环评收费标准

国家计委、国家环境保护总局关于标准环境影响询问收费有关问 题的通知

计价格〔2023〕125 号 2023 年 1 月 31 日

各省、自治区、直辖市及打算单列市、副省级省会城市计委、物价局、环境保护局：

为标准建设工程环境影响询问收费行为，维护托付方和询问机构合法权益，提高建设 工程环境影响询问工作质量，促进建设工程环境影响询问业的安康进展，现就环境影响

询问收费有关问题通知如下：

一、环境影响询问是建设工程前期工作中的重要环节。环境影响询问内容包括：编制环境影响报告书〔含大纲〕、环境影响报告表和对环境影响报告书〔含大纲〕、环境影

响报告表进展技术评估。

二、建设工程环境影响询问收费属于中介效劳收费，应当遵循公开、公平、自愿、有偿的原则，托付方依据国家有关规定可自主选择有资质的环境影响评价机构开展环境影

响评价工作，相应的环境影响评估机构负责对评价报告进展技术评估工作。

三、建设工程环境影响询问收费实行政府指导价，从事环境影响询问业务的机构应依据本通知规定收取费用。具体收费标准由环境影响评价和技术评估机构与托付方以本通

知附件规定基准价为根底，在上下 20％的幅度内协商确定。

四、环境影响询问收费以估算投资额为计费基数，依据建设工程不同的性质和内容，

实行按估算投资额分要定额方式计费。不便于实行按估算投资额分档定额计费方式的，

也可以实行按询问效劳工日计费。具体计费方法见本通知附件。

五、环境影响评价、技术评估机构从事建设工程环境影响评价、技术评估业务，必需符合国家及工程所在地的总体规划和功能区划，符合国家产业政策、环境标准和相关法

律、法规规定。 六、编制环境评价大纲应符合以下效劳质量标准：确定评价范围和敏感保护目标，选定评价标准，阐述工程特征和环境保护特征，识别和筛选污染因子、评价因子、设置评价专题，确定评价重点，选定监测工程、点位〔断面〕、频次和时段，确定推测评价模

式和参数等。

编制环境影响报告书应符合以下效劳质量标准：建设工程概况，四周环境现状，建设工程对环境可能造成影响的分析和推测，环境保护措施及其经济、技术论证，环境保护

措施经济损益分析，对建设工程实施环境监测的建议和环境影响评价结论等。

七、评估建设工程环境影响评价大纲应符合以下效劳质量标准：初步确认工程选址、选线的环境可行性是否正确，评价等级、评价范围、评价因子、评价方法和推测模式选用是否准确，敏感目标、监测布点、监测时间和频率选择是否合理，评价内容是否全面

和评价重点是否突出等根本内容。

评估建设工程环境影响报告应符合以下效劳质量标准：源强和物料平衡是否准确，工艺是否符合清洁生产要求，环境影响推测参数选择是否合理和推测结果是否正确，污染防治、生态保护措施是否完善可行，经济指标是否适当，总量掌握指标是否符合国家和地方要求，选址、选线环境可行性结论是否明确，评价结论是否可信，是否符合国家有

关环境影响评价、评估技术导则、标准等。

八、环境影响评价、技术评估机构应当依据合同商定向托付方供给符合国家相关规定的询问效劳；效劳成果达不到合同商定的，应当负责完善，造成损失的，依据损失程度

应将局部或全部效劳费退还托付方。

九、托付方应遵守本通知规定和工程合同商定，为承受托付的环境影响评价、评估机构供给履约必需的工作条件和资料。因托付方缘由造成询问业务量增加或延期的，环境 估算投资额(亿元)询问效劳项 10－ 50－

0.3 以下 0.3－2 2－10 100 以上

目 50 100

15－ 35－ 75－

编制环境影响报告书(含大纲) 5－6 6－15 110

35 75 110

编制环境影响报告表 1－2 2－4 4－7 7 以上

0.8－

评估环境影响报告书(含大纲) 1.5－3 3－7 7－9

1.5

0.5－ 0.8－

评估环境影响报告表 1.5－2 2 以上

0.8 1.5 影响评价、评估机构可与托付方协商加收费用。建设工程环境影响询问效劳费用计入建设工程前期工作费。

十、托付方和环境影响询问效劳机构违反本通知规定的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及有关法规予以惩罚。

