北京分公司安全生产责任制

中铁建设集团有限公司北京分公司安全生产责任制第一章总则第一条为进一步加强分公司安全生产和文明施工管理，保护职工在生产劳动中的安全，预防各类事故，减少职工伤亡，提高经济效益，根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》特制定本责任制。

第二条认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，各单位必须建立健全各类人员及各职能部室的安全生产责任制。

第三条各项目经理部经理必须对本单位的安全生产全面负责，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全生产作为施工生产永恒的主题。

第二章各级人员安全生产责任制第四条分公司经理是分公司安全生产的第一责任者，对分公司安全生产负全面领导责任，其主要职责是：１、认真贯彻执行安全生产的方针、政策和法规，掌握分公司安全生产动态；每季度研究分公司安全生产工作，制定分公司安全目标，领导分公司安全生产活动；２、领导制定和实施分公司中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时，制定和实施分公司中、长期安全生产规划和年度的安全生产工作计划；３、建立健全分公司安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织分公司安全生产目标管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度；４、领导分公司安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行领导安全值班带班制度；５、建立健全分公司安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算；６、健全和完善分公司安全生产管理制度和奖惩办法，保证集团公司安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖罚；７、分公司发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。

第五条分公司主管生产的副总经理对分公司安全生产负直接领导责任，其主要职责是：１、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，掌握分公司安全生产动态，协助分公司经理落实本单位各项安全生产管理制度；２、组织实施分公司中、长期整体规划和年度期生产经营工作计划的同时，组织实施安全生产工作计划，组织落实安全生产责任制；３、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；４、参与编制或审批施工组织设计、重点工程、特殊复杂工程及专业性工程项目施工方案，审核安全技术管理措施，制定分公司安全技术措施经费的使用计划；５、领导分公司工程部开展工作，定期召开安全生产例会，研究安全生产工作，领导组织分公司安全生产检查工作，及时解决生产过程中的安全生产问题；６、领导组织分公司安全生产活动和安全生产宣传教育工作，领导组织分公司外省市施工队伍的审查与安全生产培训教育、考核工作。

７、分公司发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析和处理过程中的具体工作。

第六条分公司总工程师对分公司安全生产工作负技术领导责任，主要职责是：１、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，协助总经理做好安全生产方面的技术领导工作；２、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊复杂工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施；３、领导分公司安全技术攻关活动，确定分公司职业安全卫生研究项目，并组织鉴定验收；４、对分公司使用的新技术、新工艺、新设备、新产品、新材料从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作规程和安全生产技术交底；５、参与分公司伤亡事故的调查分析工作，从技术上分析事故原因，制定防范措施；第七条分公司总会计师１、组织落实分公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定；２、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证所需经费到位；３、认真贯彻执行国家、北京市和集团公司及行业主管部门关于劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。

第八条项目经理部经理是本单位安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负全面领导责任。

主要职责是：１、认真贯彻执行安全生产的方针、政策和法规，落实分公司安全生产各项规章制度；２、根据分公司相关规章制度，建立、健全本单位安全生产管理体系；３、正确处理好安全与进度、安全与成本的关系，“坚持安全第一”的原则，把安全生产贯穿于施工生产全过程；４、保证使用的分包单位资质满足法律法规要求，具备安全管理能力；保证与分包单位签订的合同及安全生产管理协议书合法有效，责任明确；５、保证用于安全生产所必须的各项费用（安全生产技术措施费，安全生产教育培训费，安全活动组织宣传费，其他安全生产费用等）的有效投入；６、保证选用的各类安全防护设施及材料满足相关标准要求，保证工作人员的劳动保护用品的发放；７、保证本单位施工组织设计、各类施工方案、安全技术交底等各类安全技术措施齐全有效；８、保证本单位各类安全生产检查的效果，及时消除事故隐患；９、保证对职工及分包单位工人的各类教育落到实处；１０、本单位发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故真实情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。

１１、法律、法规、集团公司及分公司的其他要求。

第九条项目经理部总工程师对本单位的安全生产工作负技术领导责任，其职责是：１、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准；２、负责主持编写项目施工组织设计、施工方案中的安全技术措施，保证安全技术措施满足相关安全技术规程、规范、标准的要求，并随时检查、监督、落实；３、负责组织技术部门土建、水、电等专业工程师根据施工部位、环境条件及时编写安全管理各专项内容的安全技术交底并签发，保证安全技术交底满足安全技术规程、规范、标准的要求；４、负责主持对危险性较大分部分项工程涉及到的安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；５、负责组织对新技术、新工艺、新设备、新产品、新材料相应的安全技术措施和安全操作工艺、要求在项目经理部的培训学习，组织“五新”项目使用前上岗人员的安全技术知识教育培训；６、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；７、积极主动参与各项安全技术措施、安全技术交底的实施检查工作；８、协助工程经理组织实施政府部门或分公司要求开展的各类安全生产、文明施工活动；９、本单位发生伤亡事故时，参加、配合伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和改进意见。

