衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市信息工程建设管理办法》的通知

衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市"智赋千企"行动方案（2023-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】衡阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.19•【字号】衡政办发〔2023〕9号•【施行日期】2023.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市"智赋千企"行动方案（2023-2025年）》的通知衡政办发〔2023〕9号各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：《衡阳市"智赋千企"行动方案（2023-2025年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

衡阳市人民政府办公室2023年4月19日衡阳市"智赋千企"行动方案（2023-2025年）为加快建设网络强国、数字中国，促进数字经济和实体经济深度融合，推动衡阳经济高质量发展，根据《数字中国建设整体布局规划》，结合《湖南省"智赋万企"行动方案（2023-2025年）》，制定本行动方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于促进数字经济和实体经济深度融合战略部署，全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，以算力支撑为基础，以企业数智转型为主攻方向，加快数字产业化，推动产业数字化，着力提升企业生产效率和产业竞争力，为奋力建设先进制造业示范区和现代产业强市，加快衡阳区域中心化进程提供有力支撑。

二、主要目标到2025年，我市数字经济总量突破2000亿元，数字经济百强城市排名前移，创建国家千兆城市，数字经济与实体经济融合取得显著成效，企业智能化水平极大提升，产业核心竞争力明显增强。

数字化改造展现新成效。

推动全市15000家企业上云，1500家企业上平台。

全市75%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化，工业互联网平台在规模工业企业中的普及率达50%。

衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市安全生产专家管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市安全生产专家管理暂行办法》的通知（衡政办发[2007]13号）各县市区人民政府，市直有关单位：《衡阳市安全生产专家管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二OO七年八月九日衡阳市安全生产专家管理暂行办法第一章总则第一条为充分发挥安全生产专家的作用，保证安全生产专家公正、客观、有效地开展工作，预防和减少安全生产事故的发生以及加强对安全生产专家的管理，根据《湖南省人民政府关于切实加强应急管理工作的通知》（湘政发〔2006〕26号）文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条成立衡阳市安全生产专家委员会，专家委员会由煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、化工、医药、水利、环保、建设、建筑、消防、交通、特种设备、机电、工程等方面工程技术人员和安全管理人员组成，按专业进行分组。

第三条专家委员会专家从本市高等院校、科研部门、企事业单位和政府有关部门在职管理人员和技术人员中聘任，由市安监局管理。

第四条专家委员会设主任一名，副主任若干名，秘书长一名，每个专业组设组长一名。

第五条专家委员会主要任务：（一）参与本市安全生产发展规划、政策、标准的起草和论证工作；（二）参与调查各类生产经营单位安全生产状况，分析事故发生的原因、规律，为全市安全生产形势预测提供相关依据；（三）参与本市重、特大事故灾难的调查及原因分析，辅助指挥决策，提出应急处置方法和整改措施建议，并提供技术支持；（四）参与本市各行业的安全生产检查和相关专业领域重大问题的专题调研，提出整治措施和解决方法；（五）参与对本市生产经营单位安全评价、评估报告的评审，并提出审查意见；（六）参与对生产经营单位安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”的审查、审核工作；（七）参与对安全生产相关的新技术、新工艺、新材料以及使用的安全设备、装置进行安全鉴定和推广应用。

衡阳市人民政府关于印发《衡阳市政府投资项目管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------衡阳市人民政府关于印发《衡阳市政府投资项目管理暂行办法》的通知衡政发[2016]15号各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：《衡阳市政府投资项目管理暂行办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

衡阳市人民政府2017年1月10日衡阳市政府投资项目管理暂行办法第一章总则第一条为深化投融资体制改革，切实加强和规范政府投资项目管理，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制，提高投资效益和项目管理水平，依据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发[2016]18号）及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资，是指使用各级财政性资金（资产）以及利用财政性资金（资产）作为还款来源的借贷性资金等进行的固定资产投资，包括全部投资和部分投资。

财政性资金包括一般公共预算、政府性基金、上级财政专项补助、主权外债和其它政府资金。

第三条本办法适用于市本级承担的政府投资建设的项目，具体包括政府采取直接投资、资本金注入、政府回购、政府购买服务等方式实施以及政府投融资公司承担的政府投资项目，涵盖全部使用政府资金或政府资金占主导地位的建设项目。

采用转贷、贷款贴息、投资补助等政府投资项目和政府与社会合作PPP项目、专项建设基金项目，有特别规定的按有关规定管理。

党政机关办公楼建设项目，按照上级有关规定严格管理。

第四条政府投资项目建设应当遵循以下原则。

（一）坚持创新、协调、绿色、开放、共享投资理念，符合国家产业政策、经济社会发展规划、城市总体规划及专项规划、土地利用规划和有关建设标准、规范。

衡阳市人民政府关于印发《衡阳市电子政务管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衡阳市人民政府关于印发《衡阳市电子政务管理办法》的通知（衡政发[2007]4号）各县市区人民政府，市直机关各单位：《衡阳市电子政务管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请贯彻执行。

