参加城镇企业职工基本养老保险登记表((昭通市被辞退中小学代课教师及原民办教师)

浙江省人力资源和社会保障厅关于公布部分废止失效行政规范性文件目录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人力资源和社会保障厅关于公布部分废止失效行政规范性文件目录的通知浙人社发〔2015〕76号各市、县（市、区）人力资源和社会保障局，嘉兴市社会保障事务局：根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第275号）要求，我厅对2015年1月1日前制定的行政规范性文件进行了全面清理，清理出废止失效行政规范性文件49件。

现将文件目录印发给你们，请抓紧做好相关文件规定的清理衔接工作。

浙江省人力资源和社会保障厅2015年7月13日浙江省人力资源和社会保障厅部分废止失效行政规范性文件目录序号文件名称文号编号说明1浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助费标准的通知浙人社发〔2014〕57号ZJSP13-2014-0009被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助费标准的通知》（浙人社发〔2015〕20号）替代2中共浙江省委组织部等3部门关于调整精简退职人员生活困难补助费标准的通知浙人社发〔2014〕58号ZJSP13-2014-0010被《中共浙江省委组织部等3部门关于调整精简退职人员生活困难补助费标准的通知》（浙人社发〔2015〕21号）替代3浙江省人力资源和社会保障厅等3部门关于2014年对部分工业企业临时性下浮社会保险费缴费比例的通知浙人社发〔2014〕146号ZJSP13-2014-0036文件已过适用期4浙江省人力资源和社会保障厅浙江省公安厅关于开展一级注册消防工程师资格考核认定申报工作的通知浙人社发〔2013〕85号ZJSP13-2013-0007该项工作已完成5中共浙江省委组织部浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整精简退职人员生活困难补助费标准的通知浙人社发〔2013〕87号ZJSP13-2013-0008被《中共浙江省委组织部等3部门关于调整精简退职人员生活困难补助费标准的通知》（浙人社发〔2014〕58号）替代,浙人社发〔2014〕58号已被《中共浙江省委组织部等3部门关于调整精简退职人员生活困难补助费标准的通知》（浙人社发〔2015〕21号）替代6浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助费标准的通知浙人社发〔2013〕92号ZJSP13-2013-0009被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助费标准的通知》（浙人社发〔2014〕57号）替代，浙人社发〔2014〕57号已被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助费标准的通知》（浙人社发〔2015〕20号）替代7浙江省人力资源和社会保障厅关于做好省级大学生创业示范基地申报推荐工作的通知浙人社发〔2013〕162号ZJSP13-2013-0016文件已过适用期8浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅浙江省地方税务局关于2013年对中小微工业企业临时性下浮社会保险费缴费比例的通知浙人社发〔2013〕201号ZJSP13-2013-0025文件已过适用期9浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费标准的通知浙人社发〔2012〕79 号ZJSP13-2012-0037被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代10浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙人社发〔2012〕96 号ZJSP13-2012-0038被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代11浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅浙江省地方税务局关于 2012 年对部分中小微工业企业临时性下浮基本养老保险费缴费比例的通知浙人社发〔2012〕309 号ZJSP13-2012-0043文件已过适用期12浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙人社发〔2011〕32 号ZJSP13-2011-0038被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代13浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费标准的通知浙人社发〔2011〕51 号ZJSP13-2011-0040被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代14浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费标准的通知浙人社发〔2010〕43 号ZJSP13-2010-0032被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代15浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙人社发〔2010〕53 号ZJSP13-2010-0034被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代16浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙劳社老〔2009〕16 号ZJSP13-2009-0026被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代17浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费标准的通知浙劳社老〔2009〕17 号ZJSP13-2009-0027被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代18浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅浙江省地方税务局关于 2010 年对部分企业临时性下浮社会保险费缴纳比例的通知浙人社发〔2009〕233 号ZJSP13-2009-0033文件已过适用期19浙江省人事厅关于机关事业单位工资制度改革后工作人员假期工资待遇的通知浙人发〔2008〕84号ZJSP13-2008-0013被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于省直机关工作人员各类假期待遇的通知》（浙人社发〔2013〕228号）替代20浙江省人事厅浙江省财政厅关于调整退休干部职工管理服务活动经费的通知浙人发〔2008〕166号ZJSP13-2008-0014被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整退休干部职工管理服务工作活动经费标准的通知》（浙人社发〔2014〕160号）替代21浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费标准的通知浙劳社老〔2008〕16 号ZJSP13-2008-0028被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代22浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙劳社老〔2008〕17 号ZJSP13-2008-0029被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代23浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅浙江省地方税务局关于临时性下浮企业社会保险费缴纳比例的通知浙劳社老〔2008〕125 