5.1.1安全生产培训制度

畅鑫路桥安环字〔2020〕19号

关于印发《安全教育培训管理制度》的通知

各单位：

现将《安全教育培训管理制度》印发给你们，及时传达到全体员工，并认真贯彻执行，公司将对各单位执行情况进行考核。

山东畅鑫路桥材料股份有限公司

二零二零年一月十八日

安全教育培训管理制度

1 总 则

为规范公司员工职业健康安全教育培训（以下简称安全教育）工作，提高员工安全素质，防止和减少各类事故及职业危害，保障员工和公司财产安全，根据国家和公司的有关规定，制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于公司各单位；与公司各单位形成劳动关系的人员；进入公司各单位的外来承包商施工人员、参观和实习的人员。

3 职责

3.1生产车间是公司安全教育工作主管部门，负责组织实施安全教育，并对各单位的安全教育工作实施指导、检查和监督。

3.2各单位必须开展经常性安全教育，建立、健全相应的安全教育制度，宣传普及安全知识。

4 内容与要求

4.1主要负责人和安全管理人员安全教育

4.1.1主要负责人和安全生产管理人员应按照国家有关规定要求，参加地方政府组织的安全生产教育培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经考核合格后持证上岗。

4.1.1.1主要负责人安全培训应当包括下列内容：

1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

3）危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

4）职业危害及其预防措施；

5）国内外先进的安全生产管理经验；

6）典型事故和应急救援案例分析；

7）其他需要培训的内容。

4.1.1.2安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容： 1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

5）国内外先进的安全生产管理经验；

6）典型事故和应急救援案例分析；

7）其他需要培训的内容。

4.1.2单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。

4.1.3 其他中层以上领导干部教育由生产车间组织实施，培训内容参照主要负责人和安全管理人员教育内容执行，一般每年1次。

4.2生产岗位员工安全教育

4.2.1车间主任的安全教育由生产车间组织实施，经考核合格后方能任职。

安全教育时间不得少于24学时，安全教育的主要内容是：

1）国家和公司有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规、制度和标准；

2）安全技术、职业卫生和安全文化等知识；

3）车间主任和有关岗位的危险危害因素、安全注意事项、本岗位安全生产职责；

4）典型事故案例及事故应急处理措施等知识。

4.2.2所有新员工（指新招人员、代培人员和大专院校毕业生、季节性临时用工等）上岗前应接受三级安全教育，考试合格后方可上岗。

4.2.2.1一级安全教育时间不少于8学时，安全教育的主要内容是：

1）国家和公司有关安全生产和职业安全卫生法律、法规和标准；

2）通用安全技术、职业卫生基本知识，包括一般机械、电气安全、消防和气体防护等常识；

3）本单位安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍；

4）公司和本单位安全生产规章制度和五项纪律（劳动、操作、工艺、施工和工作纪律）； 5）典型事故案例及其教训，事故预防的基本知识。

4.2.2.2二级安全教育时间不少于8学时，安全教育的主要内容是：

1）本单位的生产概况，安全卫生状况；

2）本单位主要危险危害因素，安全技术操作规程和安全生产规章制度；

3）安全设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法，预防工伤事故和职业病的主要措施等；

4）典型事故案例及事故应急处理措施。

4.2.2.3三级安全教育时间不少于8学时，安全教育的主要内容是：

1）岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项；

2）岗位职责范围，应知应会；

3）岗位安全技术操作规程，岗位间衔接配合的安全注意事项；

4）岗位事故预防措施，安全防护设施、个人防护用品的性能、作用和使用操作方法。

4.2.3公司内员工调动工作后应重新进行入厂三级安全教育。单位内部工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位6个月以上者，应进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。

4.2.4凡从事特种作业或特种设备作业的人员，应按国家有关要求进行专业性安全技术培训，经考试合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》或《特种设备作业人员证》后方可上岗，并定期参加复审。

4.2.4..1特种作业人员应当符合下列条件：

1）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；

2）经社区或者县级以上医疗机构查体健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；

3）具有高中及以上文化程度；

4）具备必要的安全技术知识与技能；

5）相应特种作业规定的其他条件。

4.2.4.2特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。

4.2.4.3特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。

4.2.4.4压力容器、提升机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。从事特种设备作业的人员应当按照《特种设备作业人员监督管理办法》的规定，经考核合格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理工作。

