山西大水网工程建设项目施工标评标办法

山西省建设工程招标投标评标办法一九九六年十月二十二日第一条评标、定标应坚持公开、公平、公正的原则。

评标、定标工作在各级建设工程招标投标管理机构的指导、监督下，由招标单位组织进行。

第二条评标、定标工作由评标委员会（小组）负责。

评标委员会（小组）由招标单位，负责组织。

人数为5人以上的单数。

评标委员会中受聘专家不得少于三分之二，有关方面专家由招标单位在开标前从各级建设工程招标投标管理机构的评标专家网中随机抽取。

评标委员会主任委员由招标单位人员担任。

评标委员会（小组）的成员不代表各自的单位，不受任何个人或单位的影响，对投标文件进行公正的评判。

第三条招标单位应在招标文件中明确投标书的送达时间和密封要求，未达要求的投标书应视为废标，废标原封退还投标单位。

第四条开标后的投标书由评标委员会（小组）审查，授标书不符合招标文件要求的应视为废标、不予评标。

对投标书的审查主要包括：（一）是否按招标文件要求的格式填写；（二）是否按招标文件的要求提供了有关材料；（三）投标文件是否齐全，并按规定盖章或签名。

上述（一）、（二）、（三）项的有关要求应在招标文件中写明。

第五条投标截止日期后，投标单位送达的对投标书报价或其它有关内容修正的函件，不得作为评标依据。

开标后，必须当众公布标底，任何单位都不得更改投标书的内容，不得增加优惠条件。

第六条评标、定标必须遵守国家及省有关建筑施工规范、规程及有关规定，采用综合因素。

即对授标报价、三材用量、施工组织设计、投标企业情况、企业质量安全信誉及市场行为、标书质量及答辩情况等因素逐项打分，进行综合评价，依据分数高低择优选定中标单位。

第七条各类工程有效投标报价范围（％）一般土建安装工程＋3－-5设备安装工程＋3－-8装饰装潢工程＋2－-10打桩及基坑支护＋2－-10市政工程＋2－-14其它专业工程可参考上述各类工程上下限范围取定。

评分因素的分值分配：（总分100分）（一）报价 35分（二）三材用量 5分（三）施工组织设计 30分（四）投标企业情况 8分（五）企业质量安全信誉及市场行为16分（六）标书质量及答辩 6分第八条“百分制”评标办法：（一）投标报价 35分1、投标报价等于或低于标底价（合成标底）1％（含1％）以内得满分。

山西省住房和城乡建设厅关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》的通知
文章属性
•【制定机关】山西省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2023.10.12
•【字号】晋建市规字〔2023〕209号
•【施行日期】2023.10.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
山西省住房和城乡建设厅关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》的通知
晋建市规字〔2023〕209号
各市住房和城乡建设局、审批服务管理局，山西转型综合改革示范区管理委员会，各有关单位：
现将《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法
山西省住房和城乡建设厅
2023年10月12日。

山西省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法晋建市字﹝2017﹞83号第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标评标活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量安全, 提高投资效益, 保护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程工程量清单计价规范》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程评标活动的监督管理，适用本办法。

第三条房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“工程”)施工评标应当遵循公开、公平、公正和科学合理的原则。

第四条省住房城乡建设主管部门负责全省工程施工评标活动的监督管理，具体工作可委托省招标投标监督管理机构负责实施。

设区市、县（市）住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程施工评标活动的监督管理工作。

第五条工程评标应当采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。

混凝土装配式建筑、钢结构建筑、现代木结构建筑、绿色建筑和总承包工程以及施工技术难度较大，工期一年以上且招标人对施工技术和性能标准有特殊要求的工程应当采用综合评估法。