号ZJSP13-2008-0036文件已过适用期24浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡遗属生活困难补助费标准的通知浙劳社老〔2007〕114 号ZJSP13-2007-0051被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代25浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙劳社老〔2007〕115 号ZJSP13-2007-0052被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代26浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙劳社老（2006〕123 号ZJSP13-2006-0031被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代27浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡遗属生活困难补助费标准的通知浙劳社老〔2006〕124 号ZJSP13-2006-0032被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代28浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡遗属生活困难补助费标准的通知浙劳社老〔2005〕188 号ZJSP13-2005-0049被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代29浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡丧葬补助费和遗属生活困难补助费标准的通知浙劳社老〔2004〕224 号ZJSP13-2004-0030被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代30浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙劳社老〔2004〕225 号ZJSP13-2004-0031被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代31浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙劳社老〔2003〕224 号ZJSP13-2003-0030被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代32浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工供养直系亲属生活困难补助费标准的通知浙劳社老〔2003〕225 号ZJSP13-2003-0031被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代33浙江省人事厅浙江省财政厅关于省直机关工作人员特殊困难补助有关问题的通知浙人薪〔2002〕57号ZJSP13-2002-0017被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于省直机关工作人员特殊困难补助有关问题的通知》（浙人社发〔2014〕86号）替代34浙江省人事厅浙江省财政厅关于省直机关事业单位未确定等级的退休技术工人补贴标准调整问题的通知浙人薪〔2001〕167ZJSP13-2001-0007该制度已取消35浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工供养直系亲属生活困难补助费标准的通知浙劳社老〔2001〕87 号ZJSP13-2001-0021被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代36浙江省劳动和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙劳社老〔2001〕89 号ZJSP13-2001-0023被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代37浙江省劳动厅浙江省财政厅关于调整企业职工供养直系亲属生活困难补助费标准的通知浙劳险〔1999〕256 号ZJSP13-1999-0018被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代38浙江省劳动厅浙江省财政厅关于调整计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙劳险〔1999〕258 号ZJSP13-1999-0019被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代39浙江省劳动厅关于进一步加强再就业和社会保险扩面工作的通知浙劳政〔1999〕89号ZJSP13-1999-0034该项工作已完成40浙江省劳动厅浙江省财政厅浙江省总工会关于调整企业职工供养直系亲属生活困难补助费标准的通知浙劳险〔1996〕131 号ZJSP13-1996-0012被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代41浙江省劳动厅浙江省财政厅浙江省总工会关于调整计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙劳险〔1996〕132 号ZJSP13-1996-0013被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代42浙江省劳动厅关于终止、解除劳动关系有关程序规定的通知浙劳政〔1996〕149号ZJSP13-1996-0021执行《劳动合同法》43浙江省劳动厅关于全面实行劳动合同制度有关程序问题的通知浙劳政〔1995〕120号ZJSP13-1995-0025执行《劳动合同法》44浙江省人事厅关于加强对省政府工作部门授予省级系统荣誉称号工作管理的通知浙人奖〔1994〕113号ZJSP13-1994-0006执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈评比达标表彰活动管理办法（试行）〉的通知》（中办发〔2010〕33号）和《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发〈浙江省评比达标表彰活动管理实施细则（试行）〉的通知》（浙委办〔2012〕104号）45浙江省劳动厅浙江省财政厅关于提高计划外长期临时工晚年生活补助费标准的通知浙劳险〔1994〕146 号ZJSP13-1994-0015被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代46浙江省劳动厅浙江省计划经济委员会浙江省经济体制改革办公室浙江省人事厅浙江省总工会转发《劳动部国务院生产办国家体改委人事部全国总工会关于深化企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革的意见》的通知浙劳政〔1992〕49号ZJSP13-1992-0016执行《社会保险法》47浙江省劳动人事厅浙江省财政厅浙江省总工会关于调整部分非因工死亡职工配偶生活费标准的通知浙劳人险〔1989〕159 号ZJSP13-1989-0003被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代48浙江省劳动人事厅浙江省民政厅浙江省财政厅关于由工会移交给民政部门管理的国营企业退休工人病故后其供养直系亲属生活困难补助问题的通知浙劳人险〔87〕286 号ZJSP13-1987-0012被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代49浙江省劳动人事厅浙江省财政厅浙江省总工会关于调整全民所有制企业职工死亡后丧葬费及供养直系亲属生活困难补助费标准的通知浙劳人险〔86〕113 号ZJSP13-1986-0003被《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知》（浙人社发〔2014〕53号）替代——结束——。

