央企与民企的竞争分析

第1篇一、案例背景某大型央企（以下简称“央企”）是一家从事基础设施建设的企业，在国内同行业中具有很高的知名度。

2019年，央企与某供应商（以下简称“供应商”）签订了一份采购合同，约定供应商向央企提供一批钢材，合同金额为1000万元。

合同约定了钢材的规格、数量、质量标准、交货期限、付款方式等条款。

合同签订后，供应商按照约定的时间和标准完成了钢材的交付，但央企以钢材质量不符合要求为由，拒绝支付货款。

二、纠纷经过1. 合同履行阶段：供应商按照合同约定的时间和标准交付了钢材，并提供了相应的质量检验报告。

2. 纠纷发生：央企在验收钢材时，发现部分钢材存在裂纹、锈蚀等问题，认为供应商提供的钢材质量不符合合同约定的标准。

3. 协商解决：双方就质量问题进行了多次协商，但未能达成一致意见。

供应商坚称钢材质量符合国家标准，且提供了相应的检验报告。

4. 诉讼提起：协商无果后，央企向法院提起诉讼，要求解除合同，并要求供应商退还货款及赔偿损失。

三、法律分析1. 合同效力：根据《中华人民共和国合同法》的规定，依法成立的合同对当事人具有法律约束力。

本案中，央企与供应商签订的采购合同符合法律规定，是合法有效的。

2. 质量标准：合同中明确约定了钢材的质量标准，供应商在交付钢材时应当符合该标准。

根据《中华人民共和国产品质量法》的规定，产品应当符合国家标准、行业标准等要求。

3. 质量检验：合同中未明确约定质量检验的具体方法，但根据《中华人民共和国合同法》的规定，当事人可以约定质量检验的方式和标准。

本案中，供应商提供了质量检验报告，但央企对报告的真实性和可靠性提出了质疑。

4. 违约责任：根据《中华人民共和国合同法》的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。

本案中，央企认为供应商提供的钢材质量不符合合同约定，构成违约。

四、判决结果法院审理后认为，供应商提供的钢材质量检验报告真实有效，符合国家标准，且合同中未明确约定质量检验的具体方法，因此，供应商履行了合同约定的义务。

国有企业的市场竞争力与行业地位国有企业一直以来都扮演着重要的角色，在经济发展和社会稳定中发挥着巨大的作用。

然而，随着市场经济的逐渐深化，国有企业的市场竞争力以及行业地位也变得愈发重要。

本文将讨论国有企业的市场竞争力和行业地位，并探讨提升其竞争力的方法。

一、国有企业的市场竞争力国有企业具有一定的竞争优势。

首先，国有企业通常具有较大的规模和资源优势。

作为国家的重要经济支柱，国有企业拥有丰富的自然资源和资金支持，能够在市场上投入更多的资源、扩大产能。

其次，国有企业往往具有较稳定的市场份额和客户基础。

在某些行业中，国有企业历经长期积累，建立了较强的品牌认知和客户忠诚度，这为其在市场中保持竞争力提供了有力支撑。

然而，国有企业的市场竞争力也存在一些挑战。

首先，由于行政干预的存在，国有企业在决策上可能存在较多的束缚，难以迅速调整和应对市场变化。

其次，国有企业在长期垄断中，可能导致创新意识和市场敏感性不足。

缺乏市场竞争的压力，国有企业可能过于依赖既有的产业结构和商业模式，从而难以适应和引领市场的新变化。

此外，在人才引进和薪酬制度上，相对于民营企业，国有企业仍面临一定的挑战。

二、国有企业的行业地位国有企业在我国经济中占据着重要的地位。

首先，国有企业在关键行业的地位不可替代。

在一些战略性产业领域，如能源、电信、铁路等，国有企业拥有绝对的控制权，对于国家经济发展和国家安全至关重要。

其次，国有企业在重大国有资本和国际贸易中起到了重要的桥梁和纽带作用。

作为国家的代表，国有企业能够更好地维护国家的利益，参与国际谈判和合作，保障国家的经济安全和利益最大化。

然而，国有企业的行业地位也受到了一些挑战。

随着市场经济的深入发展，国有企业面临来自私营企业和外资企业的激烈竞争。

私营企业的快速崛起和外资企业的进入，对国有企业的市场份额构成了一定的压力。

此外，国有企业在一些行业中可能存在过度垄断的问题，对于市场竞争的发展产生了不利的影响。

三、提升国有企业竞争力的方法为了提升国有企业的市场竞争力和行业地位，需要采取一系列措施。

国有企业与民营企业优劣分析国有企业与民营企业优劣分析一、引言国有企业和民营企业都是现代经济体系中重要的组成部分，它们在经济发展中发挥着不同的作用。

