非关税壁垒案例
【篇一：非关税壁垒案例】
一、案情介绍2001 10日，日本政府单方面决定，依据 wto 协定第
19 条和日本国内的关税率法， 月23日至11 日对主要从中国进口的大葱、鲜香菇和灯心草实施紧急限制进口措施，此举标志着中日蔬菜贸易战已经开始。而实际上，中日蔬菜贸易战早在1995 年就已初现 端倪。当时，日本就根据 wto《农业协议》中第5 条特殊保障条款对从中国进口的大蒜和生姜 发难过，最终以中国实施出口配额和日方实施进口商申报管理而告一段落。因此，此次日本的发 难可以说是第二轮，而且比第一次表现的行动更积极，且紧急限制进口措施实施也更快。
在过去10 年中，中国蔬菜对日出口呈明显上趋势，且具有两个主要特点：一是对日出口从 以腌制蔬菜为主转变为以保鲜与冷冻蔬菜为主；二是从1998 年开始,中国保鲜蔬菜对日出口呈现 成倍增长，在1999 年达到31.8 万吨。据日本海关最新统计数据，2000 年中国对日蔬菜出口总 104.2万吨，保鲜蔬菜为31.2 万吨。其中 1999 年出口量达到2 万吨以上的保鲜蔬菜有牛蒡、 洋葱、生姜、香菇、卷心菜类、葱、大蒜、胡萝卜类等。
同时，中美蔬菜对日出口均呈递增趋势，从1991 年开始中国蔬菜对日出口超过美国，并一 直居日本蔬菜进口国首位。美国对日蔬菜出口从1994 年至1999 年一直在每年60-70 万吨之间 波动，在2000
年又降至 62.5 万吨。由此可见，日本对中国蔬菜进口采取紧急限制进口措施并非 偶然，而是迟早都会发生的事情。
进口配额超过配额关税率 266%灯心草 7949 106%注：进口配额是根据 1997-1999 年间平均进口量为基准，相当过去200 天内的基准量， 进口配额以内的进口量实行 3%-6%的关税。限制时间为2001
23日至11 二、原因分析（一）日本农业政策与国内政治因素使然。
从农业政策方面来看，日本虽然是农产品依赖进 口的国家，其粮食自给率在 1999 年为40%（以能量为基础计算），但国内大米处于生产过剩的 情况。为此，70 年代以来，日本都实施一定的生产补贴措施，让农户把水田改种旱地作物（如蔬 菜、灯心草、饲料作物等）的减反政策。而且大葱是日本蔬菜安定制度中的指定蔬菜，如果蔬菜 价格低于基准价格，则蔬菜供给安定基金补贴其差额的90%（获此补贴必须事先申请加入）。从 2000 年开始，日本又开始对条件不利地区实施收入补贴政策，以确保这些地区的农业生产，但 这些地区主要集中在山区，其农户收入中依靠生产香菇的农户比重又很高。在这样的情况下，日 本农林水产省为进一步推动其农业生产政策的实施就必然稳固政策实施基础，再加上蔬菜生产地 的农民、农协、地方政府的强烈要求，对进口大葱、香菇和灯心草实施紧急限制进口措施也就成 为日本政府解决农业政策问题的一项政策选择。当然，2001 月份的众议院选举对于素有“农民党”之称的执政党自民党来说，如何争取农民的选票也成为其自然高度重视的问题。
关税理论与实务教案
第一章：关税概述
1.1 教学目标
让学生了解关税的定义、起源和作用。
让学生掌握关税的分类和特点。
让学生了解关税的基本要素。
1.2 教学内容
关税的定义和起源
关税的分类：进口关税、出口关税、过境关税
关税的特点：强制性、单一性、间接性、保护性
关税的基本要素：税率、税基、计税方法
1.3 教学方法
讲授法：讲解关税的定义、起源和作用，以及关税的分类和特点。
案例分析法：分析具体案例，让学生更好地理解关税的基本要素。
1.4 教学评估
课堂提问：检查学生对关税定义、分类和特点的理解。
案例分析报告：评估学生对关税基本要素的理解和应用能力。
第二章：关税的计算
2.1 教学目标
让学生掌握关税的计算方法和步骤。
让学生了解各种关税计算公式及应用。
2.2 教学内容 关税的计算方法：从价计征、从量计征、从价从量计征
关税计算步骤：确定税率、计算税基、计算关税
各种关税计算公式及应用：进口关税、出口关税、过境关税
2.3 教学方法
讲授法：讲解关税的计算方法和步骤，以及各种关税计算公式及应用。
练习法：让学生通过练习题巩固关税计算方法。
2.4 教学评估
课堂练习：检查学生对关税计算方法和步骤的掌握。
练习题解答：评估学生对各种关税计算公式及应用的能力。
第三章：关税的减让与免征
3.1 教学目标
让学生了解关税减让和免征的原因和条件。
让学生掌握关税减让和免征的具体规定。
3.2 教学内容
关税减让的原因和条件：贸易协定、区域经济一体化、最惠国待遇
关税免征的原因和条件：人道主义援助、捐赠、科研用品、农产品
