2013关于加强非公有制企业职称工作的意见

福建省人事厅关于改进专业技术职称工作的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人事厅关于改进专业技术职称工作的若干意见（闽人发[2004]145号）各设区市人事局，省直各单位人事（干部）处：为贯彻落实《中共福建省委、福建省人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（闽委发〔2004〕11号），加强专业技术人才队伍建设，改进专业技术人才评价方式，完善专业技术职务聘任制度，调动专业技术人才的积极性和创造性，现就进一步改进专业技术职称工作提出如下意见：一、改进专业技术职务评聘方式1、坚持德才兼备原则，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，结合各个专业技术职务系列的专业特点，修改完善专业技术资格评价标准，建立以业绩为主要依据，由品德、知识、能力等要素构成的专业技术人才评价指标体系，增强评价标准的科学性、适用性和可操作性。

2、改进专业技术人才评价方式。

进一步完善专业考试、同行专家评议、工作考核、业务技术答辩等有机结合的评价方式，加大现场工作考评和业务技术答辩的力度。

结合事业单位人事制度改革，在具备条件的事业单位中开展直接聘任专业技术职务工作。

3、加强评审组织建设，完善评委库管理制度；对我省具有博士学位授予权的高校授予相应学科教授、研究员资格评审权；发挥专业学会等学术团体的作用，探索建立社会和业内认可的社会化人才评价机制。

4、完善专业技术资格申报公示制度，将个人基本情况、主要工作业绩以及拟申报资格等有关内容在本单位进行公示，保证专业技术资格申报过程的公开、公平、公正。

二、合理确定职称外语要求在申报专业技术资格中，根据各专业技术岗位特点，分层次、分系列、分岗位、分年龄合理确定职称外语要求。

中共临夏州委关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（2011年6月3日）为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，继续扩大非公有制企业党建工作覆盖面，积极发挥党组织和党员在非公有制企业中的作用,促进全州非公有制经济跨越式发展,实现“十二五”规划的目标任务，结合全州实际，现就进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。

一、总体要求和工作目标1、总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕州委、州政府“依托藏区大市场，融入兰州都市圈”的发展战略和“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的发展思路，统筹临夏市和临夏县建成全州区域经济发展中心的发展布局，鼓励、支持、引导非公有制经济发展,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以加强党的建设和促进企业发展为目标,不断扩大党的工作覆盖面,进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用,为促进全州非公有制经济健康快速发展提供政治保证。

2、工作目标。

经过3-5年的努力，（1）非公有制企业党组织组建率达到3 0%以上；（2）党组织规范化建设达到70%以上；（3）建立党建工作示范点200个以上；（4）选树党员带头人100人以上；（5）80%以上的企业建立工会、共青团、妇联群团组织；（6）党组织60%以上实现“五个好”标准（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好）；（7）党员40%以上实现“五个先锋”标准（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）。

二、加强党组织和党员队伍建设3、加大党组织组建力度。

继续保持“三个100%”的基础上，未建立党组织的非公有制企业100%选派党建工作指导员，采取单独建、联合建、挂靠建、培养建、下派建等方式组建党组织，不断提高党组织组建率。

4、狠抓企业党组织班子建设。

（1）坚持标准，立足内选，重视选拔企业中政治素质好、组织能力强、懂经营管理、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任党组织书记。

2013年全市职称工作意见按照全省职称工作会议和全省职称考试工作会议的总体部署，结合我市实际，现就做好2013年全市职称工作提出如下意见：一、指导思想深入学习贯彻党的十八大及全市人力资源和社会保障工作会议精神，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，按照“按岗申报、公正评价、择优聘用、政府指导监督”的工作原则，以高层次和急需紧缺人才为重点，以提高创新创业能力为核心，以非公领域和基层为着力点，解放思想，改革创新，积极构建以品德、业绩和能力为导向，重在社会和业内认可的专业技术人才评价机制，不断创新政策措施，全面加强专业技术人才队伍建设，为秦皇岛经济社会的科学发展提供强有力的人才保障和智力支撑。

二、工作任务（一）专业技术职务任职资格申报推荐工作1、2013年全市专业技术职务任职资格申报推荐工作，严格按照当前我省各系列专业技术职务任职资格申报评审条件和《河北省专业技术职务任职资格申报推荐办法（试行）》（冀职改办字[2003]3号）的规定和要求抓好落实。

2、今年全市事业单位各系列（专业）高、中级专业技术职务任职资格的申报推荐数额，依据市职改办根据省2007年印发的《河北省事业单位专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制标准》核准的最新高、中级专业技术岗位设置方案确定。

对高、中级资格待聘人员（含超聘人员）已达到或超过同级岗位设置数额20%的，原则上不再申报；对现有高、中级资格待聘人员（含超聘人员）未超过同级岗位设置数额20%的单位，高、中级资格申报数额按其同级岗位设置数额的20%扣除待聘人数后，择优推荐；对因受岗位设置数额限制，连续三年以上(含三年)未能申报高、中级专业技术资格且符合同级申报条件人数较多的单位，可分别择优推荐1至5人；对已享受“连续三年未申报”政策的单位，今年仍可推荐1至5人（申报高级人员必须2003年及其以前取得现资格，申报中级人员必须2004年及其以前取得现资格）。

对有重大科技发明、贡献突出，对事业发展起骨干、领军作用的个别专业技术拔尖人才[含享受政府特殊津贴人员、省有突出贡献的中青年科学技术管理专家、省杰出专业技术人才、省管优秀专家、省新世纪“三三三人才工程”二层次人选（管理期内）、省以上优秀教师（优秀教育工作者）、省以上卫生先进工作者]，确需超比例申报的，单位须提交书面申请，附业绩等相关资料，按人事管理权限逐级审核批准后方可申报。

中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化职称制度改革的意见近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于深化职称制度改革的意见》全文如下。

职称是专业技术人才学术技术水平和专业能力的主要标志。

职称制度是专业技术人才评价和管理的基本制度，对于党和政府团结凝聚专业技术人才，激励专业技术人才职业发展，加强专业技术人才队伍建设具有重要意义。

按照党中央关于深化人才发展体制机制改革的部署，现就深化职称制度改革提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，立足服务人才强国战略和创新驱动发展战略，坚持党管人才原则，遵循人才成长规律，把握职业特点，以职业分类为基础，以科学评价为核心，以促进人才开发使用为目的，建立科学化、规范化、社会化的职称制度，为客观科学公正评价专业技术人才提供制度保障。

（二）基本原则坚持服务发展、激励创新。

围绕经济社会发展和人才队伍建设需求，服务人才强国战略和创新驱动发展战略，充分发挥人才评价“指挥棒”作用，进一步简政放权，最大限度释放和激发专业技术人才创新创造创业活力，推动大众创业、万众创新。

坚持遵循规律、科学评价。

遵循人才成长规律，以品德、能力、业绩为导向，完善评价标准，创新评价方式，克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，科学客观公正评价专业技术人才，让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献的人才有成就感和获得感。

坚持问题导向、分类推进。

针对现行职称制度存在的问题特别是专业技术人才反映的突出问题，精准施策。

把握不同领域、不同行业、不同层次专业技术人才特点，分类评价。