农产品质量安全检验检测中心项目可行性研究报告
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农产品质量安全检测站建设工程可行性研究报告第一章工程摘要1.1工程单位基本情况工程名称:云南省***县农产品质量安全检测站建设工程建设单位:云南省***县植保植检站单位地址:云南省红河州***县临安镇园艺巷2号联系电话:***单位法人:***建设地点:***县植保植检站(***县临安镇翰林街92号)1.2建设方案1.2.1建设规模改造实验室500㎡,包括色谱仪室、标准溶液配制室、天平室、消化制样室等,建20立方M污水处理池一个及其供水供电配套设施.购置原子吸收分光光度计、高效液相色色谱仪、气相色谱仪等仪器设备56台套.1.2.2建设目标通过该工程地建设,完善基础设施,使***县农产品和农业环境地检测手段得到完善和提高,掌握农产品和农业环境质量状况及变化情况.检测站成立后以现场快速检测、指导地方农产品安全生产为目地,重点承担所辖区域范围内农产品生产基地、批发市场、农贸市场地农产品质量安全日常检测工作,对农药、兽药等有害化学物质进行快速检测、移动检测及对部分有害化学物质进行地定量分析测定,为食品安全地生产、评价提供检测技术服务;帮助或指导企业制定行业标准和承担地方标准地制定;实现农产品从“土地到餐桌”地全程监控,保障人民群众地食品安全和身体健康.工程建成后我县农产品质量检测能力将从现在地年检1000项次左右提高到20000项次,基本满足我县及辐射线周边县份农产品质量检测地需求;年培训人员从不足10人次提高到100人次,发放宣传资料8000份;监测范围从现在地以蔬菜为主地农产品扩展到畜禽产品、水产品、投入品以及土壤、水质、大气等环境监测.1.2.3主要建设内容土建工程:改造实验室500㎡,包括色谱仪室、标准溶液配制室、天平室、消化制样室等,建20立方M污水处理池一个及其供水供电配套设施.仪器设备购置:购置原子吸收分光光度计、高效液相色色谱仪、气相色谱仪等仪器设备56台套.人员培训.1.2.4工程实施进度工程建设期限为一年(2008年12月-2009年12月)2008年12月—2009年2月,工程前期论证和报批、施工图设计工作2009年3月—2009年8月,土建安装工程施工2009年7月—2009年11月,设备采购及安装调试2009年12月,工程竣工验收1.3投资估算和资金筹措根据工程建设地具体内容,建设***县农产品质量安全检测站共需投资400万元,拟申请中央财政投资320万元,地方配套80万元.资金使用安排为:土建安装工程66.39万元,仪器设备303.40万元,技术培训费6.00万元,工程其他费用9.00万元,预备费15.21万元.1.4组织管理与运行1.4.1组织管理工程由省州植保站及***县监察局,按照工程基本建设管理程序,实行工程法人责任制及招投标制.建设单位按照技术标准、工程规模、质量和工期要求等组织施工.同时加强工程工程文件、技术资料地整理归档.工程资金实行专项管理,做到专款专用.充分利用现有设施、技术成果和经验,并确保资金及时到位,一切以高质量、按期完成工程建设任务为准则.1.4.2工程建成后地运行工程建成后,将严格按照相关地规定对检测站进行管理,检测站在省、州植保植检站、***县农业局地领导和指导下,依法开展农产品质量监督检测工作.农产品质量安全检测机构为非营利性地国家公益性事业单位,单位后续运行经费纳入财政预算内开支;县政府每年划拨财政预算资金12万元作为检测、实验用品、水电费用、仪器维修等运行经费..1.5效益分析1.5.1社会效益通过该工程地实施,将极大增强***县农产品质量安全检测能力和水平.提高对农产品生产、储运、销售及产地生态环境等从“土地到市场”进行全过程监控检测地能力.促进农业转型,提高农产品质量和知名度.有利于各级领导、农业部门和农业生产经营组织充分认识农产品品质竞争和品牌竞争地重要性,增强发展优质农产品和名牌产品地紧迫感;有利于强化农产品质量管理,开展农产品地质量监测;有利于行政执法地准确和各级领导地宏观决策与调控;从而推动安全农产品生产技术地推广,提高广大农民和农业生产经营组织生产安全农产品地主动性,发展无公害农产品,确保主要粮油产品、畜禽产品、水产品、蔬菜、水果等农产品地农药、兽药残留量和污染物指标符合国家标准和国际标准要求,大幅度提高农产品地合格率和优等品率,增强我县农产品在国内外市场地竞争力,增加农民收入,促进农村经济持续稳定发展,为云南创建“绿色经济强省”和早日实现我县农业产业结构调整地战略目标奠定坚实地基础.1.5.2经济效益通过该工程地实施,将大大提高我县农产品质量,提高我县农产品在国内外地市场竞争力,尤其是促进蔬菜、水果及畜产品等名、特、优农产品持续发展,增强品牌竞争力,提高了经济效益.