下载文档原格式
国际中的国际制裁与外交斡旋在国际关系的舞台上，国际制裁和外交斡旋是两种常见的政治手段，既可以作为国家间冲突解决的手段，也可以作为强制手段来惩罚违背国际准则的行为。
本文将探讨国际中的国际制裁与外交斡旋。
一、国际制裁国际制裁是指一国或一组国家采取的限制措施，以对抗其他国家的某种政策或行动。
国际制裁可以有很多形式，比如经济制裁、武器禁运、政治制裁等等。
它作为一种非军事手段，可以迫使国家改变政策或行为，并起到一定的震慑作用。
世界上最有名的国际制裁之一就是对伊朗的制裁行动。
由于伊朗的核项目引发了国际社会的担忧，美国等国家对伊朗实施了一系列的经济制裁，包括冻结资产、禁止石油出口等。
这些制裁措施对伊朗经济造成了重大打击，迫使伊朗政府重新考虑其核项目，并最终达成了伊朗核问题全面协议。
然而，国际制裁并不总是能够取得预期的效果。
例如，对朝鲜的制裁措施由于多种原因，尤其是国内经济自给能力强，在一定程度上未能使其改变其核计划。
二、外交斡旋外交斡旋是指第三方机构或个人介入国际冲突，试图通过调解、协调等方式来解决分歧和冲突。
外交斡旋可以通过多种方式进行，比如双边谈判、多边对话、调解协议等。
一个成功的外交斡旋案例是以联合国为代表的国际组织对苏丹达尔富尔地区冲突的斡旋。
联合国通过双边和多边的外交手段，促进了苏丹政府与达尔富尔反政府武装间的对话，最终达成了达尔富尔和平协议，为当地的和解与稳定做出了贡献。
然而，外交斡旋也常常受到各种限制和挑战。
某些国际冲突因涉及敏感的政治、民族、领土等问题，使得外交斡旋难以达成共识。
此外，第三方介入可能会引发各方疑虑和不信任，进而导致外交努力的失败。
三、国际制裁与外交斡旋的关系国际制裁和外交斡旋并非对立的关系，而是可以相辅相成。
国际制裁可以通过对违规行为实施制裁，对冲突双方的利益进行冲击，为外交斡旋创造有利条件。
同时，外交斡旋可以通过通过建立对话渠道、减少各方对立情绪，帮助解除国际制裁，促进冲突的解决与全球稳定。
国际国际制裁与经济制裁的效果与限制国际制裁是一种国际行为，旨在通过限制目标国家的经济、金融、贸易等方面活动，来施加压力，改变其政治行为或捍卫国际法和公共秩序。
经济制裁是其中的一种手段，其重点是通过限制贸易和金融来对目标国家施加压力。
一、国际制裁的效果1.施加外部压力：国际制裁可以通过给予目标国家的外部压力，迫使其采取朝向与自身期望相符的政策。
例如，在波黑战争期间，联合国对南斯拉夫实行了制裁，压迫该国结束战争。
制裁可以在一定程度上改变目标国家的行为，使其不得不面对外部压力。
2.经济影响：经济制裁对目标国家的经济活动产生直接和间接的影响。
一方面，制裁可以削弱目标国家的经济实力，限制其发展和扩张能力。
另一方面，制裁可能迫使目标国家转变经济政策，以缓解经济困境。
例如，对伊朗实施的经济制裁迫使该国在核问题上作出一定妥协。
3.国际声誉问题：国际制裁可能会对目标国家的国际声誉造成负面影响。
制裁是国际社会对目标国家不符合国际准则行为的回应，可能导致其在国际舞台上的声誉遭受损害。
这可能迫使目标国家重视国际社会的关切，并采取措施改变政策。
二、国际制裁的限制1.竞争国家利益：国际制裁可能会受到竞争国家的干预和利益制约。
一些国家可能不愿意参与制裁，或通过逆向行为规避制裁的影响。
例如，对俄罗斯实施的制裁面临来自与之有经济合作利益的国家的抵制。
2.制裁遗漏：国际制裁往往难以完全阻止目标国家与其他国家进行经济和贸易活动。
例如，在对伊朗的制裁期间，一些国家仍与其进行贸易往来，减轻了制裁的压力。
3.损害无辜民众：国际制裁对目标国家的民众可能造成不必要的苦难。
