互联网+网上政务服务平台建设设计方案

朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.29•【字号】朔政办发〔2018〕60号•【施行日期】2018.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案的通知朔政办发〔2018〕60号各县（市、区）人民政府，朔州经济开发区管委会，市直各有关单位：《朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

朔州市人民政府办公厅2018年8月29日朔州市“互联网+政务服务”平台建设方案为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）、《山西省人民政府办公厅关于加快推进“互联网+政务服务”省市平台对接工作的通知》（晋政办发电〔2018〕36号）要求和市领导有关批示精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、建设目标2018年8月底前，建成覆盖全市的市级统筹、部门协同、整体联动、一网办理的市、县一体化“互联网+政务服务”平台（以下简称平台），满足政务服务“一网通办”要求，大幅提升政务服务智慧化水平，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。

二、建设内容（一）平台体系架构设计以山西省“互联网+政务服务”平台的架构设计为基础，重点建设基础平台体系、业务支撑体系、关键保障技术体系和评价考核体系，依托省统建的各种平台和系统，充分利用市政务云、市数据共享交换平台、市政务外网，结合朔州市的自身特点及个性化需求，积极做好市“互联网+政务服务”平台建设工作。

（二）平台组成“互联网+政务服务”平台主要由互联网政务服务门户、政务服务管理平台、业务办理系统和政务服务数据共享交换平台四部分构成。

互联网政务服务门户是统一展示、发布政务服务信息，提供用户注册验证、政务服务事项定位和查询、政务服务网上预约和申请、办理过程和结果反馈、用户专属信息管理和互动咨询等服务。

深入推进“互联网+政务服务”工作实施方案随着互联网的飞速发展，如何利用互联网技术推进政务服务的创新和改进已经成为各级政府亟待解决的问题。

本实施方案旨在探讨如何深入推进“互联网+政务服务”，从技术、平台和政策等多方面进行具体规划和实施。

通过搭建统一的政务服务平台，整合各部门和单位的服务资源，提供更高效、便捷的政务服务，进一步提升群众满意度和政府效能。

一、背景和意义：1. 互联网技术的快速发展带来了政务服务的革新机遇。

互联网的普及和互联网技术的应用使政府机构和民众之间的信息沟通变得更加直接和高效。

2. 推进“互联网+政务服务”有助于提高政府工作效率，加强政府公信力，提升政府服务质量，满足人民群众的多样化需求。

3. “互联网+”政务服务改革是国家战略，需要各级政府积极行动并出台具体方案。

二、目标：1. 积极推进政务服务“互联网+”改革，建设全面、高效、便利的政务服务平台。

2. 建立政府与民众、企事业单位之间的快捷沟通渠道。

3. 提高政府工作效率和公共服务水平，提升人民群众对政府的满意度。

三、方案：1. 建设统一的政务服务平台：a. 搭建全省统一的政务服务平台，整合各级政府、各部门和单位的服务资源，提供一站式服务。

b. 提供政务服务的移动客户端和网站，方便群众随时随地获取政府信息和办事服务。

c. 支持个人用户和企事业用户注册登录，实现个性化和差异化服务。

2. 推广互联网技术在政务服务中的应用：a. 建设全国性的政务大数据中心，整合各级政府的数据资源，提供精准的政务服务。

b. 利用大数据分析技术，为各级政府提供科学决策和政策制定的支持。

c. 推广人工智能技术在政务服务中的应用，提供智能化的在线咨询和办事指导。

3. 改善政府服务流程和机制：a. 简化政务服务流程，减少办事环节和时间成本。

b. 推行“一网通办”制度，实现政务服务的全程在线化。

c. 加强政府内部各部门和单位之间的协同配合，提高政府服务的一体化和统一性。

加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（x〔x〕27号）要求，深入推进“互联网＋政务服务”，提升政务服务网上供给能力，促进政务服务规范化、便利化，全面重塑我省营商新环境，努力实现“办事不求人”，制定本实施方案。

一、工作目标加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台，切实提高政务服务的效率和质量，创建全国一流的营商发展环境。

x年9月底前，全省一体化在线政务服务平台基本建成，并与国家政务服务平台对接。

市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接；x年12月底前，市级信用信息系统基本建成，全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。

x年底前，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。

市级信用信息系统全面建成。

x年底前，全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。

二、主要任务（一）规范政务服务事项。

按照国家统一标准，建设全省统一政务服务事项管理库，编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录，形成全省政务服务事项总目录，并与国家政务服务平台事项库对接，实时上报政务服务事项相关数据。