通过工程实施达到20000项次地检测能力,增加了检测范围及检测地速度、效率和准确性,为社会有效控制有害农产品地市场流入,降低了农残对人体健康地危害,大大提高了农产品质量,为构建和谐社会、促进循环经济发展、保证绿色食品生产做有力保障.1.5.3生态效益通过该工程地实施,加强对农业生产环境以及生产过程地全面监控,可以促进在农产品生产过程中安全合理地使用农药、化肥、农膜、兽药等农用化学物质,降低使用次数和数量,提高使用效能和安全性,减少农药、兽药等有毒有害物质地残留和对农业生态环境地污染;有效控制工业污染和生活垃圾对农业生态环境地破坏,达到保护农业生态环境地目地,确保农产品生产地水体、耕地条件符合农产品安全生产地需要;做到资源地开发利用与生态环境保护并重,使我县社会经济健康、稳定、和谐发展.1.6可行性研究报告编制依据1、全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2006-2010)2、云南省农产品质量安全检验检测体系建设规划(2006-2010)3、《中华人民共和国农产品质量安全法》4、《农业基本建设工程管理办法》(农业部令第39号)5、农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设地意见(农市发[2006]17号)6、农业部关于加强农产品质量安全监管能力建设地意见(农市发[2006]17号)7、《农业部产品质量监督检验测试中心基本条件》(农业部农质字〔1991〕第7号)8、云南省《关于进一步加强绿色食品产业发展工作地意见》9、云南省农业厅《关于进一步推进无公害农产品生产地意见》第二章工程背景及建设地必要性2.1工程背景2.1.1自然简况***县位于云南省南部,红河中游北岸,东经102°33′18″-103°11′42″,北纬23°12′42″-24°10′32″,面积3789平方公里,境内最高海拔2515M,最低230M,主要农耕区海拔1300-1400M,属南亚热带季风气候,自然条件优越,年平均气温18.7℃,无霜期324天,降雨量800毫M,日照时数2301.8小时,土壤肥沃,是农作物地多宜区,多数温带、亚热带地作物品种都可以种植.2.1.2社会经济简况***县是云南省粮食和经济作物生产大县,2004年被列为全国第二批无公害蔬菜生产示范县,国家级农业综合开发县.***县农业生产地发展,在云南省农业生产中占有十分重要地位.全县辖8镇6乡、141个村委会、1066个村民小组,140257户.居住有汉、彝、哈尼、傣、苗、回等16个民族,人口总数49.75万人,其中:农业人口42.8万人,占人口总数地86.1%,农业从业人员22.9万人,农民人均纯收入2215元,人均有粮372公斤,耕地上报面积48.1万亩(土地详查面积103万亩,其中:水田23万亩,旱地80万亩).***县农作物播种面积105.75万亩.云南省18个优势农产品中***有12个,是云南省主要优质稻、烤烟、蔬菜、水果、薯类生产基地县.粮食作物播种面积49.4万亩,总产16.15万吨,其中:水稻17.2万亩,总产8.8万吨,小麦9.03万亩,总产1.26万吨。
农产品质量安全监督检测中心建设项目初步设计(代可行性研究报告)目录第一章项目摘要 (1)1.1 项目概况 (1)1.2 可研报告编制原则、依据和范围 (1)1.2.1 编制原则 (1)1.2.2 编制依据 (1)1.2.3 编制范围与内容 (1)1.2.4 项目提出的理由与过程 (1)1.3 项目建设内容及规模 (2)1.4 投资概算及资金筹措 (2)1.5 项目建设年限 (2)1.6 效益简述 (2)第二章项目建设的背景和必要性 (3)2.1 项目建设背景 (3)2.1.1 建设单位简介 (3)2.1.2 国家政策背景 (3)2.2 项目建设的必要性 (3)2.2.1 建设县级质检中心是保障农产品消费安全和构建和谐社会的必要条件 (3)2.2.2 建设县级质检中心是促进农业结构战略性调整、优化资源的迫切需要 (4)2.2.3 建设县质检中心也是增加农产品国际竞争力的必然要求 (4)2.2.4 建设县质检中心是保证农业环境和农产品质量安全的重要手段 (4)第三章需求分析 (5)3.1 农产品质量安全检验检测体系存在的主要问题.......................... 5 3.1.1 体系不健全. (5)3.1.2 检测能力弱 (5)3.1.3 质检人员技术水平和整体素质尚需提高 (5)3.2 本地区农产品质量安全检验检测工作服务范围及规划指导的任务 (5)3.3 县质检中心的检测项目及检测标准方法 (5)3.4 全县农产品质量安全检验检测工作服务的规模 (5)3.5 主要检测任务 (5)3.6 建设面积需求分析 (6)第四章场址选择及建设条件 (8)4.1 场址现状 (8)4.2 场址建设条件 (8)第五章建设方案 (10)5.1 建筑设计指导思想与原则 (10)5.1.1 设计指导思想 (10)5.1.2 设计原则 (10)5.1.3 设计依据 (10)5.2 设计要求 (10)5.3 总平面布置 (10)5.4 建筑单体平面布局 (11)5.4.1 农产品检测中心 (11)5.5 结构方案设计 (11)5.5.1 本工程结构设计所遵循的规范、标准、规程 (11)5.5.2 工程概况 (12)5.5.3 建筑结构的设计使用年限和安全等级 (12)5.5.4 自然条件 (12)5.5.5 本工程初步设计计算所采用的计算程序 (13)5.5.6 荷载 (13)5.5.7 建筑隔墙恒荷载标准值 (13)5.5.8 结构设计 (13)5.6电气方案设计 (14)5.6.1设计依据 (14)5.6.2工程概况 (14)5.6.3 设计范围 (14)5.6.4 负荷等级确定 (14)5.6.5 电力配电系统 (15)5.6.6 照明设计 (15)5.6.7电缆、导线的选型及敷设 (15)5.6.8建筑物防雷、接地及安全 (15)5.6.9弱电部分 (15)5.6.10 消防系统 (15)5.7给排水方案设计 (16)5.7.1设计依据 (16)5.7.2工程概况 (16)5.7.3设计范围 (16)5.7.4 室内给排水设计 (16)第六章节能节水措施.................................................. 