制裁限制了该国的进口和出口活动，可能导致通货膨胀、失业等问题。
这直接影响民众的生活质量，并可能引起社会动荡。
4.制裁的有效性：国际制裁并非一定能达到预期的效果。
目标国家可能通过各种手段绕过制裁，继续进行其不受欢迎的行为。
此外，部分国家可能会选择以牺牲经济利益为代价，坚持自己的政治立场，减缓制裁的影响。
第1篇一、背景介绍自20世纪70年代以来，伊朗与美国之间的关系一直紧张。
2003年，伊朗被国际原子能机构（IAEA）指控秘密发展核武器项目。
此后，美国和其盟友对伊朗实施了多轮制裁。
本文将以美国对伊朗的制裁法律为例，分析制裁法律的相关问题。
二、制裁法律概述1. 美国对伊朗的制裁法律美国对伊朗的制裁主要包括经济制裁、金融制裁、贸易制裁和军事制裁等方面。
其中，经济制裁和金融制裁是最为严厉的。
（1）经济制裁：美国对伊朗实施经济制裁，旨在限制伊朗的石油出口，削弱其经济实力。
具体措施包括禁止伊朗石油出口、限制伊朗银行与国际金融机构的往来等。
（2）金融制裁：美国对伊朗实施金融制裁，旨在切断伊朗的资金来源，阻止其支持恐怖主义活动。
具体措施包括禁止伊朗金融机构在国际金融市场开展业务、冻结伊朗在海外的资产等。
（3）贸易制裁：美国对伊朗实施贸易制裁，旨在限制伊朗的进口和出口。
具体措施包括禁止伊朗进口某些商品、限制伊朗出口某些商品等。
（4）军事制裁：美国对伊朗实施军事制裁，旨在阻止伊朗发展军事力量。
具体措施包括禁止向伊朗出售武器、禁止伊朗购买外国武器等。
2. 制裁法律的实施主体美国对伊朗的制裁法律由美国国务院、财政部、商务部等政府部门负责实施。
这些部门根据总统的指示，制定具体的制裁措施，并负责监督制裁的实施。
三、案例分析1. 制裁法律的效果美国对伊朗的制裁法律在一定程度上取得了效果。
首先，制裁限制了伊朗的石油出口，导致伊朗经济受到严重打击。
其次，制裁切断了伊朗的资金来源，使其难以支持恐怖主义活动。
最后，制裁阻止了伊朗发展军事力量，维护了中东地区的安全稳定。
2. 制裁法律的争议尽管美国对伊朗的制裁法律取得了一定的效果，但也存在诸多争议。
（1）合法性争议：部分国家和国际组织认为，美国对伊朗的制裁法律违反了国际法和国际关系基本准则。
他们认为，制裁侵犯了伊朗的主权，不利于地区和平与稳定。
（2）人道主义影响：制裁导致伊朗民众生活水平下降，加剧了贫困和社会不平等。
因维护国家安全而受制裁的例子1. 概述国家安全是各国政府最基本的责任之一，为了维护国家的利益和安全，许多国家都会采取一些限制或制裁措施。
有些国家因为履行维护国家安全的义务而受到其他国家的制裁，这种情况在国际关系中时有发生。
本文将列举一些因维护国家安全而受制裁的例子，并就此进行分析和讨论。
2. 伊朗核协议问题2015年，伊朗与世界六国达成了关于伊朗核问题的协议，即伊朗核协议。
根据该协议，伊朗同意限制其核活动，以换取解除国际社会对其的经济制裁。
然而，美国在特朗普政府时期单方面退出了伊朗核协议，并重新对伊朗实施了严厉的制裁措施。
美国指责伊朗在中东地区的行动威胁到了美国的国家安全，因此重新实施制裁是为了维护美国的国家安全。
然而，这一做法在国际社会引起了广泛争议，许多国家认为美国的制裁是不合理的，伊朗也被剥夺了其应得的权益。
这一例子突出了国家在维护自身国家安全和尊重其他国家利益之间的平衡问题。
3. 俄罗斯的克里米亚危机2014年，乌克兰政局动荡，俄罗斯占领并吞并了乌克兰的克里米亚地区。
西方国家对俄罗斯实施了严重的制裁，包括冻结资产、取消签证等措施。
这些制裁是对俄罗斯侵犯乌克兰主权的回应，但俄罗斯政府则表示这是维护其自身的国家安全。
俄罗斯认为，乌克兰政局的动荡对俄罗斯的国家安全构成了威胁，因此俄罗斯有权采取行动来解决这一问题。