通过对国有企业和民营企业的优劣进行分析，可以更好地指导制定相关政策，推动经济发展。

二、国有企业的优势国有企业具有以下优势：1.资金实力强：国有企业可以依靠支持，获得更多的资金支持，从而在发展过程中具备较强的资金实力。

2.政策优惠：国家往往给予国有企业更多的政策优惠，如税收减免、融资便利等，这也为国有企业提供了更多的竞争优势。

3.重点产业支持：国有企业往往是国家重点支持和发展的产业，会提供更多的支持和保护，使得国有企业在这些行业中具备更大的竞争力。

4.社会责任感强：国有企业往往有较高的社会责任感，更注重履行社会责任，保护员工权益，推动社会稳定和可持续发展。

三、国有企业的劣势1.市场机制不灵活：国有企业的决策体系较为庞大，决策过程相对繁琐，相比于民营企业，市场机制不够灵活，反应速度较慢。

2.利益驱动不强：由于国有企业往往获得支持，其利益驱动不如民营企业强烈，导致在市场竞争中可能缺少积极性和灵活性。

3.创新能力相对较弱：国有企业在创新方面相对较弱，往往倾向于陈旧的管理体制和技术手段，缺乏市场竞争所需要的敏捷性和创新能力。

四、民营企业的优势民营企业具有以下优势：1.灵活的决策机制：民营企业通常决策层次较少，决策速度快，能够更加灵活地应对市场变化，抓住商机。

2.资源配置效率高：民营企业在资源配置上更加有效率，这是因为其决策过程相对简单，可以更迅速地响应市场需求。

3.创新能力强：民营企业面临更大的市场竞争压力，更加注重创新，能够迅速响应市场需求，推动技术进步和创新发展。

4.灵活的用工机制：民营企业在员工用工方面具备较大的灵活性，能够更好地适应市场需求，提高效率和生产力。

五、民营企业的劣势1.融资困难：相比于国有企业，民营企业面临着更大的融资压力，往往很难获得大额银行贷款和股权融资。

央企的社会责任：不与民争利本文摘自:《公平中国:开启未来十年新奇迹的钥匙》作者:王福重央企们,常常以履行社会责任的排头兵自居,而公众也存在这样的偏差,认为央企尽管有种种不是,但是在履行社会义务上还是合格的。

这是广泛存在的误会。

央企的社会责任,主要表现在缴纳利税和社会捐助两个方面。

在计划经济时代,国企是不纳税(所得税)的,只上缴利润。

因为国企是国家的,税收也是国家的。

上文论述过,税收的本质是对私的侵犯,国家不能对自己课税。

改革后,1983年开始实行“利改税”。

国企既要上缴利润,也要缴企业所得税,主要靠税收来界定国企与国家的利益关系。

利润体现的是国家作为所有者的权利,所得税体现的是国家和作为“具有独立经济利益”的一般企业的关系,这层关系上,国企和其他企业是等同的。

为了进行“利改税”,还大肆批判了国企不需要纳税的“落后观念”。

利改税的理论基础,是认为国有企业跟国家的利益不完全是一回事,国企也是有独立利益的市场主体。

这个理论貌似有理,实则勉强。

现在看来,正是因为在理论上承认国企是相对利益的主体,和国家的利益不完全是一回事,而是有着自己的应该受到尊重的特殊利益,而在实际执行中又往往走形,变成企业利益为主甚或至上,所以才使得国企获得了尚方宝剑,可以放心大胆追求自己的利益,而自觉不自觉地侵害了国家和公众的利益。

现在,需要检讨这种理论。

1983年的时候,市场经济刚刚展开,国企还是经济的绝对主体,还需要鼓励企业多赚钱,而“利改税”则提供了这样的激励。

但是,今天,市场经济体制基本成型,国企过去存在的很多领域的功能,完全可以靠民企完成,特别是赚钱的领域。

国企,虽是企业,但终究是国有企业,特别是央企,必须符合全体公众的利益,只能在最必要的领域存在,利润不应该是国企和央企们的追求。

如果央企要标明自己对社会的贡献,还要区分所得税和流转税。

所得税,来自于企业利润,算是央企靠本事赚的,可以视为贡献。

但是,流转税是商品价格的附加,是由消费者最后支付的,跟企业的努力没有关系。

浅谈国有企业与民营企业创新资源差异及政策建议长期以来，国有企业和民营企业在构建中国产业科技创新体系中都发挥着重要作用。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要确保中央国有工业企业研发支出年增长率明显超过全国平均水平，增强国有经济创新力，支持民营企业开展基础研究和科技创新、参与关键核心技术研发和国家重大科技项目攻关。

