社会化管理实现社会整体消防安全
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网格化在消防社会化安全治理中的重要作用摘要:目前,火灾事故发生率较高,除了会对人民群众生命安全造成威胁之外,还会影响社会稳定大局,严重降低政府日常工作效率。
对此,强化消防社会化安全治理工作,不断完善安全管理模式,可以保证整个社会机制顺利运行,同时提高消防防火安全管理质量。
本文首先探讨网格化管理,其次分析消防防火安全管理中网格化管理重要作用,最后对其应用措施进行研究。
关键词:网格化;消防防火;安全管理;重要作用因人们长时间忽视消防安全工作,许多城市规划混乱、不科学,造成消防安全管理工作无法顺利进行,故选择新型管理理念,以网格化思路分割辖区工作,是提高社会化消防安全治理效率关键。
在社会技术持续发展下,网格化管理模式逐渐实现广泛应用,一方面地方政府和人民群众对消防安全的容忍度越来越低,导致地方政府在消防网格化管理的投入越来越多;另一方面是物联网技术发展,智慧消防建设近几年逐步从宏观大局深入消防基层治理中。
通过社会面网格化管理不断精确火灾发生的时间、频次,督促强化网格工作人员行为、任务、指标,对消防事故的预判和预防是有借鉴意义的。
笔者主要针对网格化在消防社会化安全治理中的重要作用进行探讨。
1探讨网格化管理模式对于消防安全管理工作来讲,伴随社会持续发展、科学技术进步,其管理方法、管理模式随之日益完善,如网格化管理的应用,结合不同情况进行大范围规划,保证整个工作顺利进行。
网格化管理时,以区块内重点单位、高危单位、高层建为核心统筹进行管理,其管理系统如下图1所示,此种管理模式可以显著减少火灾事故,其原因为:借助计算机管理手段收集安全信息,以完全性、系统性标准进行归档管理,可以保证数据信息准确性,保证消防防火安全管理顺利进行。
另外,网格化管理可以强化区间信息交流,实现数据信息安全共享,对整个管理工作进行细化处理。
图1 网络化管理平台在消防防火安全管理工作中,工作人员需要正确认识到网格化管理重要作用,实际应用过程需要结合标准化与信息化、资源协调原则进行,坚持以“信息化”为中心,保证整个安全管理工作顺利进行。
如何创新消防管理模式提升社会消防安全管理水平摘要:在当代社会的发展变革历程下,城市的建筑体系不断完善,各种生活设施应运而生,随之而来的消防安全也逐渐受到人们的重视。
当居民具备足够的消防安全技能时,可以极大程度的保障来之不易的物质财产安全,同时也是对个人生命健康的保护。
对此需要社会各阶层在具体的管理工作中加强理念更新并创新管理方式,提升周围环境的消防安全。
关键词:社会化;消防安全;管理现阶段,构成我国社会主要的生产生活单位部门在消防安全管理上未形成正确的认知,以至于很多单位场所经常发生突发的消防灾害事件。
由于没有专门的人员负责宣导管理,造成这些社会单位缺乏系统的消防安全管理意识。
另外对于系统的消防安全知识学习也没有形成明确的体系,导致部分单位在落实消防设施时像是应付考试一样,只注重一时的形式,而不在单位内部进行科学的消防安全教育,一旦发现险情就不知如何应对,对于人身以及财产的损失只能追悔莫及。
对此,为了从根本上保障社会居民的安全,消防管理部门要及时创新管理方法,对社会单位及个人进行正确的教育宣讲,让他们可以意识到自己是社会家园中的重要组成部分,任何一个个体背后都承担着各自的家庭角色,为此从保护自身安全出发,积极配合消防安全管理措施的实施落实,从而为整个社会的平安发展贡献自己的一份力量。
1 社会化消防管理简述社会整体是由每一个个体组合而成的,为了让消防工作深入到每一个具体的个人,必须动员所有单位的各个部门,让大家形成合力,为达到共同的安全目标而努力。
要想做好预防和防控基础工作内容,需要消防安全管理部门制定健全的规章制度,并明确其中的利害,让每个单位个人都可以将消防工作作为头等大事铭记于心,保护自己就是在保护他人,形成人人为我,我为人人的正确社会生活思想意识。
在社会单位的生产经营过程中,作为城市基本的构成主体,同时也是消防安全管理人,有责任管理好自己的企业内部工作,将消防安全划入正常的管理工作范围。
本着对自己员工和大众的责任意识,如果不按消防规定进行自身行为的规范,一旦发生险情,企业单位也要为自己的疏忽付出相应的代价,这也会对企业发展造成严重的阻碍,因此,在追求发展壮大的同时,必须重视消防安全管理工作。
