全面推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制实施方案(最新)
- 格式:doc
- 大小:27.00 KB
- 文档页数:6
推进方案篇一根据市委组织部《关于印发<关于全面实行街道“大工委”社区“大党委”推进区域化党建工作的意见>的通知》(津党组发[20xx]13号)文件要求,为进一步推进区域化党建工作,现就我区全面实行街道“大工委”和社区“大党委”,制定实施办法如下:一、总体要求实行街道“大工委”和社区“大党委”,要按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则,创新党组织设置,完善体制机制,整合服务资源,不断强化街道社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能,全力构建以街道工委为核心,以社区党组织为基础,辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局。
各街道工委要充分认识实行街道“大工委”和社区“大党委”的重要性,积极争取驻区单位党组织的支持,到20xx年底,现有街道和社区全部建成“大工委”和“大党委”,今后,新建街道和社区一律组建“大工委”和“大党委”。
二、委员设置2、兼职委员的主要职责。
(1)宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议、决定,按照职责分工组织党员和群众开展各项活动;(2)参与讨论辖区内党的建设、社会事业、社会治安、城市管理、社区建设等重大事项,参与研究、制定辖区发展规划和年度工作计划,对各项工作提出意见建议;(3)协助街道社区党组织发挥好领导核心作用,指导辖区范围内居民自治和各类群团、社会组织开展工作;(4)协助街道社区党组织充分利用和整合辖区内各类服务资源,形成工作合力,完善服务体系;(5)完成党组织交办的其他工作任务。
3、兼职委员的产生程序。
主要采取聘任方式产生,社区兼职委员也可采取选任方式产生。
兼职委员的产生应遵循广泛推荐、组织遴选、上级批复、组织聘用、全面公示等五个步骤。
(1)广泛推荐。
街道工委和社区党委、支部(总支)在深入调查研究,广泛征求各方面意见的基础上,研究酝酿,提出初步意向人选。
(2)组织遴选。
街道工委、社区党委、支部(总支)召开会议,对兼职委员初步人选进行研究讨论,投票表决通过拟聘用的兼职委员人员名单,报上级党组织批准。
江东街道城市基层党建“七个一”工作体系一、一个街道大工委、社区大党委议事机构1、街道大工委,成立区域化党建联盟委员会的议事机构,工作职责:执行街道党工委讨论通过的决定;2、定期召开委员会会议,确定党建群建项目;3、监督党群项目推进情况;4、评选党群优秀项目、单位及个人。
二、一套工作机制活动立项机制(活动立项审批表),通过意见,经党群组织讨论并形成活动项目,由街道大工委推进项目实施,年终评议优秀项目并形成长效机制。
网格联系机制(网格图),根据地域范围,以网格分片管理方式定期开展走访,动态掌握情况,形成三张清单共商议事机制(惠民议事、邻里议事),通过党群联系会议、会诊机制、流转机制等,发挥党建引领基层治理创新评议考核机制,每年评选出一批优秀共治项目、优秀党群单位和优秀共产党员,以身边典型引领社会各方争先创优党群共建机制(五共工作法),党建党群形成五共的有效机制三、一个党群彩虹联盟建立1+7+X联盟体系,即1个党群彩虹联盟,7支七彩志愿服务队,X支多彩特色化、专业化志愿服务队,形成联动“伙伴”机制四、一批党群综合体1、青岩刘活力双创、国际融合的鸡鸣山、书香邻美塔下洲2、各个社区的特色功能布局,“一社一品牌”(境外人员服务中心、一峰书院、创业会客厅)五、一个“支部+”模式创新“支部+”模式,探索新领域、新业态、新群体“三新”党建工作,统筹推进楼宇、园区、商圈、网络媒体等新兴领域党建(三溪堂、十八腔、双创园、吾悦广场)六、一个社会组织孵化平台1、培育社会组织;2、购买服务;3、合作共办;4、社工培育七、一批党群服务品牌红领论坛、一峰学堂、国际老娘舅、灵感仓库、四点半学校、创业微党课、东洲大鼓、主妇生活、创业俱乐部、众创梦想秀、洲上集市。
大工委和大党委制柿铺街道党工委关于开展区域化党建工作的实施意见为深入推进“基层组织建设年”活动,进一步加强街道、社区党的建设,发挥街道党工委在创新社会管理中的核心领导作用,充分整合辖区内各类党的建设资源,构建区域化党建工作新格局。
经街道党工委研究决定,提出区域化党建工作实施意见。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导,全面提升街道、社区党建工作水平,按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则,创新党组织设置,整合党建资源,不断增强完善街道、社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能,全力构建以街道党工委为核心,以社区党组织为基础,辖区单位党组织共同参与的区域化党建新格局,为实现“现代服务业明星街、新型工业名牌街、城乡一体化示范街”——“三街”目标提供坚强的组织保障。
