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全国30个自治州自制条例和单行条例汇总临夏回族自治州甘肃省临夏回族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1987/F211087198722 .html甘南藏族自治州甘肃省甘南藏族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1989/F211087198940 .html甘肃省甘南藏族自治州草原管理办法甘南藏族自治州食盐加碘防治碘缺乏病办法甘南藏族自治州家畜家禽防疫条例甘南藏族自治州藏语言文字工作条例甘南藏族自治州土地管理办法巴音郭楞蒙古自治州巴音郭楞蒙古自治州旅游资源管理条例巴音郭楞蒙古自治州语言文字管理条例博尔塔拉蒙古自治州昌吉回族自治州克孜勒苏柯尔克孜自治州伊犁哈萨克自治州楚雄彝族自治州云南省楚雄彝族自治州自治条例/view/3784645.htm楚雄彝族自治州民族教育条例楚雄彝族自治州林业管理条例楚雄彝族自治州农村小型水利管理条例德宏傣族景颇族自治州云南省德宏傣族景颇族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1987/E311087198740 .html德宏傣族景颇族自治州禁毒条例德宏傣族景颇族自治州边境经济贸易管理条例(试行)红河哈尼族彝族自治州云南省红河哈尼族彝族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1986/E311087198627 .html红河哈尼族彝族自治州异龙管理条例红河哈尼族彝族自治州矿n资源管理条例红河哈尼族彝族自治州林业管理条例红河哈尼族彝族自治州建水历史文化名城保护管理条例文山壮族苗族自治州云南省文山壮族苗族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1988/E311087198848 .html文山壮族苗族自治州森林和野生动物类型自然保护区管理条例文山壮族苗族自治州林业管理条例文山壮族苗族自治州水资源管理条例文山壮族苗族自治州水利工程管理条例文山壮族苗族自治州城镇规划管理条例大理白族自治州云南省大理白族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1986/E311087198633 .html大理白族自治州洱海管理条例大理白族自治州大理风景名胜区管理条例大理白族自治州禁毒条例迪庆藏族自治州云南省迪庆藏族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1989/E311087198980 .html西双版纳傣族自治州云南省西双版纳傣族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1987/E311087198743 .html西双版纳傣族自治州禁毒条例西双版纳傣族自治州澜沧江保护条例西双版纳傣族自治州森林资源保护条例西双版纳傣族自治州天然橡胶管理条例西双版纳傣族自治州城乡规划建设管理条例西双版纳傣族自治州自然保护区管理条例西双版纳傣族自治州民族教育条例西双版纳傣族自治州城镇市容和环境卫生管理条例西双版纳傣族自治州社会治安综合治理条例西双版纳傣族自治州野生动物保护条例怒江傈僳族自治州怒江傈僳族自治州自治条例/gjmw/zcfg/2005-05-10/117021731184175 5.htm.怒江傈僳族自治州矿产资源管理条例玉树藏族自治州玉树藏族自治州野生动物资源保护管理条例玉树藏族自治州保护和发展生产母畜条例玉树藏族自治州财政预算n理条例玉树藏族自治州义务教育条例玉树藏族自治州农牧民负担管理条例玉树藏族自治州藏语文工作条例玉树藏族自治州藏医药管理条例玉树藏族自治州公路管护条例海北藏族自治州海北藏族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1987/F311087198738 .html海北藏族自治州义务教育条例海北藏族自治州草原管理条例海北藏族自治州保护和发展生产母畜条例海北藏族自治州森林管护条例海北藏族自治州藏语文工作条例海北藏族自治州畜禽防疫管理条例海南藏族自治州海南藏族自治州藏语文工作条例海南藏族自治州民族教育工作条例海南藏族自治州土地管理条例海北藏族自治州矿产资源管理条例海西蒙古族藏族自治州海西蒙古族藏族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1987/F311087198739 .html海西蒙古族藏族自治州蒙古族藏族语文工作条例海西蒙古族藏族自治州社会治安综合治理条例海西蒙古族藏族自治州矿产资源管理条例海西蒙古族藏族自治州野生动物保护条例海西蒙古族藏族自治州沙区植物保护条例湘西土家族苗族自治州湘西土家族苗族自治州自治条例/gjmw/zcfg/2005-05-11/1169530562579155.htm湘西土家族苗族自治州国土资源开发保护条例湘西土家族苗族自治州矿产资源管理条例湘西土家族苗族自治州环境保护若干规定湘西土家族苗族自治州电信管理条例湘西土家族苗族自治州个体工商户和私营企业生产经营权益保护条例阿坝藏族羌族自治州阿坝藏族羌族自治州自治条例/gjmw/zcfg/2005-05-11/116953056268084 7.htm阿坝藏族羌族自治州野生中药材、菌类植物资源保护管理条例阿坝藏族羌族自治州邮电通信设施保护条例凉山彝族自治州凉山彝族自治州自治条例/gjmw/zcfg/2005-05-11/116953056268271 7.htm凉山彝族自治州大桥水库工程管理条例凉山彝族自治州非物质文化遗产保护条例凉山彝族自治州彝族语言文字工作条例凉山彝族自治州水资源管理条例凉山彝族自治州矿产资源管理条例凉山彝族自治州渔业管理条例凉山彝族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的补充规定（2003年）凉山彝族自治州实施《四川省〈中华人民共和国动物防疫法〉实施办法》的补充规定（2003年）凉山彝族自治州施行《四川省禁毒条例》补充规定（2001年）凉山彝族自治州大桥水库工程管理条例(2000年)凉山彝族自治州邛海保护条例（1997年）凉山彝族自治州东西河飞机播种林区保护管理条例（1995年）凉山彝族自治州家畜家禽卫生防疫条例(1995年)凉山彝族自治州施行《四川省土地管理实施办法》的变通规定（1993年）凉山彝族自治州矿产资源管理条例（1993年）凉山彝族自治州彝族语言文字工作条例（1992年）凉山彝族自治州义务教育实施办法（1990年）凉山彝族自治州自治条例（1987年）凉山彝族自治州人大常委会关于加强同州人大代表联系的暂行办法（1986年）凉山彝族自治州施行《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的变通规定（1984年）四川省凉山彝族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条件（1965年）四川省凉山彝族自治州劳动人民协会组织章程（1956年）凉山彝族自治州清匪治安武装自卫队暂行办法（1956年）四川省凉山彝族自治州民主改革实施办法（1956年）西康省凉山彝族自治州人民政府组织条例(1952年)县各界人民代表会议组织通则/xxgk-fggw/2881/1/25甘孜藏族自治州甘孜藏族自治州自治条例/gjmw/zcfg/2005-05-11/116953056268441 