顺德区北滘镇新城区控制性详细规划 控规【VIP专享】

五、原控规概况（1）功能定位综合规划区的现状情况、发展条件与上位规划要求，北部居住片区发展定位为：以居住功能为主的功能混合型城市新区、顺德新城西北部门户、顺德高品质生态居住示范区、区域公共服务及商贸服务设施配套及展示区。

（2）规划结构规划形成“一心两廊三带七片区”的空间结构。

“一心”：指以人工湖为核心的北部居住片区的休闲景观中心； “两廊”：指以105国道、325国道及南二环高速公路构成的南北和东西向的两条区域快速交通走廊；“三带”：指以羊大河、鸡洲大涌、桂畔海组成的城市生态滨水景观带；“七片区”：指通过城市主要干道和水系所划分成的四个居住社区、以顺德人民医院地铁站点为核心的医疗、商贸综合服务区、鸡洲大涌北岸的滨水综合服务区以及105国道东侧的汽贸综合服务区。

一、项目背景 《顺德新城北部居住片区控制性详细规划局部调整》（以下简称“原控规”）于2011年开始编制，2014年3月获得顺德区人民政府批准实施；于2016年5月通过对新基北路线位及两侧地块用地红线的技术修正。

原控规编制完成至今对片区的建设起到了积极的指导作用，但随着该片区城市建设的不断推进，外部发展条件变化对规划区提出了新的要求。

为进一步推进北部居片的开发建设，由伦教与大良两个街道联合提出申请《顺德新城北部居住区控制性详细规划局部调整》，2017年11月顺德区人民政府批复同意启动该项目编制工作。

规划区范围示意图 二、区位条件、规划局部调整的范围 顺德新城区北部居住片区位于顺德新城北部，东至北城水轴片，南至桂畔海，西至105国道，北至羊大路，跨大良、伦教两个街道，总规划用地面积648.08公顷。

本次规划调整面积为97.12公顷，占原控规用地面积15%。

规划区与周边关系图 规划结构图规划区在顺德新城功能定位图 三、规划局部调整的原因 （1）落实基础设施建设：为完善民生配套设施，需重点协调落实顺德人民医院处增设充电桩设施、区级公共卫生服务中心及配套医院使用的公共停车位、220kV 规划伦教二站选址、甲子桥扩宽重建计划、南二环高速以北河涌改道需求等。

佛山市顺德区北滘镇新城区控制性详细规划公示说明2008年4月目录前言..................................................................................................................... - 1 - 第一章现状概况及条件分析............................................................................ - 1 -一、区位概况 ................................................................................................ - 1 -二、自然条件概况........................................................................................ - 1 -三、社会经济条件分析............................................................................... - 2 -四、规划区位置及范围............................................................................... - 2 -五、现状土地利用概况............................................................................... - 2 - 第二章规划依据与原则..................................................................................... - 3 -一、规划依据 ................................................................................................ - 3 -二、规划原则 ................................................................................................ - 4 - 第三章功能定位与规划目标............................................................................ - 6 -一、功能定位 ................................................................................................ - 6 -二、规划目标 ................................................................................................ - 6 - 第四章规划布局设计......................................................................................... - 7 - 第五章各类用地功能....................................................................................... - 10 -一、居住用地 .............................................................................................. - 10 -二、公共设施 .............................................................................................. - 10 - 第六章道路交通................................................................................................ - 11 -一、交通系统 .............................................................................................. - 11 -二、道路等级 .............................................................................................. - 11 -三、道路交通设施...................................................................................... - 11 - 第七章绿地景观系统....................................................................................... - 12 - 第八章城市设计指引....................................................................................... - 12 -一、“水城” 理念 ........................................................................................ - 12 -二、城市空间模式...................................................................................... - 12 -三、水城文化 .............................................................................................. - 12 -四、人性化、生态化的城市道路............................................................ - 13 -五、营造特色城市公共开敞空间............................................................ - 13 -前言《佛山市顺德区北滘镇总体规划》和《佛山市顺德区北滘镇新城区概念规划》的修编，对北滘镇新城区提出了以实现跨越式发展及塑造城市特色为目标，重点突出区域中的地位、商务功能、生态环境三个方面内容。