具有通用施工技术和性能标准，工期一年以下且招标人对施工技术和性能标准没有特殊要求的工程，应当采用经评审的最低投标价法。

招标人可根据拟招标工程实际，合理选择评标方法并在招标文件中载明。

第六条评标活动应当按照下列步骤进行：（一）评标准备。

评标委员会成员熟悉招标文件、评标标准、方法和评审表格。

投标文件基础数据整理分析（清标）。

（二）初步评审。

形式评审、资格评审、响应性评审、算术性错误修正、判定初步评审不合格情形等。

（三）详细评审。

理论成本评审、报价评审、施工组织设计评审、资信评审等。

（四）根据需要澄清说明或补正。

（五）推荐中标候选人或按照授权直接确定中标候选人。

（六）向招标人提交书面评标报告。

第二十件山西省水利工程施工招标评标方法和评分标准（试行）晋水基建[2007]120号为了规范全省水利工程建设项目施工招标评标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标双方的合法利益，提高项目的投资效益，保证水利工程施工质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和《水利工程建设项目招标投标管理规定》，结合我省水利工程施工招标投标的特点，就目前广泛采用的综合评分法制定本方法和标准，如采用综合最低评标价法、合理最低投标价法等时可参照执行。

第一部分评标办法综合评分法，即评标委员会在充分审查投标人的投标报价、标书文件的基础上，从经济、技术、质量等方面进行综合评价打分，以投标人得分的高低顺序选择推荐2-3名候补中标人。

一、评审指标为了保证评分的合理性和可操作性，将评审的内容具体明确为单价及经济指标合理性、主要施工方案（施工组织设计）可行性、施工技术力量、拟投入机械设备、施工管理水平与业绩、企业财务状况、其它共七项评审指标。

二、评审办法评标委员会在评审时，根据专业特长分为两个工作组，即商务组和技术组。

商务组主要负责对投标人的投标报价、主要单价及经济指标合理性、投标人财务状况三项指标进行分析评审，技术组主要对投标人的主要施工方案（施工组织设计）可行性、施工技术力量、拟投入机械设备、施工管理水平及业绩、其它共五项指标进行评审。

三、评分办法为了保证评分的真实性和公正性，对通过初评的投标文件进行评分时，各评标委员按照评标工作分工，仅就自己所负责评审工作范围内的评审指标进行评分，不参与其它指标评分，即商务组只对投标报价、主要单价及经济指标合理性、投标人财务状况三项指标进行评分，技术组只对其余五项指标评分。

第二部分评分标准评分实行百分制，满分为1 0 0分，由商务评审分、技术评审分二部分组成。

商务评审分指投标人的投标报价得分和经济部分评审得分；技术评审分指评标委员会在充分审查投标书的基础上，结合答辩质疑，对技术评审指标给出的评价得分。

山西省水利工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为加强水利工程建设项目招标投标监督管理,保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规和水利部有关规定,并结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称水利工程建设项目，包括防洪、灌溉、排涝、引(供、提、饮水、水力发电、水产、水土保持、水资源开发与保护、河道与滩涂治理等工程项目。

第三条本办法适用于水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。

第四条符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。

(一具体范围1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目;2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目;3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目。

（二规模标准1、施工单项合同估算价在100万元人民币以上的;2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;3、勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；4、项目总投资额在1000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的项目原则上都必须招标。

第五条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第六条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则.招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

第二章行政监督机构与职责第七条水利工程招标投标监督实行分级管理制度。

各级水行政主管部门依法对水利工程招标投标活动实施行政监督。

省水利厅是全省水利工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门.其主要职责是：（一贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策;（二依照有关法律、法规和规章,制定地方水利工程建设项目招标投标的具体管理办法;(三受理管理权限范围内的水利工程建设项目招标投标活动的投诉,依法查处招标投标活动中的违法违规行为;（四对本省水利工程建设项目招标代理活动进行监督;（五组建并管理省水利工程建设项目评标专家库;(六直接负责对以下项目的招标投标活动进行监督管理：1、省水利厅组建的项目法人和厅直单位负责建设的水利工程建设项目;2、列入全省规划的新水源工程项目;3、大中型水利工程建设项目;4、中央投资和省投资或融资为主的其它水利（水电工程建设项目。