9.htm甘孜藏族自治州矿产资源管理条例甘孜藏族自治州矿产资源管理条例延边朝鲜族自治州延边朝鲜族自治州自治条例/gjmw/zcfg/2005-05-11/116953056260148 1.htm延边朝鲜族自治州朝鲜语文工作条例延边朝鲜族自治州未成年人保护条例延边朝鲜族自治州朝鲜族文化工作条例延边朝鲜族自治州农民负担管理条例延边朝鲜族自治州保护和发展朝鲜族用品生产条例延边朝鲜族自治州朝鲜族教育条例延边朝鲜族自治州外商投资企业工会条例延边朝鲜族自治州乡村林业条例延边朝鲜族自治州酒类专卖管理条例延边朝鲜族自治州牧业用地管理条例黄南藏族自治州黄南藏族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1987/F311087198744 .html黄南藏族自治州藏语文工作条例果洛藏族自治州果洛藏族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1990/F311087199077 .html果洛藏族自治州藏语文工作条例果洛藏族自治州草原管理条例果洛藏族自治州义务教育条例恩施土家族苗族自治州黔东南苗族侗族自治州黔东南苗族侗族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1987/E211087198750 .html黔南布依族苗族自治州黔南布依族苗族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1986/E211087198638 .html黔西南布依族苗族自治州黔西南布依族苗族自治州自治条例/item/flfgk/dffg/1988/E211087198855 .html黔西南布依族苗族自治州鼓励外商和华侨港澳台同胞投资条例。
云南省森林管理条例云南省森林条例(2002年11月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过云南省人民代表大会常务委员会公告第71号公布自2003年2月1日起施行)第一章总则第一条为了保护、培育和合理利用森林资源，促进林业发展，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事森林资源的保护、培育、经营管理、科学研究和开发利用等活动，应当遵守本条例。
第三条各级政府应当将林业发展规划纳入国民经济和社会发展计划，逐年增加对林业的投入，确保林业发展规划的实施。
民族自治地方依照国家对民族自治地方自治权的规定，在森林保护、开发、木材分配和林业基金使用方面，享受比非民族自治地方更多的自主权和优惠政策。
第四条各级政府鼓励林业科学研究，推广林业先进技术，提高林业科学技术水平，对在植树造林、森林保护、森林管理、林业科研以及林业法制宣传等工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第五条县级以上林业行政主管部门主管本行政区域内的林业工作。
乡级林业站负责管理本辖区内的林业工作。
第二章森林经营管理第六条森林实行分类经营管理。
防护林、特种用途林按照生态公益林经营管理;用材林、经济林、薪炭林按照商品林经营管理。
县级政府应当根据可持续发展的原则制定森林分类区划，逐级报政府批准后实施。
经过批准的森林分类区划不得擅自改变。
第七条生态公益林应当严格管护，不得随意砍伐，并实行森林生态效益补偿制度。
具体补偿办法由政府按照国家有关规定制定。
自留山林木划为生态公益林的，应当按照前款规定给予森林生态效益补偿。
第八条对商品林实行谁造林、谁经营、谁受益的原则。
任何单位和个人不得侵犯投资经营者依法享有的林木所有权和其他合法权益。
第九条商品林的林木所有权和林地使用权依法可以同时转让，也可以分别转让。
可以作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地。
迪庆藏族自治州古树名木保护管理条例文章属性•【制定机关】迪庆藏族自治州人大及其常委会•【公布日期】2020.08.11•【字号】•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】自治条例、单行条例•【时效性】现行有效•【主题分类】风景名胜、世界遗产与历史名城保护正文迪庆藏族自治州古树名木保护管理条例（2020年6月19日迪庆藏族自治州第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2020年7月29日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）第一条为了加强古树名木的保护和管理，促进生态文明建设，推进绿色发展，根据《中华人民共和国森林法》《城市绿化条例》等有关法律法规，结合迪庆藏族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。
第二条自治州行政区域内列入古树名木保护名录的古树名木的保护管理，适用本条例。
第三条本条例所称古树是指树龄在100年以上的树木，名木是指具有重要历史、文化、科研价值或者具有重要纪念意义的树木。
第四条古树名木的保护管理应当坚持全面保护、科学管护，政府主导、社会参与，属地管理、原地保护的原则。
第五条县级以上人民政府应当加强对古树名木保护管理工作的组织领导，将古树名木保护管理纳入国民经济和社会发展规划以及国土空间规划，将古树名木保护管理所需经费及日常养护补助列入本级政府财政预算。
各级人民政府应当加强古树名木保护的宣传教育和知识普及工作，支持古树名木科学研究，推广先进养护技术，提高保护管理水平。
县级以上绿化委员会统一组织和协调本行政区域内的古树名木保护管理工作。
第六条县级以上人民政府林业和草原、住房和城乡建设主管部门为本行政区域内古树名木保护管理行政主管部门（以下简称古树名木行政主管部门）。
林业和草原主管部门负责城市建成区外古树名木的保护管理工作；住房和城乡建设主管部门负责城市建成区内古树名木的保护管理工作。
县级以上人民政府自然资源和规划、生态环境、文化和旅游、民族宗教、交通运输、农业农村、水务等有关部门按照各自职责开展古树名木保护管理工作。
云南省林地管理办法
云南省林地管理办法
第一章：总则
第一条
本办法旨在规范云南省林地的管理，保护生态环境，促进经济发展。
第二条
云南省林地管理办法适用于云南省行政区域内的所有林地管理活动。
第二章：林地管理的基本原则
第三条
加强林地保护，实行分类管理，保护优先，合理利用。
第四条
遵循可持续发展原则，推动生态经济和绿色发展。
第三章：林地规划管理
制定云南省林地利用总体规划，合理布局，明确发展方向。
第六条
严格执行林地利用规划，严禁私设、擅自改变林地用途。
第四章：林地保护与恢复
第七条
加强对林地的生态环境保护和修复，防止林地生态系统破坏。
第八条
建立健全森林防火、病虫害防治等制度，确保林地安全。