建立政务服务事项动态管理机制，确保目录之外无权力。

同步梳理规范政务服务事项办理要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一，按照法律规定并结合工作实际，拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围，进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。

各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。

（省营商环境建设监督局牵头，各市地政府和省直各部门配合）（二）优化政务服务流程。

朝阳市人民政府关于印发朝阳市加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】朝阳市人民政府•【公布日期】2019.04.16•【字号】朝政发〔2019〕14号•【施行日期】2019.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文朝阳市人民政府关于印发朝阳市加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知朝政发〔2019〕14号各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各园（景）区管委会：现将《朝阳市加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

朝阳市人民政府2019年4月16日朝阳市加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）和《辽宁省人民政府关于印发辽宁省加快推进全省一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知》（辽政发〔2019〕5号），做好全市一体化在线政务服务平台建设工作，制定本实施方案。

一、工作目标建设全市统一的政务服务平台，推动信息资源整合共享和数据开放利用。

2019年底前，按照省统一建设要求和标准，实现线上线下政务服务一体化联动，政务服务事项网上可办率达到80%。

2020年底前，实现互联网与政务服务深度融合，全市政务服务事项100%纳入政务服务平台，建成全市联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系。

二、建设内容按照“市级统筹、统分结合”原则，全市一体化在线政务服务平台由市政务服务平台和市政府有关部门业务办理系统组成，是全市政务服务的总入口。

具有市级业务办理系统的有关部门要统筹整合本部门业务办理系统，按照“谁建设系统、谁负责对接”的原则，与市政务服务平台对接。

市、县（市）区、乡（镇）街道、村（社区）四级政务服务事项全部纳入市政务服务平台办理，实现政务服务事项全覆盖，县级（含）以下政府不单独建设政务服务平台。

深入推进“互联网+政务服务”工作实施方案2篇推进“互联网+政务服务”工作实施方案（一）第一部分：背景和目标一、背景分析：随着互联网的快速发展和普及，互联网+政务服务已经成为了推进政府高效透明运作和提升政务服务质量的必然选择。

互联网+政务服务通过将政府机关和公共服务机构的业务系统整合到互联网平台上，使公众可以在任何时间、任何地点方便地办理政务事项，实现了政务服务的便利化、高效化和智能化。

然而，目前我国的互联网+政务服务还存在不少问题和亟待解决的挑战。

二、目标设定：本项目的目标是推进“互联网+政务服务”工作，通过整合公共资源、优化政务流程、提升服务水平，构建全面、立体、高效的电子政务平台，实现政府治理创新、民生福祉提升的目标。