二、总体目标坚持“横向并联、纵向贯通、覆盖全面”的原则,探索建立和健全“街道大工委”和“社区大党委”领导体制,着力打造大格局、大协调、大服务、大保障的网络化街道社区党建共同体,有效带动区域内各类基层党组织积极参与区域党建、经济、社会等事务,加强辖区社会管理,拓宽为民服务渠道。
坚持从群众和辖区单位实际需要出发,创新工作载体,广泛开展多层次的双向服务,实现党的组织、活动和影响在区域内全覆盖,合力促进辖 1 区的繁荣和谐。
三、主要措施以党组织在街道、社区范围内横向到边、纵向到底、动态延伸、全面覆盖为目标,按照“有利于开展党的工作,有利于实现资源整合,有利于加强党员教育管理,有利于发挥党组织和党员作用”的原则,进一步建立健全组织体系、工作机制和活动方式。
建立健全区域联建组织体系1、成立街道大工委。
推行街道大工委“1+3”模式,街道大工委按“区委包点领导+街道党工委成员+辖区单位党组织聘任委员”的模式设置。
街道大工委“第一书记”区委包点领导担任,书记街道党工委书记兼任,副书记办事处主任和街道党工委副书记兼任,委员街道党工委委员和辖区内规模较大、党员较多的单位党组织书记兼任。
基层党支部工作计划标准样本为____,加强和改进新形势下____基层组织建设,进一步夯实党执政的组织基础和群众基础,根据省、市、县相关文件精神,结合我镇实际,提出如下工作规划。
一、总体目标以____为指导,以服务党员、服务群众、服务发展为主题,按照健全网络抓服务,强化措施抓落实的工作思路,创建党组织设置,狠抓党支部建设和党员队伍建设,充分发挥党支部的党员的先锋模范作用,坚持分阶段分步骤分领域有序推进基层服务型党组织建设。
计划____年全镇____%的基层党组织建成服务型党组织,____年全镇____%的基层党组织建成服务型党组织,____年全镇____%的基层党组织建成服务型党组织。
二、工作内容建设服务型基层党组织,要从我镇实际出发,明确主题,创新载体,统筹推进,分类实施,确保实效。
农村基层党组织要重点围绕“____”主题,把服务农村发展、服务农民群众、服务改善民生贯穿始终,抓好后进和党组织整顿转化;突出“____”要求,选优配强党组织书记,深化“五好”党组织创建,提高引领服务科学发展、带领群众增收致富的能力;组织党员干部加强联系服务群众,优化服务机制,提升服务水平,认真做好贫困群众、空巢老人、留守儿童的关心服务工作,在建设社会主义新农村中发挥作用。
社区党组织要重点围绕“服务居民群众、创新社区管理”主题,把凝聚人心、优化管理、维护稳定、促进和谐贯穿始终,着力推进“功能化区域党建”,探索构建网格化组织体系;加强社区“三有”达标和“四站一中心”建设,拓展社区服务功能,深化“双报到三服务”活动,建立健全新型社区服务体系,建立完善新型社区管理体系和利益协调机制,在建设文明和谐社区中发挥作用。
机关基层党组织建设要重点围绕“服务中心、建设队伍”主题,把服务大局工作、建设和谐团队贯穿始终,创新党组织活动方式,在深入基层,服务群众中锻炼党员干部队伍;深入开展机关干部直接联系服务群众工作,扎实推进机关作风和效能建设,提高机关干部做好新形势下群众工作的能力,在推动完成各项任务中发挥协助和监督作用。
街道大工委机制措施1. 引言街道大工委(Street Committee)是指在城市街道上设立的一个工作委员会,负责协调和管理该街道上的各种社区事务和公共服务。
为了更好地推动街道的发展和提升居民的生活质量,街道大工委需要制定一系列的机制措施,来确保街道工作的顺利进行。
本文将介绍街道大工委的机制措施,并解释其重要性和实施方法。
2. 机制措施2.1 社区居民参与机制社区居民是街道工作的重要参与者和受益者。
为了促进社区居民的积极参与,街道大工委需要建立以下机制措施:•居民代表选举机制:每个小区或街道段应选出一名居民代表,代表居民的利益,参与街道大工委的决策和活动。
•居民议事会:定期召开居民议事会,让居民可以提出问题、意见和建议,并与街道大工委进行沟通和交流。
•社区志愿者队伍:组建社区志愿者队伍,鼓励居民参与社区事务的志愿服务,如环境保护、文化活动等。
这些机制措施的实施可以增强居民的参与意识和社区凝聚力,提高街道大工委的决策质量和工作效果。
2.2 信息发布和公开机制信息的透明和公开是保证街道工作的公正性和高效性的重要前提。
为此,街道大工委应采取以下机制措施:•官方网站和微信公众号:建立街道大工委的官方网站和微信公众号,在上面发布街道工作的相关信息、政策解读等内容。
•信息公开制度:制定信息公开制度,明确街道大工委工作的相关信息、文件和决策的公开范围和途径。
•定期报告和通知:定期向社区居民发布街道工作的报告和通知,让居民了解街道工作的进展和成果。
通过信息发布和公开机制,街道大工委可以增强与居民的沟通和互动,提高工作的透明度和公信力。
2.3 问题反馈和解决机制居民的问题和诉求是街道大工委工作的重要指导和改进方向。
为了及时解决居民的问题,街道大工委应建立以下机制措施:•投诉举报平台:建立投诉举报平台,让居民可以方便地向街道大工委反映问题和提出建议。
•责任追究机制:建立责任追究机制,对街道工作中的失职行为进行惩戒,确保问题能够得到及时解决。