因此，从研发投入、人才资源和创新载体方面系统比较国有企业和民营企业的差异，对下一步明确各自的核心定位，促进两者分工协作、融通创新，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系具有重要意义。

一、国有企业和民营企业创新资源存在三大差异在研发投入方面，民营企业总体规模强度显著占优，“头部效应”显著。

当前，民营企业已成为中国研发投入的主力军。

2019年中国规模以上国有工业企业R&D内部支出及其占主营业务收入的比重分别为83.18亿元和0.41%，而同期规模以上民营工业企业R&D内部支出及其占主营业务收入的比重分别为4516.75亿元和1.25%。

值得关注的是，民营企业中两极分化趋势明显。

《2020版欧盟工业研发投资记分牌》数据显示，中国位于前500强企业中的36家是民营企业，其中，华为、阿里巴巴和腾讯位居前三，其R&D投入分别为1307.26亿元、429.31亿元和302.82亿元，远高于同期规模以上民营企业185.39万元的平均水平。

国有企业和民营企业在投入方向上各有侧重。

国有企业在国家战略安全等领域承担着更多重大科技创新使命。

例如，中国电科承担了7个国家科技重大专项，占到总数的一半以上，特别是在微波电真空器件等市场需求小但具有重大战略意义的技术产品上投入巨大；民营企业研发投入更多是基于市场需求导向，资源要素主要集中于创新链后端应用，产业化、商业化特征显著。

