建筑工程全目标造价集成管理系统方案的建议
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建筑工程全目标造价集成管理系统方案的建议
作者:田贤洲
来源:《建筑工程技术与设计》2014年第27期
摘要:集成管理是将两个或大于两个的要素按照一定的方式,通过创造性思维进行构造和整合,集合成一个有机整体的行为过程,以实现其整体功能的倍增的效果。
集成管理突出了以系统为支撑的新型管理思想,突出强调效用的增长;管理对象为以科学技术、信息、人才等为主的智力资源,而激发知识的潜在效力、提高企业的知识含量成为集成管理的主要任务。
本文结合我国当前建设“节约型”社会的内涵,对应用改进的全目标工程造价管理系统提出几点建议以及未来展望,以供参考。
关键词:建筑;造价;集成管理;方案
引言
目前,全目标工程造价集成管理方案和改进的工程量清单招投标系统虽然体现了极大的优越性,但是也存在以下缺陷:改进的合同条款中约定了工程进度和质量奖励计算方法,这就会激励工程承包企业在实际工程中,努力提高工程质量和压缩工期,获取较高的奖励工程价款。
这样发包方虽然可以获得较高质量的工程和提前运营的机会,但是不可避免的是,工程实际竣工决算可能会超出预算,在某种程度上不利于工程投资费用的控制。
另外,由于增加对赶工费用斜率和质量水平指数的确定环节,这就增加了要求建设单位和监理单位的现场管理工作。
一、完善工程发包方的费用控制制度
1、加强建设单位及监理单位现场跟踪及监督力度
由于合同奖励价款的计算方法是根据实际施工情况记录进行计算的。
建设单位为防止施工单位虚报工程事实,就必须会同监理单位增派人手,加强施工现场的跟踪及监督力度,对各分部分项工程施工中有关工程质量、进度的实际情况进行详细的记录。
2、控制工程赶工费用斜率
赶工费用斜率的字面含义是分项工程进度每提前一个工作日,发包人应支付给承包人的费用额度,因此,要控制建设项目竣工决算费用,首先要控制的就是分项工程的赶工费用斜率。
控制措施就是合理准确测算正常施工水平下工程进度提前一天增加的费用的额度。
因此,招标人应努力做到以下几点:
(1)准确获取市场平均价格信息,并做到与时俱进,注意日常搜集积累,争取各项资源单价的准确性。
(2)详细研究拟中标人的施工组织设计和施工方案,保证各项资源计量的准确性。
(3)工程实施过程中,监理单位应该详细研究施工单位各阶段提交的工程详细施工进度计划,并详细记录施工现场的施工中各项资源的数量,用以对施工单位提交各分项工程的赶工费用斜率计算进行审核、对照检查。
3、控制工程质量水平指数
准确界定分项工程质量水平是发包人进行费用控制的又一根本手段。
为此,发包人应注意以下两点:
(1)工程质量合格水平的准确衡量。
工程质量的合格标准不仅关系到质量奖励费用的数额,也关系到建设工程的“安全、适用、经济、美观”的要求,因此,必须准确衡量。
发包人在招标阶段应仔细研究工程所在地的环境、地质、水文情况,认真收集并研究有关工程质量合格标准的工程规范、规程;另外,抽取专家进行打分时注意兼顾到各专业。
(2)工程质量实际水平的确定。
工程质量实际水平是由工程施工单位、监理单位及建设单位质量和技术负责人等在工程质量检验时进行评价的,因此,监理工程师和建设单位质量和技术负责人应在工程检查时严格控制,关注工程是否有不易发现的质量漏洞或陷阱等。
4、约定奖励额度的上限
要控制工程建设项目的总费用,还有必要在合同中约定合理的工程质量及进度奖励额度的上限,防止施工方盲目提高工程质量和压缩合理工期。
确定的方法可以总结以往的类似工程经验,分阶段多次进行费用核算,结合建设项目的投资目标,确定出合理的奖励额度上限。
二、遵循工程承包企业的目标管理原则
1、防止盲目追求工程质量和工程进度
由工程项目造价、安全、质量、进度四大目标的对立统一的辨证关系可知,盲目追求工程质量或过分压缩合理工期,都会造成工程成本的增加,这样以来,施工企业虽然可能得到工程质量和进度的奖励费用,但是由于工程成本严重超支,反而使其利润减少。
因此,施工企业在进行目标优化时,应充分尊重四大目标之间的辨证关系,努力找到四大目标的“均衡点”,即,
在保证安全施工、成本不严重超支的前提下,尽可能提高工程质量并合理压缩工期,从而获取较高的利润。
2、以技术创新策略代替增加资源消耗
“科学技术是第一生产力”是一个永恒的真理,施工企业要在较短时间内获取较高工程质量,并尽量减少资源消耗和浪费以降低成本,就必须通过不断的技术创新,改进施工组织,尝试使用新材料、新工艺和新方案,才能从根本上化解工程项目四大目标之间的对立关系,实现它们之间的“和谐共赢”。
三、建立全目标工程造价集成管理信息系统
随着计算机技术的应用和飞速发展,信息化管理已广泛应用于工程项目管理的方方面面。
要实现全目标工程造价集成管理,特别是对于国内的一些大中型的工程项目,需要收集大量的工程资料、信息、规范和大量的数据整理工作,传统的人工方法已经远远不能满足实际的需要。
因此,要进行建设工程全目标工程造价管理,计算各分项工程的赶工费用斜率和质量水平指数等中间变量,需要建立一套全目标工程造价集成管理信息系统,已成为实现本文改进方案和系统的关键技术。
这将会成为进行全目标工程造价集成管理今后的一个重要发展方向。
四、全目标工程造价集成管理方案的展望
全目标工程造价集成管理是一种新型的工程造价管理模式,可以有效化解工程造价与质量、安全文明施工、进度目标之间的矛盾,其特征符合市场经济下和谐社会发展的主旋律,相信在众多学者的研究和探索下,全目标工程造价集成管理模式将会有比较广阔的发展空间。
后续工作主要有以下几个方向:
(1)完善我国全目标工程造价集成管理模式的制度体系,以适应市场经济下我国的工程量清单招标模式。
(2)对工程赶工费用斜率和工程质量水平指数两个中间变量的测算方法及应用是在一定的假设条件下进行的,若要进行广泛推广还需进行进一步改进和工程实践的验证,另外,它们的准确测算工具和测算方法有待深入研究。
(3)在改进的工程量清单招标管理模式下,施工企业的应对策略及工程四大目标的均衡管理还需进行深入研究。
(4)由于工程建设项目管理体系庞杂、项目多、涉及范围广,特别是对于大中型工程项目,需进一步开发并推广建设工程全目标工程造价集成管理信息化技术,以提高我国应用全目标工程造价集成管理的工作效率和准确性。
五、结语
总之,我国要成功应用全目标工程造集成管理模式,实现工程发、承包双方之间的“和谐共赢”,工程发包人应重视工程投资费用的控制管理,加强建设单位及监理单位现场跟踪及监督力度,注意提高合同约定的工程进度款计算公式中中间参数的准确性,合理约定奖励价款的最高限额;工程承包人在施工过程中应充分尊重工程项目四大目标的辨证关系,避免盲目追求工程质量和压缩工期,将技术创新作为节约成本的根本战略;推广建设工程全目标工程造价集成管理信息化,为我国大中型工程建设项目应用全目标工程造价集成管理提出了新的挑战和发展方向。
参考文献
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