安全检查表

1、安全检查表在安全评价中的地位、作用及应用安全检查表实际上就是一份安全检查和危险诊断的项目明细表、备忘录。

近年来，在工程项目的劳动安全卫生预评价、验收评价、现状综合评价和专项评价中均得到了较为广泛的应用。

但因安全检查表形式简单，部分评价人员低估了它的作用；或因编写检查表内容需针对具体危险，参阅大量的标准、规范、规程，工作量很大，而不愿采用安全检查表，且在应用安全检查表中还存在一些问题。

1 安全检查表的地位和作用1.1 安全检查表的编制以消除、控制危险为目的安全评价就是风险评价。

辨识、分析、评价工程项目存在的危险最终目的是消除、控制危险有害因素以达到可接受程度。

消除及控制危险是评价的宗旨，以此为目的编制的安全检查表，正是评价宗旨的具体体现。

1.2 检查内容就是消除及控制危险的具体措施纵观安全检查表中各项检查内容，均是对具体危险的消除或控制措施，是工程项目必备的安全生产条件。

全面落实这些安全措施，可大大提高企业本质安全文化水平。

因此，针对评价单元编制的安全检查表，应该对本单元内的各种危险分别制定详尽的安全技术控制措施和相关安全管理措施。

1.3 检查内容中已具备项反映出安全水平现状，是现实评价依据安全检查表中各项内容，对照工程项目现状（处不同阶段现状不同），逐项实施检查，已具备项（预评价时是指可行性研究报告中提到的措施）反映出工程项目业已存在的安全措施，对相应危险起到了控制或消除的作用。

在有些评价方法中（如美国道化法、英国蒙德法、我国重大危险源评价法），这些已具备项是确定安全补偿系数值（以降低现实危险性）的依据。

在验收评价中，还将对已具备的控制措施的效果进行评价。

1.4 未具备项是指出评价建议的依据未具备项是工程项目存在的事故隐患，在验收评价和现状评价中应以限期整改建议提出，在预评价中应建议在初步设计中采纳，为安全生产提供安全条件，提高工程项目的本质安全水平。

1.5 安全检查表为企业安全管理提供依据安全检查表中所列各项检查内容均是针对系统危险实施控制有效措施，保证各项措施可靠，就能预防事故发生。

特别是验收评价和现状评价所编制的安全检查表，内容详尽、具体且密切结合工厂实际，受到企业的好评，为企业安全检查和安全管理提供了依据，是企业的宝贵财富。

1.6 工程项目的安全评价离不开安全检查表安全评评价方法很多，各有特点和使用范围，在一个评价中选用几个达到评价要求即可。

笔者体会，其他评价方法可以选用，但安全检查表法不可缺少。

2 安全检查表在评价应用中存在的问题2.1轻视其作用，少用或不用检查表曾见到某大型化工企业的预评介报告用道化学及蒙德法进行了财产损失的大量计算，只提到火灾爆炸和中毒危险，未考虑其他事故类型，也没有采用检查表法，对预防火灾爆炸中毒的建议措施难以做到全面、具体，更缺少预防其他事故措施与建议。

2.2检查内容太笼统无法判定安全检查表中的内容条款是针对工程项目实际情况，就控制具体的危险采取的针对性措施，在实施检查时可明确判别。

但有的检查表中太笼统概括，本应列出多项检查内容方可具体判定的却归结于一句话，如某表中一项检查内容为：“油品码头应符合《装卸油品码头防火设计规范》（JTJ237-99）的规定”或“汽车加油站应符合《汽车加油加气站设计与施工规范的规定》（GB50516-2002）的规定”等。

2.3检查内容重点不突出工程项目往往存在多种危险，控制危险的措施更是繁多，列举详尽难以做到，尤其在预评价阶段。

安全检查内容在主要危险的关键控制措施方面应不漏项，以突出重点。

2.4照抄“规范”条款缺少针对性这一问题的表现有两种形式：一是照抄设计“规范”、“规程”条文，如《石油化工企业设计防火规范》中第5.2.3条原文“甲B类液体固定顶罐或压力储油罐除有保温层的原油罐外，应设防日晒的固定式冷却水喷淋系统或其它设备。