天津市和平区:探索构建“1+3+3”党建引领体系不断增强城市基层整体效应一、案例背景当前,随着经济社会发展,城市化快速推进,人口不断向城市涌入,各类经济组织和社会组织持续涌现,大量“单位人”向“社会人”转变,城市基层治理正在发生前所未有的深刻变化。
一方面,街道社区面临越来越重的治理任务,要对各类经济组织、社会组织和“社会人”进行兜底管理,逐渐成为社会治理的重心;另一方面,越来越多的管理服务资源开始向基层集聚,特别是一些体制外资源,散落在街道社区,一旦调动起来就会产生无穷的力量。
如何发挥街道社区党组织的“轴心”作用,把基层各类资源有效整合起来,让群众自己有组织地去引领、服务群众,是摆在我们面前的一个重大课题。
和平区位于天津市中心城区的核心地带,面积9.98平方公里,常住人口35.2万,金融业底蕴深厚,楼宇经济发达,高档商业繁荣,教育医疗资源丰富,尤其需要回答好这一课题。
推进基层党建工作创新。
面对基层治理新形势新要求,和平区主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,积极探索党建引领基层治理新路径,创新构建“1+3+3”党建引领体系,建强街道社区党组织“轴心”地位,通过街道社区集聚整合辖区内政治资源、行政资源和社会资源,并搭建三大载体用足用好资源,形成资源极化、放大效应,不断提升城市基层党建整体效应。
二、做法成效1.打造“一个轴心”,增强城市基层党建向心力。
把街道社区党组织建设成为联结辖区内各类组织和各项工作的“轴心”,形成强大的资源整合调度能力。
一是构建“五位一体”基层治理架构。
理顺各类治理主体关系,突出社区党组织领导作用,着力构建社区党组织领导、居委会指导、业委会自治、物业公司服务、居务监督委员会监督的“五位一体”社区治理体系。
推动各街道成立物业企业联合会并建立党组织,选派专职干部担任书记,将辖区内所有物业企业串在一起,既确保了党组织对物业企业的领导,又发挥了行业联动效应。
大力打造“红色业委会”,结合业委会换届,选优配强班子,全面推行党员比例过半、党员担任业委会主任,成立业委会党支部,目前全区各小区业委会中共有党员217人、占委员总数44.4%,业委会主任为党员的32个、占46.4%。
党建引领行动方案5篇今年作为“十三五”规划的决胜之年,也意味着是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。
贫困人口和贫困地区将与全国人民一同迈入全面小康社会。
成功路上并不总是一帆风顺,抵达终点前也难免磕磕绊绊,更重要的是,冲刺完成以后的前行方向又该何去何从。
对于脱贫任务和脱贫困难相对集中于广大的农村地区,应该如何做到脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合,发挥“1+12”的促进作用,需要我们规划措施、具体落实双管齐下。
在措施的规划上,要体现全面覆盖和精准针对的要求。
对于重点的农村低收入人口和欠发达地区,建立相应的帮扶机制,保持一定的财政投入力度,以求总体稳定。
对于欠发达的西部地区脱贫县,可集中力量支持一批乡村振兴重点帮扶县,因地制宜地推动当地产业发展,挖掘其自身发展潜力以及巩固脱贫成果。
对于返贫问题,健全防止返贫检测和配套的帮扶机制,杜绝贫困户在脱贫和返贫之间的来回挣扎。
对于农村地区的社会保障和救助体系,推动其积极与乡村振兴同配套适应,确保广大的农村人口有应对风险、自然灾害和疾病的能力。
在具体落实上,制定的政策离不开单位个人的落实,所以乡村振兴离开不专业人才。
乡村振兴战略的实施需要培养造就一支懂农业、懂农村、爱农民的“三农”队伍。
深入脱贫地区了解实情,根据当地特色和优势条件,配套互联网的信息资源,在乡村振兴中发挥引领作用。
对于“三农”队伍的下乡问题,需要拓宽引才聚智的渠道,如通过现有的公务员招录制度、事业单位招聘制度等方式,将“三农”人才聚集到乡村来,为乡村振兴战略的实施和推进贡献力量、发挥作用。
对于“三农”队伍的培训问题,需要注重当地人才的训练养成,通过高职院校、职业技能培训等提升本地青壮年人才的知识文化水平和职业实践能力,为乡村培养一批用得上、留得住的本土人才。
脱贫攻坚和乡村振兴两者内涵都是改善人民生活品质,提高社会建设水平,属异曲同工之妙。
广袤大地上,世世代代脸朝黄土背朝天的中国农民已经不再饱受饥寒之苦,如今在党中央的带领下将会走上一条愈来愈幸福的道路。
构建“三力”体系,融合推进城市基层党建工作作者:张蕾来源:《党的生活(黑龙江)》 2018年第9期党的十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。
面对新情况新变化新要求,为加强党对城市工作的领导,突破条块分割,实现城市基层党建工作统筹协调、融合发展,鸡西市麻山区委以增进群众福祉为目标,以完善基层治理体系为抓手,探索构建以合力、活力、动力为内容的“三力”体系,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,初步形成了全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建工作格局。
加强领导,落实责任,凝聚城市基层党建工作合力。
城市基层党建工作是一项系统工程,涉及领域多,涵盖范围广,必须坚持系统谋划、整体推进,实现同频共振、同向发力,形成推进工作的强大合力。