中山市人民政府关于批准实施三角镇D、E片区四个控制性详细规划调整的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府关于批准实施三角镇D、E片区四个控制性详细规划调整的批复中府函〔2015〕390号三角镇人民政府：你镇《关于审批三角镇D、E片区相关控制性详细规划成果的请示》（角府示〔2015〕3号）收悉。

经研究，批复如下：一、《中山市三角镇SJ10分区01单元控制性详细规划调整》、《中山市三角镇SJ11分区01单元控制性详细规划调整》、《中山市三角镇SJ13分区01单元控制性详细规划调整》与《中山市三角镇SJ14分区01-02单元控制性详细规划调整》（以下简称《四个控规》）的成果符合《中山市城市总体规划（2010-2020）》充实完善成果，原则同意《四个控规》。

二、涉及《四个控规》与原出让合同规划条件不一致的地块，要按照出让合同执行，严格管理。

如有变化，应按照《中华人民共和国城乡规划法》、《建设用地容积率管理办法》等有关规定办理。

三、《四个控规》为三角镇D、E片区中SJ10分区01单元、SJ11分区01单元、SJ13分区01单元与SJ14分区01-02单元建设发展的法定文件。

在今后实施过程中，规划范围内的地块控制以及道路交通、公共设施配套、市政等建设均应符合《四个控规》的要求。

四、你镇要加强对《四个控规》实施的指导、监督和检查工作，不得随意调整《四个控规》。

如确需调整的，必须按法定程序办理，确保《四个控规》的严格实施。

五、你镇要在《四个控规》获批准之日起30日内，向社会公布。

中山市人民政府2015年6月23日——结束——。

测绘北滘镇新城区带状地形和综合管线测量技术设计书测绘工程有限责任公司二0—三年十二月测绘北滘镇新城区带状地形和综合管线测量技术设计书西安大地测绘工程设计单位：有限责任公司审批单位：总工程师：审批意见：主要设计人：审批人：项目负责人：2013 年月日2013 年月日目录1 概述. (1)1.1 测区概况 (1)1.2 作业容 (1)2 已有资料情况. (2)2.1 控制资料 (2)2.2 地形图资料 (2)2.3 管线资料 (2)3 技术标准和文件. (2)3.1 作业依据 (2)3.2 主要技术指标 (3)3.2.1 平面、高程系统. (3)3.2.2 成图比例尺、图幅规格. (3)3.2.3 使用软件 (3)4 工作流程. (3)5 图根控制测量. (4)5.1 图根点布设 (4)5.2 图根平面控制测量 (5)5.3 图根高程控制测量 (6)6 地下管线探测. (7)6.1 地下管线探查的主要精度要求 (7)6.2 地下管线探测与测量 (8)6.2.1 探测取舍标准 (8)6.2.2 地下管线应查明的项目. (8)6.2.3 地下管线探测方法. (11)6.2.4 地下管线探测的仪器探查. (11)6.2.5 地下管线测量 (17)6.3 地下管线业资料整理 (18)6.3.1 准备工作 (18)6.3.2 管线图的编绘 (18)7 带状地形测量. (19)7.1 地形图精度要求 (19)7.2 地形图测绘方法与要求 (20)7.3 地形图测图容的表示 (24)7.3.1 控制点及高程注记点. (24)7.3.2 境界 (24)7.3.3 居民地 (25)7.3.4 交通 (26)7.3.5 管线与垣栅 (27)7.3.6 水系 (28)7.3.7 地貌 (28)7.3.8 植被 (29)7.3.9 各种名称注记 (29)7.4 地形图上各种要素配合表示原则 (30)7.5 原图误差超限的处理 (31)8 地下管线探测的安全保护规定 (33)9 项目组织管理及进度计划 (34)9.1 项目组织管理机构 (34)9.2 项目人员安排 (34)9.3 仪器设备投入 (34)9.4 进度计划 (35)10 质量保证措施. (35)10.1 实行二级检查一级验收制度 (36)10.2 提供可靠的技术支持 (36)11 成果整理和资料提交 (37)11.1 文本资料 (37)11.2 数据文件 (37)11.3 图件 (38)12 附件. (38)附件 1 北滘镇新城区带状地形和综合管线测量项目围图 (38)附件 2 地下管线的代号和颜色 (38)附件 3 地下管线探查记录表 (41)北滘镇新城区带状地形和综合管线测量技术设计书1 概述为进一步加强市区北滘镇新城区城市地下空间管理和城市规划、建设和管理，确保管线信息平台的更新与完善。