然而，西方国家认为俄罗斯的行为违背国际法和国际秩序，因此对俄罗斯实施了制裁。
这一例子凸显了国家在处理国际冲突和维护国家安全之间的矛盾。
4. 朝鲜核问题朝鲜长期以来一直在进行核试验和导弹试验，这引起了国际社会的广泛关注和担忧。
联合国多次通过决议对朝鲜实施了经济制裁，以迫使其停止核活动。
这些制裁措施是为了维护地区和国际的和平与安全。
然而，朝鲜政府却认为自身的核武器是维护国家安全的必要手段，因此拒绝履行国际社会的要求。
朝鲜认为国际社会对其实施的制裁是对其主权的侵犯，因此拒绝接受制裁。
这一例子表明，国家在维护自身国家安全和遵守国际规则之间存在着矛盾和冲突。
联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究
(连载之五)
王冀莲
【期刊名称】《中国航天》
【年(卷),期】2011(000)005
【摘要】@@ 第三节欧盟对伊朗制裁相关法律rn一、欧盟对伊朗制裁法律概述2007年以来,欧盟委员会和理事会根据联合国对伊朗的制裁决议,陆续颁布了16个对伊制裁法规,具体贯彻联合国决议内容,对伊朗扩散敏感核活动和核武器运载系统的研发等实施制裁,由欧盟各成员国加入并执行.欧盟对伊制裁措施主要是禁止在上述领域内对伊朗的贸易、投资、服务、金融服务、融资、运输、冻结资产、培训等.【总页数】3页(P36-38)
【作者】王冀莲
【作者单位】长城公司法律事务部
【正文语种】中文
【相关文献】
1.联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究(连载之一) [J], 长城公司法律事务部
2.联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究(连载之二) [J], 王冀莲
3.联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究(连载之三) [J], 王冀莲
4.联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究(连载之四) [J], 王冀莲
5.联合国及美国、欧盟对伊朗实施制裁相关决议、法律之研究(连载之六) [J], 王冀莲
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
假定处理制裁的例子制裁是国际关系中常见的一种手段，特别是在国家之间存在矛盾和利益冲突时。
制裁的目的是通过经济、政治、文化等方面的限制和惩罚来促使被制裁方改变其行为或政策。
然而，制裁并非是一种简单有效的手段，它往往会对被制裁方以及制裁方自身产生意想不到的后果。
本文将通过几个例子来探讨制裁的效果和影响，以及如何假定处理制裁。
例一：对伊朗的制裁自2006年以来，美国及其盟友对伊朗实施了一系列制裁，主要包括军售、金融和能源等领域的限制。
这些制裁旨在迫使伊朗放弃其核计划并改善其人权状况。
然而，制裁并没有达到预期的效果。
伊朗仍然坚持其核计划，而且制裁还给伊朗的经济带来了沉重的打击，导致通货膨胀、失业率上升等问题。
此外，伊朗政府还通过各种手段规避制裁，例如通过非法贸易、与其他国家合作等方式来绕过制裁。
因此，对于伊朗的制裁，我们需要假定处理。
一方面，制裁方需要认识到制裁并不能完全解决问题，需要通过对话和谈判等方式来解决。
另一方面，制裁方需要考虑减轻制裁的压力，例如放宽某些限制、提供人道主义援助等方式来缓解伊朗的经济困境。
例二：对俄罗斯的制裁自2014年以来，欧盟和美国对俄罗斯实施了一系列制裁，主要是针对克里米亚危机和乌克兰问题。