黑龙江省人民政府关于妥善解决中小学已辞退民办教师和代课教师问题的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府关于妥善解决中小学已辞退民办教师和代课教师问题的实施意见（黑政发〔2013〕21号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：为妥善解决我省中小学已辞退民办、代课教师问题，按照国家有关要求，结合我省实际，现提出如下意见：一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，从建设和谐社会、改善民生、维护稳定大局出发，切实解决好中小学已辞退民办、代课教师问题；着力构建由政府统一领导，各地、各部门、各有关单位协同配合的工作机制；坚持以人为本，统筹推进、积极稳妥、依法解决。

二、实施范围、时间（一）实施范围。

1.2000年全省清理、清退乡镇超编人员、编外人员工作中清退的公办中小学中的民办、代课教师。

2.2000年以前历次教师清理整顿工作中辞退的公办中小学民办、代课教师。

3.离岗退养中小学民办教师。

（二）实施时间。

养老保险教龄补贴发放的起始时间及离岗退养中小学民办教师离岗退养补助费标准的调整时间为2013年1月1日。

三、政策措施（一）落实一次性经济补偿。

按照有关规定，对没有发放一次性经济补偿的中小学已辞退民办、代课教师，按其被辞退前12个月的月平均工资标准，每满1年教龄发给1个月的工资，教龄超过10年的每超1年发给一个半月的工资。

从教年限按已辞退民办、代课教师本人在中小学从教的实际年限合并计算。

所需资金由同级财政解决。

（二）纳入社会保障体系。

对符合参保条件的中小学已辞退民办、代课教师按照自愿的原则，在户籍所在地参加新型农村或城镇居民养老保险。

原民办教师、代课人员参加养老保险有关问题的解答一、如何理解“被辞退或清退的原民办教师、代课人员，按其户籍和现行养老保险政策规定参加养老保险。

”答：桂政办发〔2011〕16号文件（以下简称16号文件）是根据国家现行养老保险制度，结合我区原民办教师、代课人员实际情况制定的，考虑的基本原则是：一要符合国家现有养老保险政策。

这是设计参加养老保险政策必须考虑的首要原则，我区原民办教师、代课人员参加养老保险也必须符合国家现行养老保险法律法规。

二要保基本、全覆盖。

保基本就是要保证原民办教师、代课人员能够有最基本的社会养老保障。

全覆盖有两层意思，一是要覆盖到所有原民办教师、代课人员。

虽然原民办教师、代课人员是不同历史时期形成的，但所做的历史贡献是一样的，因此，应该一并统筹解决。

二是16号文件所提供的参保办法要能够满足所有原民办教师、代课人员都有渠道参保。

在《自治区教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅关于原民办教师、代课人员参加养老保险的实施意见》（桂教〔2011〕6号，以下简称《实施意见》）中，对16号文件中“被辞退或清退的原民办教师、代课人员，按其户籍和现行养老保险政策规定参加养老保险”的实施明确为：落户在农村的被辞退或清退的原民办教师、代课人员，原则上参加新型农村社会养老保险。

落户在城镇的被辞退或清退的原民办教师、代课人员，原则上参加城镇居民社会养老保险。

这就是保基本，即保证被清退或辞退的原民办教师、代课人员能够有最基本的社会养老保障。

除此之外，考虑到原民办教师、代课人员中虽然绝大多数是农村居民，但由于时间跨度大，目前构成比较复杂，有的仍居住在农村,有的随着城镇化发展已经变为城镇居民、有的外出打工、有的自主创业、自谋职业等等，差别很大，而且具有不确定性。

在目前国家社会保障体系中，养老保险主要有新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险、城镇职工基本养老保险，此外还有商业保险等(但商业保险不属于我们局的工作职责)。

劳动人事部保险福利局关于民办教师工龄计算问题的意见
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动人事部保险福利局
关于民办教师工龄计算问题的意见
（１９８２年８月７日劳人险函（１９８２）１１号）
教育部：
转去福建省人事局六月二十六日来函一件，请你们研复。

关于函中所询问题，我们倾向于第二种意见，即：民办教师经组织批准被录取（或保送、推荐）到各级师范学校学习，毕业（结业）后在各类学校继续从事教育工作的，其入学前最后一次经组织批准任民办教师的时间（包括经正当手续调动，在两个以上学校连续任教的时间），可与毕业后任教的时间合并计算为连续工龄。