第五章：林地利用管理
第九条
严格控制林地的开发利用，加强对林地合法性的审查。
第十条
强化对林地经营者的监督管理，促进林地资源的合理利用。
第六章：林地执法监管
建立健全林业执法监管机制，加强对林地管理活动的监督检查。
第十二条
加大对违法行为的打击力度，依法惩处违法行为。
第七章：附则
第十三条
本办法自发布之日起施行。
第十四条
违反本办法规定的，依法追究责任，必要时还应承担法律责任。
以上为云南省林地管理办法的内容，特此公告。
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撰写人：X
日期：年月日
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第48卷第4期2023年7月㊀林㊀业㊀调㊀查㊀规㊀划Forest Inventory and PlanningVol.48㊀No.4July2023doi:10.3969/j.issn.1671-3168.2023.04.010怒江州自然保护地现状与保护空缺分析崔茂欢,梁建忠,杨国斌(云南省林业调查规划院大理分院,云南大理671000)摘要:收集怒江州各类自然保护地界线,利用GIS软件对自然保护地现状和空间格局进行分析㊂怒江州建有自然保护区㊁森林公园㊁湿地公园等5种类型自然保护地8处共66.15万hm2,各类自然保护地之间存在交叉重叠㊁矛盾冲突突出等问题㊂结合现有自然保护地分布状况,开展保护空缺分析㊂提出整合交叉重叠㊁归并优化相邻自然保护地和将保护空缺中生物多样性丰富区域纳入自然保护地等优化建议㊂关键词:自然保护地;交叉重叠;保护空缺;整合建议;怒江州中图分类号:S759.9;P966㊀㊀文献标识码:A㊀㊀文章编号:1671-3168(2023)04-0064-05引文格式:崔茂欢,梁建忠,杨国斌.怒江州自然保护地现状与保护空缺分析[J].林业调查规划,2023,48(4):64-68.doi:10.3969/j.issn.1671-3168.2023.04.010CUI Maohuan,LIANG Jianzhong,YANG Guobin.Status and Protection Vacancy Analysis of Natural Protected Areas in Nu-jiang Prefecture[J].Forest Inventory and Planning,2023,48(3):64-68.doi:10.3969/j.issn.1671-3168.2023.04.010Status and Protection Vacancy Analysis of Natural Protected Areas inNujiang PrefectureCUI Maohuan,LIANG Jianzhong,YANG Guobin(Dali Branch,Yunnan Institute of Forest Inventory and Planning,Dali,Yunnan671000,China) Abstract:Based on the boundary of natural protected areas in Nujiang Prefecture,the status and protect vacancy of natural protected areas were analyzed by GIS software.There were8types of natural protected areas,including natural reserves,forest parks and wetland parks,with a total area of661500hm2in Nu-jiang Prefecture where there were problems such as overlapping and prominent bined with the distribution of the existing natural protected areas,the analysis of protection vacancy was carried out.Some optimization suggestions were put forward,such as integrating overlapping,merging and optimizing adjacent nature reserves,and incorporating biodiversity-rich areas in protection gaps into natural protected areas. Key words:natural protected areas;overlapping;protection vacancy;integration suggestions;Nujiang Prefecture㊀㊀自然保护地是我国实施战略保护的基础,是建设生态文明的核心载体,是美丽中国的重要象征,在维护国家生态安全和维持人与自然和谐共生中居于首要地位[1-2]㊂党的十九大报告明确提出要建立以收稿日期:2022-03-23;修回日期:2022-05-19;二次修回日期:2022-06-09.第一作者:崔茂欢(1980-),男,云南宣威人,高级工程师.从事林业调查规划㊁生物多样性保护与自然保护地研究工作.Email:cmh2006@责任作者:梁建忠(1980-),男,山西繁峙人,硕士,工程师.从事林业调查规划及森林资源利用与政策㊁林业碳汇制度研究.崔茂欢,等:怒江州自然保护地现状与保护空缺分析国家公园为主体的自然保护地体系㊂2019年6月,中共中央办公厅㊁国务院办公厅印发了‘关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见“(中办发 2019 42号)㊂2020年2月,自然资源部㊁国家林业和草原局联合下发了‘关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函“(自然资函 2020 71号)㊂3月16日,自然资源部㊁国家林业和草原局联合召开会议,部署推进全国自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整工作㊂4月1日,云南省人民政府召开全省自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整工作培训视频会议,正式启动全省自然保护地整合优化工作㊂怒江傈僳族自治州(以下简称 怒江州 )地处滇西北 三江并流 