18 6.1 合理用能标准和节能设计规范及相关法律法规 (18)6.2 项目所在地能源供应状况分析 (18)6.3 项目节能措施及效果分析 (18)6.3.1 项目节能措施 (18)6.3.2 效果分析 (20)6.3.3 结论 (20)6.4 能耗概算 (20)第七章消防设计 (22)7.1 消防设计依据 (22)7.2 总图消防设计 (22)7.3 建筑专业消防设计 (22)7.4给排水专业消防设计 (22)7.4.1消火栓消防 (22)7.4.2其他 (22)7.5电气专业消防设计 (22)7.5.1应急照明系统 (23)7.6消防设施 (23)第八章环境影响评价 (24)8.1 项目场址环境现状 (24)8.2 项目建设期对环境的影响 (24)8.3 环境保护措施 (24)8.4 项目运行中的环保措施 (24)8.5 环境影响评价 (25)第九章劳动安全与卫生 (26)9.1 危害因素及危害程度分析 (26)9.1.1 主要隐患部位 (26)9.1.2 有害位置种类及危害性分析 (26)9.2 安全设施 (26)第十章组织机构与人力资源配置 (27)10.1 项目的组织机构 (27)10.2 人力资源配置 (27)10.2.1 员工来源 (27)10.2.2 员工培训计划 (27)第十一章项目实施进度及实施保障 (28)11.1 项目实施进度安排 (28)11.2 实施保障 (28)第十二章招投标方案 (31)12.1 工作依据 (31)12.2 招标原则 (31)12.3 招标范围 (31)12.4 项目的招标 (31)12.5 招标内容 (31)12.6 招标方案 (31)12.7 核准招标事项 (32)第十三章投资概算及资金筹措 (33)13.1 投资概算 ....................................................... 33 13.1.1 投资概算依据. (33)13.1.2 建设投资概算 (33)13.2 投资概算表 (33)13.3 资金筹措 (34)第十四章风险分析及对策 (35)14.1 社会稳定风险的表现形式及影响 (35)14.2 社会稳定风险可能性分析 (35)14.3 项目社会稳定风险的综合评价 (35)14.4 社会稳定工作纲要 (36)14.4.1 基本要求 (36)14.4.2 社会稳定应急预案 (37)14.5 社会稳定风险防范措施 (37)14.6 评估结论 (37)第十五章社会评价 (39)15.1 社会效益 (39)15.2.1 农产品质量安全检验检测能力和水平显著提高 (39)15.2.2 农业生产结构进一步优化、农民收入增加 (39)15.2.3 农产品国际竞争力显著提高,出口进一步扩大 (39)15.2 生态效益 (39)第十六章研究结论及建议 (40)16.1 结论 (40)16.2 建议 (40)第一章项目摘要1.1 项目概况(1)项目名称:##县农产品质量安全监督检测中心建设项目(2)建设单位:德阳市##县农牧局(3)建设地点:德阳市##县农牧局院内,具体位置如下图所示:1.2 可研报告编制原则、依据和范围1.2.1 编制原则(1)依据国家和地方的产业政策、项目优势以及行业要求,确定项目建设方案和规模;(2)合理规划、尽善布局、节约投资;(3)结合未来发展规划,合理安排发展用地;(4)根据建设内容和规模,合理确定建设期。
1 项目摘要1.1 项目名称**市农产品质量安全检测中心1.2 建设主体****农投资总公司1.3 建设地点**市青浦区华新镇1.4 建设年限1.5 建设目标和任务建设目标:通过项目建设提升实验室的检测能力,逐步完善本市农产品质量安全的监测机制;建成后各项检测水平和能力保持国内先进水平,主要仪器设备及检测能力达到国际上同类实验室相当水平;同时通过实验室认证、认可,积极争取国际有关机构的认可,并实现多边、双边的互认。
项目建设达到国内一流,接轨国际。
建设任务:(1)承担国家和市政府农产品质量安全监督检测任务;(2)承担农产品检验检测技术的研发和标准的制、修订,加强国际合作交流;(3)承担农产品质量安全认证检验、仲裁检验、一般委托检验、鉴定和评价;(4)承担有关农产品质量安全方面的技术咨询和技术服务;(5)接受政府和有关部门下达的农产品安全性评价检测任务。
1.6 建设内容按照“一次规划、二期实施;整合建设、资源共享”的原则,先启动建设市农产品质量安全检测中心(一期),适当时候再启动二期项目。
市农产品质量安全检测中心的一期项目,需要先行用地约15.75亩,其余12.45亩将继续作为市农产品质量安全检测中心的二期项目用地。
本可行性研究报告所涉及的内容均为一期项目。
规划总建筑面积12188m2,主要投资建设内容为:实验、办公、配套用房及相应的配套设施,新增实验仪器设备及配套设施。