在人才资源方面，国有企业研发人员特别是高学历研发人员集聚。

国有企业与民营企业的优势与劣势对比研究企业是现代社会中的重要组成部分，是经济发展的重要力量。

目前，中国的企业主要分为国有企业和民营企业两种类型。

这两种企业的发展存在着一些不同，也有一些共性。

本文将针对国有企业和民营企业的优劣势进行对比研究，以期能够更全面地了解这两种企业类型的发展现状。

一、国有企业的优势和劣势1. 优势（1）资金稳定国有企业和政府关系紧密，拥有国家支持和政府资金的优势，因此在融资方面更加稳定。

（2）技术实力国有企业在技术方面具有相对优势，更容易获得政府支持和人才培养。

（3）强大的人脉关系由于承担的是国家战略性任务，国有企业在政府关系方面的优势明显。

在市场竞争以及政策、法规调整等方面，国有企业的生存空间更大。

2. 劣势（1）创新能力较低国有企业的管理结构略显官僚化，创新能力较低。

这种企业类型更多以执行国家政策为主要目标，而非以市场需求为出发点。

（2）高额的行政成本国有企业的行政成本较高。

宏观管理层次多，管理模式较为繁琐。

目前，政府正在积极尝试对其进行改革，大力推进国企改革稳定发展。

二、民营企业的优势和劣势1. 优势（1）企业自主性高民营企业的经营政策更加自主，对市场的敏感度更高。

在市场变化较快的情况下，更加容易适应市场环境的变化。

（2）灵活性强民营企业在运营中的灵活性更高，更容易根据市场需求进行调整。

同时，民营企业可以更快地适应市场发展的变化。

（3）创新能力高民营企业的创新能力较强，灵活的企业机制使其更容易开展创新和研发工作。

2. 劣势（1）资金不稳定由于在资金来源上没有与国有企业相同的财政扶持，民营企业存在资金不稳定的风险。

资金不足可能会造成企业的倒闭和经营不善。

（2）缺乏政府支持民营企业缺乏政府支持，获得政府资源和扶持相对较少，更难以融入国家经济体系。

（3）难以承担国家战略性任务由于国家安全、重大项目等任务需要国家支持和保障，民营企业的能力难以满足这些需求。

三、两种类型企业共同的发展问题1. 用人成本高随着社会经济的发展，国有和民营企业在招收人才和人才培养上面都会存在一定的成本。

国企与民企未来发展方向浅析摘要：在社会主义市场经济体制下，国有企业和民营企业扮演了不同的角色，发挥了不同的功能。

十八大的召开，谈到了国家经济体制的改革，而改革的一个重点就在于正确处理国有企业和民营企业的关系。

本文通过对中国国有企业和民营企业现状描述以及它们存在的问题和面临的困难等问题的研究，提出国企和民企未来的发展方向，即：齐头并进、共同发展。

关键词：国有企业；民营企业；平等竞争；共同发展作为市场经济的两大主体-国有企业和民营企业，二者的平衡发展是衡量市场经济的一个重要标杆。

近年来中国经济快速发展的实践表明，两者的关系并非是相互对立、此消彼长，而是相互促进、协同发展。

国有企业和民营企业都是中国社会主义市场经济体系的重要组成部分，都是推进国民经济发展的重要力量。

从增强经济活力，民生等诸多方面考虑，国有企业和民营企业的改革和发展势在必行。

一、国有企业的发展现状经过60多年的发展，国有企业竞争力已显著提高，成为世界500强和世界2000强企业中日益强大的竞争者和创新者。

国有经济从”大而全”向”强而精”发展，在关乎国计民生的基础性、战略性产业上做强、做精，充分发挥了社会主义市场经济集中资源发展战略产业的新优势，代表者中国企业的集体崛起。