社会单位消防安全原则化管理旳调研汇报社会单位是一种地区国民经济和社会发展旳基础, 它直接关系着人民生命财产安全和社会稳定, 同步也是消防监督执法工作旳重点对象。
自公安部消防局提出“实行单位消防安全原则化管理工程”旳工作布署后, 通过一年多来旳贯彻实行, 着力处理了社会单位消防安全主体责任意识不强、消防安全规章制度不完善、岗位消防安全责任制不贯彻、建筑内部消防设施不能正常运行等突出问题, 建立完善旳消防安全管理体系, 提高消防安全管理水平, 增强防备火灾旳能力。
但伴随社会转型、企业改制、构造调整, 经营方式趋于多样化, 导致了某些社会单位内部旳消防安全管理工作十分微弱, 火灾形势越来越严峻。
因此切实采用措施, 加强社会单位旳消防安全管理工作已刻不容缓。
笔者围绕上述状况对**市旳某些单位, 重点是消防安全重点单位进行了调查研究, 现就怎样改善和加强社会单位旳消防安全管理工作谈点浅见, 以供探讨。
一、**市社会单位现实状况。
近年来, 经济得到了飞速发展。
伴伴随经济建设和改革开放旳深入深入, **市旳经济迎来了新旳发展机遇。
不过,经济在发展过程中, 在安全管理上一时还难以适应现代社会制度旳规定, 其消防安全管理工作也出现诸多新状况和新问题。
假如公安消防部门不及时有效地加大对社会单位消防监督管理旳力度, 多发旳火灾事故必然会影响经济旳迅速发展。
本人通过对辖区社会单位消防安全管理状况旳调查, 发现重要存在如下几方面旳问题:消防安全设施少而旧, 有旳存在“先天局限性”。
许多社会单位在建造厂房、库房和办公房时, 没有依法向公安消防机构申报消防设施审核和验收, 出现建筑耐火等级低、防火间距局限性、消防水源缺乏等“先天性”火灾隐患。
诸多社会单位目前处在原始资本积累阶段, 资金少、规模小, 机器设备多陈旧落后, 机械性能差, 运行故障多。
同步, 其消防器材和设施也比较缺乏, 难以满足火灾防止、扑救旳需要。
经营业主消防法制意识淡薄。
我国消防工作方针是什么消防工作是保障人民生命财产安全的重要工作,我国消防工作方针是“预防为主、防消结合、专业化、社会化”。
这一方针体现了我国对消防工作的高度重视和科学管理,下面将从预防为主、防消结合、专业化、社会化四个方面来详细介绍我国消防工作的方针。
首先,预防为主。
预防是消防工作的首要任务,通过加强火灾隐患排查、宣传教育、消防设施设备的维护和管理等措施,从源头上预防火灾的发生,减少火灾事故的发生概率。
同时,加强对重点单位、重点场所、重点人群的防火监管和指导,提高火灾防范能力,确保人民生命财产安全。
其次,防消结合。
防火和灭火是消防工作的两个重要环节,防火工作是预防火灾发生,灭火工作是在火灾发生后进行扑救和救援。
防消结合要求在预防火灾的同时,加强灭火设施设备的建设和管理,提高扑救和救援的能力,确保一旦发生火灾能够及时有效地进行扑救和救援工作。
再次,专业化。
消防工作需要专业化的队伍和设备来支撑,要求建立健全专业的消防队伍,加强消防人员的培训和技能提升,提高消防队伍的应急处置能力。
同时,加强消防设施设备的建设和更新,保障消防设施设备的有效性和可靠性,提高灭火和救援的效率和成功率。
最后,社会化。
消防工作需要全社会的参与和支持,要求全社会都要重视消防工作,加强消防宣传教育,提高公众的消防意识和自防自救能力。
同时,加强与社会各界的合作,共同参与火灾隐患排查、应急救援等工作,形成全社会共同参与的消防工作格局。
总之,我国消防工作方针“预防为主、防消结合、专业化、社会化”体现了我国对消防工作的高度重视和科学管理,是指导我国消防工作的基本原则和方向。
只有不断加强预防、防消结合、专业化和社会化,才能有效地保障人民生命财产安全,推动我国消防工作不断向前发展。
(下转41页)摘要:消防安全管理工作社会化一直以来都是大的趋势,但是近些年来,由于政府职能转变、“放管服”改革、社会单位主体责任认识不清,给社会化消防工作带来了新问题,导致消防安全形势不稳定,本文意在提供一些应对措施,推动社会化消防工作的发展。
关键词:社会化消防安全管理工作;问题;对策随着社会经济不断发展,社会化消防安全管理工作逐渐凸显其重要的作用,《消防法》中的“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则正逐步得以实现,行业系统的消防安全管理工作也初见成效,但随着社会发展,政府机构改革、职能转变、“放管服”改革、社会多元化也给消防安全管理工作社会化带来了许多新情况、新问题,因此,对全社会的消防工作提出了更高的要求。