这些制裁包括对俄罗斯高层官员和企业的制裁、对俄罗斯能源、金融和军事等领域的限制。
然而，制裁并没有达到预期的效果。
俄罗斯仍然坚持其立场，并通过对外贸易和与其他国家的合作来弥补制裁带来的影响。
此外，制裁还给欧盟和美国带来了一定的损失，例如失去俄罗斯市场、经济衰退等问题。
因此，对于俄罗斯的制裁，我们需要假定处理。
一方面，制裁方需要从长远的角度考虑，避免制裁过于过激，以免引起反制和恶性循环。
另一方面，制裁方需要寻找其他解决方案，例如加强外交和对话、通过组织国际会议等方式来解决问题。
例三：对朝鲜的制裁自2006年以来，联合国和美国对朝鲜实施了一系列制裁，主要是针对其核试验和导弹试验。
这些制裁包括对朝鲜的金融、贸易和军事等领域的限制。
第1篇一、引言伊朗，一个位于西亚的伊斯兰国家，近年来在国际政治舞台上备受关注。
由于核问题、地区冲突和恐怖主义等问题，伊朗与美国的关系一直紧张。
为了制裁伊朗，美国制定了一系列法律规定，本文将对这些法律规定进行详细解读。
二、美国制裁伊朗的法律依据1.《伊朗核协议》（Joint Comprehensive Plan of Action，JCPOA）2015年7月14日，伊朗与六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）达成《伊朗核协议》。
根据该协议，伊朗承诺限制其核计划，以换取国际社会解除对伊朗的制裁。
然而，2018年5月8日，美国总统特朗普宣布退出《伊朗核协议》，重新对伊朗实施制裁。
2.《伊朗制裁法案》（Iran Sanctions Act）1996年，美国国会通过了《伊朗制裁法案》，旨在通过制裁措施遏制伊朗的核武器计划、导弹项目和其他威胁国际安全的行动。
3.《伊朗制裁执行法案》（Iran Sanctions Act Implementation Act）2006年，美国国会通过了《伊朗制裁执行法案》，进一步扩大了对伊朗的制裁范围，包括对伊朗石油出口、金融和银行系统的制裁。
4.《伊朗核计划制裁法案》（Iran Nuclear Program Sanctions Act）2010年，美国国会通过了《伊朗核计划制裁法案》，旨在加大对伊朗核计划的制裁力度，包括对伊朗金融机构、石油和天然气行业的制裁。
三、美国制裁伊朗的法律规定1.石油和天然气行业制裁美国对伊朗的石油和天然气行业实施制裁，禁止美国公司向伊朗出口石油、天然气设备和技术。
此外，禁止美国金融机构为伊朗石油出口提供金融服务。
2.金融和银行系统制裁美国对伊朗的金融和银行系统实施制裁，限制伊朗金融机构与国际金融体系的联系。
具体措施包括：（1）禁止美国金融机构与伊朗金融机构进行交易；（2）禁止美国金融机构为伊朗金融机构提供金融服务；（3）禁止美国金融机构为伊朗金融机构的资产转移提供便利。
关于当前国际经济制裁的法律思考当前国际经济制裁是国际政治和经济中一个备受关注的问题。
国际经济制裁可以被视为一种外交手段，用来促使目标国改变政策或行为。
通常情况下，国际经济制裁是由国际组织或者国家组成的联盟实施的，以对目标国产生经济上的压力，从而迫使其改变政策或行为。
国际经济制裁也引发了众多法律问题和争议。
本文将从法律的视角出发，对当前国际经济制裁的法律思考进行分析和讨论。
国际经济制裁的合法性是目前备受争议的一个问题。
国际经济制裁的合法性可以从国际法和国内法两个角度来看。
国际法上，根据联合国宪章的规定，联合国安全理事会有权在国际和平与安全事务上采取强制行动，包括制裁措施。
联合国安全理事会制定的国际经济制裁措施在国际法上是合法的。