顺德区生态环境保护规划（2011～2020）年规划文本委托单位：顺德区发展规划和统计局编制单位：环境保护部华南环境科学研究所二零一二年十二月目录第一章社会经济和环境现状压力 (1)1.1环境现状 (1)1.2存在问题 (3)1.3机遇挑战 (4)第二章总体目标和规划原则 (6)2.1指导思想 (6)2.2规划原则 (6)2.3规划范围和期限 (7)2.4规划目标 (7)第三章生态与环境功能区划 (10)3.1生态功能区划 (10)3.2地表水环境功能区划 (11)3.3大气环境功能区划 (12)3.4声环境功能区划 (13)第四章主要任务 (20)4.1促进产业转型，社会经济环境协调发展 (20)4.2推进水环境污染治理 (23)4.3提升空气环境质量 (27)4.4防治噪声污染 (32)4.5完善固体废物处理处臵 (33)4.6重金属污染防治 (35)4.7整治农村环境，保护自然生态 (36)4.8加强环境风险应急防范 (38)4.9强化环境管理与能力建设 (38)第五章重点工程计划 (39)5.1水环境污染防治重点工程 (39)5.2大气环境污染防治重点工程 (41)5.3噪声污染防治重点工程 (42)5.4固体废物污染防治重点工程 (46)第六章保障措施 (47)6.1政策保障 (47)6.2组织保障 (48)6.3资金保障 (48)6.4技术保障 (48)6.5规划的滚动实施 (49)附录----文本有关的用词说明 (50)名词解释 (50)第一章社会经济和环境现状压力1.1 环境现状1、社会经济发展现状顺德位于珠三角腹地，北邻广州，南近港澳，面积806.6平方公里，社会经济发展水平在全国处于领先地位。

2010年，顺德区常住人口为246.17万人，其中户籍人口122.54万人，流动人口123.63万人。

2010年全区生产总值1935.57亿元，人均GDP约为全国人均的3.1倍，广东省人均的2倍，已处于工业化的成熟阶段。

珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划（第二批）北滘站（规划文本）二○一三年一月目录一、 总则 (1)二、 功能定位 (1)三、 土地使用性质 (2)四、 建设用地强度 (2)五、 道路交通规划 (2)六、 城市设计 (3)七、 实施措施 (5)附图1：深化调查可开发用地潜力分析图附图2：土地使用性质规划图附图3：建设用地强度分区引导图附图4：道路交通规划图附图5：道路平面规划图附图6：交通接驳设施布局及交通组织图附图7：慢行交通规划图附图8：城市设计导引图附图9：核心区城市设计意象图附图10：省市合作开发备选用地控制规划图附图11：土地利用总体规划调整示意图一、总则1、为深入贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，切实推进珠三角城际轨道交通沿线土地综合开发，创新城镇空间组织方式，促进珠三角区域空间协调一体化发展，依据《城乡规划法》、《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等有关法律、法规及技术规范，制定本规划。

2、本规划协调的范围包括珠三角城际轨道交通珠海北站周边，由潭州水道、新城七路、乐北路、佛一环围合的区域，用地面积约507.55公顷。

其中，邻近轨道交通站场的28.15公顷用地为功能核心区。

详见附图2：土地使用性质规划图。

3、凡在规划范围内进行的各项规划及建设活动，均应符合本规划。

本规划的强制性内容不得随意变更或调整。

4、制定本规划遵循的主要原则是：区域协调，公共交通引导发展，集约用地，提升空间品质，体现地域特色。

5、本规划的规划期限是从2012年至2020年。

6、本规划由省人民政府批准公布，自公布之日起实施。

二、功能定位7、本站场周边综合开发的功能定位是：广佛城际轨道交通沿线功能网络体北镇综合服务新中心；以生态居住、商业商务、交系中的城市型功能节点；滘通枢纽、旅游服务为主要职能，兼容休闲娱乐及城际通勤服务职能的城市综合服务新中心。

