三大标准化组织

书　评　中国标准导报　ＣＨＩＮＡ　ＳＴＡＮＤＡＲＤＳ　ＲＥＶＩＥＷ　

助你了解国际标准化发展状况的读本　

《２０１０国际标准化发展研究报告》　

史Ｉ　焱　

《国际标准化发展研究报　

告》是以国际、区域和国外标准　

化组织的标准化发展数据和事　

件为基础，以反映国际标准化发　展状况为目的，以政府、企业、科　

研机构和其他标准化利益相关　方为受众的系列年度报告。　

《２０１０国际标准化发展研究报　

告》以２００９年至２０１０年的国际　

标准化发展事实为基础，以客　

观、全面反映国际标准化发展状　

况和趋势为目的，旨在打造权　威、统一、便捷的国际标准化动　

态信息工具，为读者提供有关国　

际标准化发展的权威数据、翔实　

资料和系统分析，为我国标准化　

事业的发展、科技事业的发展和　

经济社会的协调可持续发展与　进步提供技术支撑。　

本报告的国际标准化发展　

篇分析了三大国际标准组织——　ＩＳ０、ＩＥＣ和ＩＴＵ的国际标准化　

战略、国际标准化政策、国际标　

准和标准化技术组织的年度延　

续性发展；区域标准化发展篇跟　踪研究了欧洲特有的标准化政　

策，及欧洲标准化组织——　

ＣＥＮ、ＣＥＮＥＬＥＣ和ＥＴＳＩ的标　

准化战略、标准和标准化技术组　

织的年度发展情况，同时将研究　

视角扩展到其他活跃的区域标　准化组织，如亚太经贸合作组织　

标准与合格评定分委会、太平洋　地区标准会议、泛美技术标准委　

员会和海湾标准化组织等；国家　

标准化发展篇继续深入研究了　

在国际标准化领域最具有影响　

力的美国、英国、德国、法国、日　

本五个ＩＳＯ常任理事国的年度　

标准化发展动态，并重点分析了　

印度、俄罗斯、荷兰的标准化管　理体制、运行模式、参与国际标　

准化活动的情况；专题研讨篇对　

人类工效学标准化的发展、ＩＳＯ　

信息技术领域发展、工业自动化　

领域的发展、电气电子工程师学　

会的标准化发展等进行专家研　

讨式的深入研究。　

［作者单位：中国质检出版社　（中国标准出版社）］　

一本实用的质量管理工具和方法的书　

１９４６年１Ｏ月１４日～２６日，中、英、美、法、苏等　２５个国家的６４名代表集会于伦敦，正式表决通过　建立国际标准化组织（ＩＳＯ）。１９４７年２月２３日，ＩＳＯ　国际标准化组织宣告正式成立。１９６９年９月ＩＳＯ理　事会发布的第１９６９／５９号决议，决定把每年的１０　月１４日定为世界标准日。１９７０年１０月１４日举行　了第一届世界范围的庆祝世界标准日的活动。　为了庆祝世界标准日，ＩＳＯ理事会于１９７８年９　月召开了会议通过决议，“理事会希望看到世界上有　最大规模的标准化宣传活动。决定在每年１０月１４　日庆祝世界标准日，并鼓励ＩＳＯ成员在他们的国家　里庆祝这个日子，规模越大越好”。此后，每年的１０　月１４日，就成为了世界各国标准化工作者开展宣传　标准化，举行纪念活动的盛大节日。　我国自从１９７８年重新进入ＩＳＯ以后，每年的　１０月１４日世界标准日，全国各大、中城市都要举办　各种形式的报告会、座谈会、纪念会，紧密结合当年　的世界标准日的宣传主题，广泛宣传标准化活动在　人类社会发展中的重要作用，提高人们的标准化意　识。　从１９７０年１０月１４日第一届世界标准日起，至　今年已经是第３３届。在第２３届世界标准日以前，均　是由ＩＳＯ和ＩＥＣ的主席联合发出祝词，从第２４届开　始，国际电信联盟（ＩＴＵ）也参加了世界标准日的纪念　活动，由ＩＳＯ和ＩＥＣ主席及ＩＴＵ秘书长联合发出祝　词。从第１７届起，世界标准日祝词开始赋予了主题，　以突出当年世界标准日的宣传重点。以下是第１７届　至今世界标准日的主题：　１９８６年第１７届：国际标准化　１９８７年第１８届：国际标准化　１９８８年第１９届：国际标准化　１９８９年第２０届：卫生技术标准　１９９０年第２１届：国际标准为世界免遭破坏所　起的作用　１９９１年第２２届：劳动安全　１９９２年第２３届：国际标准——打开市场的关　键　１９９３年第２４届：全球标准使信息处理更快更　好　１９９４年第２５届：标准与消费者——一个更加　美好世界的伙伴　１９９５年第２６届：一个移动着的世界　１９９６年第２７届：呼唤服务标准　１９９７年第２８届：世界贸易需要国际标准　１９９８年第２９届：标准在日常生活中　１９９９年第３０届：矗立在标准上的建筑　２０００年第３１届：国际标准促进和平与繁荣　２００１年第３２届：环境与标准紧密相连　２００２年第３３届：一个标准一次检验全球接　受　