世界自然遗产地核心区,位于以生物多样性闻名于世的横断山纵谷地带,是中国乃至全球物种起源和分布的中心之一,生态区位极其重要[3]㊂怒江州境内最早的自然保护地为1983年建立的高黎贡山自然保护区[4],经过近40年的发展,目前怒江州境内已建有自然保护区㊁风景名胜区㊁森林公园㊁湿地公园㊁水产种质资源保护区等5种类型的自然保护地,保护对象涵盖了重要生态系统类型㊂这些自然保护地在保护自然生态系统和生物多样性㊁保存自然遗产㊁改善生态环境质量和维护国土生态安全方面发挥了重要作用[5]㊂由于历史原因,怒江州自然保护地还存在划定不科学㊁交叉重叠㊁多头管理㊁权责不清㊁保护与发展矛盾突出等问题㊂鉴于此,对怒江州自然保护地现状及保护空缺进行分析研究,提出整合优化建议,为完善自然保护地体系提供参考㊂1研究区概况怒江州位于云南省西北部,青藏高原南延部分横断山脉纵谷地带,地处北纬25ʎ33ᶄ~28ʎ23ᶄ,东经98ʎ08ᶄ~99ʎ39ᶄ之间㊂东面分别与迪庆藏族自治州的德钦县和维西县㊁丽江市的玉龙纳西族自治县㊁大理白族自治州的剑川县和云龙县接壤,南面与保山市的隆阳区和腾冲市相连,西靠国境线与缅甸毗邻,北与西藏藏族自治区的察隅县相接㊂境内东西横距153km,南北纵距320.4km,国土总面积14584.72 km2㊂中缅国境线总长467km㊂怒江州政府所在地六库镇距省会昆明市561km㊂怒江州是国家重点生态功能区中的 川滇森林及生物多样性生态功能区 ,是国家 三屏两带 生态安全战略格局中 黄土高原 川滇生态屏障 的重要组成部分[3,6],是中国野生动植物资源最丰富的地区之一,被誉为 动植物基因库 和野生动植物多样性最关键地区之一㊂根据相关统计资料,怒江州已知有高等植物210科㊁1086属㊁4303种,国家一级重点保护野生植物有须弥红豆杉㊁南方红豆杉㊁蓖齿苏铁㊁光叶珙桐㊁长蕊木兰等6种;国家二级重点保护野生植物有西亚黑桫椤㊁水青树㊁油麦吊云杉㊁澜沧黄杉㊁千果榄仁㊁贡山三尖杉㊁滇藏木兰㊁长喙厚朴㊁秃杉㊁云南榧树㊁滇桐等30余种㊂种子植物中,有1116种中国特有种和414种高黎贡山特有种,是植物资源最富集的地区之一㊂州内记录有脊椎动物472种,其中兽类128种㊁鸟类284种㊁爬行类30种㊁两栖类30种㊂国家一级重点保护野生动物有怒江金丝猴㊁高黎贡白眉长臂猿㊁滇金丝猴㊁肖氏乌叶猴㊁蜂猴㊁印支灰叶猴㊁贡山羚牛㊁云豹㊁豹㊁林麝㊁黑颈长尾雉㊁白尾梢虹雉㊁灰腹角雉㊁金雕等20余种,国家二级重点保护野生动物有贡山麂㊁红鬣羚㊁猕猴㊁小熊猫㊁巨松鼠㊁普通鵟㊁红隼㊁红腹角雉㊁血雉㊁白鹇㊁橙翅噪鹛㊁丽 ㊁鸳鸯㊁红瘰疣螈等近50种㊂2研究方法收集怒江州各类自然保护地法定界线,包括边界界线和功能区界线,完成现有自然保护地边界和功能区矢量数据㊂矢量图层分自然保护地单独形成矢量数据库,以第三次国土调查的数据库标准及建库规范为基础,拓展调查因子,建立自然保护地基础资源数据库㊂利用GIS软件对自然保护地空间格局㊁交叉重叠等情况进行分析㊂结合现有自然保护地分布状况,开展保护空缺分析㊂3结果与分析3.1现状分析怒江州境内共建有自然保护地8个,分别为高黎贡山国家级自然保护区㊁兰坪云岭省级自然保护区㊁兰坪翠屏山县级自然保护区㊁三江并流国家级风景名胜区㊁兰坪罗古箐省级风景名胜区㊁云南兰坪箐花甸国家湿地公园㊁新生桥国家森林公园㊁怒江中上游特有鱼类国家级水产种质资源保护区(以下分别简称高黎贡山保护区㊁云岭保护区㊁翠屏山保护区㊁三江并流风景区㊁罗古箐风景区㊁箐花甸湿地公园㊁新生桥森林公园㊁怒江中上游水产种质资源保护区)㊂怒江州自然保护地批复面积658548.00hm2,占全州土地面积1458472hm2的45.15%,落图面㊃56㊃第4期林业调查规划积661539.91hm 2(含交叉重叠面积20916.47hm 2),占全州土地面积的45.36%(表1)㊂表1㊀怒江州自然保护地现状面积Tab.1㊀Current area of natural protected areasin Nujiang Prefecturehm 2高黎贡山国家级自然保护区泸水兰坪云岭省级自然保护区7589475010.98兰坪兰坪翠屏山县级自然保护区86008600.21兰坪三江并流国家级风景名胜区222276226300.39贡山㊁福贡㊁泸水㊁兰坪兰坪罗古箐省级风景名胜区1820317963.25兰坪新生桥国家森林公园26162616.04兰坪云南兰坪箐花甸国家湿地公园479476.97兰坪怒江中上游特有鱼类国家级水产种质资源保护区63746122.27贡山㊁福贡㊁泸水合计658548661539.913.2自然保护区功能分区怒江州3个自然保护区总面积408060.99hm 2,占自然保护地总面积的61.68%㊂其中:核心区面积169172.17hm 2,占保护区总面积的41.46%;缓冲区面积150797.54hm 2,占比36.95%;实验区面积88091.28hm 2,占比21.59%(表2)㊂表2㊀怒江州自然保护区功能分区面积Tab.2㊀Functional zoning area of natural protectedareass in Nujiang Prefecturehm 2高黎贡山国家级自然保护区兰坪云岭省级自然保护区75010.9816546.797933.1550531.04兰坪翠屏山县级自然保护区8600.218600.21合计408060.99169172.17150797.5488091.28注:由于翠屏山保护区建立时没有划分功能区,全部按核心区统计㊂3.3交叉重叠分析怒江州各类自然保护地交叉重叠面积20916.47hm 2(表3)㊂1)高黎贡山保护区与三江并流风景区重叠面积87.71hm 2㊂2)翠屏山保护区与云岭保护区重叠面积6959.08hm 2;新生桥森林公园全部处于云岭保护区范围内,重叠面积2616.04hm 2㊂3)新生桥森林公园与翠屏山保护区重叠面积697.61hm 2㊂4)箐花甸湿地公园全部处于罗古箐风景区内,重叠面积476.97hm 2;箐花甸湿地公园与三江并流风景区重叠面积26.64hm 2㊂5)罗古箐风景名胜区与三江并流风景区重叠面积9474.42hm 2㊂6)怒江中上游水产种质资源保护区与三江并流风景区重叠面积378.00hm 2㊂表3㊀怒江州自然保护地交叉重叠面积Tab.3㊀Overlapping area of natural protected areas in Nujiang Prefecturehm 2高黎贡山保护区324449.8087.7187.71云岭保护区75010.986959.082616.049575.12翠坪山保护区8600.21697.61697.61新生桥森林公园2616.04箐花甸湿地公园476.9726.64476.97503.61三江并流风景区226300.399674.429674.42罗古箐风景区17963.25怒江中上游水产种质资源保护区6122.27378.00378.00合计661539.916959.083313.65492.3510151.3920916.47㊃66㊃第48卷崔茂欢,等:怒江州自然保护地现状与保护空缺分析㊀㊀其中,罗古箐风景区与三江并流风景区重叠面积最大,占重叠面积的47.10%;翠坪山保护区与云岭保护区交叉重叠面积次之,占比33.88%㊂3.4矛盾冲突分析1)城镇建成区全州自然保护地中城镇建成区面积5.74hm 2㊂涉及云岭保护区㊁翠坪山保护区和怒江中上游水产资源保护区㊂2)村庄和人口全州自然保护地内村庄面积361.77hm 2,涉及人口17030人㊂其中自然保护区内村庄面积189.83hm 2,人口8942人,3个自然保护区内均有村庄分布;自然公园内村庄面积171.94hm 2,人口8088人,5个自然公园内均有村庄分布㊂3)集体人工商品林全州自然保护地中,人工集体商品林面积3338.80hm 2㊂其中,自然保护区内面积283.03hm 2,涉及云岭保护区㊁翠屏山保护区;自然公园内面积3055.77hm 