一是成立领导机构。
建立由区委书记任组长、区委组织部部长任副组长、各责任单位为成员的麻山区委城市基层党建工作领导小组,定期研究部署城市基层党建工作。
二是凝聚思想共识。
召开全区城市基层党建工作动员会议,传达省市城市基层党建工作会议精神,将街道社区、驻区单位、“两新”组织等领域党组织的思想统一到城市基层党建工作上来,树立共驻共建、共融共享的工作理念,形成多方参与、共同推进、齐抓共管的良好氛围。
三是健全工作体系。
制定下发城市基层党建工作实施方案,推行街道“大工委”、社区“大党委”工作机制,打破行政壁垒,区、街道、社区分别逐级建立区域化党建联席会议制度,定期召开联席会议,研究解决问题,落实区委第一责任、街道党组织的直接责任、社区党组织的具体责任,形成上下联动的工作格局。
理顺机制,互联互动,激发城市基层党建工作活力。
坚持问题导向,着力解决职能不顺、机制不畅的问题,把牢联建共建这个“魂”,扭住服务功能这个“本”,不断提高城市基层党建工作活力。
一是理顺工作职能。
优化街道内设机构,建立街道责任清单和权力清单,赋予街道人事考核权、征得同意权、规划参与权、综合管理权和决策建议权等;制定社区事项清单,推进社区减负与事权划分,减少社区出具的各类证明。
着力破解“小马拉大车”问题作者:安华来源:《共产党员·上半月》2024年第04期“上面千条线,下面一根针。
”基层承担着大量管理和服务职能,工作头绪多、事务杂,涉及方方面面,回应群众诉求,处理矛盾纠纷,桩桩件件关系着群众的幸福感、获得感、满意度。
然而,长期以来,基层负担过重、责大权小等问题一直困扰着基层干部,很多时候是“小马拉大车”,不仅影响他们的工作积极性和主动性,也影响基层治理效能。
中国式现代化,离不开基层治理现代化。
近年来,各地认真落实中央关于深化城市基层党建引领基层治理的一系列政策措施,持续深化街道管理体制改革,实行社区准入制,取得了积极成效。
但也要看到,任务多、责任重、压力大依然是不少基层干部的普遍感受,基层治理中“小马拉大车”问题仍然比較突出。
习近平总书记指出,做好基层治理这篇大文章,关键是加强党的领导,推动党组织向基层延伸,每一层都不能“挂空挡”。
基层治理的很多问题表现在基层,但解决问题的钥匙在上面。
要旗帜鲜明坚持和加强党对基层治理的全面领导。
提高政治站位,引导各级党组织和广大党员干部以落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的实际成效检验基层党建工作质量,准确把握城市基层党建服务党和国家大局的切入点和结合点,深入研究影响和制约基层党组织发挥作用的深层次问题,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到理念跟进到位、目标细化到位、措施执行到位、责任担当到位。
要进一步理顺党建引领基层治理工作机制。
推动市、区、街道、社区四级党组织上下贯通、联动发力,优化街道“大工委”、社区“大党委”设置,落实“街乡吹哨、部门报到”和调度通报、跟踪问效制度,探索建立以街道为主体的县(区)职能部门考核评价机制,深化在职党员到社区“双报到、双报告”工作,不断健全基层党组织领导的基层群众自治机制,做到上下“一条线”、面上“一盘棋”。
要进一步把为街道社区放权赋能、减负增效落到实处。
推动相关审批执法服务事项“应放尽放”,有效落实街道综合管理权、规划参与权、重大决策建议权和对干部任用征求意见权,做到“权随责走、费随事转”,让街道既能接得住、又能用得好。
关于社区建立大党委实施方案【六篇】中文单词,发音是Zǒngjie意思是总结。
以下是我为大家整理的关于社区建立大党委实施方案的文章6篇 ,欢迎品鉴!社区建立大党委实施方案1工作背景随着经济和社会的发展,社区党员构成和组织类型日趋多样,社区与驻区单位联系日趋紧密。
然而党的领导体系垂直管理模式和条块分割下的属地管理体制,一直是基层党建工作难以突破的瓶颈。
当前社区与驻区单位在党的组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状,使社区党建工作与驻区单位党建工作呈现出三难:一是党建工作协调沟通难。
由于缺乏驻区单位党组织参与支持社区党建的有效平台和激励约束机制,致使社区党组织横向协调的权威性较小,驻区单位和社区党建工作之间协调沟通难。
有的单位置身社区之外,不情愿为社区出力,有的单位想为群众办事,却无正常渠道。
二是服务资源优势互补难。
近年来,机关、企事业单位的服务职能逐渐分离、下移,社区承担了大量的社会服务职能。
同时,离退休人员、下岗职工、外来务工人员和各类流动人口大量涌入社区,对社区服务资源需求加大。
然而,社区服务资源相对较少,驻区单位服务资源对外开放不足,资源优势互补较难,制约了社区服务能力的提升。
三是在职党员在社区作用发挥难。
协管党员达412人,直管党员仅73人,其中协管党员大多处于工作在单位、生活在单位社区的脱钩状态,在社区建设中缺少发挥作用的平台。
由于缺乏有效地激励约束机制,多数居住在社区的在职党员八小时外参与社区共建意识比较淡薄,参与社区活动较少,在职党员在社区发挥作用不够。