具体目标如下：1. 提升政务服务效率：通过在线办理、信息共享和增强的智能搜索功能等手段，提高政务办理效率，降低办事时间和成本。

2. 打造智能政务平台：通过建立信息化基础设施，实现政务数据共享与互通，提供个性化、智能化的政务服务。

3. 优化政务流程：通过优化政务流程和简化办事流程，减少冗余环节，提升政务服务质量。

4. 建立监管机制：建立健全的政府互联网监管体系，确保政务信息安全和网络空间安全。

5. 推动政务服务创新：通过引入大数据、云计算、人工智能等技术手段，推动政务服务的创新，提升公众满意度和体验。

第二部分：实施步骤和措施一、建设电子政务基础设施：1. 建设全覆盖的政务通讯网络，确保政务信息的畅通和安全传输。

2. 搭建政务数据中心，统一政务数据资源，实现政务信息共享与互通。

3. 建设统一的政务服务平台，集中整合政务信息和服务资源，提供全面、立体、多样化的政务服务。

二、优化政务流程和服务环节：1. 通过流程再造和政务服务标准化，简化政务办理流程，减少冗余环节，并规范服务流程，提升服务质量。

2. 提供线上政务服务预约和办理功能，减少人员流动和排队等待时间，提高办事效率。

3. 引入自助办理设备，如自助终端、自助缴费机等，方便公众自主办理政务事项。

“互联网+”网上服务办事大厅平台建设方案目录一、建设背景和意义 (3)1.1项目建设背景 (3)1.2行政审批弊端 (4)1.3行政审批意义 (6)1.4项目建设目标 (8)1.5项目建设原则 (9)二、平台需求分析 (10)2.1系统使用对象需求分析 (10)2.1.1公众、企业用户 (10)2.1.2政府部门办理人员 (11)2.1.3领导、监察人员 (12)2.1.4系统管理人员 (12)2.2项目建设内容 (12)2.2.1审批服务 (12)2.2.2公示咨询服务 (14)2.2.3监督监察 (16)2.2.4统计分析 (17)三、平台功能实现 (17)3.1平台建设框架 (17)3.1.1平台总统体拓扑图 (17)3.1.2平台功能拓扑图 (18)3.2功能实现 (19)3.2.1审批服务系统 (19)3.2.2公示咨询系统 (22)3.2.3监督监察系统 (23)3.2.4后台管理系统 (25)3.2.5与其他系统接口 (30)3.3基础能力 (32)3.3.1统一身份认证 (32)3.3.2全文检索 (32)3.3.3统一收费、统一支付 (33)3.3.4手写签批、电子签章 (33)3.3.5统一物流 (34)3.3.6业务数据全方位分析 (34)四、平台技术路线 (35)4.1 J2EE技术 (35)4.2 中间件技术 (36)4.3 Web services (36)一、建设背景和意义1.1项目建设背景行政审批是指政府为了达到某些自身所预期的目的，根据自设的标准，通过审查公民或法人的条件具备情况，决定是否允许其从事某种活动。

我国的行政审批制度主要由行政许可（持续性的授权）、行政审批（一次性的授权）、行政登记（确认权利能力或行政能力）和行政认证（认证自然人的从业资格或法人的从业资质）四大部分组成，核心是解决“谁可以干什么”这一问题。

行政审批制度的实质在于为政府主观中的公共利益而限制公民和法人从业的权利与自由，使公民和法人的社会实践活动（营利的或非营利的）符合于政府偏好的价值序列。

深入推进“互联网政务服务”工作实施方案一、内容描述以提升政务服务质量为核心目标，强化政府数字化转型意识，深化政务服务的互联网应用，实现政务服务从线下到线上的全面升级。

构建统一的政务服务网络平台。

整合各类政务服务资源，打破信息孤岛，形成一站式政务服务平台，提供包括政策查询、业务办理、在线支付、进度跟踪等全方位服务。

推进政务服务事项的全面上网。

梳理现有政务服务事项，制定详细的上网计划，逐步将各类政务服务事项迁移至网络平台，实现政务服务事项的全覆盖。

优化政务服务流程。

借助互联网技术，简化审批流程，缩短办理周期，提高办事效率。

推行电子证照、电子印章等应用，减少办事过程中的纸质材料使用。

强化数据共享与安全保障。

加强政府部门间的数据共享，避免重复采集，减轻企业和公民的信息负担。

加强网络安全防护，确保政务服务网络的安全稳定运行。

建立健全政务服务评价体系。

通过线上评价、反馈等方式，实时收集公民和企业的意见和建议，持续优化政务服务质量。

推进移动政务服务建设。

开发移动政务应用，方便公民和企业随时随地获取政务服务，提高服务的可达性和便捷性。

1. 背景介绍（当前政务服务现状、互联网政务服务的发展趋势）。

随着信息化时代的来临，数字技术与社会发展的融合不断深化，人民群众对于政府服务的质量和效率要求也越来越高。

传统的政务服务方式在某些情况下已不能满足人民群众的需求，亟需进行改进和创新。

在此背景下，互联网政务服务的推广与应用显得尤为重要。

我国政务服务虽然已经取得了一定的成效，但在服务流程、服务效率和服务质量等方面仍存在诸多问题。

一些政务服务仍然依赖于传统的线下办理方式，流程繁琐、效率低下，给人民群众带来了诸多不便。

政务服务的透明度和公开性也有待提高，以便更好地接受社会监督，提升政府公信力。

与此互联网政务服务的发展趋势日益明显。

随着云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术的快速发展，互联网政务服务具备了更高效、更便捷、更智能的可能性。