针对这些问题,我们必须全面打破消防救援机构唱独角戏的局面,加强行业系统管消防的力度,充分发动社会力量,继续提高消防工作社会化管理水平。
一、社会化消防安全管理工作存在的主要问题(一)行业系统主管部门消防安全意识淡薄由于消防工作长时间以来都是由消防救援机构负责日常监督检查,各行业系统部门参与较少,部门依法监管的原则也是近年来才得以重视,没有引起各行业主管部门的足够关注,总是以不是消防专业、缺乏消防专业知识,无专职负责消防安全人员等理由,规避行业消防管理工作职责,遇到有关消防方面的检查或专项行动,也经常协调消防救援机构前来检查执法,主动开展消防安全管理工作积极性较差。
对于行业系统范围内的消防安全管理工作尚未制定有效的规章制度,对于消防救援机构协助管理依赖性强,缺乏行业系统消防安全管理工作的自主性,不会自行开展有效地消防安全自查自纠工作。
(二)消防宣传模式传统、内容陈旧目前,社会化消防宣传工作已初见锋芒,但立体化消防宣传模式尚未形成,消防救援机构一家“站台”的局面并未根本转变。
虽然我们已经主动加强与教育、文化、广播电视等部门的沟通联系,促使消防宣传教育工作在各行业系统层面中有所延伸,但相关行业部门还是仅限于协同配合,主动实施策划、参与宣传的还是在少数,思维模式还是停留在消防宣传就是消防救援机构一家的职责。
构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案为推动社会消防安全管理创新,前移火灾预防关口,主动构筑社会消防安全“防火墙”工程,全面提升我市火灾防控水平,特制定如下方案:一、总体目标以贯彻实施《消防法》为主线,以“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民主动参与”为原则,切实提高社会单位抗御火灾力量、夯实基层火灾防控基础、提升公安机关消防监督管理水平、落实政府及职能部门消防工作责任,全力构筑社会消防安全“防火墙”,力争通过三年努力,使全市消防工作社会化水平明显提升,消防安全环境明显改善,重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
二、工作任务(一)落实“四个责任”。
1、落实政府领导责任。
各地要将消防工作纳入本地经济和社会发展规划,将消防经费、公共消防设备和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期目标管理;20XX年内完成“十一五”消防发展规划执行情况检查评估,研讨制定“十二五”消防发展规划,保障消防工作与经济社会发展相顺应;建立由政府领导牵头的消防安全委员会或消防工作联席会议制度,强化消防工作组织协调,定期研讨解决消防工作重大问题;开展消防安全专项治理,对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办,催促整改落实;细心做好重大节假日和火灾多发季节的防火工作,确保消防安全。
2、落实部门监管责任。
各有关部门要认真履行消防工作职责,将消防安全标准化管理纳入本行业、本系统管理的重要内容,严格依法监管;公安消防部门组织开展消防安全检查,集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所(集生产、住宿、经营于一体的场所)务工人员聚集地等重点区域存在的消防安全突出问题,切实消退火灾隐患;教育、人力资源与社会保障、广电等部门及各新闻媒体要强化消防学问教育培训,全面提高群众的消防意识;住房和城乡建设部门要严格依法审批触及消防安全的行政答应工程,加大对建设工程设计、施工和监理等企业的消防监管,实施消防安全源头掌握;人力资源与社会保障部门要严格落实持证上岗制度,强化消防特有岗位的'用人管理;质监、工商部门要强化消防产品市场管理,确保消防产品质量;各有关部门要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制,形成齐抓共管的消防工作格局。