2,除箐花甸湿地公园外,其他4个自然公园内均有分布㊂4)基本农田全州自然保护地内基本农田面积4227.50hm 2,8个自然保护地内均有分布㊂其中:自然保护区内面积2991.00hm 2,自然公园内面积1236.50hm 2㊂5)矿业权全州自然保护地中,矿业权面积1291.14hm 2㊂其中:自然保护区内面积415.63hm 2,全部分布在云岭保护区;自然公园内面积875.51hm 2,涉及三江并流风景区和罗古箐风景区㊂保护地矛盾冲突情况详见表4㊂表4㊀怒江州自然保护地矛盾冲突涉及人口及面积Tab.4㊀Population and area involved in conflicts of natural protected areas in Nujiang Prefecture高黎贡山保护区11110.90云岭保护区89311910.86160.61168.042595.20415.63翠坪山保护区0.5728.32114.99354.97三江并流风景区460980.26546.99839.18870.10新生桥森林公园15.6133.276.35箐花甸湿地公园0.23 2.35罗古箐风景区16.672355.15339.04 5.41怒江中上游水产种质资源保护区3479 4.3159.17120.3649.58合计170302025.74361.773338.804227.501291.143.5自然保护地生态质量整体评价怒江州自然保护地类型有自然保护区㊁风景名胜区等5种,自然保护地数量为8个,总面积661539.91hm 2,占全州土地面积的45.36%㊂其面积居于全省第二位,所占土地面积比例居于全省第一位[7]㊂怒江州自然保护地的生态质量整体上保持良好,尤其是中高海拔地段,植被类型栖息地和各类湿地类型栖息地的质量都比较好,基本没有或极少受到人类活动的干扰㊂相对而言,低海拔地段的植被类型比中高海拔地带差,主要是受人类生产活动干扰,总体上受干扰程度为中度或轻度干扰㊂从区域看,独龙江流域比较好,其次为怒江流域,而澜沧江流域相对较差;担当力卡山和高黎贡山整体环境质量较碧罗雪山为好,碧罗雪山的中低海拔地区局部区域已经受到中度干扰㊂3.6保护空缺分析保护空缺是指虽然具有保护价值,但目前没有得到有效保护的生态系统㊁动植物物种及其生境(栖息地)㊂根据‘云南省自然保护地保护空缺分析技术指南“[8],利用自然资源㊁生态系统㊁物种㊁景观㊁自然遗迹等分布数据和资料进行空间叠加分析,测算出保护空缺区域,为进一步完善自然保护地体系,编制自然保护地整合优化预案奠定基础㊂3.6.1分析方法采用叠加和重分类方法[9],利用收集到的该区域的数字高程图㊁森林生态系统㊁湿地生态系统㊁生态公益林㊁海拔3600m 以上的区域㊁自然景观㊁土地权属和土地利用等空间数据,按‘空缺保护分析㊃76㊃第4期林业调查规划评价指标赋分标准“分级赋值,结合区域内现有保护地分布现状,开展空间叠加分析,分别对生态系统原真性㊁物种重要性㊁生态区位重要性㊁生态脆弱性和景观价值5个评价指标分级赋值打分,确定保护空缺区域的保护优先等级(表5)㊂表5㊀怒江州保护空缺区域保护优先等级分级Tab.5㊀Priority rating of protection vacancy areas inNujiang Prefecture总分值ȡ2423~1312~7ɤ6注:Ⅰ级 建议优先纳入自然保护区;Ⅱ级 优先纳入自然公园;Ⅲ级 作为整合优化或远期目标备选区;Ⅳ级 原则上不纳入自然保护地㊂3.6.2分析结果怒江州范围内建议优先纳入自然保护区面积为1907.6hm 2,主要分布于怒江东部的碧罗雪山北部;建议优先纳入自然公园面积为109255.4hm 2,主要分布于怒江西部高黎贡山保护区外围和东部的碧罗雪山;建议整合优化或发展规划备选区域面积为349309.2hm 2,在全州范围内均有分布(表6)㊂表6㊀怒江州保护空缺分析按保护优先等级统计Tab.6㊀Analysis of protection vacancy in NujiangPrefecture by protection priority levelhm 2怒江州896300.11907.6109255.4349309.2435827.9泸水市224103.01322.323592.9100691.598496.3福贡县169158.4266.114188.693508.161195.6贡山县192460.5214.355112.359327.677806.3兰坪县310578.2104.916361.695782.0198329.74相关建议在自然保护地调查评估的基础上,结合生态保护红线㊁永久基本农田㊁城镇开发边界三条控制线划定工作,以保持生态系统完整性㊁物种栖息地连通性㊁保护管理统一性为原则,开展自然保护地整合优化㊂整合各类交叉重叠的自然保护地㊁归并优化相邻的自然保护地及将保护空缺中生物多样性丰富区域纳入自然保护地,合理确定整合优化后的自然保护地类型和功能定位㊂1)结合高黎贡山国家公园创建工作,将高黎贡山保护区㊁三江并流风景区(贡山景区㊁月亮山景区㊁片马景区)原范围及其周边生态保护价值高㊁生物多样性丰富以及保持生态系统完整性的区域或旗舰物种的栖息地,纳入拟创建高黎贡山国家公园范围㊂2)开展碧罗雪山综合科学考察㊂碧罗雪山是生物多样性最为丰富,生态系统垂直系列最为明显的地区之一[10]㊂怒江州境内碧罗雪山已经有部分区域划入三江并流风景区(老窝山景区),碧罗雪山区域目前未开展过系统性的科学考察,是全省为数不多的保护地空缺补充地带㊂根据碧罗雪山本底资源情况,将其生物多样性丰富区域纳入拟创建高黎贡山国家公园范围㊂3)新生桥国家森林公园完全位于云岭保护区范围内,翠屏山保护区大部分与云岭保护区重叠,将其整合一并纳入云岭保护区㊂4)罗古箐风景区一半以上范围与三江并流风景区(丽江老君山景区)重叠,前者被后者整合㊂5)针对自然保护地内存在的基本农田㊁人工集体商品林㊁矿业权等历史遗留问题和林农生产生活与保护管理矛盾突出问题,建议地方政府出台相关政策,将基本农田㊁矿业权等存在矛盾冲突地块有序退出保护地,以缓解自然保护地的管理压力㊂参考文献:[1]唐芳林.建立以国家公园为主体的自然保护地体系[J].中国党政干部论坛,2019(8):40-44.[2]华朝朗,陶晶.云南省以国家公园为主体的自然保护地体系研究[M].昆明:云南科技出版社,2019.[3]张正全,王生.怒江森林[M].昆明:云南科技出版社,2017.[4]张子翼,温庆忠,华朝朗.云南自然保护区[M].昆明:云南科技出版社,2018.[5]马童慧,吕偲,雷光春,等.中国自然保护地空间重叠分析与保护地体系优化整合对策[J].生物多样性,2019,27(7):758-771.[6]云南省人民政府.云南省主体功能区规划[S].2014.[7]罗怀秀,徐吉洪,俞瑶,等.云南省自然保护地现状与空间分析[J].林业调查规划,2021,46(1):68-74.[8]云南省林业和草原局.云南省自然保护地保护空缺分析技术指南[S].2020.[9]梁建忠,杨月圆.云南省怒江州保护地体系问题研究及对策分析[J].林业勘察设计,2022,51(3):39-52.[10]王勇,余昌元,杨东,等.云南省自然保护区保护空缺分析[J].林业调查规划,2018,43(4):55-62.责任编辑:刘平书㊃86㊃第48卷。