“检测中心”项目建设总体分两步走。
第一步整合种植业、畜牧业、乳业等行业的三家质检机构,按以上内容进行建设。
第二步通过机构改革和后续项目对水产、食用菌、饲料、转基因及花卉等五家质检机构进行整合。
1.7 投资估算本工程总投资9997.5万元,资金来源为:国家投资900万元、市建设财力建设资金6598.26万元,市财政专项资金2499..24万元。
1.8 运行费用项目建成投产后年运行费用为885万元。
1.9效益分析本项目是社会公益性和非赢利性项目,项目建成运行后直接收入较少,产生的效益主要是社会和生态效益,前者主要为:促进我国和本市现代农业检测事业的发展,提升国内和本市农产品检验检测水平;加大与国际接轨的力度,完善和健全我国农产品质量安全的法律法规体系;及时准确地为政府决策提供客观依据,提高政府驾驭市场经济的能力。
第一章总论第一节项目概要一、项目名称:***农产品质量安全监督检验站二、建设地址:********三、建设单位:***农产品检验检测中心四、项目主管部门:***发展和改革局五、项目负责人:(县农业局局长)技术负责人:(农艺师)财务负责人:(会计师)六、建设规模和主要建设内容:改扩建食用菌、果茶、畜禽、蔬菜和综合质检室,实验室总面积400平方米,在现有基础上根据不同检测参数对环境的要求进行合理分区,对实验室的水、电、气等设施条件,试剂及样品存放、设备布局、温湿度控制、防火、防尘、防震、噪声和电磁辐射控制、通风排气、照明、“三废”处理和安全等设施进行系统设计和改造;新添臵原子吸收光谱仪、农药残留速测仪、多用途生物显微镜、高速冷冻离心机、气相色谱器、旋转蒸发器等农(畜)产品质量安全速测和农业生态环境监督所需的基本设备,以农产品及环境采样、样品前处理、常规检测、快速检测仪器等仪器设备为主,按照无公害农产品和绿色食品标准要求开展农产品质量检验检测,主要开展县域内农产品及环境采样、样品前处理、常规检验,检测业务范围包括农业投入品、生产环境和农产品质量三个方面。
七、项目总投资及资金来源:项目总投资300万元,其中:实验室土建投资60万元,仪器设备投资202万元,其它费用投资38万元。
资金来源:申请中央预算投资补助100万元、省预算内投资补助100万元、业主自筹100万元。
八、主要经济指标评价:项目建成后,年检测费收入为231万元。
年均利税总额70.3万元,投资利税率23.4%,全部投资财务内部收益率,所得税后为19.55%,所得税前为24.88%;全部投资财务净现值(Ic=10%时),所得税后财务净现值为165.2万元,所得税前为274.5万元。
全部投资回收期(含建设期),所得税后为5.76年。
九、简要结论:本项目为农业基础设施建设项目,是政府治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”的重要内容之一。
该项目的建设,将进一步提高我县农产品质量检验检测体系的技术能力,提高我县农产品的质量和安全可靠性,增强我县具有比较优势农产品的市场竞争力,对于指导农业、农村经济结构战略性调整具有重要意义,按照WTO规则,对进口产品进行检测,防止国外一些有害生物及不合格农产品流入国内市场,保证人民群众及动植物的健康安全。
农产品质量安全检验检测中心项目可行性研究报告一、项目背景和目标近年来,农产品质量安全问题备受关注,因此,建立农产品质量安全检验检测中心具有重要意义。
该项目的主要目标是建立一家现代化的农产品质量安全检验检测中心,提供全面、准确的农产品质量检验检测服务,保障农产品质量安全,提高消费者对农产品的信任度。
二、市场分析1.需求情况:当前,消费者对农产品质量安全的关注度越来越高,传统的农产品质量安全检验检测方式已不能满足需求。
2.竞争分析:目前市场上已有一些农产品质量检验检测机构,但大多数仅覆盖城市范围,无法满足农村地区的需求。
三、项目内容和技术路线1.建立农产品质量安全检验检测中心,包括实验室、设备及相关人员。
2.引进先进的检验检测设备,如高效液相色谱仪、气相色谱仪等,提高检测准确性和效率。
3.建立一套完善的检验检测流程和标准,确保检测结果的可靠性。
四、项目投资1.设备投资:购置先进的检验检测设备,预计投资1000万元。
2.场地投资:租赁或购买适当的场地,预计投资500万元。
3.人力投资:招聘专业的检验检测人员,预计投资200万元。
五、市场营销1.与农产品生产企业、批发商、超市等建立合作关系,为其提供农产品质量检验检测服务。
2.加大宣传力度,提高知名度和美誉度,吸引更多的客户。
3.确保准确、及时的检验检测结果,获得客户的口碑宣传。
六、收益预测1.目标市场分析:预计首年服务对象为100家农产品生产企业,每家企业成交金额10万元,预计年服务金额为1000万元。
2.成本分析:年运营成本为500万元。
3.收益分析:预计首年盈利500万元,预计在5年内回本。
七、风险评估1.市场竞争激烈,可能会受到竞争对手的挤压。
2.政策风险,可能会面临政策调整带来的不确定性。
3.技术风险,可能会面临设备故障、技术陈旧等问题。
八、项目总结该项目可行性研究表明,建立农产品质量安全检验检测中心具有广阔的市场前景和良好的收益潜力。
然而,项目仍然存在一定的风险和挑战,需要合理规划和有效管理。