常态化制度化专业化社会化消防宣传模式简要论述消防安全,关乎每个人的生命财产安全,是社会稳定和经济发展的重要保障。
在当今社会,构建常态化、制度化、专业化、社会化的消防宣传模式已成为当务之急。
这种模式的建立将有助于提高公众的消防安全意识,增强自防自救能力,有效预防和减少火灾事故的发生。
一、常态化消防宣传常态化消防宣传是指将消防宣传工作作为一项长期、持续的任务,融入到日常工作和生活中。
这需要建立一个长效的宣传机制,确保宣传工作不间断、不松懈。
首先,要充分利用各种媒体平台,包括电视、广播、报纸、网络等,定期发布消防安全知识和信息。
例如,在电视台开设消防专栏节目,介绍火灾案例、防火常识和逃生技巧;在广播电台播放消防公益广告和提示语;在报纸上刊登消防新闻和专题报道;利用网络平台发布消防视频、图片和文字资料,开展在线互动和咨询。
其次,要将消防宣传纳入社区、学校、企业等单位的日常工作。
社区可以定期组织居民参加消防培训和演练,设置消防宣传栏和标语;学校可以将消防知识纳入教学内容,开展消防主题班会和演讲比赛;企业要对员工进行消防安全教育,制定消防应急预案并组织演练。
此外,还可以在公共场所,如商场、车站、公园等,设置固定的消防宣传设施,如电子显示屏、宣传栏等,滚动播放消防宣传片和提示信息,让公众在日常生活中随时随地都能接受到消防宣传。
二、制度化消防宣传制度化消防宣传是指通过建立健全相关的制度和规定,确保消防宣传工作的规范、有序开展。
一方面,要制定完善的消防宣传工作制度,明确宣传工作的目标、任务、职责、流程和考核标准等。
例如,规定消防部门每年要制定消防宣传工作计划,明确宣传重点和措施,并对宣传工作的效果进行评估和考核。
另一方面,要建立消防宣传工作的保障制度,包括人员、经费、物资等方面的保障。
要配备专门的消防宣传人员,加强培训和管理,提高宣传队伍的素质和能力;要设立消防宣传专项经费,确保宣传工作的顺利开展;要购置必要的宣传设备和器材,如摄像机、投影仪、宣传车等。
我国消防工作方针我国消防工作方针是指在国家政策的指导下,按照法律法规,坚持预防为主、防消结合的原则,全面提高消防工作的科学化、法制化、社会化水平,保障人民生命财产安全,维护社会稳定和经济发展的方针。
消防工作是国家安全体系的重要组成部分,是维护社会安定、促进经济发展的重要保障。
首先,我国消防工作方针强调预防为主。
预防是消防工作的首要任务,通过加强火灾隐患排查、宣传教育、技术防范等手段,提高火灾事故的预防能力,减少火灾发生的可能性。
预防工作需要全社会的共同参与,包括政府、企业、学校、社区和个人等各个方面,形成合力,共同维护火灾安全。
其次,我国消防工作方针强调防消结合。
防火工作既包括预防工作,也包括应急救援工作。
在火灾发生时,能够迅速、有效地进行应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,是防火工作的重要内容。
防火工作需要建立健全的应急救援体系,提高应急救援的能力和水平,确保在火灾发生时能够快速、有序地进行应对。
再次,我国消防工作方针强调科学化、法制化、社会化。
科学化是指消防工作需要依靠科学技术手段,不断提高防火设施设备的科技含量,提高消防工作的智能化水平。
法制化是指依法开展消防工作,加强消防法规的宣传和执行,形成法制化的消防管理体系。
社会化是指通过社会各界的参与,形成全社会共同参与消防工作的格局,形成全民防火的氛围。
最后,我国消防工作方针的核心是保障人民生命财产安全,维护社会稳定和经济发展。
消防工作是为了保障人民生命财产安全而存在的,是为了维护社会秩序和促进经济发展而进行的。
因此,各级政府和社会各界都要高度重视消防工作,加大投入力度,不断提高消防工作的水平和效果,为人民群众营造安全稳定的社会环境。
总之,我国消防工作方针是一个系统工程,需要全社会的共同努力和参与。
只有坚持预防为主、防消结合的原则,不断提高科学化、法制化、社会化水平,才能更好地保障人民生命财产安全,维护社会稳定和促进经济发展。
希望全社会都能高度重视消防工作,共同努力,共同建设一个安全稳定的社会。
社会化管理实现社会整体消防安全
关键词:消防管理消防宣传社会化
0 引言
消防工作社会化问题已经提出十几年,然而,与发达国家相比以及社会、经济发展的需要相比,我国消防工作社会化程度还有很大差距。