4.2.4.5申请《特种设备作业人员证》的人员应当符合下列条件：

1）年龄在18周岁以上；

2）身体健康并满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求；

3）有与申请作业种类相适应的文化程度；

4）具有相应的安全技术知识与技能；

5）符合安全技术规范规定的其他要求。

4.2.4.6《特种设备作业人员证》每4年复审1次。持证人员应当在复审期届满3个月前，向发证部门提出复审申请。对持证人员在4年内符合有关安全技术规范规定的不间断作业要求和安全、节能教育培训要求，且无违章操作或者管理等不良记录、未造成事故的，发证部门应当按照有关安全技术规范的规定准予复审合格，并在证书正本上加盖发证部门复审合格章。

4.2.5在新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新的安全技术操作规程，并进行专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。

4.2.6发生事故时，按《伤亡事故管理规定》的要求，对事故责任者和相关员工进行安全教育，吸取教训，落实防范措施，防止类似事故发生。

4.3日常和全员安全教育

4.3.1各单位应开展以为单位的安全活动。安全活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有记录，不得弄虚作假。

4.3.2安全日活动每周1次，每次时间不少于1学时。

4.3.3 安全活动是的一项重要活动，要认真组织好，严格考勤制度，保证出勤率。成员不得无故缺勤，有事须向单位领导请假。 4.3.4生产车间领导必须定时、定点参加安全活动，每月不少于1次，对安全日活动开展情况进行组织指导，并做到有记录、有考核。

4.3.5生产车间负责制定安全活动计划，编制发放安全活动学习材料，并做到计划、时间、内容、人员和检查五落实。

4.3.6 安全活动内容：

——学习国家颁发的有关安全生产法令和法规；

——学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度及安全技术知识；

——讨论分析典型事故，总结和吸取事故教训；

——开展事故预防和自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；

——开展岗位安全技术练兵、比武活动；

——开展查隐患、纠违章活动；

——开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录像；

——其他安全活动。

4.3.7生产车间主管领导和安全员每月要对安全活动开展情况和记录情况进行监督检查，写出评语并签字；生产车间每月对活动记录要进行抽查并签字。

4.3.8生产车间定期检查考核安全活动的开展情况并与经济责任制挂钩，对活动有成效的应予以表彰和奖励，对未达到要求的要进行处罚。

4.3.9全员教育的形式应多种多样，要做到重点突出、形象生动、简单明了、喜闻乐见等，可采用授课、辅导考试、电化教育等方式进行。

全员教育的主要内容是：安全生产新知识、新技术；安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。全员教育每年1次，不少于16学时。

4.4其他人员的安全教育

4.4.1非技术岗位且风险小的季节性临时用工的安全教育时间不应少于8学时，内容为：生产工艺特点、入厂须知、所从事工作的性质、安全注意事项和事故教训、有关的安全规章制度等。

4.4.2外来施工人员的安全教育，按《相关方及外用工（单位）管理制度》执行。

4.4.3参观人员的安全教育，由接待部门负责，内容为：本单位的有关安全规定及安全注意事项。

4.5组织管理

4.5.1各单位主要负责人，对本单位的安全教育工作负责。生产车间和各单位安全管理人员负责组织实施安全教育工作，编制安全教育大纲、教材和安全学习材料。

4.5.2安全教育工作应纳入公司教育培训年度计划和中长期规划，应保证所需人员、资金和物资。

4.5.3应建立健全员工安全教育管理档案，并实行分级管理。

4.5.4对认真开展安全教育并在防止伤亡事故、减少职业危害方面做出成绩的单位和员工，应予以表彰和奖励。

4.5.5对未按本制度要求进行安全教育的单位进行处罚，安全教育不到位造成事故的，应追究有关领导的责任。

5 附则

5.1本制度与国家法律法规及上级文件不一致时，执行国家法律法规及上级文件规定。

5.2本制度由综合办公室负责解释。

5.3 本制度自公布之日起施行。

6 未尽事宜

本制度未尽事宜按国家和行业标准执行。