农产品质量安全检验检测中心建设项目可行性研究报告一、建设的目的坚持可持续发展战略,保护和改善农业生态环境;保护广大人民群众的身体健康;以“三农”为中心,促进农业增效、农民增收,发展无公害、绿色安全食品,倡导安全农产品生产与消费,提高我县农产品市场竞争力,加强农产品质量安全管理,建立完善的农产品质量安全检测体系,是一项功在当代,利在千秋的基础性、公益性事业。
二、项目建设的必要性和可行性(一)必要性1、是实施可持续发展战略的需要“民以食为天”,当今世界,人们越来越关注环境污染对健康的影响,保护环境和食品质量安全已成为人们共同追求的目标。
随着人民生活水平的提高和健康观念日益加强,绿色食品消费成为时尚,而首当其冲的是对绿色无公害食品的关注和期盼。
当前,迫切需要“从田头到餐桌”实行全程监控,建立完善的农产品质量安全检测中心,从生产源头抓起,实现农产品生产和消费无公害化。
2、是提高全民身体素质的需要农产品质量问题已成为目前农业发展的一个主要矛盾。
化肥、农药、激素农资的使用,为农业生产和农产品数量的增长发挥了积极作用,同时也给农产品质量安全带来了隐患。
目前,我国癌症发病率居高不下与农产品食用安全性有很大关系。
如人体摄入的NO3-有81.2%来自所吃的蔬菜,蔬菜中有NO3-大量积累会转化为NO2-,并可生成强致癌物质NH4 NO2-,诱发人体消化系统癌变。
世界卫生组织在1973年就规定了硝酸盐的限量指标为5mg/kg体重(按NaNO3计),亚硝酸盐为0.2mg/kg体重(按NaNO2计),还有农药残留和其他有害物质超标造成餐桌污染、引发中毒事件也时有发生,建立质量安全检测中心,可以从产地和市场两个环节入手,通过对农产品实行“从田头到餐桌”全过程质量安全控制,保障人体健康安全。
3、是推动农业和农村经济结构战略性调整,增加农民收入的需要自1997年以来,我国农产品市场出现了少有的买方市场,农民卖粮难,增产不增收,出现了低水平相对过剩。
农产品质量检测项目可研报告一、综述农产品是国民经济中重要的组成部分,其质量安全关乎人民群众的身体健康和国家的经济发展。
为了保障农产品质量安全,提高农产品质量,我国应加强农产品质量检测工作。
本文旨在分析农产品质量检测项目的可研性,探讨其在提升农产品质量方面的重要意义。
二、项目背景随着经济的快速发展,人们对农产品质量的要求日益提高,市场上出现了许多农产品质量安全问题。
目前,我国的农产品质量检测工作还存在一些问题,如设备技术滞后、检测手段不够完善等。
因此,开展农产品质量检测项目具有重要意义。
三、项目内容1. 建立农产品质量检测实验室建立农产品质量检测实验室是项目的重要组成部分。
实验室应配备先进的检测设备和技术人员,能够对农产品中的有害物质进行准确检测,确保农产品质量安全。
2. 开展农产品质量检测技术研究开展农产品质量检测技术研究是项目的关键环节。
通过不断创新技术手段,提高农产品质量检测的准确性和效率,为确保农产品质量提供有力支持。
3. 制定农产品质量标准制定农产品质量标准是项目的重要内容。
根据国家标准和市场需求,制定相应的农产品质量标准,为农产品的生产和销售提供依据,保障消费者的权益。
四、项目意义农产品质量检测项目的实施对提升农产品质量具有重要意义: - 有利于保障农产品质量安全,减少农产品质量安全事故的发生; - 提高农产品的市场竞争力,增加农民收入; - 促进农产品生产的健康发展,推动农业现代化进程。
五、项目预算根据以上项目内容,初步估算该农产品质量检测项目的总投资为X万元,其中主要包括设备采购、人员培训、研究经费等方面的支出。
六、项目实施计划1. 前期准备阶段•确定项目的实施目标和内容;•筹备项目所需的资金和人力资源;•确定项目实施计划和时间节点。
2. 项目实施阶段•建立农产品质量检测实验室;•开展农产品质量检测技术研究;•制定农产品质量标准。
3. 后期维护阶段•对农产品质量检测项目进行监测和评估;•根据实际情况调整项目内容和计划;•持续改进农产品质量检测工作,提高项目的长期效益。
农产品质量安全检验检测站建设项目可行性研究报告目录第一章总论 .................................................... 错误!未定义书签。
1.1项目名称与承办单位.................................... 错误!未定义书签。
1.2研究工作的依据、内容及范围.................... 错误!未定义书签。
1.3编制原则 ........................................................ 错误!未定义书签。
1.4项目概况 ........................................................ 错误!未定义书签。
1.5技术经济指标 ................................................ 错误!未定义书签。
1.6结论及建议 .................................................... 错误!未定义书签。
第二章项目背景及建设必要性 .................... 错误!未定义书签。