国际经济制裁往往会影响到目标国的国内利益和民众的生计，因此其合法性也受到质疑。
部分国家或组织单方面实施的经济制裁措施是否合法也是一个争议点。
从国内法的角度看，目标国对国际经济制裁措施可能会提出违宪或者违反国际法的指控，要求撤销制裁措施。
国际经济制裁的合法性需要在国际法和国内法之间进行平衡和协调，以避免出现法律上的争议和冲突。
国际经济制裁的实施可能会损害目标国和第三国的合法权益。
国际经济制裁通常会对目标国的经济和社会生活造成负面影响，例如阻断贸易、影响人道主义援助、限制金融交易等。
这些措施可能会使目标国的民众陷入生计困境，受到不必要的苦难。
部分第三国也可能因为目标国的国际经济制裁而受到间接的影响，例如贸易伙伴关系受到影响、金融交易受到限制等。
在国际经济制裁的实施过程中，需要充分考虑目标国和第三国的合法权益，避免过度损害其利益。
国际经济制裁的有效性和可行性也是一个重要的法律问题。
尽管国际经济制裁是一种常用的外交手段，但是其有效性和可行性却备受质疑。
一方面，目标国往往会采取各种手段规避国际经济制裁的限制，例如与其他国家合作、改变贸易模式、采取非法手段等。
国际经济制裁可能会引发目标国政府和民众的反抗和抵制，加剧国际紧张局势，甚至导致冲突升级。
国际法院伊朗诉美国石油平台案简析
赵劲松
【期刊名称】《黑龙江省政法管理干部学院学报》
【年(卷),期】2006(000)003
【摘要】伊朗诉美国石油平台案是国际法院近年的一项判决,主要涉及国际法上的武力使用问题.本案判决包含了重要原则:一国因自卫而使用武力的前提是受到他国的武装进攻,同时自卫必须符合必要性和相称性原则.这一原则的重申对于降低武装冲突的烈度有积极意义.另外,此次判决对国际法上武力使用制度的一个巨大贡献就是在判断一国是否受到他国武装进攻时,首次清楚地采纳了累积效应方法.这意味着一国以武力行使自卫权的范围更加宽泛,其确立有利于各国以合法手段对付日益猖獗的恐怖主义.不过,国际法院的判决也存在不足,即在谈及自卫时,做出了一个几近和解和不全面的评断.实际上,这也反映了国际法院在涉及重大国际政治问题时也无能为力的客观现实.
【总页数】4页(P107-110)
【作者】赵劲松
【作者单位】武汉大学,法学院,湖北,武汉,430072
【正文语种】中文
【中图分类】DF961;DF938
【相关文献】
1.国际法院刚果诉比利时逮捕令案简析 [J], 赵劲松
2.国际法院1991年葡萄牙诉澳大利亚“东帝汶案”简析 [J], 张颖军;宋连斌;
3.美国诉日本影响农产品进口措施案简析 [J], 穆忠和
4.印度诉美国羊毛衫保障措施案简析 [J],
5.美国罪犯表达自由的尺度——美国“西蒙舒斯特公司诉菲谢蒂案”之析 [J], 孟家娴
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
制裁伊朗究竟会伤害谁
田文林
【期刊名称】《国际石油经济》
【年(卷),期】2010(018)002
【摘要】伊朗核计划不断加速推进,接近突破和平利用核能的底线,这再次成为国际关注的焦点,促使美欧加紧推动新一轮对伊制裁.然而,欧盟在伊朗拥有多重利益,对深化制裁心态矛盾;在伊核问题上,欧盟政策越是独立于美国,其影响力就越大,反之,影响力就越小.俄罗斯在伊朗拥有利益最多,制裁政策摇摆性更大;日本和韩国也均是伊朗重要的经济和能源伙伴,因此也不愿因制裁而殃及本国利益.伊朗经济虽然严重依赖石油出口,汽油消费需要从国外进口,但由于伊朗已经总结出一整套应对经济制裁的有效之策,制裁很难奏效.更重要的是,伊朗矢志发展核计划,有着深刻的政治和安全背景,用经济制裁对付伊朗,虽然是个办法,但绝不是好办法.