针对原有的社区党组织在设置、职能和运行机制等方面已不适应社会发展的实际,以及新的形势和任务对社区党建工作提出的新要求,该社区以条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建为原则,围绕党建工作联做、党建资源联享、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建的目标开展党建实践探索,突破了街道社区党建封闭单一的格局,建立起社区党委这一新型的社区党建工作新格局。
**社区“大党委”联席会议制度(征求意见稿)为加强社区党建工作,密切社区辖区各单位党组织之间的沟通和联系,积极探索新形势下社区党建工作新路子,共同营造良好的社区环境,促进社区和谐稳定,特制定社区“大党委”联席会议制度。
第一条社区“大党委”联席会议是适应当前发展要求,以提高社区党建工作水平、形成党建工作合力为目标,把条块单位党建工作有机结合起来的一种基层党建工作制度。
参与联席会议的各成员单位之间是民主、平等、合作的关系。
第二条社区“大党委”联席会议的宗旨是交流、协调、评议、共建,最大限度地实现信息互通、资源共享、大事共抓、辖区共治。
第三条社区“大党委”联席会议成员单位为:社区党委,兼职副书记和兼职委员单位。
第四条社区“大党委”联席会议成员单位义务:一是成员单位应遵守联席会议的规章制度,积极完成联席会安排的各项工作和任务,认真执行联席会议达成的决议或意见;二是成员单位之间应互助互利,及时提供本单位的工作经验和信息,相互学习,平等交流,尽可能做到社区辖区资源共享;三是在协商的基础上,帮助成员单位解决其他成员单位提出的协作要求。
第五条社区“大党委”联席会议成员单位权利:一是向社区“大党委”提出意见、建议和批评的权利;二是向社区“大党委”提出协作要求的权利。
第六条社区“大党委”联席会议主要任务:(一)通报和交流成员单位党建工作情况以及其他重大事项,不定期组织成员单位开展专项(专题)走访、学习等活动。
(二)对社区党建工作和社区建设管理中的重大事项进行协商,协调各方的行动。
(三)讨论研究基层党建工作中带有共性的问题,对社区党建和社区工作提出意见和建议。
(四)组织开展社区“大党委”活动,定期评选表彰“参与社区活动优秀党员”、“参与社区活动先进党组织”。
(五)协调驻社区单位和社区在职党员参与社区建设、管理和服务,共同解决社区居民提出的热点、难点问题;做好在职党员入社区接受二次管理和服务工作。
(六)增强凝聚力,开展健康有益的社区活动。
**社区“大党委”联席会议制度(征求意见稿)为加强社区党建工作,密切社区辖区各单位党组织之间的沟通和联系,积极探索新形势下社区党建工作新路子,共同营造良好的社区环境,促进社区和谐稳定,特制定社区“大党委”联席会议制度。
第一条社区“大党委”联席会议是适应当前发展要求,以提高社区党建工作水平、形成党建工作合力为目标,把条块单位党建工作有机结合起来的一种基层党建工作制度。
参与联席会议的各成员单位之间是民主、平等、合作的关系。
第二条社区“大党委”联席会议的宗旨是交流、协调、评议、共建,最大限度地实现信息互通、资源共享、大事共抓、辖区共治。
第三条社区“大党委”联席会议成员单位为:社区党委,兼职副书记和兼职委员单位。
第四条社区“大党委”联席会议成员单位义务:一是成员单位应遵守联席会议的规章制度,积极完成联席会安排的各项工作和任务,认真执行联席会议达成的决议或意见;二是成员单位之间应互助互利,及时提供本单位的工作经验和信息,相互学习,平等交流,尽可能做到社区辖区资源共享;三是在协商的基础上,帮助成员单位解决其他成员单位提出的协作要求。
第五条社区“大党委”联席会议成员单位权利:一是向社区“大党委”提出意见、建议和批评的权利;二是向社区“大党委”提出协作要求的权利。
第六条社区“大党委”联席会议主要任务:(一)通报和交流成员单位党建工作情况以及其他重大事项,不定期组织成员单位开展专项(专题)走访、学习等活动。
(二)对社区党建工作和社区建设管理中的重大事项进行协商,协调各方的行动。
(三)讨论研究基层党建工作中带有共性的问题,对社区党建和社区工作提出意见和建议。
(四)组织开展社区“大党委”活动,定期评选表彰“参与社区活动优秀党员”、“参与社区活动先进党组织”。
(五)协调驻社区单位和社区在职党员参与社区建设、管理和服务,共同解决社区居民提出的热点、难点问题;做好在职党员入社区接受二次管理和服务工作。
(六)增强凝聚力,开展健康有益的社区活动。
2017年社区大党委建设实施方案进一步提升街道社区党建工作科学化水平,构建区域化党建工作新格局。
下面是美文网小编整理的2017年社区大党委建设实施方案,欢迎大家阅读参考!【2017年社区大党委建设实施方案1】为进一步健全延伸社区“135”党建工作机制,整合社区党建资源,推动社区党建工作,经研究,决定在社区全面开展大党委建设工作,现将有关事项通知如下:一、基本原则坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化服务的总体目标,进一步加强党组织带头人和班子建设,发挥党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用,发挥统筹基层党建工作对经济社会发展的促进作用,提升基层党组织服务中心工作、服务人民群众的能力,更好推动全区经济社会协调发展,实现党建工作效益最大化。
