中国对美轮胎出口或减少三分之一

６ ６ ８ ０ ９ ２ ６ ４ ３ ９ ０ ｏ ５ ９ ８ ４ ６ ９ ５ ５ ７ ９ ９ ３
５ ２ １ ３ ３ ９
青岛双星 双钱集团 凤神轮胎 固铂成 山
【 作者简介】杨建成 ，河南机电高等专科学校助教，硕士， 研究方向：农产品贸易。
２ ０ ０ ９ 年 ９月 １ １日美 国 总 统 奥 巴马 宣 布 对 中 国
美 国针 对 我 国 出 口轮胎 实 施 特别 保 障措 施
输 美轮 胎加征 ３ 年 （ ２ ０ ０ ９ 年９ 月２ ６日至 ２ ０ １ ２ 年９ 月２ ６日）的惩罚性关税 。第一年为 ３ ５ ％，第二年 为３ ０ ％，第三年 为 ２ ５ ％，而正常关税仅为 ３ ． ４ ％～
化 ，尤其是 三角集 团 、兴源集团 、山东玲珑三
图１ ２ ０ ０ ７—２ ０ １ １ 年我 国轮胎 出口量统计图
表１ ２ ０ ０ ８ ２ ０ １ １ 年我国前十大轮胎 出口企业销售收入统计表
２ ０ ０ ８ 经 ２ ０ ０ ９焦 ２ ０１ ０定 ２ ０ １ １ 矩
排名
制保 障措施 。２ ０ ０ ９ 年 美 国通过 了对 华轮 胎案 ，轮胎特别保 障措施 的 实施对我 国轮胎 出口企业产生 了较 大的 影响 。文章 深入分析 了我 国轮 胎 出口遭遇特 别保 障措施的外部原 因和 内部 原 因，最后提 出了我国的应对策
略。 ・
【 关 键 词 】特保措施 ；原 因；轮胎 出口；对策
１ ０ ２ ０ ８ ８ ０ ７ １ ４ ５ １ ０
杭州中策 三角集团 山东玲珑
中国佳通 中国正新
１ ２ ６ ０ ９ ６ ６ １ ２ ０ ５ ６ ６ ７ １ １ ８ ９ ０ ５ ３
１ １ ３ ２ １ ２ ４ ７ ９ ９ ４ ２ ０

案例分析——赵晓南名词解释特保“特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称，《中华人民共和国加入WTO议定书》，第16条赫然在目：中国产品在出口有关WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些WTO 成员可单独针对中国产品采取保障措施。

“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。

反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。

一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。

反补贴指一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程。

其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施，包括现金补贴或者其他政策优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。

事件背景经历了15年漫长、艰苦的谈判之后，中国在2001年12月11日成为WTO 的正式成员。

为了加入世贸组织中国作出了很大的牺牲。

翻开《中华人民共和国加入WTO议定书》，第16条赫然在目：中国产品在出口有关WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。

“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。

也是因为这样一些条款使西方国家有了合理的借口来对我国采取贸易保护主义措施。

改革开放三十多年，中国已经逐渐成为了全球的加工厂。

目前中国在许多产品，特别是劳动力密集型产品领域成为了出口制造基地，出口占比持续提高。

在政治利益和经济利益相互混杂的当代社会环境中，难免不被“别有用心”和“戴有色眼镜”的人认为触及到了“特保”的“标准线”。

案件简介轮胎特保案是指美国国际贸易委员会于2009年6月29日提出建议，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。