二OO七年三月八日衡阳市电子政务管理办法第一章总则第一条为了规范我市电子政务的建设与管理，深化行政管理体制改革，推进依法行政与政务公开，促进政务信息资源共享，提高社会管理与公共服务的能力，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》（中办发[2002]17号）、《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见〉的通知》（中办发[2006]18号）、《关于印发〈国家电子政务总体框架〉的通知》（国信[2006]2号）、《湖南省信息化条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称电子政务，是指国家机关及其它具有行政职能的单位，应用信息与网络技术，将管理和服务集成，实现组织结构和工作环境的优化，向社会提供规范、透明、高效、便捷的公共管理与服务的活动。

衡阳市行政区域内电子政务建设、管理及相关活动，适用本办法。

第三条我市电子政务建设遵循“统一规划，加强管理；统一平台，互联互通；统一标准，信息共享；应用为先，保障安全；分步实施，分级建设”的原则。

第四条县级以上信息化主管部门是电子政务建设管理的主管部门，负责本行政区域内电子政务推进、管理、监督、指导。

衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市政务数据共享开放管理办法》的通知文章属性•【制定机关】衡阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.20•【字号】衡政办发〔2021〕25号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市政务数据共享开放管理办法》的通知衡政办发〔2021〕25号各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：《衡阳市政务数据共享开放管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

衡阳市人民政府办公室2021年12月20日衡阳市政务数据共享开放管理办法第一章总则第一条根据习近平总书记关于“实施国家大数据战略，加快建设数字中国”的指导意见和推动数字经济的系列讲话精神，充分发挥政务数据共享在深化改革、转变职能、创新管理中的重要作用，促进政务数据共享和有效利用，推进部门协同，提高行政效率，依据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案的通知》（湘政办发〔2021〕63号）等文件精神和结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市各级政府、各政务部门及依据职能采集政务数据的企事业单位或社会机构组织（以下统称政务部门）。

本办法所指政务数据是指政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表、图片、视频和数据等各类信息资源，包括各政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。

数据权属归政府所有，衡阳市人民政府授权数据归口的职能部门履行管理职能，在依法依规和保障安全的前提下，以特许经营方式授权衡阳市发展投资集团有限公司开发运营。

衡阳市人民政府关于印发《衡阳市直管公房管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------衡阳市人民政府关于印发《衡阳市直管公房管理办法》的通知衡政发〔2015〕9号各县市区人民政府，市直机关各单位：《衡阳市直管公房管理办法》已经市人民政府批准，现予印发，请遵照执行。

衡阳市人民政府2015年10月9日衡阳市直管公房管理办法第一章总则第一条为了加强直管公房管理，保护出租人和承租人的合法权益，维护直管公房管理秩序，确保直管公房的安全使用，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《商品房屋租赁管理办法》（住建部令第6号）及其他相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市城区范围内国有直管公房的管理。

管理、租赁直管公房的单位或个人，均应遵守本办法。

第三条本规定所称的直管公房，是指产权属国家所有，由住建行政主管部门代表政府直接管理的住宅房和非住宅房。

第四条衡阳市住房和城乡建设局是本市直管公房管理的行政主管部门（以下简称公房行政主管部门），负责本市直管公房的统一管理工作。

第五条全市直管公房经营管理，采取政府购买服务方式，由公房行政主管部门通过招投标方式依法确定直管公房管理单位（以下简称公房管理单位）。

公房管理单位与公房行政主管部门签订直管公房管理协议后，负责直管公房经营、管理、租金收缴、房屋维修等工作。

第六条直管公房收缴的租金必须全部纳入财政非税专户，专款专用，并实行收支两条线管理。

直管公房日常管理经费由市财政部门按直管公房管理协议约定的比例返回给公房管理单位。

第二章权证管理第七条直管公房以衡阳市住房和城乡建设局为产权人进行权属登记，并建立直管公房产权产籍档案。

衡阳市人民政府关于印发《“数字衡阳”建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】衡阳市人民政府•【公布日期】2012.03.26•【字号】•【施行日期】2012.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文衡阳市人民政府关于印发《“数字衡阳”建设管理办法》的通知各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：《“数字衡阳”建设管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二O一二年三月二十六日数字衡阳建设管理办法第一章总则第一条为了规范“数字衡阳”的建设与管理，推进我市数字城市建设工作，加强和创新社会管理，改进政务服务，提升公共服务水平，保障和改善民生，促进“四化两型”社会建设，根据《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》(国家发展和改革委员会令第55号)、《湖南省信息化条例》、《数字湖南建设纲要》(湘发〔2011〕17号)、《数字湖南规划(2011—2015年)》(湘政发〔2011〕44号)等有关法规、规章和政策的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称“数字衡阳”，是指运用现代信息技术，依托“数字衡阳”中心平台，建设统一规范的数字城市标准体系，建立健全数字城市建设保障体系，整合城市社会管理资源和公共服务资源，建成网络化、智能化、集成化的各种应用系统，逐步实现城市社会管理和公共服务数字化、精细化、高效化，全面推进数字城市建设，达到便民、安民、惠民、构建和谐社会的目标。