”此段文字是“泛指”多种易燃液体和几种不同储油罐的，当我们评价液化石油气球罐时，“泛指”已不存在，此时应为“液化石油气球罐应设防日晒的固定式冷却水喷淋系统”；二是照抄其他报告中相关检查表条款，在未吃透工程项目和未消化规范规程条文的前提下，盲目抄、搬会导致缺少检查针对性，甚至发生张冠李戴的错误。

2.5详略不当预评价阶段列出过多工程细节的安全检查内容和安全管理内容，而针对主要危险的检查项目却有遗漏。

3编制安全检查表注意事项掌握工程项目实际内容，熟悉工艺流程、设备，危险有害因素分析正确，危险控制依据的法规、标准、规范为最新版本并深刻理解条款含义。

3.2按评价单元编写各评价单元工程内容、危险类型、事故模式不同，消除及控制危险的措施也不同，因此应按不同单元分别编制不同的安全检查表。

就是情况相似的两个单元，原则上也需用各自的检查表，因为还要分别检查判别各项检查内容。

对一个复杂工程项目若用一个检查表易使检查项目遗漏。

3.3检查内容分类编写在一个检查表内，应按工程内容分类编写。

如：对一个油罐区可以从平面布置、防火堤、油罐、油泵及油管线，防火防爆、消防、安全管理等方面分类排序编写，即逻辑清楚又防止漏项。

3.4检查内容后应列出依据标准或规范检查内容的提出主要依据是设计规范和法规标准。

这些文件最具权威性，尤其是强制性条款，必须执行。

列出依据便于检查条款是否合理，也便于设计人员参考吸纳和企业的隐患整改。

3.5合理借鉴同类安全检查表编制一个好的安全检查表并非易事，既需要熟悉工艺流程，把握各类危险因素，又需要对相关的法规、标准有较全面的了解，同时，丰富的工作经验也是不可缺少的，因此，对别人已经完成的安全检查表，认真学习，合理借鉴，可以达到事半功倍的效果，但是，必须有机消化吸收，坚决杜绝照抄、照搬现象。

2、HSE检查表的编制与应用的实践——引言（1）从2000年开始，在HSE体系贯标认证工作中，大港油田各基层生产单位普遍推行了“项目HSE计划书”“岗位作业指导书”和“HSE现场检查表”（简称两书一表）。

经过近两年的研究、试行和反复修改，使得“两书一表”越来越贴近基层HSE管理的实际，在防范风险危害、预防事故发生、保证安全生产方面发挥了积极作用。

3、HSE检查表的编制与应用的实践——性质和作用（2）在HSE管理体系中，“两书一表”包含了基层单位应执行的HSE体系程序文件和大部分内容，它既是若干程序文件的综合和简化，又是程序条款的具体化。

单就HSE现场检查表（以下简称检查表）来说，它包括了程序文件中“安全管理”“消防管理”“环境保护”“设备管理”“职工健康管理”“风险评价管理”“工作记录控制”等应由操作岗、基层管理岗执行的多个程序文件的内容，还包含了《岗位责任制》《巡回检查制》等日常管理制度的许多内容。

它的突出特点是，将项目风险评价中预见的各种可能危害和危险点源、可能导致危害的各种因素，转化为各岗位的关键任务，又把关键任务分解为本岗位操作和管理应着重控制的若干点和项。