的是 中低档 轮胎 。 因此现 在所 说 的过 剩 是品种 结
构上 的过剩 ， 非整 体过 剩 。 过 出台行 业 准人 条 而 通 件，将 扭转 产 品结 构过 剩 问题 。 相 关 分析师 则 表示 ，该 （ （ 准人 条件 》有 利于 规范 轮胎行 业 发展 ， 快 兼并 重组 步 伐， 场也 有 加 市
通 不过 审核 的，就 只能 关 门 。 以国 内市 场需 求为 “
出发点， 主要对 新 上 马 的轮胎 项 目包 括 翻新 轮胎 项 目进行 控制 。我 们对 中国境 内的轮 胎 生产企 业
一
行情） 价格周二涨跌互现， 因为一些等级的橡胶报 价随期货价格上涨 。 国橡胶近期交投活跃 。 泰 泰国现货橡胶价格较其他产地橡胶升水，因
３ ４美 分 。 ２
泰 国橡 胶 出 口今 年将 增 长 １ ％ ０
泰 国工业 院副主席 帕如 萨近 日预计 ，今年 泰 国橡胶 出 口将 增长 １％ ０ ，价 值达 ５ ０ ０ ０亿 泰铢 。
４月 ／ 月 装船 的 印尼 轮胎级 标 准胶 ＳＲ ０分，前一交易 日 ３ 报每公斤 ３６ ０－
３ ０美 分 。 １
泰国工业院预测， 今后５ 年泰国橡胶将着重于
４月 ／５ 月 装 船 的 马 来 西 亚 轮 胎 级 标 准 胶
提高外销价值，出口总值将增加至 ８０ 亿 一９０ ００ ００
亿泰铢。目前泰国橡胶原料出口比例达 ８％ ８ ，只有 １％ ２ 是橡胶加工品，出口总值共计 １０ 亿泰铢。 ５０
指 出。
就 轮胎 行业 出现 的产 能 过 剩 问题 ，该 负责 人 这样解 释 ， 中橡 协经 过调 查 ， 目前 大多 数 中国轮 胎
泰国３ 号烟 片胶 Ｒ Ｓ 报每 吨 ３ ２ ０ 元，ＦＢ Ｓ３ ，３ 美 Ｏ 基准 ，４月 发货 至美 国轮胎 厂商 。

媒体报道这次危机将导致全球金 融资产缩水27万亿美元。前美联 储主席格林斯潘撰文指出：“有 一天，人们回首今日，可能会把 美国当前的金融危机评为二战结 束以来最严重的危机。”危机对 实体经济的影响现已显现，世界 经济下滑已成定局 。
海尔集团1997年在菲律宾建立海外第一家工厂， 尔后，迅速在中东、北非等地区设厂，1999年进入美 国设厂。现在，海尔成了我国跨国公司的“领头羊”。
１到７月，我国对外承包工程完成营业额148.7亿美元，同比增长 48.3％；对外承包工程新签合同额253.8亿美元，同比增长81％。
1956年7月14日，中国人 自己制造的第一辆汽车— —“解放”牌载货汽车
1978年，美国通用汽车董事长墨菲先生来华考察中国的 汽车工业。随后，国家开始组团赴德、美、日等汽车工业 发达国家考察，并开始商谈合资事宜，中国汽车由此向世 界汽车工业敞开了大门。
近年来，中国企业走出去过程 中遭遇贸易摩擦现象愈演愈烈。 2010年，中国共遭遇贸易保护调查 66起，涉案金额71亿美元，为近10 年之最。而根据世界银行数据， 2010年全球47%新发起的贸易保护 调查和已完成的案件都针对中国。
2008年11月5日，国务院 总理温家宝主持召开国务 院常务会议，会议确定了 当前进一步扩大内需促进 经济化增长的十项措施
中国要帮非洲建大坝 工程将是三峡大坝的两倍
成功修建世界上规模最大的三峡水库的三峡水库 开发公司正在与发包方协商，欲参加大英戈工程。大 英戈工程是指，在距刚果（金）首都金沙萨225公里 的刚果河下流的英戈修建发电规模为4万兆瓦的大型 水力大坝。大坝完工时，发电量将达三峡水库发电量 的两倍，超过整个非洲大陆的电力需求
强”、“中国机械 500强”、“中国 最具生命力百强企
讨论：既然在国际贸易中有风险，那我 们要不要对外开放？为什么？