农业科技创新持续增强农产品供给保障能力

中央一号文件今年2月1日，《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，即中央一号文件正式发布，此次报告会的举办主要是为了更好地学习贯彻落实中央一号文件精神，准确把握国家对农业科技创新的新思路、新举措、新方法，推动我区农业科技创新的发展，为富民强桂新跨越提供科技支撑。

会议刚开始，陈传宏司长便指出，中央一号文件从整体解读具有七个显著亮点：一是首次明确提出三大政策指向，即强农、惠农、富农，这是第一次完整地概括了三农政策的总体框架体系；二是三农工作需围绕“三强三保”——强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定；三是首次提出农业科技“三是三性”战略定位策略方针；四是提出“三个绝对不能”的工作需求；五是明确提出“三个持续加大”的财政投入政策框架；六是系统地构建了农业科技创新的政策框架；七是明确了公益性农业技术推广和农业社会化服务体系的政策设计。

在报告会中，陈司长多次强调，为了破解城乡二元结构这一重大历史问题，必须依靠科技创新。

陈传宏司长明确指出，面对新挑战，我国农业发展必须更主要依靠科技进步，转变发展方式，相关部门在接下来的工作中，要大力加强农业基础研究；加快推进前沿技术研究，抢占现代农业科技制高点；着力突破农业技术瓶颈，取得一批重大实用技术成果；着力抓好科技种业，明确“农业兴国，良种先行”方针。

为了保证农业科技创新，首先需要政府增加投入，并进行相应的体制改革，达到资源整合，协同创新的效果，其次要产学研结合机制方面，以企业为主导的农业科技创新战略联盟，最后要改善农业科技条件和加强人才队伍建设。

除此之外，报告会还分析了一号文件的现实意义，涵盖了科技创新引领支撑现代农业的潜力、农业科技创新的方向及其政策意义、农业科技的“三性”特点理解、我国推广体系的新措施、农村信息化建设和科技特派员创业模式等内容。

中共中央、国务院印发2012年中央一号文件(全文)中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。

全文如下：2011年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，同心协力，扎实工作，克服多种困难挑战，农业农村保持了强劲发展势头。

粮食生产稳定跃上新台阶，农民增收成效喜人，水利建设明显加速，农村民生持续改善，农村社会安定祥和。

农业农村形势好，有力支撑了经济平稳较快发展，有效维护了改革发展稳定大局。

做好2012年农业农村工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对推动全局工作、赢得战略主动至关重要。

当前，国际经济形势复杂严峻，全球气候变化影响加深，我国耕地和淡水资源短缺压力加大，农业发展面临的风险和不确定性明显上升，巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨。

全党要始终保持清醒认识，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈，必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩。

实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。

农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。

必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

2012年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技、保发展、强生产、保供给、强民生和保稳定，进一步加大强农、惠农、富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。

内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于加快推进农牧业科技创新持续增强农畜产品供给保障能力的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2012.02.15•【字号】内党发[2012]1号•【施行日期】2012.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于加快推进农牧业科技创新持续增强农畜产品供给保障能力的实施意见（内党发〔2012〕1号2012年2月15日）2011年，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，强力推动“三农三牧”工作，农牧业和农村牧区继续保持了良好发展势头。

粮食生产再上新台阶，主要农畜产品产量继续位居全国前列，农牧民增收步伐加快，水利建设明显提速，生态建设不断加强，农村牧区民生持续改善，扶贫攻坚和新农村新牧区建设扎实推进，农村牧区社会和谐稳定。

我区是国家重要的农畜产品生产基地，做好2012年农牧业和农村牧区工作，稳定发展农牧业生产，确保农畜产品有效供给，对促进全区经济社会又好又快发展、有效维护改革发展稳定大局、加快富民强区进程至关重要。

实现我区农牧业持续稳定发展、确保农畜产品长期有效供给，根本出路在科技，为此，自治区决定将2012年确定为农牧业科技创新年。

全区各级党委、政府和有关部门必须坚持科教兴农兴牧战略，把农牧业科技创新摆上更加突出的位置，大幅度增加农牧业科技投入，推动农牧业科技跨越式发展，为农牧业增产、农牧民增收、农村牧区繁荣注入强大动力，力争在高起点上实现新突破、再创新佳绩。

2012年全区农牧业和农村牧区工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照自治区第九次党代会的决策部署，同步推进工业化、城镇化和农牧业现代化，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农牧惠农牧富农牧政策实施力度，继续保持农牧业稳定增产、农牧民持续增收、农村牧区面貌不断改善，确保农村牧区社会和谐稳定。