山西大水网工程建设项目施工标评标办法（试行）一、初步审查（一）正式审查1.投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证的单位名称一致；2.投标文件的签字盖章符合招标文件的要求；3.投标文件格式符合招标文件的要求；4.联合体投标人应提交联合体协议，并指定联合体牵头人；5.招标文件中只能有一个报价；6.投标文件的正本、副本数量符合招标文件的要求；7.投标文件的印刷与装订符合招标文件的要求；8.形式评审其它要求。

（二）资格评审1.持有有效的营业执照；2.具备有效的安全生产许可证；3.具有有效的资质证书，资质等级符合招标文件要求；4.财务状况符合招标文件要求；5.性能满足招标文件要求；6.信誉符合招标文件要求；7.项目经理资格符合招标文件的要求；8.联合体投标人符合招标文件的要求；9、企业主要负责人持有有效的安全生产考核证书；10.技术负责人的资格符合招标文件的要求；11.委托代理人、安全管理人员(专职安全生产管理人员)、质量管理人员、财务负责人应是投标人本单位人员，其中安全管理人员(专职安全生产管理人员)具备有效的安全生产考核合格证书；12.资格审查的其他要求。

以上1～12项评审内容，需提供证件或有效的法律文书原件（授权委托代理人、项目经理、技术负责人还需提供近期的养老保险证明材料）。

（三）响应性评审1评审原则（1）投标报价符合招标控制价、最低限价要求；（2）指定项目单价符合招标文件要求；（3）投标范围符合招标文件的要求；（4）计划工期符合招标文件的要求；（5）工程质量符合招标文件的要求；（6）投标有效期符合招标文件的要求；（7）投标保证金符合招标文件的要求；（8）招标人和投标人的权利和义务满足招标文件的要求；（9）已标价的工程量清单符合招标文件的要求；（10）技术标准和要求符合招标文件要求；（11）响应性审查的其他要求。

2.投标报价响应性评审细则（1）投标报价算术错误评审① 如果投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；② 如果总价金额与按单价计算的结果不一致，则应以单价金额为准，并对总价进行修正，但单价金额小数点处有明显错误的除外。

关于印发《建设工程工程量清单招标评标办法》的通知晋建建字[2005]109号各市建设局（建委）：《建设工程工程量清单招标评标办法》经4月21日厅长办公会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省建设厅二〇〇五年四月二十四日建设工程工程量清单招标评标办法（试行）第一条为规范建设工程施工招标评标活动，维护招标投标各方主体的合法权益，根据《评标委员会和评标办法暂行规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建设工程工程量清单计价规范》等规章和有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内采用工程量清单计价方式建设工程施工招标评标活动（以下简称工程招标活动）和管理，适用本办法。

第三条县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标评标活动的监督管理。

具体监督管理工作委托建设工程招标投标监督机构负责实施。

第四条工程量清单由招标人或者委托具有工程造价咨询资质的中介机构进行编制，并与招标文件一并发放给投标人。

工程量清单和投标报价编制均应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）和省建设厅《建设工程工程量清单计价实施细则》（试行）（晋建标字[2004]98号）进行编制。

第五条实行工程量清单计价招标，其评标方法应当采用综合评估法和经评审的最低价中标法。

工程技术难度较大的工程项目提倡采用综合评估法。

具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标工程项目提倡采用经评审的最低价中标法。

第六条投标文件的评审分初步评审和详细评审两个阶段。

初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性、响应性和重大偏差按招标文件要求进行逐一审查的评审。

经审查不符合招标文件要求的，不得进入详细评审阶段。

详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标按照招标文件中明确的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。

初步评审和详细评审经审查后应当写出评审意见。

第七条符合性审查是根据招标文件要求审查所有投标文件是否按规定和要求编制、签署。

太原市人民政府办公厅关于印发太原市水体达标方案（2017—2020年）的通知文章属性•【制定机关】太原市政府办公厅•【公布日期】2017.12.29•【字号】•【施行日期】2017.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文太原市人民政府办公厅关于印发太原市水体达标方案（2017—2020年）的通知各县（市、区）人民政府，综改示范区、不锈钢园区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：《太原市水体达标方案（2017—2020年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。

