竣工文件编制管理暂行办法第一部分总则竣工文件是工程建设的真实记录，它反映了各种隐蔽工程、杆柱组立、线缆敷设、设备安装及配线等工程的实际状况，是工程竣工验收、日常维护的依据和凭证，是企业专业技术、施工管理、工程质量水平的综合反映，也是企业业绩积累，满足经营承揽的需求。
因此，准确、及时地编制和移交竣工文件，是企业的一项重要基础工作。
第二部分竣工文件的管理第一条竣工文件编制的职责分工及范围1、项目部为编制竣工文件的主体，项目部总工程师负责本项目竣工文件编制工作的组织和领导，项目部工程管理科科长负责本项目竣工文件的收集、整理、编制和移交。
2、公司工程管理部负责对竣工文件的编制进行督促、检查和指导，负责竣工文件的收集、登记及移交工作；公司档案室负责对竣工文件的归档保管。
3、竣工文件是在施工过程中积累形成的。
因此，从工程开工之日起,项目部就要安排专人（需报工程管理部备案）进行竣工文件的收集和整理工作，做到分工明确、责任到人。
4、除三电迁改项目外，其余所有项目均需移交竣工文件。
第二条竣工文件的交接1、交接时间竣工文件于工程竣工后3个月之内移交，因客观原因不能及时移交时，项目总工应书面明确告知公司工程管理部不能按时移交竣工文件的原因、推迟移交时间及移交责任人，责任人需按时移交。
2、交接流程竣工文件由项目部专人移交公司工程管理部，工程管理部检查登记后与项目部移交人员共同移交竣工文件至档案室，档案室进行归档保管。
3、交接手续在移交竣工文件时，应按规定的格式填写移交目录，一式三份，交接叁方在目录上签字后各存一份备查。
第三条竣工文件抵押金制度将项目竣工文件移交情况与项目经理考核兑现挂钩，项目经理需缴纳竣工文件抵押金，对未移交竣工文件的项目，抵押金不予退回。
1、抵押金额每项工程竣工文件的抵押金为5000元，项目经理兼任多个项目时，抵押金累加。
2、抵押金上交及退还时间项目开工报告批复后，项目经理于次月5日前到公司财务部交纳竣工文件抵押金。
第三部分竣工文件的编制竣工文件的编制原则上按照建设单位或工程所在地档案馆的要求进行。
第一条竣工文件编制的质量要求1、竣工文件中所有数据必须与竣工部位相符，并如实反映，不得遗漏。
2、竣工文件的质量要求：齐全完整、准确无误、系统配套、整洁美观。
⑴齐全完整是指施工范围应收集的施工资料和图纸齐全，签字、盖章齐全，法律手续完整；⑵内容准确是指真实记录和准确反映建设过程中和竣工时工程客观实际，如试验报告、隐蔽工程检查资料、各种原始记录、原材料出厂合格证、各项技术数据翔实可靠，竣工图纸已按变更设计进行了修改，做到图纸相符，施工里程更换为竣工后的统一里程等；⑶系统配套是指一个建设项目各专业内容配套，一个单项工程内施工资料、图纸的各项内容配套完整；⑷整洁美观是指竣工文件外观，包括文件材料装订整齐、美观，软封面及卷内目录填写清楚，字体工整，文面整洁。
第二条竣工文件的内容铁路四电工程各专业竣工文件内容如下，路外工程竣工文件可参考铁路四电工程，或以建设单位及工程所在地档案馆的要求为准。
1、电气化工程⑴开工报告。
⑵工程竣工数量详表（基交一16）。
⑶变更设计通知单。
⑷隐蔽工程记录（包括：基础，支柱、接地极等）。
⑸牵引变电所主结线、二次结线展开和安装图。
⑹牵引变电所室内外平面布置图、电缆清册。
⑺铁路电气化设备名称表（基交一20）。
⑻接触网平面布置图及供电分段示意图。
⑼接触网装配图。
⑩接触网主要工程数量表。
（11）产品合格证、图纸及说明书。
⑫各种试验报告、接触网检验记录。
⑬工程日志。
（14）工程施工技术总结⑮分部、分项、单位工程质量评定表。
（16）竣工验收报告。
2、电力工程⑴开工报告。
⑵工程竣工数量详表（基交一16）。
⑶送电线路数量表（基交一22）。
⑷配电线路数量表（基交一23）。
⑸变更设计通知单。
⑹检查证程检一11、13。
⑺电线路平面布置图及交叉跨越图。
⑻发、变、配电所外部电源系统图，交接线图，室内外平面布置图,配电装置断面图，二次接线展开图和安装图。
⑼产品合格证、图纸和说明书。
⑩各种试验报告。
QD工程日志。
⑫工程施工技术总结⑬分部、分项、单位工程质量评定表。
（14）竣工验收报告。
3、通信工程⑴开工报告。
⑵工程竣工数量详表（基交一16）。
⑶变更设计通知单。
⑷检查证程检一11、12、13。
⑸通信网图。
⑹通信回线运用图。
⑺电线线路平面图（含电缆）。
⑻机械设备平面及配线图。
⑼产品合格证、图纸和说明书。
⑩各种试验报告。
（11）工程日志。
⑫工程施工技术总结⑬分部、分项、单位工程质量评定表。
（14）竣工验收报告。
4、信号工程⑴开工报告。