1.国有企业占国民经济的主体地位起并起主导作用。

国有企业大多历史悠久，底子厚，实力强，其在国民经济中的主导作用，主要体现在对国民经济发展的正确导向和对经济运行整体态势的控制和影响上。

截至2012年末，中国企业进入世界500强的数量已达到了79家，其中国有企业有54家。

2.国有企业是保障民生、推动和谐社会建设的重要力量。

2011年，国企社会责任指数领先于民营企业和外企，而中央企业社会责任指数年度的增幅最大。

目前，我国在交通、医疗、卫生等民生事业上还存在覆盖面窄、保障水平偏低等问题。

现在国企广泛参与社会公益事业，在较大程度上弥补了社会保障不足的问题。

近年来饱受争议的国有银行业在也大幅增加了对”三农”和小微企业的扶持力度，促进了民营经济的发展。

中国央企与民企的竞争与合作中国的政治环境和经济体系，造就了央企和民企两极分化的局面。

央企作为公有制企业，享受政府优惠政策和独特的资源禀赋，而民企则面临着融资难、市场竞争激烈和制度环境不够优惠的困境。

然而，这种竞争和合作的关系，在中国经济的发展中，具有重要的意义和深远的影响。

一、央企和民企的竞争央企在之前的几十年里，在很多行业中垄断了市场，特别是在基础设施建设方面的投资和经营方面，如石油、电力、铁路等。

在这些领域中，民营企业被央企牢牢地占据，因此，民营企业需面对央企的强势市场竞争。

另外，央企拥有更为丰富的国内外资源，包括原料、资金和人才等方面。

央企占据着很多优质资源，民营企业则无法享受到同样优质的物资和服务，所以，央企在市场争夺中所占优势明显。

二、央企和民企的合作虽然央企和民企存在着竞争关系，但是双方之间也存在着合作关系。

官方数据显示，民营企业现已占中国经济的近70%。

在民营企业发展中，政府部门和央企的支持也起到了非常关键的作用。

民企需要依赖央企在制度和资源上的支持，才能更好地开展各种商业活动。

比如，其中一些央企在业务上，会优先选择与一些民企合作，从而更好地满足市场需求。

此外，很多民营企业也成功进入了一些被央企过去所垄断的行业，彼此之间开展了产业链上的合作。

例如在高铁建设领域，央企中国铁建通过与民企的合作，在高铁建设中担当了重要的角色。

总体来说，央企和民企之间的合作和交流，通过互利共赢，推动了经济的发展和社会进步。

三、央企和民企的深度融合随着国家经济的不断发展和政策的不断调整，央企和民企之间的关系也在不断发生变化。

当前，央企和民企正加速推进深度融合，以提高各自经营的质量和效率，同时也更好地服务于社会。

在央企方面，旗下控股或参股的民营企业数量和规模不断扩大，包括中石油参股而成立的新能源企业、中铝收购的绿色能源企业和中航工业与保利联合投资建设的科技园区等。

这些合作项目，加强了两者之间在技术和市场方面的互补优势，形成了更加完善的供应链和产业体系。

民营企业在国内外市场中的竞争力分析引言：近年来，以中国为代表的发展中国家成为全球经济成功话题的重点之一。

其中，最值得注意的是中国民营企业在国内外市场中的表现。

这些企业的竞争力在不断提高，其发展也深刻地改变了中国的经济格局。

一、国内市场中民营企业的竞争力分析在中国民营企业中，竞争力重要且优势突出的地方在于其快速反应能力。

相比于大型国企，民营企业拥有更大的前台灵活度，更开放的沟通环境，能够在短时间内做出决策和快速调整。

这种迅速适应市场需求的能力让民营企业能够更快地推出新产品、开发新技术、满足消费者的需求，并在市场中赢得优势。

此外，与传统大型国企相比，民营企业从政府获得的市场优惠也相对较少。

这使得它们必须通过自身的技术创新与产品质量升级来增加市场份额和用户好评，从而垄断市场。

因此，民营企业的品质管理体系更为完善，具有更高的竞争力。

然而，政策和资源的问题仍然是制约民营企业发展的瓶颈之一。

相较于国企，民企承担的风险更大，其创新方向更为个性化，资金、人才等资源相对较紧缺。

政府政策的疏离和不公也成为限制企业自由发展的阻碍。

二、国际市场中民营企业的竞争力分析在国际市场上，中国民营企业的国际竞争力也在不断提升，这主要得益于中国经济的发展以及企业自身的创新和改进。

其一，中国民营企业已经逐渐走向全球，一大批中国民营企业已经开始大规模的投资海外市场。

国际化的经验让他们更有智慧的看待国际市场，更快地适应国际市场。

其二，中国企业在全球市场中不断革新、追求创新。

除了成本、价值和服务之外，中国企业还通过产品创新，为用户和市场提供独特的新价值，使其更有竞争优势。

因此，中国民营企业在国际市场上可谓任重道远。

其一，中国民营企业在国际市场上的品牌塑造与创新水平相比，还比较薄弱。

其二，以部分企业为代表的“低价策略”已经难以为继，一个企业的发展需要考虑市场、市场需求、品质管理等多方面的元素。

因此，要想真正在国际市场中拥有竞争力，民营企业更需要提升品牌和创新水平。

民营企业与国有企业的经济效益对比分析随着中国经济的快速发展，民营企业在国家经济中的地位也变得越来越重要。

传统上，国有企业在中国经济中扮演着重要的角色，但民营企业的崛起给中国经济带来了新的活力。

本文将分析民营企业与国有企业的经济效益对比，并讨论他们各自的优势和不足之处。

首先，我们来看民营企业。

民营企业对于经济增长的贡献不可忽视。

由于灵活性和创新性的优势，民营企业能够更快地适应市场变化，并迅速推出新的产品和服务。

与此同时，它们也更加注重效益和利润的最大化，这使得他们在经济上更具竞争力。

然而，民营企业也面临着一些挑战。

由于它们通常规模较小，难以获得足够的资源和资金支持。

在许多行业中，一些主导市场的国有企业拥有独特的资源和优势，这使得民营企业难以与其竞争。

此外，一些行业的准入壁垒也限制了民营企业的发展。

政府监管和官僚主义也是民营企业所面临的挑战之一，这可能导致不公平的竞争环境。

接下来，我们来看国有企业。

国有企业通常在重要的基础设施、能源和金融等关键行业中占据主导地位。

由于政府的强大支持和资源优势，他们可以进行大规模的投资和扩张。

此外，国有企业在国际市场上也拥有更强的竞争力，因为它们通常享有政府的政治支持。

然而，国有企业的经济效益却常常受到质疑。

由于它们经常受到政府政策的影响，国有企业往往面临着效率低下和摊薄责任的问题。

一些国有企业经营不善，导致资源浪费和亏损。

此外，由于缺乏市场竞争的压力，国有企业往往缺乏创新能力和市场导向。

综上所述，民营企业和国有企业各自都具有优势和不足之处。

民营企业可以更灵活地适应市场需求，迅速推出新产品，追求效益和利润最大化。

然而，他们面临着资源有限和准入壁垒的挑战。

国有企业具有资源优势和政府支持，但他们常常面临效率低下和创新能力不足的问题。

为了促进中国经济的可持续发展，我们需要在民营企业和国有企业之间取得一个良好的平衡。

政府应该优化监管环境，降低准入壁垒，并积极支持民营企业的发展。

对促进民营经济发展情况报告的意见和建议文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2024.10.17•【分类】审议意见正文对促进民营经济发展情况报告的意见和建议6月27日，十四届全国人大常委会第十次会议审议了国家发展和改革委员会副主任郑备受国务院委托作的关于促进民营经济发展情况的报告，共有33人次发言。

