广播电台、电视台设立、终止及变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批审查工作细则一、项目信息包括广播电台、电视台设立审批和广播电台、电视台终止审批，广播电台、电视台变更台名审批，省级以上广播电台、电视台变更台标审批，广播电台、电视台调整节目设置范围审批，广播电台、电视台调整节目套数审批。
二、审批程序：（一）受理和初审岗位责任人：国家新闻出版广电总局传媒机构管理司播出机构管理处分管人员岗位责任人按照受理和初审条件查验由省级广电行政部门向总局提交的申请材料。
申请材料中涉及相关传输技术方案的由科技司并联审核。
对申请材料齐全的，提出受理和初审意见并将材料报审核人员审核。
对申报材料不齐全或有疑点的，及时通知申办方补充修改材料或不予受理。
申请方重新补充修改材料的时间不计入审批时限内。
（二）审核岗位责任人：国家新闻出版广电总局传媒机构管理司播出机构管理处分管人员审核标准：所申办的项目符合国家广电总局的有关管理规定;申办材料齐全、规范、有效。
按审核标准对受理和初审阶段提交的材料进行审核。
对材料符合条件、同意初审意见的，提出审核意见后将申请材料上报复审人员。
对申请材料不符合要求、不同意初审意见的，说明情况并提出需要补充材料的详细名称、要求、补充材料期限及申请方的相关权利义务、投诉渠道，按照程序通知申请方，并将有关情况向上一级领导说明备案。
申请方在规定期限内补齐材料后，由审核人员继续审核。
申请方补齐材料的时间不计入审核时限。
申请方逾期未交付补充材料的，申请方应重新申请或按不受理处理。
（三）复核岗位责任人：国家新闻出版广电总局传媒机构管理司播出机构管理处处长复核标准：同审核标准按照复核标准进行复核。
同意审核意见的，提出复核意见并上报复审人员；不同意审核意见的，将申办材料及请示退回审核人员，修改其处理意见。
（四）复审岗位责任人：国家新闻出版广电总局传媒机构管理司领导复审标准：同审核标准按复审标准审核。
同意审核意见的，提出复审意见上报审定人员。
行政审批取消下放后的问题和建议行政审批取消下放后的问题和建议截至目前，本届政府共分五批取消和下放了416项行政审批等事项，取消和免征行政事业性收费348项，并修订了政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。
此外，国务院60个部门集体晾晒“权力清单”，涉及行政审批1235项。
按照国务院要求，各部门不得在“权力清单”外实施审批，今年还要进一步取消下放行政审批200项以上。
舆论认为，经过这些改革，市场活力的释放已明显显现，但在审批减少、权力下放的同时仍存在权力被截留、地方承接不了等一些新的问题，建议审批改革要更精细化、阳光化、法治化。
一、存在的问题（一）部分审批事项明减暗增“换衣服”。
财经评论人冯海宁指出，中央削权后，部分权力下放到各级地方政府，地方要么层层拖延削权，要么削权后变相增权，正因如此，中央削权后的效果，企业感受不到。
民盟惠州市委员会副主委黄晓霞指出，目前为止对于新增的项目，还没有专门的控制机制，清理只是针对“已有”项目，新增项目无人审查；有些项目以其他名称或形式出现，如核准制、备案制等，换汤不换药。
《经济日报》4月5日报道，有些地方的简政放权甚至在变相增加：一些削减的行政审批事项，以登记、备案、年检等非行政审批的面孔出现。
《第一财经日报》3月14日报道，全国一些地方的行政审批事项依然“家底不清”，有的地方通过项目合并方式实现的项目“取消”并非货真价实，更有一些部门把责任当皮球“踢来踢去”，把好处当蛋糕“抢来抢去”，埋下了监管空白和多头管理的隐患。
《晶报》5月23日报道，深圳龙岗区城市更新开发企业协会制作的流程图显示，一个城市更新项目由更新单元立项到获取项目工程施工许可证的整个流程约3年半时间，项目涉及政府审批单位共45家。
如涉及原村集体资产，需要召开股民大会6次。
深圳天安骏业集团总经理杨毅表示，政府每遇到可能出现问题的环节，喜欢“打补丁”——增加审批流程，由此增加了办事成本和代价。
（二）评估中介承接权力转移成“二婆婆”。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省广播电视局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2009.06.20•【字号】云政办发[2009]131号•【施行日期】2009.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省广播电视局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（云政办发〔2009〕131号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省广播电视局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
云南省人民政府办公厅二○○九年六月二十日云南省广播电视局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（云厅字〔2009〕2号），设立云南省广播电视局，为云南省人民政府直属机构，正厅级。
一、职责调整（一）取消已由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）取消指导电影制片单位年度生产计划的职责。
（三）将广播电视机构记者证初审、发放和管理的有关职责划给云南省新闻出版局。
（四）将动漫（不含影视动漫和网络视听中的动漫节目）管理职责划给云南省文化厅。
（五）划入原云南省文化厅电影发行、放映管理的职责。
（六）增加对从事广播电影电视节目制作的民办机构进行监管的职责。
（七）加强对信息网络视听节目（包括影视类音像制品的网上播放）服务和公共视听载体播放节目的业务监管职责。
二、主要职责（一）负责广播电影电视宣传工作，指导广播电影电视机构的宣传业务，把握正确的舆论导向和创作导向。
（二）起草广播电影电视和信息网络视听节目服务的法规规章草案，拟订相关技术标准，推进广播电影电视的体制机制改革。
（三）组织推进广播电影电视的公共服务，组织实施广播电影电视重大工程，扶助“老、少、边、穷”地区广播电影电视建设和发展，指导、监管广播电影电视重点基础设施建设。
中华人民共和国国务院令第645号——国务院关于修改部分行政法规的决定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2013.12.07•【文号】中华人民共和国国务院令第645号•【施行日期】2013.12.07•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文中华人民共和国国务院令（第645号）《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2013年12月4日国务院第32次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
总理李克强2013年12月7日国务院关于修改部分行政法规的决定为了依法推进行政审批制度改革和政府职能转变，发挥好地方政府贴近基层的优势，促进和保障政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管，进一步激发市场、社会的创造活力，根据2013年7月13日国务院公布的《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》和2013年11月8日国务院公布的《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，国务院对取消和下放的125项行政审批项目涉及的行政法规进行了清理。
经过清理，国务院决定：对16部行政法规的部分条款予以修改。
一、将《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条中的“由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务局批准”修改为“由县以上地方税务机关批准”。
二、删去《外国商会管理暂行规定》第七条。
第九条改为第七条，修改为：“成立外国商会，应当向中华人民共和国民政部（以下称登记管理机关）提出书面申请，依法办理登记。
登记管理机关应当自收到本规定第八条规定的全部文件之日起60日内作出是否准予登记的决定，准予登记的，签发登记证书；不予登记的，书面说明理由。
外国商会经核准登记并签发登记证书，即为成立。
”第十一条改为第十条，修改为：“外国商会应当于每年1月向登记管理机关提交上一年度的活动情况报告。
“中国国际贸易促进委员会应当为外国商会设立、开展活动和联系中国有关主管机关提供咨询和服务。
”第十二条改为第十一条，修改为：“外国商会需要修改其章程，更换会长、副会长以及常务干事或者改变办公地址时，应当依照本规定第七条、第八条规定的程序办理变更登记。