⑵工程竣工数量详表（基交一16）。
⑶变更设计通知单。
⑷检查证程检一11、13、14,电缆绝缘测试记录。
⑸信号设备布置图。
⑹电缆径路图。
⑺联锁图表。
⑻信号接线图及信号配线图(站内与区间测试所)。
⑼产品合格证、图纸和说明书。
(Io)工程日志。
(11)工程施工技术总结。
⑫分部、分项、单位工程质量评定表。
⑬竣工验收报告。
第三条公司档案室对竣工文件的内容要求为了满足股份公司、集团公司对档案的统一管理需求，公司档案室要求各项目移交的竣工文件中必须包括以下11项内容，其中开工报告、竣工验收报告、末次验工计价、单位工程验收记录必须是原件。
⑴投标书⑵开工报告⑶工程竣工数量详表⑷竣工验收报告⑸末次验工计价⑹施工组织方案⑺质量计划⑻作业指导书⑼施工技术总结⑩技术性来往文件或甲方、上级文件(11)单位工程验收记录第四条“四电”工程各专业竣工资料的分装1、竣工文件应按专业项目组成保管单位(即卷、册、袋、盒)，要求文件材料装订成册，每一保管单位装一盒，一盒即一卷册。
2、电气化专业：组成保管单位是按接触网、牵引变电两大部分组卷。
⑴其中接触网按施工资料、平面布置及供电分段示意图、安装部分分别组成若干盒。
⑵牵引变电部分按变电所、分区所、开闭所组成若干盒。
3、电力专业：组成保管单位是按信号专用电力、站场动力照明电力两个专业，每个专业应分为站场、区间两个部分，分别组成若干盒。
4、通信专业：组成保管单位是按区段、通信站两大部分组卷，区段是指设计特定的区段，不是指站与站之间的某个区间。
5、信号专业：组成保管单位是按站、区间分别组卷。
第五条竣工文件的成册要求1、文整要求⑴施工资料等文件应装订成册，图纸除信号专业外一律散装。
⑵图纸折叠尺寸为297X21Omm,文件装订尺寸为185X260mm,图纸折叠时应注意先按210mm折成手风琴式，然后再折成297mm,图纸折叠应使图标外露。
⑶竣工图的图幅除平、纵断面外，一律按国家规定的0〜5号图的尺寸绘制。
⑷每一个保管单位（即盒）均应有一个卷内目录，一个备考表，每一卷册在内容不再变更时，需整卷统一用打号机打印流水号，即在文件每一面的右上角，图纸在图标上面，用打号机打上张号（张页号前保持一位零数）。
文件、工程日志、图纸装订一起时（或装一盒时）均应连续编张页号，装订顺序一般是文字材料、工程日志、图纸。
施工材料与工程日志组成一个保管单位，如不便装订可分成两册，但应统一编页号。
⑸每册图纸如本身有目录，可不另外填写目录，如目录没有或不齐全，应重新编写。
图纸与文字材料合订一册，不管图纸本身是否有目录都应重新编写。
⑹卷内目录的张次是填某个文件所在的第一个张号，不是填这个文件总张数，也不需要填这个文件从XX页至XX页，但卷内目录最后一项填写时应注上XX-XX页，以便了解这一盒档案总共多少张页。
⑺整理工程日志时应将无参考价值的流水帐、空白页及铁钉除去，用线绳装订成册，贴上新的封面，要求装订线不外露。
⑻施工资料及图纸装订厚度一般以20mm为宜，不得超过25mm o⑼竣工图与施工资料装订一起时，图纸折叠尺寸应同资料尺寸一致。
图纸文件装订时，装订线一侧比较薄，应垫些纸板与外侧保持同样厚度。
⑩底图应按工程项目卷成若干卷，外包牛皮纸，编上临时卷号。
(ID各种复写材料均应使用单面黑色复写纸，不得使用兰色或双面复写纸。
⑫竣工文件的封面、卷内目录、备考表、交接清册等一律采用本办法规定的格式。
详见附件。
⑬竣工文件封面填写要求：文件名称一一填写工程项目所在里程站名、名称及内容文件编号一一由接收单位填写施工里程一一填施工设计里程竣工里程一一填竣工时统一丈量的连续里程(14)科技档案盒的填写左上角“单位代号”等三项由接收单位填写。
中间五项：其中案卷标题、形成单位、形成日期、由施工单位填写。
保管期限、密级由接收单位填写。
案卷标题：填写工程项目、所在里程站名、名称及内容。
形成单位：填文件材料图纸制作单位，一般填施工单位。
形成时间：填文件图纸形成制作时间，如有几个时间可写X年X月〜X年X月。
2、工程施工技术总结应包含的内容⑴工程概况及工程数量表。
⑵主要施工方法和采用的新技术、新材料、新产品。
⑶工程质量情况。
⑷施工中遇到的重大问题及隐蔽工程部分检查及处理情况。
⑸变更设计情况。
⑹存在的主要问题及今后维修使用应注意的事项。
⑺材料试验记录只要求将不合格部分的试验记录（应包括处理结论）纳入竣工文件。
第四部分附则第一条编制竣工文件时应在执行本“办法”的前提下，充分考虑与满足接管单位的具体要求。
第二条本办法由工程管理部、档案室负责解释。
第三条本办法自发布之日起开始实施，公司工管（2001）62号文件同时作废。