涉及城市社会管理和公共服务的各行政管理及执法部门、电力、通信、供水、排水、燃气、公交、有线电视等行业部门的数字化项目，统一纳入“数字衡阳”建设范畴进行管理。

第三条衡阳市行政区域内数字城市规划、立项、建设、管理及相关活动，适用本办法。

第四条“数字衡阳”建设坚持实用、好用、管用，整合资源、信息共享，总体规划、分步实施的原则。

第五条市和各县市区人民政府应当加强对数字城市建设工作的领导，将数字城市建设纳入本级国民经济和社会发展计划，建立领导责任制，推动数字城市发展。

衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市城区商品房预售资金监管办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市城区商品房预售资金监管办法》的通知衡政办发〔2015〕11号各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡阳国省属单位：《衡阳市城区商品房预售资金监管办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

衡阳市人民政府办公室2015年6月4日衡阳市城区商品房预售资金监管办法第一条为加强商品房预售资金的监督管理，维护预售商品房交易双方当事人的合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号）、《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房〔2010〕53号）等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市城区范围内经批准预售许可的商品房项目，其预售资金的收存、使用和监督管理工作，适用本办法。

第三条商品房预售资金监管，实行专项专存、专户专存、专款专用，采取全程全额的监管方式。

第四条本办法所称商品房预售资金是指房地产开发企业依法将其开发的商品房在办理预售许可证后，由预购人按照合同约定支付的购房资金，包括定金、预付款、首付款、一次性付款、贷款、房价款、预售商品房抵押贷款等。

第五条衡阳市住房与城乡建设局（以下简称住建局）负责本市城区商品房预售资金监督工作，履行下列职责：（一）负责监督本办法的实施、监督、指导；（二）负责建立商品房预售资金监管信息系统，与房地产开发企业、监管银行联网，将预售资金专用账户及其资金进出情况纳入信息管理。

衡阳市人民政府关于印发《衡阳市本级重大项目决策程序规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------衡阳市人民政府关于印发《衡阳市本级重大项目决策程序规定》的通知衡政发〔2019〕3号各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：《衡阳市本级重大项目决策程序规定》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

衡阳市人民政府2019年4月12日衡阳市本级重大项目决策程序规定为进一步提高市本级重大项目决策审批的可操作性，实现“决策科学、流程规范、审批高效、服务优质”的目标，根据中央、省、市关于“三重一大”事项集体研究决策规定和《衡阳市政府投资项目管理暂行办法》（衡政发〔2016〕15号），参照省政府重大项目决策模式，现就市本级重大项目的决策程序制订以下规定。

一、重大项目决策范围市人民政府对重大项目从规划建设、立项审批和概算审查调整三个方面进行研究决策。

下列重大项目在报批前应当报市政府审议决策：（一）重大基础设施项目。

1.交通运输：市呈报或市级审批、核准的铁路项目、轨道交通项目、高速公路项目、国道项目、省道项目、独立公（铁）路桥梁隧道项目、城市快速公路项目、航运码头项目、机场项目、综合交通枢纽项目。

2.能源：市呈报或市级审批、核准的火电站项目、热电站项目（含抽凝式燃煤热电、燃煤背压热电、垃圾焚烧发电、生物质发电、余热余压发电、分布式煤气发电、沼气发电等）、水电站项目、核电站项目、风电站项目、抽水蓄能电站项目、输油输气管网及液化石油气接收存储设施、进口液化天然气接收储运项目、煤矿及煤制燃料项目、炼油项目、变性燃料乙醇项目、电网项目。

衡阳市人民政府关于印发《衡阳市人民政府工作部门权力清单管理办法》的通知文章属性•【制定机关】衡阳市人民政府•【公布日期】2015.11.10•【字号】衡政发〔2015〕11号•【施行日期】2015.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文衡阳市人民政府关于印发《衡阳市人民政府工作部门权力清单管理办法》的通知衡政发〔2015〕11号各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：《衡阳市人民政府工作部门权力清单管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

衡阳市人民政府2015年11月10日衡阳市人民政府工作部门权力清单管理办法第一条为了规范行政职权运行，推进法治政府和服务型政府建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政职权实施机关）行使行政职权，适用本办法。

第三条行政职权事项由行政职权实施机关提出，经本级人民政府审定后，纳入本级权力清单进行统一管理。

在本市行政区域内的垂直管理部门或双重管理部门依法实施的行政职权，在本级行政审批制度改革工作领导小组办公室（以下简称审改办）备案。

行政职权的实施、监督和公开等应当以权力清单为依据，切实做到法无授权不可为，法定职责必须为。

第四条编办（审改办）是本级权力清单的管理机构。

政府部门行政职权事项需增加、取消、下放或变更要素的，由实施行政职权的行政机关或单位向本级编办（审改办）提出申请，按照规定程序予以调整。

政府法制办负责本级权力清单所列行政职权事项的合法性审查工作。

监察局负责本级权力清单所列行政职权事项实施情况的行政监察工作。

政务服务中心负责本级权力清单纳入集中审批的行政职权事项的规范实施，并承担相应配套服务事务的组织、协调、管理、服务等工作。

行政职权实施机关根据本级权力清单行使本单位行政职权。