建设工程合同管理过程中存在的问题与对策
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建设工程合同管理过程中存在的问题与对策
摘要:对于施工企业来说,合同管理是十分重要的,企业的经营状况与合同的签订与管理有着直接联系。施工企业在进行合同管理时,必须进行系统化、流程化、科学、全面的合同管理,以规避风险。因此不仅需要在合同签订前重视合同起草、谈判、评审、用印等工作,在合同签订后,也应该重视施工过程中的变更、签证、索赔等一系列合同履约工作。并且合同管理工作应将涉及到的所有部门统一纳入管理流程中,重视全过程合同管理,当履约条件发生变化时,应及时对合同内容进行修改、补充或者变更,必要时还可以解除合同。本文主要对建设工程合同管理过程中存在的问题进行阐述,并提出一些行之有效的对策。
关键词:建设工程合同;合同;合同管理;问题;对策
引言:在当前的建设工程合同履约过程中,常常会发生一系列的变更、签证、索赔、认质认价等工作,如果处理不当,会对项目的利润产生严重的影响,进而影响施工企业的效益。怎样使建设工程合同管理更加高效有利,逐渐成为施工企业重点关注的问题。进行合理有效的合同管理能够保障建设工程的工程质量与施工企业的经济效益。因此,施工企业应该致力于提高合同管理效果,维护自身的合法权益。
1建设工程合同管理的重要性
对建设工程合同进行管理,不仅能够维护施工企业的经济效益,还能够有效保证建设工程的施工质量。对施工企业来说,高效的合同管理是企业得以正常生产经营的有效保障;对监督管理部门来说,高效的合同管理是对施工企业进行监督的需要。因此,进行高效的合同管理对各方主体都能够带来较好的影响,相关施工企业和相应的管理部门应该加大对建设工程合同的管理力度,提高建设工程合同的管理效率,实现有序施工,保证建设工程的施工质量。 2当前建设工程合同管理中存在的问题
施工过程中违约、索赔情况时有发生,一个重要的原因就是当前的建设工程合同管理还存在一些问题,从而导致各方主体之间不能够达成共识。因此要想提高建设工程合同的管理效果,就应该对当前建设工程合同管理中存在的问题有所把握,根据相应的问题提出有效地解决措施。现下建设工程合同管理中存在的问题主要有合同履约缺乏信用保证、合同主管部门监管不到位、缺乏专业的合同管理人才等,以下是对建设工程合同管理中存在的这些问题的分点阐述。
2.1合同履约缺乏信用保证
当前的一些施工企业在合同履约过程中,发包人支付工程款缺乏支付担保,存在不及时支付工程款现象,并且在工程竣工之后,还继续对工程款进行拖延,甚至在工程结算审核完成后拖欠尾款。发包人的这种行为会直接导致建设工程出现拖欠分包工程款、拖欠材料款、拖欠建筑工人的工资等问题。站在承包方角度,一些工程承包方在施工过程中,遇到材料涨价的情况,就擅自停工,卷款跑路,使得建设工程半路停工。正是因为存在这种履约诚信缺失的情况,才导致建设工程合同管理的各种问题。
2.2合同主管部门监管不到位
在建设工程施工过程中,有些施工企业常常任意修改施工合同中的主要条款,并且在施工过程中不按照合同约定履约,使合同的存在流于形式。往往只有在备案或者需要办理工程资料时才使用规范的建筑工程合同。并且当前还存在通用合同范本不适应所有的施工项目的现象,不是出现合同价款不适应的问题就是出现缺乏风险控制条款等问题。并且在实际的建设工程施工中,监管部门对建设工程合同的管理存在管理不到位的情况,没有对相应的建设工程合同管理引起重视,才会导致施工企业也不重视合同管理,在出问题了之后再来追悔莫及。
2.3缺乏专业的合同管理人才
当前建设工程合同管理存在的一个重要问题就是缺乏专业的合同管理人才,建设工程合同的内容较多,涉及的方面也比较广泛,且专业性强。在施工企业中,合同管理人员需要具备较为专业的合同管理知识,例如造价知识、法律知识、财务知识、工程知识等。对许多施工企业来说,专业的合同管理人才比较缺乏,没有安排专业的人才对和施工合同进行管理。由于施工企业中缺乏专业的合同管理人才,从而导致当前建筑施工行业中合同管理存在的一系列问题。
3做好建设工程合同管理的对策
要想提高建设工程合同的管理效果,就应该对当前建设工程合同管理中存在的问题进行充分的把握,再根据问题提出相应的对策。笔者通过对建设工程合同管理的实践情况进行调查研究以及查阅相关文献,提出了完善建设工程合同的履约担保机制、做好建设工程合同的跟踪监管、加强培养建设工程合同管理人才等对策。
3.1完善建设工程合同的履约担保机制
在当前建设工程中,由于相应的合同履约担保机制还存在不完善的情况,从而常常发生合同履约失信的问题。因此,要想提高合同管理的效果,相关部门就应该完善建设工程合同的履约担保机制,尤其重视对工程款支付的担保,使建设工程中拖欠工程款的情况的发生频率降到最低。例如对履约担保作出以下规定,“招标人必须对中标人提供履约担保,招标人需要提交相应的工程款支付担保给中标人”。
3.2做好建设工程合同的跟踪监管
相应的建设工程合同管理部门应该加强对建设工程合同的跟踪监管,管理人员应该对合同文件有充分的把握,并且多到施工现场观察施工进度,了解施工项目的履约进度。如果发现工程款支付和工程进度存在一定的差异,应该及时提醒工程承包人拨入工程款,从而保证建设工程的有序开展,以及保证建设工程项目的施工进度。
3.3加强培养建设工程合同管理的人才
对施工企业来说,要想提高建设工程合同管理的效率,就必须采用专业的人员进行合同管理工作。因此,施工企业应该提高对建设工程合同管理的重视程度,注重引入专业的合同管理人才来处理企业的合同管理工作。并且定期对合同管理人员组织培训,学习相应的法律、法规、政策性文件等。
结语:有效的建设工程合同管理是施工企业获得良好的经济效益的重要保证,因此,施工企业应该充分认识到当前合同管理中存在的问题,并且采取相应的解决对策,来提升合同管理工作的效果。希望笔者提出的有效地提升合同管理效率的对策能够起到一个抛砖引玉的效果,使施工企业在合同管理实践中,能够探索出更多提高合同管理效果的有效对策。
参考文献:
[1] 林楠. 建筑工程经济合同管理存在问题及对策[J]. 世界家苑,
2021(2):0344-0346.
[2] 樊雨婷. 建设工程合同管理中存在的问题与对策[J]. 2021.