附件：

一、建设工程环境影响询问收费标准

二、建设工程环境影响询问收费调整系数

三、按询问效劳人员工日计算建设工程环境影响询问收费标准

附件一：

建设工程环境影响询问收费标准单位：万元

注：1.表中数字下限为不含，上限为包含；

2. 估算投资额为工程建议书或可行性争论报告中的估算投资额； 3. 询问效劳工程收费标准依据估算投资额在对应区间内用插入法计算；

4. 以本表收费标准为根底，按建设工程行业特点和所在区域的环境敏感程度，乘以调整系数，确定询问效劳收费基准价。调整系数见附件2 之表 1 和表 2；

5. 评估环境影响报告书(含大纲)的费用不含专家参与审查会议的差旅费；环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用的40％。

6. 本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价，每增加一个专题

加收 50％；

7. 本表中费用不包括遥感、遥测、风洞试验、污染气象观测、示踪试验、地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等的特别监测等费用。

附件二：

建设工程环境影响询问收费标准调整系数

表 1 环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数

表 2 环境影响评价大纲、报告书编制收费环境敏感程度调整系数 调整系

行业

数

化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化纤、轻工、医药、区域 1.2

石化、石油自然气、水利、水电、旅游 1.1

林业、畜牧、渔业、农业、交通、铁道、民航、管线运输、建材、市政、烟

1.0

草、兵器

邮电、播送电视、航空、机械、船舶、航天、电子、勘探、社会效劳、火电 0.8

粮食、建筑、信息产业、仓储 0.6 询问人员职级 人工日收费标准

高级询问专家 1000－1200

高级专业技术人员 800－1000

一般专业技术人员 600－800

附件三：

按询问效劳人员工日计算建设工程环境影响询问收费标准

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建设工程环境影响评价分类治理名录

第一条 为了实施建设工程环境影响评价分类治理，依据《环境影响评价法》第十六条的规定，制定本名录。

其次条 国家依据建设工程对环境的影响程度，对建设工程的环境影响评价实行分类治理。

建设单位应当依据本名录的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。

第三条 本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设工程的某类污染因子或者生态影响因 环境敏感程度 调整系数

敏感 1.2

一般 0.8 子特别敏感的区域，主要包括：

〔一〕自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；

〔二〕根本农田保护区、根本草原、森林公园、地质公园、重

要湿地、自然林、珍稀濒危野生动植物自然集中分布区、重要水生

生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、自然渔场、资源

性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及

半封闭海疆、富养分化水域；

〔三〕以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主

要功能的区域，文物保护单位，具有特别历史、文化、科学、民族

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意义的保护地。

第四条 建设工程所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设工程环境影响评价类别的重要依据。

建设涉及环境敏感区的工程，应当严格依据本名录确定其环境影响评价类别，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。环境影

响评价文件应当就该工程对环境敏感区的影响作重点分析。 第五条 跨行业、复合型建设工程，其环境影响评价类别按其中单项等级最高确实定。

第六条 本名录未作规定的建设工程，其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门依据建设工程的污染因子、生态影响因

子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报国务院环

境保护行政主管部门认定。

第七条 本名录由国务院环境保护行政主管部门负责解释，并适时修订公布。

第八条 本名录自2023 年10 月1 日起施行。《建设工程环境保护分类治理名录》〔国家环境保护总局令第14 号〕同时废止。

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环评类别工程类别

报 告 书 报 告 表 登 记 表 本栏目环境敏感区含义

A 水利1、水库

库容1000 万立方米以上；涉及环境敏感区的

其他 /

〔一〕和〔二〕中的重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道

2、 灌区 建5 万亩以上；改造30 万亩以上其他 /

3、引水工程

跨流域调水；大中型河流引水；小型河流年总引水量超过自然年径流量1/4 以上的；涉及环境敏感区的

其他 /

〔一〕，〔三〕和〔二〕中的资