云南省怒江傈僳族自治州泸水市城市规划建设管理条例文章属性•【制定机关】怒江傈僳族自治州人大及其常委会•【公布日期】2020.06.29•【字号】怒江傈僳族自治州第十一届人民代表大会常务委员会公告第15号•【施行日期】2020.07.01•【效力等级】自治条例、单行条例•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文云南省怒江傈僳族自治州泸水市城市规划建设管理条例（2007年3月9日云南省怒江傈僳族自治州第九届人民代表大会第二次会议通过2007年7月27日云南省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准2020年1月20日云南省怒江傈僳族自治州第十一届人民代表大会第五次会议修订2020年6月11日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）目录第一章总则第二章城市规划与建设第三章城市管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了加强泸水市城市规划建设管理，提高公共服务水平，改善生活环境，促进经济社会和生态环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》和《云南省城市建设管理条例》等法律法规，结合怒江傈僳族自治州泸水市（以下简称泸水市）实际，制定本条例。
第二条在泸水市城市规划区内进行规划建设管理活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条本条例所称的城市规划区，是指城市建成区和因城市建设发展需要实行规划控制的区域。
具体范围由泸水市人民政府根据依法编制的城市总体规划划定。
第四条泸水市城市规划建设管理应当坚持规划先行、建管并重、公众参与、社会监督的原则。
第五条泸水市城乡规划主管部门应当按照职责做好城市规划工作。
第六条泸水市住房和城乡建设行政主管部门负责城市建设管理工作；市政综合行政执法部门具体承担城市管理工作；其他有关部门应当按照各自的职责，协同做好城市规划建设管理工作。
城市规划区内的村（居）民委员会协助做好城市规划建设管理工作。
第七条泸水市人民政府应当将城市规划建设管理纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
云南省文山壮族苗族自治州森林和野生动物类型自然保护区管理条例【发布部门】文山壮族苗族自治州人大(含常委会)【公布日期】1992.05.21【实施日期】1992.07.01【时效性】已被修改【效力级别】自治条例和单行条例云南省文山壮族苗族自治州森林和野生动物类型自然保护区管理条例（１９９２年４月８日云南省文山壮族苗族自治州第九届人民代表大会第二次会议通过，１９９２年５月２１日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）目录第一章总则第二章自然保护区的保护与管理第三章自然保护区管理机构第四章奖惩第五章附则第一章总则第一条为加强森林和野生动物类型自然保护区（简称自然保护区）的管理，保护和拯救珍贵、稀有、濒危的生物资源，为人类的生存和发展，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和国务院关于《森林和野生动物类型保护管理办法》，以及有关法律法规，结合文山壮族苗族自治州自然保护区的实际，制定本条例。
第二条自治州行政辖区内的西畴县小桥沟、法斗、南昌和马关、麻栗坡县老君山两个省级自然保护区，马关县古林箐、文山县老君山、麻栗坡县茨竹坝、火烧梁子、下兴箐州级自然保护区及以后新建的自然保护区，按本条例实施管理。
第三条对自然保护区的保护和管理，必须遵循保护、发展、利用的原则，全面规划、统一管理、合理利用。
第四条自然保护区所在地的各级人民政府应做好自然保护区的建设与保护管理工作。
自然保护区内公民及其他公民都有履行保护自然环境和自然资源的义务。
第五条自然保护区按行政隶属关系由同级人民政府林业主管部门管理，各级农牧渔、土地、矿管、城建、环保、财政、公安、工商行政管理及其他有关部门密切协同，各尽其职，共同做好保护、建设和管理工作。
第二章自然保护区的保护与管理第六条建立自然保护区，须按国家和省的规定进行调查、考察、研讨、勘察设计，上报批准。
云南省怒江傈僳族自治州自治条例文章属性•【制定机关】怒江傈僳族自治州人大及其常委会•【公布日期】1989.10.21•【字号】•【施行日期】1989.10.21•【效力等级】自治条例、单行条例•【时效性】已被修订•【主题分类】民族区域自治正文云南省怒江傈僳族自治州自治条例（１９８９年９月１４日怒江傈僳族自治州第五届人民代表大会第六次会议通过１９８９年１０月２１日云南省第七届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）目录第一章总则第二章自治州的自治机关第三章自治州的人民法院和人民检察院第四章自治州的经济建设和财政管理第五章自治州的文化建设第六章自治州的干部职工队伍建设第七章自治州内的民族关系第八章附则第一章总则第一条根据中华人民共和国宪法和民族区域自治法，结合怒江傈僳族自治州的政治、经济、文化的特点，制定本条例。
第二条怒江傈僳族自治州（以下简称自治州）地处祖国西南边疆，是云南省西北部傈僳族实行区域自治的地方。
自治州内还居住着白族、汉族、怒族、普米族、彝族、独龙族、纳西族、藏族、傣族、景颇族等民族。
自治州辖泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县。
第三条自治州的自治机关是自治州人民代表大会和自治州人民政府。
自治州的自治机关行使下设区、县的市的地方国家机关的职权，同时行使自治权。
自治州的自治机关驻泸水县六库镇。
第四条自治州的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在自治州的遵守和执行。
自治州的自治机关在不违背宪法和法律的原则下，根据自治州的实际情况，采取特殊政策和灵活措施，加速自治州的经济、文化建设事业的发展。
上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治州实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。
第五条自治州的自治机关带领全州各族人民，以经济建设为中心，在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业。
云南省生态环境保护条例文章属性•【制定机关】云南省人大及其常委会•【公布日期】2024.09.26•【字号】云南省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第三十号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】环境保护综合规定正文云南省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第三十号《云南省生态环境保护条例》已由云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月26日审议通过，现予公布，自2024年11月1日起施行。