计量，标准化与合格评定

为可持续发展建立基础架构

计量，标准化和合格评定经常被用于为了达到经济发展和政府的生产、生活健康、消费者保护、环境保护、社会安全和质量等的各个方面的最优目标。他们的有效实施可以支持可持续发展和社会福利，并促进贸易发展。

可持续发展的三根栋梁：计量、标准化和合格评定

每一个国家都需要一个健全的完好的基础设施来达到他的社会目标。在最基本的层面上，这意味着可以提供充足的洁净的水和住房。他意味着充分的适当的国内交通联系，提供充分的医疗和教育系统。包括这些基础的，所有的国家都希望在更广过的世界贸易中获得更多的利益。同时他们也希望成为倡导者的一部分，如联合国千年发展目标。

因此，这个日益增长的被需要的意识是需要讨论的，也就是对于发展中国家和发达国家来说，在全球经济效率下比较和提高基础设施建设的内容和商品和服务市场。这就是计量，标准化和合格评定的切入点。他们是发展技术基础的知识支柱，并通过可持续发展来获得发展和充分参与国际经济。他们三者稳固的联系在一起。

计量的支柱

计量工作包括由国家计量工作测量机构和国际条约如国际米制公约，这是一个不断利用国际度量衡委员会和国际度量衡局所赋予的权力增加标准的精度、范围和多样性的组织。那需要证明各国之间的计量标准是等值的。

CIPM相互认证协议为政府和其他各方组织包括一个安全技术基金提供更广泛的涉及到国际贸易、商业和管理事物的国际协议。他有助于消除技术贸易壁垒，同时给个别的国家灌输计量潜力的信心。其结果就是数十亿美元的贸易增加。

法定计量是通过国际法定计量组织来协调的。法定计量的技术参数产生是由包括OIML和所有国家都普遍接受认可的。同时OIML还提供其他有价值的服务，如提供计量示范法，可以用于帮助国家建立计量的技术基础。

标准化支柱

国际标准以及在技术规则方面的使用，通过提升安全、质量和兼容性在产品生产、生产方式和生产服务方面对可持续发展和经济增长扮演者重要角色。其衍生出来的效益是重大的可观的。标准化不仅有利于国际贸易发展，同时对于巩固社会基础设施建设，包括健康、环境、同时增强可持续发展和监管经验也具有重大贡献。

6 第二部分 公共基础知识

第一篇 标准化

1、什么是标准？

【答】：标准是为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。

注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。

2、什么是标准化？

【答】：标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序，对现实的问题或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。

注：（1） 上述活动主要是包括编制、发布及实施标准的过程。

（2） 标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。

3、标准化工作的任务是什么？

【答】：标准化工作的任务是：制定标准、组织实施标准和对标准实施进行监督。

4、标准化的对象是什么?

【答】：标准化的对象是指需要标准化的产品、过程或服务。产品可以是原材料、元器件、设备、零部件、系统等；过程可以是管理、实践或工程过程；服务包括生产、信息、邮电、金融等服务。

5、标准的适用性指的是什么？

【答】：标准的适用性指的是：产品、过程或服务在具体条件下适合规定用途的能力，它特别强调了标准内容必须适合生产、管理、贸易以及技术的进步，环境的需要。

6、三大国际标准化组织名称及相应的英文缩写是什么？

【答】：三大国际标准化组织是：国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）。

7、我国标准分为几级？

【答】：按《中华人民共和国标准化法》规定，我国标准分为四级，即国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。另外，国家标准化行政主管部门于1998 7 年通过《国家标准化指导性技术文件管理规定》，出台了标准化体制改革的一项新举措，即在四级标准之外，又增设了一种“国家标准化指导性技术文件”，作为对四级标准的补充。

8、什么是采用国际标准？