——结束——。

新疆维吾尔自治区教育厅关于做好我区国有企业办中小学退休教师补办教师资格认定工作的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区教育厅•【公布日期】2008.04.08•【字号】•【施行日期】2008.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文新疆维吾尔自治区教育厅关于做好我区国有企业办中小学退休教师补办教师资格认定工作的通知伊犁哈萨克自治区教育局，各地、州、市教育局：根据《关于印发妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题实施办法的通知》（新政办发〔2004〕173号）及《关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的补充通知》（新政办发〔2006〕215号）精神，现对我区企业办中小学中在1996年教师资格认定制度实施前，已退休的教师申请补办教师资格认定提出如下意见：一、此次国有企业办中小学退休教师补办教师资格认定的范围补办教师资格认定的人员严格限定在符合（新政办发〔2004〕173号）和（新政办发〔2006〕215号）文件规定落实待遇条件、并在1996年教师资格认定制度实施前（即1996年3月11日之前）退休的企业办中小学教师范围内。

二、此次国有企业办中小学退休教师申请补办教师资格认定的条件根据《新疆维吾尔自治区教育厅关于开展首次认定教师资格工作的通知》（新教师〔2002〕14号）精神，对于1993年12月31日前办理手续的国有企业办中小学退休教师，可不做学历条件等各方面条件限制，但需符合下列要求：第一、在自愿的原则下向教师资格认定机构提出申请；第二、教师资格认定机构审核并确认申请人的教师身份；第三、不存在《新疆维吾尔自治区实施＜教师资格条例＞细则》第32条所列的问题。

对于1994年1月1日至1996年3月11日期间，办理退休手续的国有企业办中小学教师，按现行《新疆维吾尔自治实施＜教师资格条例＞》的规定，参照在职教师的认定方法，认定教师资格。

鉴于其已退休，体检、普通话测试、汉语水平考试、教育学心理学、教育教学基本素质和能力可不做要求，但学历必须符合《教师法》条件规定。

中小学代课教师聘用与管理办法篇中小学代课教师聘请与管理办法(1)实行范围县(市、区)级教育行政部门所属公办义务教育学校在编在岗教职工。

为完善以县为主的义务教育教师管理体制，强化县级兼顾管理中小学教师队伍职能，各地可将普通高中和公办幼儿园在编在岗教职工同步纳入管理改革范围。

(2)主要内容1.规范和创新中小学编制管理建立县(市、区)域内中小学教职工编制“总量控制、动态调控”机制。

县(市、区)机构编制部门会同财政、教育行政部门，根据经济社会发展新情况和教育发展新需要，根据生源变化定期核定本县(市、区)域内教职工编制总量。

对学生范围较小的农村中小学，要依照生师比与班师比相结合的方式核定;对确需保存但范围偏小、班级学生人数不足5人的学校和教学点，可采取1班1师包班的办法配备教师;对农村小范围学校和教学点的音体美及外语、计算机等学科教师，要采取“1校设岗、多校使用、巡回走教”的办法，以中心校为单位、以教师工作量为根据配置教师。

教育行政部门在核定的教职工编制总量内，依照班额、生源和师资结构等情况具体分配到各学校，实行动态调剂，并报机构编制和财政部门备案后实行。

组织人社部门及时编制年度人员计划，保证专任教师“退补相当”。

严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”，长时间聘请编外教师;严禁以任何情势挤占、挪用、截留中小学编制。

中小学编制确有充裕的，应由教育主管部门提出意见报县级编委同意后，可调解至公办幼儿园兼顾使用;严禁在编不在岗和以各种情势“吃空饷”;严禁中小学校使用编外代课教师。

切实解决学校间教师资源配置失衡、部份学校师生比严重倒挂、小范围和空壳学校人浮于事等问题。

对因布局调剂或学生人数减少，现有教师队伍充裕的县(市、区)，县级教育行政部门要加强对充裕人员的集中管理培训，培训合格后转岗到公办幼儿园任教。

2.规范和创新中小学岗位设置管理办法县(市、区)人力资源社会保障部门会同教育行政部门在核定的中小学教职工编制总量内，分学段核定中小学各类岗位数，并根据县域内中小学教职工编制变动情况及时调剂岗位数量。

湖南省人力资源和社会保障厅关于农民轮换工、农村民办教师、农村退役士兵等群体参加基本养老保险问题的复函文章属性•【制定机关】湖南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2014.01.02•【字号】湘人社函[2014]4号•【施行日期】2014.01.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文湖南省人力资源和社会保障厅关于农民轮换工、农村民办教师、农村退役士兵等群体参加基本养老保险问题的复函（湘人社函〔2014〕4号）常德市人力资源社会保障局、临武县人力资源社会保障局：常德市人力资源和社会保障局、公路管理局《关于请求制定公路系统原农民轮换合同工社会保障政策有关建议的报告》（常人社〔2013〕29号）以及临武县人力资源和社会保障局《关于农村参战退役士兵、民办教师及农民轮换工可否参加城镇职工养老保险的请示》收悉。