中山市人民政府关于中山翠亨新区起步区控制性详细规划成果的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中山市人民政府关于中山翠亨新区起步区控制性详细规划成果的批复中府函〔2019〕265号市自然资源局：你局《关于〈中山翠亨新区起步区控制性详细规划调整〉的意见》（中山自然资报〔2019〕348号）收悉。

经研究，批复如下：一、经审核，《中山翠亨新区起步区控制性详细规划调整》修编程序符合《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城乡规划条例》《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》《广东省城市控制性详细规划管理条例》相关要求，编制成果符合城市总体规划、翠亨新区总体规划要求，因此，同意《中山翠亨新区起步区控制性详细规划调整》，命名调整为《中山翠亨新区起步区控制性详细规划（2019）》（以下简称《起步区控规》）。

二、翠亨新区管委会要严格按照《起步区控规》实施建设，严格管理，不得占用基本农田，不得侵占生态控制线，不得随意减少公共绿地及公共服务设施用地；如有变化，应按照《中华人民共和国城乡规划法》《建设用地容积率管理办法》等有关规定办理。

三、《起步区控规》为中山翠亨新区起步区所在区域规划建设发展的法定文件。

在今后实施过程中，规划范围内的地块控制以及道路交通、公共设施配套、市政等建设均应符合《起步区控规》要求，相关地块建设必须满足国家、省及我市城乡规划管理技术标准与准则。

四、你局要会同翠亨新区管委会严格落实《起步区控规》相关内容，对《起步区控规》实施情况进行监督和检查，不得随意调整，如确需调整的，必须按法定程序办理，确保《起步区控规》严格实施。

五、你局应在《起步区控规》获批之日起30日内，向社会公布。

佛山市顺德区绿地系统专项规划1.规划目的为发展佛山市顺德区的城市绿化事业，指导佛山市顺德区绿化建设项目的安排，提高城市绿化建设与管理水平，促进城市可持续发展，根据国家、省及佛山市有关法律、法规和技术标准，结合本地实际编制本规划。

2.规划区范围本规划的规划区范围为佛山市顺德区全区范围，面积806平方公里，规划的重点地区是中心城区范围。

3.规划年限本规划的适用年限为2007～2020年，其中：近期： 2007～2010年；远期：2011～2020年。

4.规划目标佛山市顺德区城市绿地系统的发展目标是：为顺德区构筑起一个结构完整、总量恰当、分布合理、层次分明、类型多样、有机联系的生态型绿地系统；通过绿地系统的建设，使顺德区成为名副其实的岭南水乡、花卉之乡和园林之乡；把顺德区建设成为佛山市的生态园林城区，符合佛山市园林城市和环保模范城市的建设要求。

5.城市绿化建设指标：2010年，全区建成区绿地率32%，绿化覆盖率37%，人均公共绿地面积9m2／人；中心城区建成区绿地率32%，绿化覆盖率37%，人均公共绿地面积14m2／人。

2020年，全区建成区绿地率38%，绿化覆盖率43%，人均公共绿地面积10m2／人；中心城区建成区绿地率38%，绿化覆盖率43%，人均公共绿地面积15m2／人。

绿化指标一览表6.绿地系统布局佛山市顺德区城市绿地系统的结构为“十字绿廊、蓝脉绿网、绿核点缀”，以纵贯全区的十字绿廊构筑绿地系统的生态基质, 以河涌水网和主要干道两旁的绿化带建立蓝脉绿网, 以带有地方特色的绿色空间作为绿地系统点睛的绿核。