2.1项目背景 ........................................................ 错误!未定义书签。
2.2建设必要性 .................................................... 错误!未定义书签。
第三章建设条件 ............................................ 错误!未定义书签。
3.1项目区概况 .................................................... 错误!未定义书签。
3.2建设地点选择 ................................................ 错误!未定义书签。
农产品质量安全监督检验站建设项目可行性研究报告第一章总论第一节项目概要一、项目名称:农产品质量安全监督检验站二、建设地址:三、建设单位:四、项目主管部门:五、项目负责人:技术负责人:(农艺师)财务负责人:(会计师)六、建设规模和主要建设内容:改扩建食用菌、果茶、畜禽、蔬菜和综合质检室,实验室总面积400 平方米,在现有基础上根据不同检测参数对环境的要求进行合理分区,对实验室的水、电、气等设施条件,试剂及样品存放、设备布局、温湿度控制、防火、防尘、防震、噪声和电磁辐射控制、通风排气、照明、“三废” 处理和安全等设施进行系统设计和改造;新添臵原子吸收光谱仪、农药残留速测仪、多用途生物显微镜、高速冷冻离心机、气相色谱器、旋转蒸发器等农(畜)产品质量安全速测和农业生态环境监督所需的基本设备,以农产品及环境采样、样品前处理、常规检测、快速检测仪器等仪器设备为主,按照无公害农产品和绿色食品标准要求开展农产品质量检验检测,主要开展县域内农产品及环境采样、样品前处理、常规检验,检测业务范围包括农业投入品、生产环境和农产品质量三个方面。
七、项目总投资及资金来源:项目总投资300 万元,其中:实验室土建投资60 万元,仪器设备投资202 万元,其它费用投资38 万元。
资金来源:申请中央预算投资补助100 万元、省预算内投资补助100万元、业主自筹100 万元。
八、主要经济指标评价:项目建成后,年检测费收入为231 万元。
年均利税总额70.3 万元,投资利税率23.4%,全部投资财务内部收益率,所得税后为19.55%,所得税前为24.88%;全部投资财务净现值(lc=10%时),所得税后财务净现值为165.2万元,所得税前为274.5 万元。
全部投资回收期(含建设期),所得税后为5.76 年。
九、简要结论:本项目为农业基础设施建设项目,是政府治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”的重要内容之一。
该项目的建设,将进一步提高我县农产品质量检验检测体系的技术能力,提高我县农产品的质量和安全可靠性,增强我县具有比较优势农产品的市场竞争力,对于指导农业、农村经济结构战略性调整具有重要意义,按照WTO规则,对进口产品进行检测,防止国外一些有害生物及不合格农产品流入国内市场,保证人民群众及动植物的健康安全。
农副产品质量安全监督检验检测中心建设项目可行性研究报告第一章项目摘要1.1 项目名称**市农副产品质量安全综合检测中心项目1.2 建设性质:新建1.3 承建单位及法人代表承建单位: **市质量技术监督局**区分局法人代表: **1.4 建设地点**市**区路号1.5 项目建设目标项目建成后,农副产品质量安全检验检测能力将达到国内同类同级检测中心先进水平,形成区域性食品和农副产品安全监测中心。
同时,建立立足**区,覆盖全**市,进而辐射苏鲁豫皖四省周边地区的快速应急检测队伍,为全区、全市乃至周边四省农副产品和食品安全应急处置提供支持和保障。
为此,项目建设将要达到以下目标:1、检测条件。
配备保障**市农副产品检测所需要的设备,设备配备率和完好率达到100%,实验室的使用面积、布局和环境条件能与承担检测的任务相适应。
2、检测能力。
提高全市、全区主要农副产品等方面有关理化、卫生参数的检测能力,检测范围能完全覆盖全市及周边四省主要农副产品,能按照国家标准、行业标准、省市地方标准对农副产品质量、安全、工艺、性能等参数进行检测。
年检样品达36000份,月均3000份。
3、检测水平。
能保证所有检测项目参数的检出限、准确度,满足国家有关标准的要求,实现农副产品的关键质量安全参数的最小检出限和检测精密100%,主要农副产品的90%以上的检测参数的最小检出限和检测精度符合国家标准要求。
1.6 项目建设内容1、建设**市农副产品质量安全综合检测中心大楼,建筑占地面积3亩,四层,建筑面积4000m2,总占地面积6亩;2、装修**市农副产品质量安全综合检测中心实验室,总面积为1625m2,其中控温控湿面积1625m2;3、购置配置农副产品质量安全检验检测仪器108台(套);4、购置快速应急检测车辆2部;5、给排水工程;6、供电工程;7、采暖通风工程;8、计算机网络系统;9、人员培训。
1.7 投资估算与资金来源1.7.1 项目投资项目总投资2100万元,分列如下:1、征地6亩费用420万元;2、工程建设费用560万元(含车库);3、实验室装修费用70万元;4、购置农副产品质量安全检验检测仪器费用750万元;5、购置快速应急检测车辆2部,费用150万;6、工程建设其他费用80万元;7、预备费用70万元。