现根据会议发言情况，将常委会组成人员和列席会议人员的主要意见整理如下。

出席人员普遍认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持“两个毫不动摇”，始终坚持促进民营经济发展。

各地区各部门深入贯彻落实党中央重大决策部署，为民营经济发展营造良好环境，推动民营经济不断发展壮大。

大家充分肯定国务院及其有关部门所做的工作和取得的成效，认为国务院的报告总结成绩全面系统，分析问题客观诚恳，部署工作务实可行；全国人大财政经济委员会的调研报告提出建议针对性很强，希望国务院以及有关部门认真研究处理。

大家强调，民营经济是推进中国式现代化的生力军。

要落实党的二十大提出的“促进民营经济发展壮大”的部署要求，进一步优化民营经济发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法保护民营企业产权和企业家权益，推动民营经济健康发展、高质量发展。

审议中，大家还提出了一些具体意见和建议。

一、进一步优化民营经济发展的市场环境有些出席人员提出，应持续营造公平竞争的市场环境，确保“两个毫不动摇”真正落到实处。

有些出席人员认为，市场准入壁垒已成为当前制约民营经济发展的突出障碍，应完善市场准入制度体系，尽快制定全国统一大市场建设标准指引，重点推动产权保护、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一，在国家和地方立法中增加宏观政策取向一致性评估程序规定；抓紧修订出台新版市场准入负面清单，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务；全面落实公平竞争政策制度，及时清理废止含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策，消除各类歧视性政策障碍；优化公平竞争领域的司法服务，深化反垄断、公平竞争领域的专精审判，推进反垄断公益诉讼落地。

央企兼并私企经典失败案例分析央企中冶的“烧钱闹剧”民营老板“金蝉脱壳”、商业银行“转嫁风险”——冲击“世界500强”的梦想使得中冶集团在唐山“被导演”了一场始乱终弃、代价高达几十亿元的闹剧河北省唐山市东南约100公里的海港经济开发区，是一个常住人口1万余人的海边小城，沿着港盛街东行3公里，便是马路南侧中冶恒通冷轧技术有限公司那雄伟的暗红色大门。

现在，厂内外不见一个工人的身影，占地近3000亩的厂区一片寂静。

这间工厂已经停产大半年。

而在2000公里外的湖北宜昌亭工业园区，占地近5000亩、年产能达1000万吨的三峡全通涂镀板股份有限公司内，却是宏声隆隆、酸气刺鼻，8000余名身着蓝色工服的“全通”人行走在一眼望不到头的车间、厂区和亭街道上，脸上洋溢着憧憬和希望。

他们之中的大多数都已经知道，“恒通垮了”。

一名刚入厂3个月的大专毕业生赖乐(化名)告诉记者，他胸前红蓝相间的“龙托日”厂徽，被工友们戏谑为“蜗牛”。

他不知道这个玩笑的原创者，并非全通人，因为这也曾经是中冶恒通的厂徽。

河北人梁士臣，是这两间工厂的共同创始人，他对全通全体员工说，“全通与恒通血脉相连，文化相通。

”梁创办了恒通，又把它卖给了央企中冶集团。

今年7月，恒通因为令人难以置信的巨额亏损，和规模达数千人的大裁员，震惊全国。

恒通的前员工在找工作时，同行业的面试官往往不相信他们的说辞：“4年亏46亿元，你以为我不懂行？你们公司做什么的，烧钱的吗？”“突然而匆忙”的收购中冶收购前，恒通虽然债务负担沉重，但基本可以做到盈亏平衡，最多时也就亏1亿元。

中冶收购初期，即便遭遇2008年金融危机，也只亏了4.87亿元“恒通像个‘野孩子’，他的生父和继父对他都可谓‘始乱终弃’。

”一位已经离职的恒通中层对《中国企业家》感慨道。

中冶恒通的前身为唐山恒远涂镀板有限公司，由梁士臣于1995年在唐山市丰南区创立。

涂镀板主要应用于家电、灯具、电脑机箱、钢结构住宅和汽车行业等。

嘉宾对话三：央企、国企和民企应采取何种方式，加强相互沟通、借鉴和合作？主持人（孙桐林）：尊敬的各位领导，各位专家，大家下午好！我是本组嘉宾对话主持人中铁二十二局集团第三工程公司董事长、党委书记孙梧林。