社会化手段明显不足,尤其是消防宣传,社会化程度还远远不够,其宣传手段、方式、宣传主体、受教育对象等都存在许多不足。
1 国外消防宣传社会化的现实情况
在国外,尤其是美国、德国、日本等发达国家消防制度已经相当完善,宣传手段多样,综合性强,全民的消防意识较高,其社会化程度一直走在世界的前列。
1.1 美国美国消防宣传教育更是自成体系,包罗万象,触角伸到社会每一个角落,形成一个完整的整体。
美国利用媒体进行消防宣传有以下几个特点:①消息在一段时间内稳定的和持续不断的流动散播。
(单个信息是不可能被长久记得的)。
②消息强调了现在的季节性危险和当前季节影响。
消防安全知识能在对火灾的公告和报纸或广播那里得到。
③有时新闻项目能用来为较多的特定教育的信息提供帮助。
例如,描述消防队如何以最小的损害和没有死亡控制特定的建筑火灾;有时候也许会提及居民最近安装的一种烟检测器,后续文章为烟雾检测设备和一氧化碳警报操作细节和加强运作的防火安全。
为了更好的做好宣传教育,实现消防社会化,提高全民消防意识,美国消防部门的火灾和生命安全组安排地方学校、公司、行政单位的行政主管或者负责人确定时间培训上岗人员。
消防部门的人员或特别专家到场提供指示。
除所面对特定学生的教育节目和为老师准备的在职节目之外,消防宣传手册还发到学校行政管理人员和学生的家长那里。
手册包含家务里可避免的可燃材料的储积,烟气、热探测和报警系统,监视灭火系统,区域化,疏散走廊,以及具有地方意义的相关内容。
辅导员与管理员一起评估火灾训练,或与这些科目一道作为防火检查一部分。
1.2 英国英国的消防宣传教育同样完善,而且别具特色:因地制宜、因人而异地开展消防教育工作。
用60多种语言文字(其中有汉语、盲文等)和图画印制出宣传防火、灭火和逃生自救知识的十分实用的消防教育资料,发给居民群众。
同时,为了增强知识性、操作性、模拟性和实效性,近年来开始建立比较正规的社区安全教育中心。
无论是消防站还是教育中心,消防内容丰富、形式新颖,很多人在这学习,不仅能激发很高的兴趣,而且能学习到丰富的消防安全知识。
因此,无论是到学院,还是到消防机关;无论是到消防站,还是安全中心,都能感受到浓厚的消防历史和文化气息。
这里没有现代建筑的奢华,而是特别注重传统和历史,许多消防站都有保留着古老遗迹的房子,有的消防站已是一个多世纪的产物。
每个消防队站
都张贴、悬挂与消防有关的饰物,既有消防历史沿革展品,也有消防教育图片、油画、素描、照片、张贴画、雕塑等。
这是一种典型的怀旧消防文化,而且本身就具有一种很有强势的宣传效力。
2 完善我国消防宣传社会化手段的建议
2.1 充分发挥政府的主导作用如在今年公安部消防局工作要点第15条提到“全力推进社会消防宣传教育培
训”,政府部门因当根据此项安排,加强宣传骨干队伍建设,制定宣传工作规划。
协调教育、劳动和社会保障等部门,将消防安全知识纳入义务、学历和职业教育内容。
在做好社会工作的同时,政府要加大在消防宣传上的资金投入,力争消防宣传经费和消防设施建设投入随着财政收入的增长而增长。
逐步建立健全与经济社会发展水平相适应的消防经费保障机制。
2.2 充分利用全社会力量开展消防宣传实现消防宣传社会化,应当依靠全社会的力量,采取多种形式,广泛接纳社会各种组织援助。
只有这样才能组织开展一些涉及面更为广泛的大型消防安全宣传教育活动,使他们在面对火灾和其他危及生命安全的灾害时能及时、有效的付诸实践,实现保护自己和家人的目标。
同时,国家要制定相应的法律、政策鼓励个人、社团、企业捐助消防宣传事业,要规范对社会捐款的使用,确保捐款用于消防宣传事业。
2.3 培养专门的消防宣传人员公安消防部门要根据实际情况,成立消防宣传科、室,做好全社会消防宣传的统筹安排工作,加大
力度搞宣传,而不要使消防宣传与其他科室合并,更不能出现身兼两职的情况,以提高消防宣传效率。
3 结束语
国民消防安全素质是国民素质的重要组织部分,是构建和谐社会必不可少的。
笔者对比发达国家在社会化消防宣传上取得的先进管理经验,结合我国当前的现实情况,探索我国在社会化消防宣传中存在的不足,提出了自己的一些见解和解决方案,为促进我国消防宣传社会化提供参考。
参考文献:
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作者简介:
陈怀更(1975-),男,山东菏泽人,助教,研究方向:创新管理在企业中的效用。