云南省人民代表大会常务委员会2024年9月26日云南省生态环境保护条例（2024年9月26日云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）目录第一章总则第二章监督管理第三章保护和改善生态环境第四章污染防治第五章绿色低碳发展第六章信息公开与公众参与第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治环境污染，保障公众健康，创建生态文明建设排头兵，以高品质生态环境支撑高质量发展，以美丽云南建设全面推进人与自然和谐共生的现代化，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的生态环境保护及其监督管理活动，适用本条例。
第三条生态环境保护坚持中国共产党的领导，贯彻习近平生态文明思想，落实绿水青山就是金山银山的理念，坚持预防为主、系统治理、生态优先、绿色低碳发展、公众参与、损害担责的原则。
第四条各级人民政府应当对本行政区域内的生态环境质量负责。
乡（镇）人民政府和街道办事处应当明确履行生态环境保护职责的机构，配备生态环境保护工作人员，落实生态环境保护相关要求。
鼓励和引导基层群众性自治组织通过制定村规民约、居民公约等方式，协助做好生态环境保护工作。
第五条县级以上人民政府生态环境主管部门对本行政区域内的生态环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水行政、文化和旅游、市场监管、林草等有关部门按照各自职责做好生态环境保护监督管理工作。
《云南省森林条例》全文Forest regulations of Yunnan Province《云南省森林条例》全文前言：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。
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第一章总则第一条为了保护、培育和合理利用森林资源，促进林业发展，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事森林资源的保护、培育、经营管理、科学研究和开发利用等活动，应当遵守本条例。
第三条各级人民政府应当将林业发展规划纳入国民经济和社会发展计划，逐年增加对林业的投入，确保林业发展规划的实施。
民族自治地方依照国家对民族自治地方自治权的规定，在森林保护、开发、木材分配和林业基金使用方面，享受比非民族自治地方更多的自主权和优惠政策。
第四条各级人民政府鼓励林业科学研究，推广林业先进技术，提高林业科学技术水平，对在植树造林、森林保护、森林管理、林业科研以及林业法制宣传等工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第五条县级以上林业行政主管部门主管本行政区域内的林业工作。
乡级林业站负责管理本辖区内的林业工作。
第二章森林经营管理第六条森林实行分类经营管理。
防护林、特种用途林按照生态公益林经营管理;用材林、经济林、薪炭林按照商品林经营管理。
县级人民政府应当根据可持续发展的原则制定森林分类区划，逐级报省人民政府批准后实施。
经过批准的森林分类区划不得擅自改变。
第七条生态公益林应当严格管护，不得随意砍伐，并实行森林生态效益补偿制度。
具体补偿办法由省人民政府按照国家有关规定制定。
自留山林木划为生态公益林的，应当按照前款规定给予森林生态效益补偿。
第八条对商品林实行谁造林、谁经营、谁受益的原则。
任何单位和个人不得侵犯投资经营者依法享有的林木所有权和其他合法权益。
云南省怒江傈僳族自治州林业管理条例(2022) 文章属性•【制定机关】怒江傈僳族自治州人大及其常委会•【公布日期】2022.06.29•【字号】怒江傈僳族自治州第十二届人民代表大会常务委员会公告第7号•【施行日期】2022.10.01•【效力等级】自治条例、单行条例•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文怒江傈僳族自治州第十二届人民代表大会常务委员会公告(第7号)《云南省怒江傈僳族自治州林业管理条例（修订）》于2022年2月19日怒江傈僳族自治州第十二届人民代表大会第一次会议通过，2022年5月25日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准。
2022年6月29日怒江傈僳族自治州第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议决定公布，自2022年10月1日起施行。
怒江傈僳族自治州人民代表大会常务委员会2022年6月29日云南省怒江傈僳族自治州林业管理条例（1999年3月13日怒江傈僳族自治州七届人民代表大会第五次会议通过1999年7月29日云南省九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准2011年2月26日怒江傈僳族自治州第九届人民代表大会第七次会议第一次修订2011年3月30日云南省十一届人大常委会第二十二次会议批准2022年2月19日怒江傈僳族自治州第十二届人民代表大会第一次会议第二次修订2022年5月25日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）第一章总则第一条为保护、培育和可持续利用森林资源，守护好怒江的绿水青山，筑牢我国西南生态安全屏障，根据《中华人民共和国森林法》等法律、法规，结合怒江傈僳族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。
第二条在自治州行政区域内从事森林、林木的保护、培育、利用和森林、林木、林地的经营管理活动，适用本条例。
第三条保护、培育、利用森林资源应当尊重自然、顺应自然，坚持生态优先、保护优先、保育结合、可持续发展的原则。
第四条自治州、县（市）人民政府应当加强对林业工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，安排财政资金，支持林业发展。
第五条自治州、县（市）人民政府林业和草原行政主管部门负责本行政区域内的林业管理、监督和服务工作。
乡（镇）人民政府林业管理机构做好本辖区内的林业管理、监督和服务工作。
第六条自治州、县（市）人民政府发展改革、财政、自然资源、农业农村、生态环境、交通运输、水利、公安、应急管理、外事等部门按照各自的职责，做好林业管理服务的相关工作。
第七条怒江州全面推行林长制，逐级分区域落实森林资源保护管理责任。
第八条自治州、县（市）人民政府应加强林业队伍建设和科技教育培训，培养林业专业人才，推广应用科研成果，促进林业发展。
第九条自治州、县（市）人民政府应当制定林业发展优惠政策，鼓励单位和个人投资林业生态保护和林业产业发展，谁投资、谁受益，保护投资者的合法权益。
第二章经营利用第十条自治州人民政府应当加强对森林资源经营利用的管理，建立森林生态效益补偿机制。
