我国法律体系

我国法律体系基本框架（7大类）

序号 部门 调整关系 包括的主要法律

1 宪法及宪法相关法 规定国家的政治制度、社会制度 宪法，再加6个相关法

2 民法商法 ■ 三类主体间（平等主体）

☆ 公民间

☆ 法人间

☆ 公民与法人间

■ 两类关系

☆ 财产关系

☆ 人身关系 ■ 民法通则

■ 合同法

■ 物权法

■ 侵权责任法

■ 公司法

■ 招标投标法

3 行政法 ■ 行政主体与三类主体

☆ 行政相对人

☆ 行政法制监督主体

☆ 行政主体内部

■ 四种关系

☆ 行政管理关系

☆ 行政法制监督关系

☆ 行政救济关系

☆ 内部行政关系 ■ 行政处罚法

■ 行政复议法

■ 行政许可法

■ 环境影响评价法

■ 城市房地产管理法

■ 城乡规划法

■ 建筑法

4 经济法 调整经济关系 ■ 统计法

■ 土地管理法

■ 标准化法

■ 税收征收管理法

■ 预算法

■ 审计法

■ 节约能源法

■ 政府采购法

■ 反垄断法

5 社会法 ■ 劳动关系

■ 社会保障关系

■ 社会福利关系 ■ 残疾人保障法

■ 矿山安全法

■ 劳动法

■ 职业病防治法

■ 安全生产法

■ 劳动合同法

6 刑法 犯罪和刑罚 刑法

7 诉讼与非诉讼程序法 法律流程 ■ 民事诉讼法

■ 行政诉讼法

■ 刑事诉讼法

■ 仲裁法

【重点难点易混点】

法律

部门 民商法 行政法 经济法 社会法

具体

法律 ■ 民法通则

■ 合同法

■ 物权法

■ 侵权责任法

■ 公司法

■ 招标投标法 ■ 环境影响评价法

■ 城市房地产管理法

■ 城乡规划法

■ 建筑法 ■ 统计法

■ 土地管理法

■ 标准化法

■ 税收征收管理法

■ 预算法

■ 审计法

■ 节约能源法

■ 政府采购法

■ 反垄断法 ■ 残疾人保障法

■ 矿山安全法

■ 劳动法

■ 职业病防治法

■ 安全生产法

■ 劳动合同法

【重点难点】我国法的形式（共七类）

我国的法律体系构成

1. 中华人民共和国宪法。宪法具有最高的法律效力。

2. 法律。由全国人民代表大会及其常务委员会制定的调整特定社会关系的法律文件，是特定范畴内的基本法。根据所调整的社会关系不同，法律一般可分为行政法、财政法、经济法、民法、刑法、诉讼法等。

3. 行政法规。在我国,行政法规专指国务院制定的行政法律规范。行政法规是国务院在领导和管理国家的各项行政工作中，根据宪法和法律而制定有关经济、建设、教育、科技、文化、外交等各类法规的总称。国务院是国家行政的最高机关，制定行政法规是国务院领导全国行政工作的一种重要手段。

4. 地方性法规。地方性法规是地方各级人民代表大会及其常务委员会根据宪法和《中华人民共和国地方人民代表大会和地方各级政府组织法》的规定制定的法律规范。我国有三级地方人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规：一是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会；而是省、自治区人民政府所在的人民代表大会及其常务委员会;三是经国务院批准的较大城市的人民代表大会及其常务委员会。地方性法规主要规范地方行政管理问题，是地方各级人民政府从事行政管理工作的依据。

5. 部门规章。国务院各部、委员会等具有行政管理职能的机构,可以根据法律和国务院的行政法规（以及决定和规定），在本部门的全县范围内制定部门规章。部门规章规定事项的目的在于执行法律活国务院行政法规特定事项。

6. 地方政府规章。省、直辖市和自治区以及省、自治区人们执法所在城市或由国务院指定城市的人们政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定在其行政区范围内普遍适应的规则。

7. 技术标准（规范)。我国实行技术标准(规范)的管理,技术标准（规范)的制定属于技术立法的范畴。技术标准（规范）包括国家标准(规范）、地方标准（规范）和行业标准(规范)。

我国饲料法律法规体系论文

摘要： 饲料作为食物链安全的基础，通常情况下直接关系到食品的安全。由于饲料产业链具有自身的独特性，在“添加剂-预混料-配合饲料-养殖企业”这一链条上，一旦饲料原料或添加剂发生安全卫生问题，将会逐级的放大，进而在一定程度上影响多个国家和地区的成千上万家企业，进一步产生严重的后果。