【总页数】5页(P1-5)
【作者】田文林
【作者单位】中国现代国际关系研究院
【正文语种】中文
【相关文献】
1.论国际经济制裁对海上保险的影响——以伊朗制裁为例 [J], 刘孝堂
2.伊朗危机：油桶变火药桶？——制裁伊朗，美国新战略的第一步 [J], 张茉楠
3.美欧对伊朗的石油制裁及其影响 [J], 何韵;王海滨;朱琳
4.近期美国制裁伊朗相关项目对中国石油行业的影响分析 [J], 庞广廉;蔡开明;李晓
峰;杨丹琪
5.伊朗在疫情与制裁的夹缝中彰显韧性 [J], 田文林
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
伊朗制裁问题的国际法解析常明霞＊［摘要］近年来，伊朗核问题一直是全世界关注的焦点问题，西方国家推动联合国通过了多项制裁决议，美国和欧盟也推出了单边制裁法案或议案，希望迫使伊朗放弃核计划。
西方国家加大伊朗制裁之举将对中国公司在伊朗开展业务产生重大影响。
从国际法角度看，联合国通过的决议构成各国的国际义务，但美国和欧盟的单边制裁违反了“互不干涉”及“国家管辖权”等国际法基本原则和制度。
［关键词］伊朗；制裁；国际法２０１０年以来，由伊朗核问题引发的对伊制裁一直是国际社会的热点问题，安理会于２０１０年６月通过了第１９２９号对伊制裁决议；美国、欧盟也通过其内部立法机构通过了一系列单边制裁法案或议案。
从国际法角度看，联合国通过的决议构成各国的国际义务，违反该国际义务应当承担国际法上的国家责任。
但美国和欧盟的单边制裁违反了“互不干涉”及“国家管辖权”等国际法基本原则和制度。
一、从国际法角度分析联合国制裁决议联合国制裁决议的国际法依据１．《联合国宪章》的规定《联合国宪章》（以下简称《宪章》）是国际法“宪法性”法律文件。
依据《宪章》，联合国安理会是目前国际法体系中有权决定实施多边国际＊常明霞，中国石油化工集团公司法律事务部。
制裁的唯一主体，联合国制裁是《宪章》赋予安理会维持国际和平与安全的强制执行措施。
《联合国宪章》第２４条授予了安全理事会维持国际和平及安全的责任，第七章授予安理会可以通过制裁手段履行维持国际和平及安全的职责。
①２．国际不法行为是引发制裁的前提自２００６年以来，联合国安理会针对伊朗核问题先后作出了四项制裁决议，这些决议是基于《联合国宪章》这一国际法依据作出的。
依据联合国安理会的判断，伊朗的国际不法行为在先，安理会才作出了第１９２９号等一系列制裁决议。
②联合国四项决议的制裁对象是与伊朗核制造、铀浓缩及军工相关的个人和组织，制裁措施是对参与和涉及伊朗核制造、铀浓缩及军工的人员在成员国入境、过境时予以监控，禁止在核制造、铀浓缩及军工方面向伊朗提供设备、物资、技术、运输、服务、培训和金融支持等。
３．各国应遵守联合国制裁决议同样依据《联合国宪章》，对于安理会通过的决议，各国有国际法上的义务遵守执行。
我国作为联合国安理会常任理事国，也有义务遵守上述各项决议。
我国对联合国体制内的国际法院以及国际海洋法法庭、国际刑事法院等国际性争端解决机构的管辖权都声明保留，但对联合国安理会作出的制裁性决议我国一向严格执行，恪守国际义务。
在伊朗制裁问题上，特别是第１９２９号决议通过期间，我国外交部门一方面要和其他国家一起表达联合国安理会对于伊朗核问题的立场，另一方①②《联合国宪章》第二十四条：“一、为保证联合国行动迅速有效起见，各会员国将维持国际和平及安全之主要责任，授予安全理事会，并同意安全理事会于履行此项责任下之职务时，即系代表各会员国。
二、安全理事会于履行此项职务时，应遵照联合国之宗旨及原则。
为履行此项职务而授予安全理事会之特定权力，于本宪章第六章、第七章、第八章及第十二章内规定之。