欢迎再次来到第十届中国建筑企业高峰论坛，第三组也就是最后一组的嘉宾对话现场，本组对话的主题是是央企、国企和民企应采取何种方式，加强相互沟通、借鉴和合作？首先我向大家介绍一下参加本组的嘉宾的领导，他们是：甘肃省政协民族宗教委员会副主任魏瑜年先生！中冶天工集团有限公司副总经理王孜睿先生！中厦建设集团有限公司董事长杨学夫先生！中国建筑企业高峰论坛理事会副秘书长、南通建筑工程总承包有限公司总经理侯海泉先生！浙江展诚建设集团股份有限公司总裁黄志勇先生！大家都知道央企、国企和民企合作成为这类的热门话题，作为建筑业这个行业来说，央企、国企、民企的合作有源源的历史。

今天我们这个论坛是受我们主办方和承办方《中国建设报社》以及绍兴市人民政府一个提议，在我们这个企业高峰论坛上做一个专题论坛，我想这也是我们体现了我们浙江省绍兴市对我们建筑业企业的关心，尤其在目前的市场经济情况下，在建筑业发展的困难过程中，如何给我们央企、国企和民企搭建一个平台，互相交流创造合作的空间，这个话题我觉得非常有意义。

也是很有缘分，我们刚才说了我们的论坛是10周年了，我们的公司从厦门，不远千里从浙江到杭州，到绍兴，到绍兴的中成集团，还有我们上海的红润（音译）集团进行考察学习。

我想在央企向民企学习我们应该是一个比较早的一个开始。

当时我作为学者成员，充分感受到了我们浙江建筑业企业的悠久历史和它独特的文化以及管理模式，还有它的一些市场运作的方式。

在这过程中，我们也学到了我们这个江、浙企业家，一些建筑企业家在这方面的睿智和才华。

今天我们有幸请到了我们作为江苏的浙江的企业代表，还有我们甘肃省的领导，也是我们建筑业的老前辈，我们共同来探讨这个问题，围绕这个话题既大也很具体，既宏观也是我们在这个论坛中，我们大家能够创造一个思路，也请在座的各位参与进来。

57中国产经产经政策CHINESE INDUSTRY & ECONOMY 国资报告CHINESE INDUSTRY & ECONOMY中国产经“国”“民”优势互补，融合实现共赢——专访国投高新时任党委书记、董事长潘勇在央企中，国家开发投资集团有限公司（下称国投）一直是一个特殊的存在：一开始是作为国有投资体制改革的产物而诞生的；国资委成立后，国投又是唯一一家投资控股公司；新一轮国企改革中，国投成为首批国有资本投资公司试点。

20多年来，国投一直承担着艰巨繁重的改革发展任务，在实现国有资本保值增值、推进国民共进、引领国有资本布局方面取得突出成效，其所投企业中，超过80%为混合所有制企业。