二、具体要求在社区全面开展大党委建设,要在组织建设上实现“”,在党员管理上实现“三双”,在工作实施上实现“三制”,构建社区大党委工作格局。
(一)进一步夯实“大党委”组织建设基础1.联片整合。
要将社区辖区内机关企事业单位、非公企业、社会组织党组织纳入社区党建范畴。
社区党组织以党委的形式开展工作,对于党员人数较多的辖区大单位,将其党组织书记作为社区大党委兼职副书记,其余党组织负责人作为兼职委员,参与社区大党委相关学习、会议和日常工作,进一步整合社区党建工作资源,继续推进商会、楼宇、商业街等党组织组建工作,探索特色型联合党组织设置模式。
要建立社区与辖区单位互访制度,定期邀请辖区单位参与社区活动,加强与辖区单位交流,实现在党建工作、文明创建等方面工作“互联互帮互促”。
同时,要依托新闻媒体、宣传栏、信息简报等方式,对辖区单位参与和支持社区建设的好做法、好经验及时进行宣传报道。
2.联席议事。
要健全社区党建联席会制度,将辖区文明单位、共建单位、挂点部门、非公企业、社会组织、业委会、物业公司和群团组织列为社区党建联席会成员单位,定期围绕区域内各类重大事项,共同研究协商、作出决定。
要建立党建联席议事会信息台帐,对议定事项进行任务分解,逐项实行跟踪督办,确保各议定事项落实到位。
大工委和大党委制柿铺街道党工委关于开展区域化党建工作的实施意见为深入推进“基层组织建设年”活动,进一步加强街道、社区党的建设,发挥街道党工委在创新社会管理中的核心领导作用,充分整合辖区内各类党的建设资源,构建区域化党建工作新格局。
经街道党工委研究决定,提出区域化党建工作实施意见。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导,全面提升街道、社区党建工作水平,按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则,创新党组织设置,整合党建资源,不断增强完善街道、社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能,全力构建以街道党工委为核心,以社区党组织为基础,辖区单位党组织共同参与的区域化党建新格局,为实现“现代服务业明星街、新型工业名牌街、城乡一体化示范街”——“三街”目标提供坚强的组织保障。
二、总体目标坚持“横向并联、纵向贯通、覆盖全面”的原则,探索建立和健全“街道大工委”和“社区大党委”领导体制,着力打造大格局、大协调、大服务、大保障的网络化街道社区党建共同体,有效带动区域内各类基层党组织积极参与区域党建、经济、社会等事务,加强辖区社会管理,拓宽为民服务渠道。
坚持从群众和辖区单位实际需要出发,创新工作载体,广泛开展多层次的双向服务,实现党的组织、活动和影响在区域内全覆盖,合力促进辖 1 区的繁荣和谐。
三、主要措施以党组织在街道、社区范围内横向到边、纵向到底、动态延伸、全面覆盖为目标,按照“有利于开展党的工作,有利于实现资源整合,有利于加强党员教育管理,有利于发挥党组织和党员作用”的原则,进一步建立健全组织体系、工作机制和活动方式。
建立健全区域联建组织体系1、成立街道大工委。
推行街道大工委“1+3”模式,街道大工委按“区委包点领导+街道党工委成员+辖区单位党组织聘任委员”的模式设置。
街道大工委“第一书记”区委包点领导担任,书记街道党工委书记兼任,副书记办事处主任和街道党工委副书记兼任,委员街道党工委委员和辖区内规模较大、党员较多的单位党组织书记兼任。
社区建立大党委实施方案社区大党委实施方案社区大党委实施方案精品文档,仅供参考社区建立大党委实施方案社区大党委实施方案社区大党委实施方案坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实党要管党、从严治党方针,突出社区党组织政治属性,优化服务功能,深化五个基本建设,本站为大家整理的相关的社区建立大党委实施方案社区大党委实施方案,供大家参考选择。
社区建立大党委实施方案社区大党委实施方案为贯彻落实《关于实施社区党建工作全面提升计划的意见》(鄂组通〔2015〕39号)、《关于深入开展在职党员到社区报到为群众服务工作的意见》(鄂组通〔2014〕5 号)和《中共英山县委、英山县人民政府关于进一步加强社区建设的意见》(英发〔2014〕9号)精神,进一步增强社区自治和服务功能,加强和创新社会管理,健全基层社会组织,促进社会和谐稳定,提高社区党组织政治引领、服务群众、治理社区的能力,夯实党在城市的执政基础,全面提升社区党建工作水平,构建区域化党建工作新格局,结合实际,制定如下实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实党要管党、从严治党方针,突出社区党组织政治属性,优化服务功能,深化五个基本建设,健全组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系,在条件具备的社区建立社区大党委,统筹区域组织资源和工作力量,紧紧围绕居民最关心的热点、难点问题,创新社会管理途径,推动共驻共建,健全以社区党组织为核心,规范严密、职责明确、运转有序、坚强有力的组织领导体系,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、群众满意、文明祥和的社会生活共同体。