”《联合国宪章》第四十一条：“安全理事会得决定所应采武力以外之办法，以实施其决议，并得促请联合国会员国执行此项办法。
此项办法得包括经济关系、铁路、海运、航空、邮、电、无线电及其他交通工具之局部或全部停止，以及外交关系之断绝。
”正如安理会第１９２９号决议中所指出的，安理会是考虑到“《不扩散核武器条约》的承诺和该条约所有缔约国全面遵守一切义务的必要性”；原子能机构理事会决议则指出，“解决伊朗核问题有助于全球防扩散努力和实现中东无大规模毁灭性武器”，并有证据证明“伊朗没有按安理会第１６９６（２００６）、１７３７（２００６）、１７４７（２００７）和１８０３（２００８）号决议规定，全面、持续地暂停所有浓缩相关活动和后处理活动及与重水有关的项目”。
面又要充分考虑、保护我国在伊朗的能源利益。
最终通过的１９２９号决议版本与最初美国等西方国家提出的草案版本相比，删除了对伊朗能源行业实施制裁的内容，仅表示承认伊朗能源收入与核扩散之间的潜在联系，并注意到石化工业所需的化学工艺设备、材料与核燃料循环之间具有很多共同点，并无要求各成员国就与伊朗能源行业有关事宜采取具体措施的实质性内容。
正是因为在联合国机制内制裁伊朗能源行业的计划落空，美国等西方国家逐步收紧了通过国内法制裁伊朗能源行业的各项措施。
二、美国的单边制裁缺乏足够的国际法依据（一）美国对伊朗单边制裁概述美国自１９７９年开始对伊朗实施制裁，①相关法律包括多项总统令、法案、联邦行政法规和联邦政府公告。
２０１０年美国国会将该法案修订为《２０１０全面制裁伊朗、问责及撤资法》（以下简称《全面制裁法》）。
《全面制裁法》之后美国国务院和财政部还宣布了其他制裁措施，包括在第１３５９０号总统令、２０１２财政年度《国防授权法》等文件。
最新动态是，２０１２年２月６日美国总统奥巴马宣布了一项新的行政命令，授权财政部和国务卿冻结伊朗政府和伊朗金融机构财产，进一步收紧、细化了对伊朗的单边制裁措施。
（二）域外适用的制裁措施分析美国制裁伊朗的法律可以根据其适用范围被划分为只针对美国人适用的法律和针对非美国人（即外国人）适用的法律。
美国法律已经禁止美国人或受美国管辖的人与伊朗国家、伊朗政府、伊朗国民及伊朗公司进行交易。
②如我国公司在美国依据当地法律成立的机构构成“美国人”，我国公①②美国对外经济制裁始于１９１９年威尔逊总统的一次讲话，他说：“一个遭受抵制的国家就是一个即将投降的国家。
运用这种经济的、和平的、平静的但致命的手段，就没有必要诉诸武力。
它是一种可怕的手段。
它不用牺牲被制裁国以外的任何一条生命，但它对一个国家所带来的压力在我看来是任何一个现代国家都无法承受的”。
依据美国法律，美国人的定义是：“任何美国公民，具有永久居留权的外国人，根据美国法律成立的公司（包括其外国分支机构），或在美国的任何人。
”受美国管辖的人是指：“无论身在何处的美国公民或居民；任何身处美国境内的人；任何依据美国法律或者美国任何州、地区、属地或者区的法律成立的组织；以及任何受前款项下组织或个人控制的合伙、联合体、公司或其他组织。
”司赴美国的团组人员构成受美国管辖的人。
除美国人和受美国管辖的人之外的人构成外国人。
美国将其对伊朗的制裁措施加以域外适用（ｅｘｔｒａｔｅｒｒｅｓｔｒｉａｌ ｍｅａｓｕｒｅｓ）（也称“治外法权”）始于１９９６年的《伊朗利比亚制裁法案》（“达马托法”），也就是《全面制裁法》的前身。
美国自２０１０年以来，对伊朗制裁的重点是油气行业和金融领域。
《全面制裁法》等法律均对外国人发生效力。
美国总统有权决定对违反上述能源、金融领域法律的外国法人进行制裁，也可对该外国法人的母公司或者子公司进行制裁。
１．油气行业美国对伊朗油气行业的制裁措施集中在《全面制裁法》和第１３５９０号总统令中，对于外国公司在伊朗油气行业投资、伊朗成品油及化工产品领域的商业都有详细规定。