0 引言

法律法规是保障饲料安全监管政策实施的基础。目前，我国在饲料安全法规体系方面还有待进一步完善，虽然已制定并实施了一系列的法律法规、标准和规章制度等，但是显得过于庞大，并且无序。对于大部分法律法规来说，基本处于指导层面，在行使各项管理职能的过程中，难以提供具体的法律依据，缺乏可操作性。由于标准与配套法规之间缺乏必要的衔接，在生产管理中，容易造成标准的缺失。此外，现有的法规体系、标准等更新速度比较慢，在新的历史形势下，难以适应国际食品安全的需要。[1]笔者在从事饲料监管工作中，通过与从业人员沟通交流发现，从业人员对饲料行业的法律法规普遍缺乏系统性理解，笔者试以《饲料和饲料添加剂管理条例》为主线，对饲料法律法规体系进行梳理概述，希望便于行业从业人员对饲料法律法规体系的理解。

1 基本法《饲料和饲料添加剂管理条例》

目前，我国饲料法规体系初步形成了以《饲料和饲料添加剂管理条例》为核心，相关管理规定和规范性文件为辅助，地方性管理规定为补充三位一体的较为完善的饲料行政法规体系。国务院于1999年颁布实施了《饲料和饲料添加剂管理条例》，这是专项的国家法规，对我国的饲料、饲料添加剂等进行管理。2001年对该条例进行了修订。国务院在2011年10月的时候又重新修订了该条例，从2012年5月1日起实施新修订的条例。该条例主要包括：①总则。总则中明确了农业部为全国饲料和饲料添加剂的行政主管部门。②审定与进口管理。规定了新饲料、新饲料添加剂投入生产前的申请审定、审批、证书发放程序。③生产、经营和使用管理。该部分规定了设立饲料和饲料添加剂企业的条件和审查登记程序和审批发证程序。④罚则。本部分规定了对各种违法行为的处罚办法。⑤附则。

我国法律体系

宪法及其相关法；行政法；民商法；经济法；社会法；刑法；程序法

【分析】 有法可依是建设社会主义法治国家的前提。经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成。当代中国的法律体系，部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学。构成当代中国法律体系的法律部门主要有宪法及其相关法、行政法、民商法、经济法、社会法、刑法和程序法7个法律部门。

1、宪法及其相关法作为部门法之一的宪法，是我国社会主义法律体系的基础和主导性的法律部门，是其他部门法所有规范性法律文件的最高依据，处于特殊的地位和起着特殊的作用。宪法作为一个法律部门，除了包括现行《中华人民共和国宪法》这一占主导地位的法律文件外，还包含有一些处于附属层次的法律文件：国家机关组织法、选举法和代表法、国籍法、国旗法、特别行政区基本法、民族区域自治法、公民基本权利法、法官法、检察官法、立法法和授权法，等等。

2、行政法是有关国家行政管理活动的法律规范的总称。它是由调整行致管理活动中国家机关之间、国家机关同企业事业单位、社会团体、公民之间发生的行政关系的规范性文件组成的。行政法与行政法规是两个不同的概念。行政法作为一个法律部门，是规范和调整行政法律关系的法律的总称。行政法规作为一种法的渊源，是国务院制定的规范性法律文件的总称。行政法是由众多的单行的法律、法规和规章以及其他规范性文件构成的。行政法可以分为—般行政法和特别行政法两个部分。一般行政法是对一般的行政关系加以调整的法律规范的总称。主要的规范性法律文件有：行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、公务员法，等等。特别行政法则指对各专门行政职能部门管理活动适用的法律、法规。主要规范性法律文件有：国家安全法、城市居民委员会组织法、村民委员会组织法、监狱法、土地管理法、高等教育法、食品卫生法、药品管理法、海关法，等等。

3、民商法是调整作为平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。民商法分为民法和商法两个次级法律部门。关于民法和商法是分立还是合一，各国做法不268尽相同。从立法模式上看，我国采取的是民商合一的模式。民法是指调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。主要包括物权、债权、知识产权、婚姻、家庭、收养、继承等方面的法律规范。商法是民法的一个特殊部分，是指调整商事法律关系主体和商业活动的法律规范的总称。商法是在民法基本原则的基础上适应现代商事活动的需要逐渐发展起来的，主要包括公司、破产、证券、期货、保险、票据、海商等方面的法律规范。