二、基本原则1.坚持党的领导,把握正确方向。
努力实现党的领导、政府行政指导、群众自治的有效衔接和共性互动。
2.坚持以人为本,服务居民群众。
XX区以构建“四个体系”为依托着力打牢基层基础教育实践活动中,XX区着眼打牢基层基础,准确把握农村向城市转型的阶段性特征,坚持以“三有一化”为方向,以服务群众为主线,以“五好”创建为抓手,推动基层党组织实现全覆盖,确保基层党组织作用的发挥。
健全组织体系,统筹协调、区域共建。
一是建立区域化党建新格局。
推进街道“大工委”社区“大党委”工作,实行驻区单位党组织负责人任兼职委员的街道“大工委”和社区“大党委”,构建以街道党工委为核心,以社区党组织为基础,辖区单位党组织共同参与的区域化党建新格局。
目前,已建立街道“大工委”5个,社区“大党委”35个,年底前将全部完成。
二是加强基层“两委”班子建设。
采取街道选派与内部选举相结合的办法,为14个软弱涣散基层党组织配齐党组织书记4名、班子成员3名,为42个新建社区选配“两委”班子,为书记、主任一肩挑社区全部配备专职副书记,解决了人员空缺、组织空转的问题。
三是确保农村向社区过渡期党组织有效衔接。
研究制定《关于加强城镇化进程中基层组织建设的意见》,创新“三改一化”进程中的组织设置和功能转型,新建社区党组织42家。
制定《村“两委”成员过渡期安置实施细则》,以村、居对接稳定基层党员和干部队伍,实现党组织和党的工作在农村、社区全覆盖。
完善管理体系,把握动态、强化监督。
一是建立社区党建工作体系。
建立区委统一领导,街道党(工)委协调推动、社区党组织贯彻落实、楼门党小组和特色党小组补充延伸的社区党建工作体系,实现上下贯通、统一高效。
二是实施党员动态管理。
实施联动排查,实行同步管理,实现流动党员信息动态把握、管理无缝对接。
开展“住在社区、关心社区、建设社区”主题活动,以在职党员到社区报到为契机,以双向管理确保党员作用有效发挥。
突出因人制宜,引导激励离退休党员充实党务力量、参与社区管理、参加志愿服务,切实做到“离岗不离责,退休不褪色”。
三是完善民主管理。
坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督“四规范”,实现党务、居务、财务三公开。
全面推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制实
施方案
为进一步提升街道社区党建工作科学化水平,构建区域化党建工作新格局,按照x党委组织部《关于全面推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制的通知》(x〔x〕154号)精神,区委决定全面推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制,特制定如下实施方案。
一、合理设置
街道“大工委”和社区“大党委”工作机制,就是由街道、社区党组织分别与辖区党政机关企事业单位、各级组织、居民群众共同组建区域性党组织,整合利用区域内各种资源,通过组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做等形式,推动街道社区党建从封闭运行、自我服务向开放运行、共同服务转变,逐步构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的街道社区党建工作新格局。
1.组织设置。
街道“大工委”由街道和辖区单位党组织共同组建,设书记1名,副书记1-2名,委员数根据具体情况确定,一般设7-15名。
书记由街道党工委书记兼任,副书记从委员中推荐产生,委员由街道党工委成员、街道区域内具有一定规模和影响力的驻区单位党组织负责人、驻街道的党代表等兼任。
社区“大党委”由社区和辖区单位党组织共同组建,设书记1名,副书记1-2名,委员数根据具体情况确定,一般设7-15名。
书记由社区党组织书记兼任,副
书记从委员中推荐产生,委员由社区党组织成员、社区范围内具有一定规模和影响力的驻区单位党组织负责人、社区物业公司及小区业委会中的党员、驻社区的党代表等兼任。
街道“大工委”和社区“大党委”委员属于兼职,不占现有编制和职数,其任期同街道、社区党组织任期一致,出现空缺及时补充配备。
2.主要职责。
街道“大工委”和社区“大党委”要紧紧围绕贯彻落实上级党委的重大决策部署,组织委员讨论决定区域内社会管理、党建工作、社区建设以及居民群众关心的重大问题等;整合区域内党建资源、基础设施资源及其他各类社会资源,统筹协调各类基层党组织,策划并组织开展共驻共建活动;研究讨论区域内党员教育管理等事项,引导在职党员在居住地亮明身份、发挥作用。
二、稳步实施
推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制,坚持从实际出发,制定详细周密的方案,精心组织实施,稳妥有序进行,及时开展组建和建章立制等工作。
1.广泛宣传,统一思想。
积极开展形式多样的宣传教育活动,通过新闻媒体和各种信息平台宣传、寄送《致辖区单位党组织的一封信》等形式,广泛深入地宣传街道“大工委”和社区“大党委”的目的意义和作用,统一各级党组织思想认识,引导辖区单位和居民群众主动参与、积极配合,最大限度地调动各方的参与热情。