一个单位所有岗位检查表的总合，就形成了对作业全过程健康、安全、环境的全面控制，实现了对重点风险多层覆盖的有效管理。

一套好的并且真正认真执行的检查表，在安全管理中可以起到强化员工责任意识、落实程序文件和管理制度、预防风险危害发生的重要作用。

4、HSE检查表的编制与应用的实践——编写原则和方法（3）1 检查表的编写原则检查表是基层作业单位全面执行程序文件、保证安全生产的有力措施。

因此，编写检查表必须研究作业过程安全生产的一般规律，抓住岗位的特点、突出安全的重点。

其编写原则应当是由下而上，层层覆盖。

检查设定的内容应该做到：操作岗“点多、项少、面窄”；管理岗逐级“增项、扩面、减点”。

达到横向各点面俱到，纵向重点要害层层覆盖，检查工作量大体平衡的预定目的。

2 检查表的编写方法2.1 需要编制检查表的岗位范围一般来说，施工单位要从安全管理的需要出发，所有生产施工现场直接涉及健康、安全、环境的操作岗、管理岗位，都应当编制检查表。

2.2 检查表应包含的内容为了达到全面覆盖的目的，操作岗应当以本岗作业操作规程、职责分工和巡回检查路线为基本检查面，理出有关设备运转、防护设施、防火、防漏电、防污染、防人身身等点和项，作为检查内容列入检查表。

班组长应当以班组工作区域和所属各岗使用设备为基本检查面，在各岗位检查表的基础上，理出班组长应当检查的事项和重要的关键点，加上下属岗位检查表执行情况，作为检查内容列入检查表。

基层安全监督和管理干部，应当以项目风险评价结果和本身的管理职责为基本检查面，理出整个作业现场应当检查的事项、HSE管理的重点要害点项，作为检查内容列入检查表。

需要说明的是，班组长、管理者的检查内容，在重点要害点项上，与其下级应当有一定量的重复检查内容。

这是管理者责任的表现。

但是，各操作者之间的检查内容，应当尽量避免交叉和重复。

这也是为了强调员工个人责任。

2.3 编写检查表的程序检查表是HSE程序文件的综合和简化，是风险危害具体的预防措施。

因此，在编写前要熟悉前面提到的有关程序文件条款，事先要对作业过程进行风险评价，要对每个岗位进行具体的风险分析，找出危险因素，把这些危险因素作为检查的重点，然后再确定检查内容。

编写时，要注意听取操作者的意见，吸取以往安全上的经验教训。

2.4 检查表问题设定的形式单位不同、作业性质不同，检查表问题设定应当不同。

一是检查的项目设定要明确、简洁，使用肯定性的词语，能够定量的问题应当定量，并且都可以用“是”或者“否”来回答。

例如检查间隙，题目应设定为“间隙保持2~3mm”，检查温度，题目应设定为“温度在45~60℃之间”，而不应笼统地设定为间隙、温度“符合要求”。

二是适合检查间隔时间的要求。

操作岗每班都要检查，设定的检查项目应当是日常必须的，情况随时可能发生变化的问题，不应当列类似“安装符合标准”这样一次完成，不需要天天检查的问题；反之，管理者一般是不定期的间断的检查，检查项目应当列出操作岗不经常注意，而在一定时期内有可能发生变化的基础性问题。

如基础下沉一类的问题。

三是要适合检查人员的身份。

操作者和管理者身份不同，职责不同，问题设定要有区别。

操作者只针对具体事物，不能加上管理性质的问题。

管理者要包括检查人的行为现象，例如有无违章作业问题。

四是注意把握HSE的重点。

检查表的主要功能是防范事故，一定要围绕安全管理这个中心，不要把无关的纯属行政管理、技术规范的问题统统列进去，防止无谓地加大检查工作量，冲淡安全管理。

5、HSE检查表的编制与应用的实践——在实际管理中的应用（4）推行“两书一表”以来的经验证明，检查表编写水平与实际应用的关系极大。

编写水平高、实用性强、员工认为管用，推行应用就比较容易。

反之，编写脱离实际，内容偏重形式，员工反感，则难以推行开来。

所以，首先要把检查表编写好。

其次，应用中要抓好以下几个环节：1）要求检查者要按照检查表规定的点和项，走到、看到、查到、记下来。