“互联网+政务服务”平台建设工作方案为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔X〕55号）、《X省人民政府关于印发X省加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（X政〔X〕5号）和《X 年全省电子政务服务平台建设总体工作方案》（X政办明电〔X〕25号）文件要求，加快推进X市“互联网+政务服务”平台建设，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标（一）指导思想。

深入贯彻落实国务院、省政府“放、管、服”改革各项工作部署，充分运用大数据、云计算等先进技术，推进跨层级、跨部门的政务信息资源共享和业务协同，消除“信息孤岛”，逐步形成以X市政务云平台为基础、以大数据管理为核心、以“互联网+政务服务”应用为主导的电子政务总体框架，建设集行政审批、便民服务、阳光政务、电子监察、互动交流等功能于一体，市、县、乡三级标准统一、资源共享、业务协同的X市网上政务服务平台，打造建设集约、服务集聚、数据集中、管理集成的“网上政府”，促进政府治理体系与治理能力的现代化。

（二）工作目标。

X市“互联网+政务服务”平台建设项目工作主要目标：到X年底，X市“互联网+政务服务”平台有效运行。

一是完成市电子政务外网升级改造工作，实现市、县、乡级政府部门全覆盖，并与省电子政务外网互联互通；二是建成全市统一政务大数据平台，承载全市政务数据资源汇聚、交换、共享，具备大数据挖掘、分析功能，率先为网上政务服务平台提供支撑；三是建成全市统一的网上政务服务平台，市、县、乡三级具备网上行政审批能力，群众关注的重点便民服务事项实现“一号申请、一窗受理、一网通办”，最终实现线上、线下政务服务融合运行。

二、主要工作任务（一）建设政务大数据平台及电子政务外网。

一是梳理并编制人口、法人、宏观经济、空间地理信息及主题资源目录体系。

按照国家政务信息资源目录编制指南，梳理各部门信息资源，形成部门信息资源目录及人口、法人、宏观经济、空间地理等基础信息资源目录和主题资源目录，制定目录及信息资源日常更新维护制度；二是搭建市政务大数据平台。

互联网网上政务服务平台建设方案一、项目背景随着互联网技术的快速发展，人们的生活方式和工作方式发生了巨大变化。

政务服务是政府与公民之间的重要纽带，为了提高政务服务的质量和效率，必须充分利用互联网技术的优势，搭建一个便捷、高效、可信赖的网上政务服务平台。

二、项目目标1.建立一个综合性的网上政务服务平台，为公民提供便捷的政务服务。

2.提高政务服务的效率，降低办事成本。

3.增强政务服务的透明度和可信赖度。

4.优化政务服务的流程，提升服务质量。

5.打造一个互动性强、个性化服务的政务平台。

三、建设内容1.政务服务事项的整合与展示通过整合各级政府的政务服务事项，建立统一的事项库，并提供便捷的及展示功能，让公民可以快速找到所需办事事项，并查看相关政策和流程。

2.网上办事服务建立在线申请、预约、查询等网上办事功能，提供网上材料上传、审批进度查询等服务，实现公民在家随时随地办理相关事务，省去了排队等待的繁琐过程。

3.一网通办通过建立与其他政府部门和机构的数据共享和对接，实现公民在网上一站式办理多个政务服务事项，避免了重复提供材料和填写表格的麻烦。

4.在线支付功能提供在线支付功能，包括政务服务费用缴纳、罚款支付等，方便公民快速完成交易。

5.政府公开信息发布通过政务服务平台，政府可以及时发布各类公开信息，包括政策解读、公告通知、办事指南等，提升政务公开度。

7.数据安全保障建立完善的数据安全保障机制，确保公民的个人隐私和相关数据不被泄露和滥用，增强公民对政务服务平台的信任度。

四、建设步骤1.需求分析阶段明确政务服务的需求和具体要求，搜集相关数据和信息，制定项目工作计划。

2.系统设计阶段根据需求分析结果，进行系统架构设计、数据库设计、功能模块划分等工作，明确系统的基本框架。

3.系统开发阶段根据系统设计文档，进行系统的详细设计和编码工作，包括前端界面设计、后台数据处理等。

4.系统测试阶段进行功能测试、性能测试、安全测试等，确保系统的稳定性和安全性。