2.调查摸底,打好基础。
组织工作人员逐单位逐门店逐户走访,深入开展调查摸底工作,了解掌握辖区内各类单位区域分布、行业情况、党组织建设等基本信息,分类建立信息台账和资料库,为全面推行街道“大工委”和社区“大党委”奠定扎实的基础。
3.制定方案,征求意见。
在全面了解掌握各方面情况的基础上,结合各街道、社区实际情况,制定“大工委制”和“大党委制”实施方案,并通过召开座谈会、上门走访等形式,主动沟通协调,广泛征求辖区单位意见建议,确保工作方案切实可行。
4.严格程序,选聘委员。
按照“摸底调查提出初步建议人选,与辖区单位协商,经组织部门、街道党工委等征求意见后,将初步人选进行公示,报上级党组织批复”的程序,充分酝酿、严格选聘兼职委员。
选出的委员要热心街道社区事务,有较强的组织协调能力,能够正常参加“大工委”和“大党委”的相关活动。
5.建章立制,强化管理。
根据各街道、社区实际情况,明确“大工委”和“大党委”职责,建立健全工作例会制度、党建工作联席会议制度、议事规则、管理考评办法等相关制度,确保“大工委”和“大党委”管理到位、职责清晰、运转高效。
三、健全机制
1.建立协调议事机制。
街道“大工委”和社区“大党委”要按照工作职责,围绕区域内需要讨论决定的重大事项,采取大事共议、要事共决、实事共办、急事共商的议事规则,每季度至少召开1次党建联席会议(协商议事会议),共同研究确定工作要点、实施项目、
推进措施等,共同协商解决社会性、群众性、公益性事务,并督促检查各项工作落实情况,年终向党员代表会议或党建联席会议报告工作并接受评议。
2.建立共驻共建机制。
按照“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”原则,整合辖区各种资源,签订共驻共建协议书,明确街道、社区和辖区各类单位的权力、义务、合作内容及目标任务等,并联合开展结对帮扶、志愿服务、设岗定责、评星定级等活动,充分发挥辖区内机关、企事业单位、各类组织和广大党员、居民群众在街道社区建设中的积极作用。
3.建立双向沟通服务机制。
各街道、社区党组织要改进工作方法,增强服务意识,通过定期走访、召开座谈会等方式,加强与辖区单位的联系沟通,了解辖区单位需求及对街道社区工作的意见建议,不断创新服务手段、提高服务水平。
辖区单位也要主动加强与所在街道、社区的联系,积极参与支持街道社区各项工作,结合本单位实际及党员特长认领公益项目,从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面提供支持和服务。
4.建立考核评议机制。
采取定期自我检查、区委组织部督查、年终考核等方式,把街道“大工委”和社区“大党委”运行情况、工作成效纳入党建考核、领导班子建设、文明单位创建考核内容,广泛接受群众评议,并以不同形式通报评议结果。
同时,将各部门、各单位参与街道“大工委”和社区“大党委”共建情况列入年度党建工作考核和领导班子考核内容。
四、加强组织领导
1.明确责任、齐抓共管。
推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制,是加强基层组织建设、破解传统区域化党建工作联系不紧密等难题的现实需要,也是凝聚各方力量、提升社会管理水平的迫切需要。
为加强领导,明确责任,确保工作正常开展,成立街道“大工委”、社区“大党委”工作领导小组。
领导小组下设办公室,x同志兼任办公室主任,负责日常工作。
领导小组办公室将定期督查工作进展情况,协调解决工作中遇到的问题。
各街道、社区党组织及辖区单位要充分挖掘资源优势,积极创新党建工作理念、方法和手段,紧扣群众需求探索多种服务模式,广泛开展符合区域实际的服务活动,扎扎实实为党员和居民群众办实事解难题。
2.统筹推进,务求实效。
在推进街道“大工委”和社区“大党委”过程中,要注重统筹推进、整体提升。
要紧紧围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的目标,加强指导和引领,形成区域内党建工作共同体,推进单位党建、行业党建和区域党建互联互补互动,提高党建工作整体效应。
要根据党员数量和工作需要,合理调整社区党组织设置,及时将符合条件的党支部升格为党总支或党委。
乡镇、街道可选择1-2个社区先行试点,并结合社区换届统筹考虑,成熟一个组建一个,不搞一刀切。
要加大区域内新兴领域党组织组建力度,加快在非公经济组织、社会组织中组建党组织,注重在新建小区、村
改社区、流动党员x点建立党组织,不断扩大党的组织和工作覆盖面。
要推行网格化管理模式,按照片区、楼院等划分网格,组建网格党组织,延伸服务触角,扩大服务覆盖面。
要积极探索“在职党员到社区报到”为群众服务的有效做法,不断壮大社区服务力量,密切党群干群关系。
3.分类指导,典型引领。
红果子镇、园艺镇及各街道、社区要大胆探索街道“大工委”和社区“大党委”运行方式,根据街道、社区实际情况和党员岗位特点进行分类指导,组织开展不同形式的活动,形成各具特色的“大工委”和“大党委”格局。
要及时分析总结、改进完善工作机制,对有效做法和成功经验用制度的形式固定下来,形成长效机制。
要及时发现、提炼、上报工作中的好做法、好经验,挖掘典型、加强宣传,充分发挥典型的示范引领作用。