通过建成区各类绿地与大区域自然开敞空间的结合构建起全区开放式的绿化体系。

加强区域开敞空间预留和特色保护，推进河道生态岸线和滨水绿化建设，珍惜稀有的丘陵林地生态景观资源，褒扬顺德的传统文化和地方特色。

7.绿地系统建设全区公园绿地按级别分为城市公园、镇级公园和村级公园，按功能分为综合公园、社区公园、专类公园、带状公园和街旁绿地。

第二篇：说明书与基础资料目录第一部分规划说明书篇第一章规划背景及指导思想 (1)第二章北滘镇现状概况 (3)第三章城镇性质、发展目标、发展战略 (6)第四章镇域人口与用地规模 (8)第五章城镇用地布局规划 (11)第六章城镇道路交通规划 (14)第七章公共设施用地规划 (24)第八章文物古迹保护规划 (25)第九章绿地系统与城镇景观规划 (27)第十章环境保护规划 (30)第十一章城镇市政基础设施规划 (32)第十二章城镇防灾减灾系统规划 (38)第十三章旧城改造规划 (40)第十四章近期建设规划 (41)第十五章城镇规划实施与管理................................ 42第二部分基础资料汇篇一、规划背景简介 (43)二、现状概述 (44)三、社会经济发展 (45)四、土地利用与村镇建设 (51)五、公共服务设施 (54)六、综合交通 (58)七、园林绿化 (60)八、环境保护 (61)九、市政设施 (62)第一部分规划说明书篇第一章规划背景及指导思想1.1 上一轮城市总体规划的回顾1.1.1 城镇规划建设1984年4月，成立北滘区乡镇建设委员会，北滘地区统一建设指挥部，建设规划进行统一管理，并着手编制粗线条建设规划，起了初步进行功能分区和用地布局的作用，1987年编制了北滘镇区建设规划，对镇区的建设有了初步的发展计划，1990年镇域总体规划提出城乡一体的原则，“一个中心，三个片区”的结构模式，1992年，顺德市撤县建市，实行机构改革，在镇原有基础上建设国土管理办公室，1995年，成立了（建设国土办）城乡规划科、保建科、征地测绘科、城管科、土地检查科、房地产交易科、物业管理科、财务科和办公室，配备51人，先后编制了《北滘镇区总体规划（1995—2010年）》，《北滘镇总体规划（1998—2030年）》，《北滘镇区总体规划（2001—2020年）》，并出台了《北滘镇农村建房用地管理的若干规定》、《新城区规划管理的若干规定》、《北滘镇城区环境卫生暂行规定》等31个规定和管理细则，城镇建设走上规范化、程序化轨道。

《佛山市中心组团新城区北片控制性详细规划修编》深村东片区调整一、项目概况1、调整背景为贯彻佛山市委、市政府关于“三旧”改造的方针政策，根据禅城区委、区政府关于建设精品禅城、提升中心城区综合竞争力的工作部署，禅城区计划于近期对石湾镇街道深村东片区实施旧城改造。

为进一步增强整体改造的可操作性，由佛山市禅城区石湾镇街道办事处向佛山市禅城区人民政府提出规划调整申请。

2、调整范围此次控规调整的范围位于《佛山市中心组团新城区北片控制性详细规划（修编）》（下文简称《北片控规》）的编制范围之内。

用地北至绿景路、东至文华中路、西至岭南大道、南至深宁路，总面积约58公顷。

二、调整目标和原则贯彻佛山市、禅城区政府关于“三旧”改造的工作计划，传承深村历史文化特色，将深村东片区整体改造成为传统与现代相结合的具有鲜明地域特色的城市精品片区，同时实现物质形态景观与集体经济收入的双重提升，使深村东片区成为禅城区都市产业发展的良好承载空间之一，并将其打造成为禅城区三旧改造工作的又一亮点。

调整原则：合法、合乎规范原则、延续性原则、可操作性原则、文脉传承原则三、具体调整内容1、规划结构调整本次调整将深村东片区视作一个相对完整的社区对待，规划结构方面，总体呈现出一心、两轴、六组团的形态。

两轴：深村大道发展轴、港口路中央文化绿轴延续深村大道作为片区发展轴的功能，两侧利用底层商业设施承载主要的配套服务功能，并且向西与深村西片区进行衔接。

根据《北片控规》，港口路是连通文华公园与东平河的一条生活休闲的林荫大道，本次调整继续控制港口路作为片区的中央绿轴，结合现状祠堂以及具有景观价值的历史民居的迁建，向其中注入丰富的文化元素。