第十一条自治州、县（市）人民政府应当加强森林资源持续监测，建立森林资源档案及管理数据库，编制本行政区域的年森林采伐限额，并按照相关法律法规的规定报批。
第十二条自治州、县（市）人民政府多渠道筹集林业建设资金，资金主要来源：（一）本级财政预算；（二）上级扶持资金；（三）森林植被恢复费；（四）森林生态效益补偿资金；（五）捐赠和其他资金。
第十三条自治州人民政府应当建立木材交易市场，完善管理制度。
林业和草原行政主管部门和市场监督管理部门应当加强对木材交易市场的监督和管理，并做好服务工作。
第十四条自治州行政区域内单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。
个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由乡（镇）人民政府或者县级以上人民政府依法处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定之日起三十日内，向人民法院起诉。
在林木、林地权属争议解决前，除因森林防火、外来物种入侵防控、林业有害生物防治、国家重大基础设施建设等需要外，当事人任何一方不得砍伐有争议的林木或者改变林地现状。
第十五条自治州、县（市）人民政府林业和草原行政主管部门对从事林业保护、抚育的单位和个人，给予资金、种苗或者技术扶持。
第十六条自治州、县（市）人民政府鼓励单位和个人对森林进行抚育、更新和低质低效林科学、规范改造。
林地经营权、林木所有权和使用权可以依法流转和作价入股，但不得擅自改变林地用途。
第十七条自治州各级人民政府应当加强对野生动物、植物和微生物的保护管理，全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。
第三章保护管理第十八条自治州、县（市）人民政府依法划定的公益林区、封山育林区、禁伐区、国有林场等应当设置标志，并向社会公告。
自治州、县（市）人民政府对古树名木实行挂牌保护。
第十九条禁止下列行为：（一）毁林开垦；（二）毁林采石、采砂和采土；（三）盗伐、滥伐；（四）毁林采种；（五）违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝；（六）在幼林地砍柴、毁苗、放牧；（七）移动或者损毁森林保护标志。
第二十条矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设，应当不占或者少占林地；确需占用林地的，应当按照相关法律法规规定办理审批手续。
第二十一条自治州实行森林采伐限额管理，不得突破采伐限额。
单位和个人投资营造的商品林在采伐限额内的，应当根据实际情况，采取合适的采伐方式，严格控制皆伐面积，伐育同步规划实施。
第二十二条自治州实行林木采伐许可制度。
采伐林木的单位和个人应当向县级以上林业和草原行政主管部门申请办理林木采伐许可证，并按照批准的面积、株数、树种、期限进行采伐。
农村居民采伐房前屋后、自留地上个人所有的零星林木，不需要申请林木采伐许可证。
第二十三条任何单位和个人采伐林木，应当按照有关规定完成更新造林，更新造林的面积不得少于采伐的面积，更新造林应当达到相关技术规程规定的标准。
第二十四条自治州、县（市）人民政府应当制定森林火灾应急预案，组织领导应急管理、林业、公安等部门按照职责分工密切配合做好森林火灾的科学预防、扑救和处置工作。
乡（镇）配备专职或者兼职护林员，负责巡山护林等相关工作。
第二十五条自治州、县（市）人民政府应当根据本行政区域内森林资源分布状况和森林火灾发生规律，划定森林防火区，并向社会公布。
每年11月1日至次年6月15日，为全州森林防火期。
森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。
福贡县、贡山县的高火险期为每年的12月1日至次年3月31日，泸水市、兰坪县的高火险期为每年的2 月1 日至5 月31 日。
森林高火险期内，严禁一切野外用火。
第二十六条自治州、县（市）人民政府应当加强替代能源建设，推广使用节柴灶、沼气、太阳能、电能等，减少林木的消耗。
第二十七条自治州、县（市）人民政府林业和草原行政主管部门应当加强林业有害生物防治和外来物种防控工作，建立监测预警、检疫御灾、应急防控体系。
第二十八条自治州各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民对城镇、村庄、学校、厂矿、电站、公路、水利工程、桥梁等周围的造林绿化。
第二十九条提倡种植各种纪念树（林）；鼓励单位和个人认种认养树木。
每年5月为自治州高黎贡山生物生态安全保护宣传月。
每年6月为自治州植树月。
第三十条自治州、县（市）人民政府林业和草原行政主管部门应当合理确定绿化造林的树种，鼓励使用乡土树种和林木良种、营造混交林，提高造林绿化质量。
国家投资或者以国家投资为主的造林绿化项目，应当按照国家规定使用林木良种。
第四章法律责任第三十一条违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府林业和草原行政主管部门给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第十六条规定，擅自改变林地用途的，责令限期恢复植被和林业生产条件，可处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款；（二）违反第十九条第一、二项规定之一，造成林木毁坏的，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款；（三）违反第十九条第三项规定，盗伐林木的，责令限期在原地或者异地补种盗伐株数一倍以上五倍以下的树木，并处盗伐林木价值五倍以上十倍以下的罚款；滥伐林木的，责令限期在原地或者异地补种滥伐株数一倍以上三倍以下的树木，可以处滥伐林木价值三倍以上五倍以下的罚款；（四）违反第十九条第四、五项规定之一，造成林木毁坏的，责令停止违法行为，补种毁坏株树一倍至三倍的树木，可以处毁坏林木价值一倍至五倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业和草原行政主管部门组织代为补种，所需费用由违法者承担；（五）违反第十九条第六项规定，造成林木毁坏的，责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木；（六）违反第十九条第七项规定，责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由县级以上人民政府林业和草原行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者承担。
第三十二条违反本条例规定的行为，本条例未作处罚规定的，依照相关法律法规予以处罚。
第五章附则第三十三条本条例经自治州人民代表大会审议通过，报云南省人民代表大会常务委员会审议批准，由自治州人民代表大会常务委员会公布施行。
2011年10月1日颁布实施的《云南省怒江傈僳族自治州林业管理条例》同时废止。
自治州人民政府可以根据本条例制定实施办法。
第三十四条本条例由怒江傈僳族自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