太原市人民政府办公厅2017年12月29日太原市水体达标方案（2017—2020年）为认真贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《山西省水污染防治工作方案》（晋政发〔2015〕59号）、《太原市水污染防治工作方案(2016—2020年)》（并政发〔2015〕47号），推进我市未达标地表水水体按期达到省政府下达的《太原市水污染防治目标责任书》确定的水质目标要求，制定本方案。

一、工作目标《太原市水污染防治目标责任书》《太原市水污染防治工作方案(2016—2020年)》确定的我市地表水环境控制断面14个(国家考核断面3个，省考核断面6个，市考核断面5个)。

考核基准年(2014年)已稳定达到水质考核要求的断面6个，分别为娄烦县汾河水库出口断面(国家考核断面)、娄烦县汾河李八沟断面(省考核断面)、尖草坪区汾河二库出水区(市考核断面)、尖草坪区汾河上兰断面(国家考核断面)、迎泽区汾河迎泽桥断面(市考核断面)、古交市天池河上雁门村断面(市考核断面)；达不到或不能稳定达到水质考核要求的断面8个，分别为古交市汾河寨上水文站(市考核断面)、古交市汾河扫石桥断面(省考核断面)、小店区汾河小店桥断面(省考核断面)、清徐县汾河温南社断面(国家考核断面)、清徐县汾河韩武村断面(省考核断面)、尖草坪区杨兴河河底村断面(省考核断面)、清徐县白石南河美锦桥断面(省考核断面)、晋源区晋阳湖湖中心区(市考核断面)。

山西省工程建设项目招标投标条例(2005年9月29日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)《山西省工程建设项目招标投标条例》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2005年9月29日通过,现予公布,自2006年1月1日起施行.山西省人民代表大会常务委员会2005年9月29日第一章总则第一条为了规范工程建设项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益,保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内进行工程建设项目招标投标活动，适用本条例.第三条下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，国家有规定的，从其规定；从本省实际出发需要作补充规定的，由省人民政府发展和改革行政主管部门会同省人民政府有关部门制订,报省人民政府批准.第四条工程建设项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第五条工程建设招标项目的审批、核准、备案,招标方案的核准，招标代理机构资质的认定,按照国家有关规定需要履行有关手续的,应当先履行手续，取得批准。

有关行政监督部门不得违反法律、法规设立审批、核准、登记等涉及招标投标的行政许可事项；已经设立的,一律予以取消。

第二章招标和投标第六条依法必须进行招标的工程建设项目应当公开招标;不进行招标、邀请招标或者自行招标的，应当符合国家规定的条件，按照规定的程序办理。

第七条依法必须进行招标的工程建设项目采取公开招标方式的，招标人应当按照规定在国家或者省人民政府发展和改革行政主管部门指定的媒介上发布招标公告。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.04.09•【字号】晋政办发[2012]18号•【施行日期】2012.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的通知（晋政办发〔2012〕18号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年四月九日山西省工程建设项目招标投标活动投诉处理办法第一条为保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，建立公平、科学、高效的工程建设项目招标投标活动投诉处理机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《山西省工程建设项目招标投标条例》以及《工程建设项目招标投标投诉处理办法》（国家发展改革委等七部委第11号令）等法律、法规及规章有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于我省行政区域内工程建设项目招标投标活动的投诉及其处理活动。

前款所称招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等招投标活动全过程。

第三条各级发展改革、经信、住房城乡建设、水利、交通、商务等招标投标活动行政监督部门，按照各级人民政府规定的职责分工，按项目管理权限、分层级受理投诉并依法做出处理决定。

对于不按项目审批部门核准的招标事项组织招标等违法行为的投诉，分别由发展改革、经信部门受理并依法做出处理决定。

对于发布招标公告违法、评标委员会组成不符合法定要求以及物资采购招标中违法行为的投诉，由发展改革部门受理并依法做出处理决定。

对于招投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的投诉，分别由有关行政监督部门受理并依法做出处理决定。

对省重大建设项目招标投标活动的投诉，由省发展改革部门受理，组织重大建设项目稽查特派员进行调查，并依法做出处理决定。