将片区内的港口路打造成融绿化景观与民俗文化于一体的特色景观轴线。

一心：公共服务中心深村大道发展轴与港口路中央文化绿轴的交汇处，结合现状的自然山体，规划设置片区的公共服务中心。

六组团：一个公共建筑组团，五个居住组团商业文化办公用地主要继续沿岭南大道设置，形成片区的公共建筑组团，少量沿绿景路设置。

北滘镇新城区带状地形和综合管线测量技术设计书1概述为进一步加强市区北滘镇新城区城市地下空间管理和城市规划、建设和管理，确保管线信息平台的更新与完善。

受市区北滘镇土地储备发展中心委托，测绘工程有限责任公司(以下简称公司)承担北滘镇新城区带状地形和综合管线测量项目。

1.1 测区概况市区地处省中南部，珠江三角洲腹地中部平原水网地带。

北纬22º40′~23º00′，东经113º00′~113º23′。

北接市禅城区、东连市番禺区、南邻、西与江门和南海区接壤。

测区位于区北滘镇新城区君兰高尔夫西北，人昌路以东，美的大道以西，益丰路以南，怡福路怡和路以北。

主要工作为区域围的市政道路下埋设的各类地下管线的探测及地形测量。

本次测量面积约50万平方米，道路总长度约合14km，探测对象为市政道路下埋设的各类管线，管线长度约140km。

所有管线均沿新修道路展开，地势平坦，交通便捷。

1.2 作业容(1)图根控制测量；(2)测区围各类管线的调查、探测及测量；(3)带状地形测量。

地形测量到道路两侧第一排建（构）筑物为止(即将道路两侧第一排建（构）筑物测量完整)；若没有建（构）筑物，测量到道路边线外扩30米。

(4)地下管线成果的整理与地形图、管线图编绘。

(5)入库数据的编制。

要求符合区综合管线信息系统。

2已有资料情况2.1 控制资料测区已有市区测绘产品质量管理所提供的一、二级控制点，其点位精度和密度基本满足基础控制测量的需要。

2.2 地形图资料测区已有市区测绘产品质量管理所提供的1: 500地形图，可作为管线调查探测及带状地形测量的底图。

2.3 管线资料利用市区北滘镇土地储备发展中心提供的各种管线的规划资料作为管线调查、探测工作的原始资料。

分析所收集的资料，评价资料的可信度、可利用程度以及精度情况。

提取资料的各类管线点位分布、材质、管径等信息，作为实地调查的参考。

3技术标准和文件3.1 作业依据(1)经批准后的本技术设计书。

佛山市顺德中心城区总体规划规划适用范围根据《中华人民共和国城市规划法》第十二条的规定，佛山市顺德区人民政府根据顺德区经济和社会发展的需要，组织编制佛山市顺德中心城区总体规划（以下简称本规划）。

本规划适用范围为佛山市顺德中心城区（含大良街道办、容桂街道办、伦教街道办），在上述范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应依循《中华人民共和国城市规划法》第二条的规定，按本规划执行（正文中字体如此标识的部分为本规划的强制性内容）。

原《顺德市中心城区总体规划（1995-2010年）》等有关规划与本规划冲突之处，均应以本规划为准。

规划期限本次佛山市顺德中心城区总体规划的规划期限（远期）为2020年，其中近期建设规划为2005年；2020年以后为远景规划。

规划指导思想1. 本规划依据珠江三角洲区域整体协调发展的要求，从构建珠江三角洲城市群、广佛都市区的角度出发，注重研究顺德与区域其它城市之间的协调统筹，尤其是顺德中心城区和广州的番禺、南沙以及中山、江门等之间的关系。

2. 本规划从建设、完善大佛山的角度出发，全面贯彻发展和建设多级格局组团城市（即“2＋5”组团模式）的理念，特别是要着力将顺德中心城区（即大良容桂组团）打造为大佛山两个百万人口以上的中心城区之一。

3. 本规划从顺德区社会经济发展的实际出发，充分考虑到区域和城市发展的可能性，合理确定顺德中心城区的城市性质、发展空间和发展规模。

研究在不同阶段的顺德中心城区动态发展，确定规划远期与近期的城市合理规模和城市形态。

4. 本规划注重经济和产业的变化对城市发展的作用，树立工业立区的经济发展指导思想，大力发展第二产业；同时积极发展商贸流通业、旅游业等第三产业，合理调整现有中心城区内的各项产业布局，确定合理的城市功能分区和用地布局，为发展各项产业提供支持。

做好大良、容桂、伦教现有的空间形态的整合，做到优势互补，整体效益最优。

5. 本规划充分利用顺德中心城区的地理位置和山水环境等自然条件，突出城区特色和风貌，正确处理好城区人工环境和自然环境的关系，融城区于自然环境之中，建造具有优美的人居环境的滨水花园式城市。