第十条项目经理部工程经理对本单位安全生产工作负直接管理责任，其职责是：１、认真执行上级有关安全生产的规章制度，协助项目经理做好本单位安全生产保障工作；２、协助项目经理做好对分包队伍的使用管理，负责督促分包单位建立健全安全管理机构，组织与分包队伍签订安全管理协议的实施；３、负责及时组织人力、物力落实各项安全技术措施；４、负责及时组织人力、物力消除安全管理人员或其他人员发现的各类安全隐患；５、负责对劳务、分包等合同单位开展与安全相关的劳动纪律的教育；６、在生产与安全发生矛盾时，生产应服从安全工作的需要，在保证安全的前提下组织生产；７、本单位发生事故时，要立即启动生产安全事故应急救援预案，并对事故真实性负责。

第十一条项目经理部安全主任安全生产职责：１、认真贯彻执行国家、北京市、集团公司和分公司的安全生产法律法规、规章制度和其他要求；２、负责按照相关规定组织对本单位管理人员、施工人员的各类安全教育、培训、考核；３、负责研究相关法律法规的要求，研究、拟定项目经理部安全生产管理各项规定；负责组织同各相关单位签订安全生产管理协议书；４、负责对土建、机械、临电、消防、保卫等各类安全隐患（人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等）进行监督检查。

对于人的不安全行为立即给予制止，对于物的不安全状态、环境的不安全因素督促并协助工程室组织人力、物力给予整改，并对整改结果给予跟踪验证；５、负责组织健全符合标准的文明安全施工内业资料台账；６、负责对本单位特殊工种进行统一管理；７、负责根据每月施工进度，制定本单位每月安全管理工作计划，并组织有关部门共同实施；８、负责每周组织本单位管理人员及下属分包单位主要管理人员召开安全工作例会。

总结、讲评本周安全生产、文明施工情况，通报施工现场存在的违章作业和事故隐患及处理情况；９、负责对本单位安全防护用具（劳保用品、安全防护用品和防护设施设备等）的产品质量实施监督，对不符合标准的安全防护用具坚决不允许使用；１０、负责根据项目经理部有关规定，对存在严重违章作业的个人、重大安全隐患的分包单位给予处理；１１、协助项目经理如实、及时上报施工生产过程中的伤亡事故，并认真吸取事故教训，制定切实可行的防范措施，写出事故报告。

第十二条项目经理部专职安全生产管理人员安全生产职责：１、负责对本单位施工现场安全生产情况实施监督检查；２、负责根据相关规定及技术部门下发的安全交底，每工作日对施工场界内安全生产情况进行监督检查，保留检查记录；对施工现场存在的人的不安全行为隐患立即给予制止；对施工现场存在的物的不安全状态隐患及时向安全主任和工程经理汇报；３、负责旁站监督土方施工安全、各类架子搭设、拆除，大型设备安装、拆除，交叉施工、密集人员施工等工作；４、负责审定、办理现场电气焊、防水工等明火作业人员的动火手续，并实地检查，消除火险隐患；５、协助安全主任实施对本单位管理人员、施工人员的各类安全教育、培训、考核；６、如实、及时上报施工生产过程中的伤亡事故。

第十三条项目经理部工长安全生产职责：１、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。

２、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负有直接责任。

３、组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

４、教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。

５、经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。

６、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。

７、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

第三章分公司各职能部门安全生产责任制第十四条工程部工程部在分管范围内对实现集团公司安全生产目标负责。

１、负责及时获取国家、股份公司、集团公司、地方的安全生产法律法规、规章制度和标准；２、负责研究相关法规、标准及制度要求，编制本单位的安全管理制度并适时更新；３、负责组织开展对本单位员工的安全教育培训；４、负责组织对本单位下属项目经理部安全管理体系运行情况进行监督检查，并对体系存在的缺陷进行改进；５、参与对各类资源方（劳务分包、专业分包、设备物资供应等）的安全管理，负责审核资源的安全资质，建立安全管理准入与淘汰机制，保证资源方符合分公司安全管理的要求；６、参与分公司安全技术措施的管理，对危险性较大的分部分项工程，参与施工方案的审核；７、协助分公司领导，组织实施分公司或政府部门要求开展的各类安全生产、文明施工活动；８、负责制定各类机械设备（含租赁）的管理、使用、维护、保养等制度及措施，并监督实施；９、负责制定分公司易燃易爆物品、危险化学品的存储、使用、管理措施，并对落实情况进行监督检查；１０、负责对施工现场的消防设施的监督检查，对存在的隐患提出整改意见，并跟踪验证，确保整改到位；１１、负责调查火灾事故，并提出处理意见；１２、编制和下达施工生产计划或签订承包生产合同时应有明细的安全生产指标和措施要求；１３、在工程分包商、劳务分包商的评估和选用时，必须对其进行安全考核，并保证选用的劳务、工程分包商的安全素质和文明施工管理水平；１４、对下属单位进行安全生产检查时，对场容卫生方面存在的问题提出整改意见并跟踪验证。