关税减让和免征的具体规定：减让税率、特惠税率、免税物品
3.3 教学方法
讲授法：讲解关税减让和免征的原因和条件，以及具体规定。
案例分析法：分析具体案例，让学生更好地理解关税减让和免征的实际情况。
3.4 教学评估
课堂提问：检查学生对关税减让和免征的原因和条件的理解。 案例分析报告：评估学生对关税减让和免征实际情况的理解和应用能力。
《世界经济概论》教学大纲及教案全套
第一章：世界经济绪论
1.1 课程介绍
理解世界经济的基本概念与意义
掌握世界经济的发展历程
1.2 教学目标
了解世界经济的发展现状与趋势
理解国际经济组织与世界经济治理
1.3 教学内容
世界经济的定义与构成
世界经济的历史演进
国际经济组织的作用
1.4 教学方法
讲授与讨论相结合
案例分析与实际数据解读
1.5 作业与评估
课后阅读材料
小组讨论报告
第二章：国际贸易理论与政策
2.1 课程介绍
掌握国际贸易的基本理论框架
理解国际贸易政策的特点与类型 2.2 教学目标
学会运用国际贸易理论分析现实问题
了解国际贸易政策的选择与制定
2.3 教学内容
国际贸易的基本理论：比较优势、绝对优势等
国际贸易政策：关税与非关税壁垒
国际贸易协定与组织：WTO等
2.4 教学方法
理论讲授与案例分析相结合
小组讨论与角色扮演
2.5 作业与评估
课后练习题
案例分析报告
第三章：国际金融市场
3.1 课程介绍
理解国际金融市场的功能与结构
掌握国际金融市场的主要参与者与运作机制
3.2 教学目标
学会分析国际金融市场的动态与趋势
理解国际金融市场的风险与机遇
3.3 教学内容
国际金融市场的基本概念与类型 国际金融机构：世界银行、国际货币基金组织等
国际金融市场的运作机制：外汇市场、资本市场等
3.4 教学方法
理论讲解与实际案例相结合
小组讨论与模拟操作
3.5 作业与评估
课后阅读材料
模拟操作报告
第四章：国际直接投资
4.1 课程介绍
掌握国际直接投资的基本概念与特点
理解国际直接投资的决定因素与影响
4.2 教学目标
学会分析国际直接投资的战略与风险
了解国际直接投资的政策与管理
4.3 教学内容
国际直接投资的基本理论
国际直接投资的决定因素：市场规模、资源寻求等
国际直接投资的政策与管理：跨国公司的角色
4.4 教学方法
理论讲授与案例分析相结合
印度申诉土耳其对纺织品与服装的限制违背了非歧视原则
案例介绍
根据土耳其及欧盟成立关税同盟的协议，土耳其在纺织品与服装产品上与欧盟一样实行“大体上相同”的贸易政策。欧盟根据《纺织品与服装协议》（ATC）对包括印度在内的部分国家的纺织品及服装产品实施了进口数量限制。作为与欧盟建立关税同盟，在纺织品与服装上实行与欧盟“大体上相同”的政策结果，土耳其对印度的19个种类的纺织品与服装实行了数量限制。印度因此向WTO争端解决机构（DSB）申诉土耳其，请求成立专家小组来调查此案。
1998年3月13日，DSB成立专家小组对此案进行调查。泰国和美国等以第三方身份参加。印度认为，土耳其实施的数量限制违背了1994年GATT第11条“普遍取消数量限制原则”、第13条“非歧视数量限制原则”和《纺织品与服装协议》第2条第4款的规定。土耳其则争辩说，它在成立关税同盟时实施的数量限制符合1994年GATT第24条的规定。
专家小组经过调查后，在1999年5月31日分发的报告中裁定，土耳其对印度纺织品与服装实施的数量限制不符合1994年GATT第11条“普遍取消数量限制原则”、第13条“非歧视数量限制原则”和《纺织品与服装协议》第2条第4款的规定。专家小组否决了土耳其关于 1994年GATT第24条授予它在与欧盟成立关税同盟后可以违背1994年GATT及（纺织品与服装协议》有关规定实行数量限制的辩护。
1999年7月26日，土耳其通知DSB，对专家小组在法律解释上存在的问题提出上诉。土耳其没有上诉专家小组关于其数量限制措施不符合1994年GATT第11条、第13条和《纺织品与服装协议》第2条第4款不一致的裁定，只上诉专家小组裁定它不能依据1994年GATT第24条规定实施的数量限制措施是合理的。上诉机构维持专家小组的裁定：在此案中，不能根据1994年GATT第24条来判决土耳其的数量限制措施是合理的。然而，上诉机构推翻了专家小组对1994年GATT第24条作出的解释。上诉机构裁定，根据1994年GATT第24条第5款引文，在一定条件下可以根据1994年GATT第24条裁定与GATT不一致的措施是合理的。辩护方可以根据1994年GATT第24条认定限制措施是合理的，但必须满足两个条件：