农产品质量安全检验检测中心项目可行性研究报告目录1 项目摘要1.1 项目名称上海市农产品质量安全检测中心1.2 建设主体上海富利农投资总公司1.3 建设地点上海市青浦区华新镇1.4 建设年限2009年8月~2010年7月1.5 建设目标和任务建设目标:通过项目建设提升实验室的检测能力,逐步完善本市农产品质量安全的监测机制;建成后各项检测水平和能力保持国内先进水平,主要仪器设备及检测能力达到国际上同类实验室相当水平;同时通过实验室认证、认可,积极争取国际有关机构的认可,并实现多边、双边的互认。
项目建设达到国内一流,接轨国际。
建设任务:(1)承担国家和市政府农产品质量安全监督检测任务;(2)承担农产品检验检测技术的研发和标准的制、修订,加强国际合作交流;(3)承担农产品质量安全认证检验、仲裁检验、一般委托检验、鉴定和评价;(4)承担有关农产品质量安全方面的技术咨询和技术服务;(5)接受政府和有关部门下达的农产品安全性评价检测任务。
1.6 建设内容按照“一次规划、二期实施;整合建设、资源共享”的原则,先启动建设市农产品质量安全检测中心(一期),适当时候再启动二期项目。
市农产品质量安全检测中心的一期项目,需要先行用地约15.75亩,其余12.45亩将继续作为市农产品质量安全检测中心的二期项目用地。
本可行性研究报告所涉及的内容均为一期项目。
规划总建筑面积12188m2,主要投资建设内容为:实验、办公、配套用房及相应的配套设施,新增实验仪器设备及配套设施。
“检测中心”项目建设总体分两步走。
第一步整合种植业、畜牧业、乳业等行业的三家质检机构,按以上内容进行建设。
第二步通过机构改革和后续项目对水产、食用菌、饲料、转基因及花卉等五家质检机构进行整合。
1.7 投资估算本工程总投资9997.5万元,资金来源为:国家投资900万元、市建设财力建设资金6598.26万元,市财政专项资金2499..24万元。
1.8 运行费用项目建成投产后年运行费用为885万元。
1.9效益分析本项目是社会公益性和非赢利性项目,项目建成运行后直接收入较少,产生的效益主要是社会和生态效益,前者主要为:促进我国和本市现代农业检测事业的发展,提升国内和本市农产品检验检测水平;加大与国际接轨的力度,完善和健全我国农产品质量安全的法律法规体系;及时准确地为政府决策提供客观依据,提高政府驾驭市场经济的能力。
后者主要为:有利于优化环境与生态、完善并提升上海国际性大都市的形象和地位,从而达到吸引外资、改善投资环境的目的。
并对提高上海市农产品出口创汇、促进国民经济、环境与社会的综合可持续发展起到推动作用。
1.10 编制依据(1)《中华人民共和国农产品质量安全法》2006.4(2)《中华人民共和国产品质量法》修正2000.7(3)《中华人民共和国农业法》2003.1(4)《中华人民共和国食品安全法》2009.2(5)《中华人民共和国兽药管理条例》(修订)2004.4(6)《中华人民共和国农药管理条例》(修订)2001.11(7)《饲料和饲料添加剂管理条例》2001.11(8)《关于进一步加强食品安全工作的决定》国务院国发[2004]23号文(9)《上海市食用农产品安全监管暂行办法》2001.7市政府105号令,2004.7修订(10)《关于加强本市食品安全监管工作的意见》沪府办发[2005]16号文(11)《关于提高本市农产品安全卫生质量的若干意见》2000.4(12)《上海市农药经营使用管理规定》1997.12(13)《上海市生鲜牛乳质量管理暂行办法》沪农委(2000)第24号文(14)《乳品质量安全监督管理条例》2005.10(15)《基本农田质量保护条例》1999.1(16)国家及上海市现行的其它相关规程、规范和标准2 项目背景和项目建设的必要性、可行性2.1 项目背景随着经济社会迅速发展和人民生活水平的不断提高,国际、国内市场对优质、安全、卫生的食用农产品的需求量日趋增加,消费者对食品安全的关注正日益密切,同时美国、欧盟和日本等国际市场对食品安全技术要求、第三国食品准入的管理和管制愈加严格,而国内和本市的农产品质量安全监控现状与发达国家相比还有较大差距,因此提高农产品质量安全水平的要求越来越迫切。
在此背景下,上海市在农业“十一五”规划中明确提出了农产品质量安全实施要求和目标。
于2008年11月13日召开的市委扩大会议更是将加快本市农产品质量安全建设作为上海市扩大内需的八项举措之一。
2009年受到市委市政府高度关注的重大工程项目—上海市农产品质量安全检测中心,建设的目的就是在整合本市农产品质量安全检测资源力量的基础上,新建一个综合性的覆盖农产品从生产、加工到市场流通全过程的检测机构。
目前,发达国家在农产品质量安全卫生控制方面呈现两个明显的趋势:一是安全卫生指标限量值的逐步降低,并出现超痕量指标;二是检测技术日益趋向于高技术化、系列化、速测化、便携化。
美国、日本、新加坡、韩国、澳大利亚、新西兰等国不但形成了比较完整的农产品质量安全检测和监控体系以及预警系统,而且在检测技术方面,美国、欧盟和日本掌握了最先进、完整的检测技术体系。
安全控制技术方面实行了过程控制、动物疾病的控制、食品中农兽药物残留的控制、环境和污染物的控制、致病微生物的控制、第三国食品准入的管理和管制。