对于违反者（无论是否是美国人或美国公司），总统有权宣布或授权国务院宣布某些法律规定的制裁措施。
如２０１２年１月１２日美国国务院宣布，对中国、新加坡和阿联酋三家与伊朗有石油贸易往来的公司实施制裁，其中包括我国石油贸易企业珠海振戎公司。
具体制裁措施包括：受到制裁的三家公司将不能获得美国的出口许可、美国进出口银行的融资以及美国金融机构高于１０００万美元的贷款。
２．金融领域２０１１年１０月１１日，美国财政部颁布《有关全面制裁伊朗、责罚以及剥夺的２０１０法案的规定》，规定为外国银行开立代理账户的美国银行需要向相关外国银行就涉伊业务问题进行征询，并将征询结果向美国财政部汇报。
１１月２１日，美国财政部长依据美国法宣布伊朗为“洗钱主要关注国”，要求美国的金融机构做好尽职调查，严格限制任何国家的金融机构通过美国金融机构和伊朗发生业务往来。
１２月３１日，美国总统奥巴马签署的《２０１２财政年度国防授权法案》规定，２０１２年３月１日及之后如果与伊朗中央银行及其他金融机构从事重大交易，将面临被美国金融系统隔离的制裁，而２０１２年６月２９日及之后如果从伊朗购买石油或石化产品，或者为购买伊朗石油或石化产品提供便利，则也将面临被美国金融系统隔离的制裁。
金融方面的制裁针对的是外国银行，措施是切断涉及伊朗业务的外国金融机构与美国金融机构之间的所有业务联系，利用美国金融业在国际金融界的关键地位，控制结算、融资等环节，达到切断所有金融机构和伊朗中央银行和其他金融机构的联系，彻底将伊朗排除在世界金融体系之外的目的。
（三）美国对伊朗制裁措施域外适用的国际法分析１．管辖权根据普遍承认的国际法基本原则，国家行使管辖权的依据有属地原则（ｔｅｒｒｉｔｏｒｉａｌｉｔｙ）、属人原则（ｐｅｒｓｏｎａｌｉｔｙ）、普遍管辖原则（ｕｎｉｖｅｒｓａｌｉｔｙ）和保护性管辖原则（ｐｒｏｔｅｃｔｉｖｅ ｊｕｒｉｓｄｉｃｔｉｏｎ），①美国的域外经济制裁法律并不符合上述任何一项原则。
首先，前述美国法律规定的对伊朗油气行业的制裁针对的是发生在美国境外的商业行为，美国没有属地管辖权；其次，制裁实质上针对的是第三国的能源公司或金融机构，美国没有属人管辖权；再次，普遍管辖原则针对的是国际法上公认的违法犯罪行为，而美国对伊朗的制裁法律针对的是普通经济贸易行为；最后，保护性管辖针对的是外国人直接危害本国安全的行为，美国域外制裁法所针对的是第三国与被制裁国之间的正常贸易往来，没有对美国的国家安全构成直接危害。
２．美国对伊制裁措施的具体分析在能源行业，美国法律规定的制裁措施包括禁止外汇交易，禁止银行交易，禁止财产交易，授权州、地方政府撤资等；在金融领域，美国对涉伊外国主体的制裁措施是切断美国金融机构和这些外国主体的业务联系，取消来自美国金融机构的财务支持或限制、禁止美国人或美国公司与外国主体商品技术进出口方面的交易等。
虽然这些措施是通过控制美国人或受美国管辖的人执行，并在法律条款中刻意模糊了制裁主体，但其目的和实施的效果都是制裁和伊朗有商业往来，尤其是在能源领域和金融领域有往来的外国主体。
美国对伊朗的制裁性文件表现为美国的国内法，依据国际法，一国立①属地管辖权是指以领土为范围，对领土内的人、物、事管辖。
属人管辖权是指国家有权对具有其本国国籍的人或物均具有管辖的权利，对包括船舶、航空器、航天器等获得国籍的特定物。
保护性管辖权是指国家为了保护本国的安全、独立和利益，包括本国国民的生命、财产和利益，而对于外国人在该国领域之外，对该国国家或其国民的犯罪行为实行的管辖。
保护性管辖权，包括两个条件：一是，外国人在领土外的行为所侵害的是该国或其公民的重大利益，构成该国刑法规定的罪行或规定应处一定刑罚以上的罪行；二是，该行为根据行为地法律同样构成应处刑罚的罪行。