经研究，现将农民轮换工、农村民办教师（代课教师）、农村退役士兵等群体参加基本养老保险有关政策函复如下：经过多年的努力，我省目前已建立起城镇企业职工基本养老保险、城镇居民养老保险和新型农村养老保险等覆盖城乡的基本养老保险制度。

根据国家和我省相关规定，各项基本养老保险制度均有明确的覆盖范围和对象。

城镇企业职工基本养老保险制度覆盖范围为各类城镇企业职工及城镇个体工商户、城镇灵活就业人员，即参加城镇企业职工基本养老保险对象为与城镇企业等用人单位签订劳动合同、具有劳动关系的人员，以及城镇个体工商户和具有城镇户籍的各类灵活就业人员、自谋职业人员；城镇居民养老保险制度覆盖范围为具有城镇户籍的城镇居民，新型农村社会养老保险覆盖范围为农村户籍各类人员。

根据上述规定，原农民轮换工、民办教师和代课教师、农村退役士兵等农村户籍群体，现没有与城镇各类用人单位签订劳动合同、没有劳动关系，也不具有城镇户籍，不属于城镇企业职工基本养老保险制度覆盖范围，不能纳入城镇企业职工基本养老保险统筹。

同时，《湖南省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅省财政厅关于解决未参保城镇小集体职工等养老保障遗留问题实施意见的通知》（湘政办发〔2012〕18号）和省人力资源和社会保障厅《关于贯彻落实湘政办发〔2012〕18号文件有关具体问题的处理意见》（湘人社发〔2012〕119号）是根据人力资源和社会保障部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发〔2010〕107号）等文件精神研究制定的，政策适用对象的范围和条件坚持了城镇企业职工基本养老保险覆盖范围的基本原则和要求，并做出了明确规定，各地必须严格按政策规定执行。

常德市人民政府办公室关于机关事业单位临时聘用人员和民办非企业单位工作人员参加基本养老保险的通知
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】常政办函[2007]33号
【发布部门】常德市人民政府
【发布日期】2007.04.23
【实施日期】2007.04.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
常德市人民政府办公室关于机关事业单位临时聘用人员和民办非企业单位工作人员参加
基本养老保险的通知
（常政办函〔2007〕33号）
各区县（市）人民政府，西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
为进一步完善我市社会保险体系，扩大社会保险覆盖面，保证广大劳动者的合法权益，根据《湖南省人民政府关于完善城镇企业职工基本养老保险制度的决定》（湘政发〔2006〕7号）、省劳动和社会保障厅、省财政厅《关于完善企业职工基本养老保险制度若干政策问题的处理意见》（湘劳社政字〔2006〕13号）、省劳动和社会保障厅等部门《关于机关事业单位编制外聘用人员和民办非企业单位工作人员参加企业职工基本养老保险的通知》（湘劳社政字〔2006〕28号）和市政府第16次常务会议精神，现就我市
机关事业单位临时聘用人员和民办非企业单位工作人员实行基本养老保险有关问题通知如下：
一、全市机关事业单位中与单位正式签定用人合同的临时聘用人员（包括聘用的司机、打字员、服务员、勤杂人员等）和民办非企业单位工作人员（包括聘用的行政管理人员、教师、医生、技术人员、工勤人员等）均应参加企业职工基本养老保险，并实行属地管理，执行全市统一的企业职工基本养老保险政策。

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企业职工基本养老保险参保人历史信息
（含特殊工种工作经历）审核申报表
申报单位（申报人）：单位代码：___________________
广东省社会保险基金管理局制填表说明：
1.如档案中有多个曾用名，须全部填写清楚；
2.工作经历栏的“变动方式”填写招工、调动、解除劳动关系、挂靠等等。

3.女职工和单位确认“退休前岗位”填写无误，按劳动合同确定岗位且工作一年以上。

4.特殊工种工作经历中只需填写特殊工种工作经历；
5.“工种类型”分特别繁重体力劳动、高空、高（低）温、井下、有毒有害五种。

特别说明：
1.职工退休前岗位以用人单位与劳动者签订的劳动合同为准，单位和女职工存在争议的，应通过劳动人事仲裁或者提起诉讼解决，我局以生效仲裁文书或法院判决予以记录。

2.单位及个人需按要求如实完整填写表格，对提供材料的真实性和完整性负法律责任。

如发现存在虚假内容，将按照相应法律规定进行处理。