虽然随着国家和上海市政府对农产品质量安全监控力度的逐步加大,国内和本市农产品质量安全检验和检测手段及能力正逐年提高,但与发达国家相比还存在较大差距,具体表现为:法律法规体系不够健全;微生物和化学污染的情况较严重;农产品质量安全卫生标准滞后;疫情防治和监控及农、兽药残留监控体系不完全;检测设备差,检测灵敏度低;HACCP和GMP的推广使用幅度与发达国家比较还存在较大差距。
为此,加快提高本市的农产品质量安全监控水平已迫在眉睫。
2.2 项目建设的必要性2.2.1落实农业科学发展观,建设高效生态农业,构筑和谐社会的需要农产品质量安全检验检测,是依照国家法律法规和有关标准,对农产品(包括产地环境和农业投入品,下同)质量安全进行的检验检测。
在农产品质量安全评价、农业行政执法、农村市场监管和农产品贸易等方面担负着重要的技术支撑职责。
对农业结构调整、农产品质量升级,农产品消费安全、提升农产品市场竞争力起着重要的技术保障作用。
在经济社会全面开放、建设小康社会进程加快的新形势下,农产品质量安全检验检测工作是实践“三个代表”重要思想,“执政为民”的具体体现。
民以食为天,安全的农产品是人民群众生活的第一需要。
这也是树立和落实科学发展观,建设和谐社会的客观要求。
农业是自然生产和经济活动相互交织的产业。
加强农产品质量安全检验检测,涉及农业生产的产前、产中、产后的全过程,它可以为农业污染治理提供技术参数,为农业生态环境保护,农业可持续发展提供技术保障。
2.2.2积极应对经济全球化,提升上海国际化大都市整体形象的需要随着国民经济的持续高速发展以及人民生活水平的提高,消费者对农产品质量的要求越来越高,农产品质量安全已成为社会广泛关注的焦点和热点。
同时随着经济全球化和国际农产品贸易的增加,农产品安全已成为全球性的重大战略性问题,各国都制定了严格的食品安全技术法规和标准,对进口食品的质量安全提出了越来越高的要求。
上海位于我国东部沿海地区,经济发达,是我国重要的经济、贸易、金融中心和航运中心,在我国总体经济格局中占有重要地位,也是我国重要的农产品加工和贸易地区。
本项目的建设是适应国际发展形势,增强中国农产品竞争力的重要保证,是发展我国和本市现代农业检测事业,提升国内和本市农产品检验检测水平,加快与国际接轨的需要,是维护上海良好投资环境、提升上海综合实力的需要。
此外,上海每年都要举办众多规模大、层次高的国际会议,本项目的建设可以更好的服务于上海发展的大局,提升上海国际化大都市整体形象。
2.2.3加强本市农产品质量安全监测,保障农产品质量安全、保护人民身体健康的迫切需要上海是一个拥有1800多万常住人口、600多万流动人口的特大型城市。
随着经济迅速发展和人民生活水平的不断提高,对优质、安全、卫生的食用农产品的需求量日趋增加。
而由于城市发展、环境保护、土地承载条件的限制,上海自身已远远无法满足农产品的自给自足,因此外来农产品在本市的供给比例逐年提高,外来农产品主导本市供应态势业已形成。
伴随着农产品市场竞争的日益加剧,农产品质量安全问题也日益突出。
“瘦肉精猪肉”、“毒大米” 、“三鹿奶粉”、“高农残蔬菜”等农产品安全事件的披露,使得食用农产品的安全已越来越引起社会的广泛关注,并成为政府、老百姓关注的焦点。
为了保障本市广大人民身体的健康、加强食用农产品的卫生安全监测势在必行。
本项目的建设,将有利于加强对农产品生产和流通情况的监督抽查,有利于提高农产品的检验检测能力,大大减少和缓解大规模、突发性食品安全事故的发生和危害,有利于本市“安全绿色食品”工程的建设,对1800多万上海市民的健康更是一项德政。
2.2.4构筑、完善本市食用农产品安全监管体系的迫切需要2001年4月,上海被农业部确定为“无公害食品行动计划”四个试点城市之一。
多年来,上海在农业部的统一部署和指导下,以加强食用农产品安全监管工作为切入点,全面推进和执行无公害食品行动计划,进一步加大了监管力度,全面提高了食用农产品安全监管工作水平。
同年9月,上海市政府颁布实施了《上海市食用农产品安全监管暂行办法》,市农委、商委等七部门还联合制定了《关于加强本市食用农产品安全工作的若干意见》。
在这些地方规章和文件中,对食用农产品安全管理从生产、加工到流通的各个环节,从分工职责到处罚细则等各个方面都作了明确规定,提出了“八项制度”和六大体系建设任务,而本项目的建设对于以上工作的开展是不可替代的。
本项目的建设,将进一步完善落实《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》和《上海市食用农产品安全监管暂行办法》等法律、法规对农产品质量安全所提出的要求,从根本上提高农产品质量安全水平,为农产品质量与品质安全提供更为全面、科学、公正的检测服务和综合评估;本项目的建设可以大力推行农产品从原产地到销售的全过程监管;本项目的建设,由于采用了国外先进检测标准,可以加大与国际标准接轨的力度;本项目的建设,有利于政府加强依法行政,为政府决策提供客观依据,提高政府驾驭市场经济的能力。
目前担任本市农产品质量安全监测工作的质检机构,不仅分散在市区县各个角落,而且单个质检机构面积狭小,直接形成了目前人员分散,设备陈旧,检测工作质量和效率差强人意的局面。
本项目建设第一步整合的三家质检机构,其建筑面积仅有3800平方米,其中真正用于从事农产品质量安全检测工作的实验室面积更为有限。