国投高新，则是国投的改革创新试验田——既是国资委双百企业，还是国投集团从事前瞻性战略性新兴产业的投资平台，承担着国有资本授权经营体制改革等任务。

“国资委给国投的权利，国投基本上都授权给国投高新了。

”国投高新时任党委书记、董事长潘勇说，为了进一步释放改革红利，2019年底，国投高新完成股权多元化改革，出让了28%的股份。

“下一步我们可能会成为国有相对控股的混合所有制企业，在这个基础上再继续探索资本证券化改革，未来发展空间会更大。

”近三年来，国投高新投资控股的神州高铁、波林股份全部都是原民营企业项目，用30多亿元的投资撬动了超过120亿元的资金总量。

其所管理的四家基金公司则参股了近200家民企，以300亿元基金投资支持了超6000亿元净资产规模的民营企业大力发展国家急需的战略性新兴产业。

无论是引进来社会资金，还是走出去投资，国投高新对“国民”共进这一话题都有很深的感触。

厘清概念，正确认知“国”“民”关系《国资报告》：多年来，国进民退、国退民进的争论始终不休。

作为混改的推动者和参与者，国投高新如何看待围绕“国”“民”的争论？潘勇：我们对“国”“民”关系感触颇深。

不过，“国进民退”也好，“国退民进”也好，“国民共进”也好，有两个概念需要明确。

民营企业与国有企业比较我国经济改革开放以来，无疑是一场重大历史变革。

作为中国经济体制改革的重要一环，民营企业和国有企业在这个过程中起到了不可替代的作用。

本文将比较这两类企业在多个方面的差异和优势。

首先，我们来比较民营企业和国有企业在所有权上的差异。

民营企业的所有权归个人或私人资本所有，在经营上更加灵活，拥有较高的自主性。

相比之下，国有企业的所有权归国家所有，受到政府管理和监督。

这导致国有企业面临更多的政策约束，决策过程相对较为繁琐。

然而，国有企业也因其背靠政府资源优势，能够更好地获取资金和资源。

其次，我们来看民营企业和国有企业在经营效率上的差异。

由于民营企业的管理者更加注重效益的追求，有较强的市场竞争意识，他们通常更加注重资本运作，能够更快地适应市场变化，更高效地开展业务。

国有企业则由于其宏大的规模和各种官僚化问题，决策流程相对缓慢，效率相对较低。

此外，在创新能力方面，民营企业也占有一定的优势。

由于民营企业面临较大的市场竞争，他们更加注重技术创新和业务模式创新，能够更快地适应市场需求，提供更有竞争力的产品和服务。

相反，国有企业往往受制于政府的政策导向和行业规范，创新精神相对较弱。

此外，我们也不能忽视民营企业和国有企业在社会责任上的差异。

民营企业往往更加注重企业的社会影响力，积极参与公益事业，回馈社会。

而国有企业由于其政府背景，需承担更多社会责任，如提供基础服务，保障国家安全等方面的责任。

总的来说，民营企业和国有企业在所有权、经营效率、创新能力和社会责任等方面都存在差异和优势。

我们不能简单地将两者对立起来，而是应该充分发挥两者的优势，实现合作共赢。

例如，在政府的引导下，国有企业可以通过与民营企业合作，借鉴其市场化的运作模式和创新能力，提升自身发展水平。

同时，民营企业也可以通过与国有企业的合作，获得更多的资源支持和市场认可。

最后，无论是民营企业还是国有企业，都是我国经济的重要组成部分，都应该受到社会的尊重和支持。

国有企业垄断成民营企业发展的最大障碍《经济参考报》记者在浙江、福建、广东、内蒙古等省、自治区调查时发现，在当前严峻的经济形势下，国内实体经济领域出现国富民穷、国进民退、国强民弱现象，并有加剧之势，不同所有制企业的“苦乐不均”状况发人深思，令人担忧。

相关人士认为，国企垄断问题已经成为当前阻碍民营经济发展和市场化进程的最大障碍，其严重性和紧迫性甚至超过了融资难等其它问题。

国企“资源溢出”加剧民企“市场挤出”目前在交通、电信、能源、金融等行业，存在比较严重的国企垄断问题，民营资本介入很少。

2009年以来，在以上这些投资领域中，“国进民退”的现象均比较突出。

《经济参考报》记者在多省区调查中发现，由于目前国有企业在政策、信贷、投资来源、项目审批、企业规模、政治影响力等方面享有无法比拟的优势，呈现“资源溢出效应”，经营领域也拓展得很宽，而民营经济主要靠自身力量赢得发展机会，即便没有正面的打压，当前在发展上也面临更大的压力，甚至在部分领域遭遇“市场挤出效应”。

2009年7月6日，中粮集团联合厚朴投资管理公司斥资61.16亿港元，收购了蒙牛乳业[26.25-4.37%](集团)股份有限公司20.03%的股权，随之成为蒙牛集团最大的股东。

收购股权之初，中粮集团只在蒙牛集团董事会中占3个非执行董事名额，中粮集团董事长宁高宁任蒙牛集团董事会副主席，并承诺不参与蒙牛集团具体的日常经营管理、不改变现有经营团队的连续性和稳定性、不改变目前发展战略方向。

但是2011年6月11日，宁高宁接替牛根生，担任蒙牛集团的董事会主席，成为这一乳制品龙头企业的掌门人。

业内人士分析认为，除了着眼于企业的长远生存和发展外，在出让股权之前蒙牛集团已经有与国有企业特别是大企业合作的形势需要。

因为在国内排在前列的伊利、光明、三元等大型乳制品企业中，当时除了蒙牛集团外，其他都有国资背景。

随着中粮集团的介入，国内几大乳品龙头中已经没有了纯粹的民营企业。