智慧型平安城市核心理念

智慧城市方案
目录
1. 智慧城市的概念及意义
1.1 什么是智慧城市
1.2 智慧城市的重要性
2. 智慧城市的核心技术
2.1 物联网技术
2.2 人工智能技术
3. 智慧城市的建设与发展
3.1 政府推动智慧城市建设
3.2 智慧城市在生活中的应用
4. 智慧城市的未来展望
4.1 智慧城市的发展趋势
4.2 智慧城市带来的改变
智慧城市的概念及意义
智慧城市是利用先进的信息与通信技术，以及物联网和数据分析等技术手段来管理城市运行的一种新型城市模式。

智慧城市的出现，不仅可以提高城市的管理效率，还可以改善市民的生活质量。

通过智慧城市的建设，可以实现资源的合理利用，提高城市的可持续发展能力，促进经济的增长和社会的进步。

智慧城市的核心技术
物联网技术是智慧城市建设的重要基础，通过连接各种智能设备，实现设备之间的信息共享与交互。

而人工智能技术则可以利用大数据和算法来对城市进行智能化管理，提升城市治理的效率和水平。

智慧城市的建设与发展
政府在推动智慧城市建设方面发挥着重要作用，政府应该加大对智慧城市建设的投入，完善相关政策法规，引导和鼓励企业和社会力量参与到智慧城市建设中。

智慧城市的应用场景也在不断扩大，从智
能交通、智能医疗到智能家居等方面都能看到智慧城市的身影。

智慧城市的未来展望
未来智慧城市将更加智能化、数字化和人性化，城市的各个领域都将实现互联互通，实现信息的共享与协同。

智慧城市的发展趋势是不可逆转的，它将给城市带来全新的面貌和生活方式。

通过智慧城市的建设，我们可以期待更加便捷、高效、环保和智能的城市生活。

市综合指挥中心建设解决方案城市应急管理系统是一个集预案、视频、图片、语音、地理位置等信息为一体，以信息网络为基础，各系统有机互动为特点的城市信息化基础设施。

通过集成的视频监控系统、信息系统、网络通讯系统和应急联动系统将公安、消防、卫生、交通等应急指挥与调度集成在一个管理体系中，通过共享指挥平台和信息平台，实现集中接警、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。

基于市政府对综合指挥中心的构想，要建设一个以信息化平台建设为基础，以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心，以指挥调度、指令下达、信息研判、资源调配、综合管理为基本职能，形成全市统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的综合指挥体系。

同时具备信息调控功能。

以信息数据收集、信息研判、信息监控等手段，统筹对“十个中心”进行动态监控，对“八个平台”进行集中展示，对城区网格化管理进行演示监管，对“十类人员”服务信息进行程控管理，对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，实现社会管理的数字化研判、精细化服务，努力打造灵活高效的信息化服务体系，为社会管理创新工作提供科学依据。

通过对应急管理系统的整合打破信息孤岛，为突发事件的研判提供各类信息，制定并启动对应的应急预案，调度应急资源，协助相关部门应对突发事件。

最大程度地发挥政府的管理和服务作用。

市政府对综合指挥中心的要求：（一）指挥中心按照监控显示设备，建成后指挥中心和“十个中心”进行联网。

在“十个中心“办公区域按照电子监控设备和信息沟通渠道，“十个中心”的办公情况在监控显示平台上分屏显示，建立进行信息沟通渠道，上情下达，及时掌握中心情况，信息数据收集、信息研判、信息监控。

指挥中心通过监控平台对“十个中心”进行管理，十个中心：市110服务中心、矛盾纠纷调解中心、老年人服务中心、青少年及大学生服务中心、“两新”组织服务中心、残疾人服务中心、就业社保服务中心、信访接待服务中心、虚拟网络管理中心和特殊群体帮教服务中心。

智慧城市 运营体系规划目 录61前言 ..................................................................72智慧城市建设的背景 ...................................................72.1 智慧城市的发展现状与趋势 .............................................................72.1.1智慧城市的发展现状 ...............................................................82.1.2智慧城市的发展趋势 ...............................................................102.2 智慧城市“十三五”规划要点 ...........................................................102.2.1我市国民经济和社会发展“十三五”规划要点 .........................................112.2.2我市“十三五”信息化发展规划要点 .................................................2.2.3我市“十三五”高新技术产业发展规划要点 ...........................................12132.2.4我市“十三五”战略性新兴产业发展规划要点 .........................................142.3 智慧城市建设的信息化基础 .............................................................142.3.1城市信息化基础设施 ...............................................................152.3.2“数字城市”基础 .................................................................162.3.3“平安城市”基础 .................................................................162.4 智慧城市建设的组织基础 ...............................................................172.5 智慧城市建设的产业基础 ...............................................................172.5.1产业特点及基础 ...................................................................182.5.2物联网技术成果基础 ...............................................................错误！未定义书签。

山东发布《智慧城市体系规范和建设指南 (试行)》为加快推进“智慧山东”建设，贯彻落实国家发改委、工信部等八部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改高技﹝2014﹞1770号）和省政府《关于开展“智慧山东”试点工作的意见》（鲁政办发发﹝2013﹞3号），更好地引导开展智慧城市建设工作，提高投资效益，保障建设质量，近日山东信息办、经信委员制订印发《智慧城市体系规范和建设指南(试行)》。

主要内容包括：（一）城市的信息基础建设智慧城市的核心驱动力是通过深度的城市信息化来满足城市发展转型和管理方式转变的需求，其基本内涵是：以推进实体基础设施和信息基础设施相融合、构建城市智能基础设施为基础，以物联网、云计算、移动互联网等新一代信息通信技术在城市经济社会发展各领域的充分运用为主线，以最大限度地开发、整合和利用各类城市信息资源为核心，以为居民、企业和社会提供及时、互动、高效的信息服务为手段，以全面提升城市规划发展能力、城市公共设施水平、城市公共服务能力、城市新兴业态活力为宗旨，通过智慧的应用和解决方案，实现智慧的感知、建模、分析、集成和处理，以更加精细和动态的方式提升城市运行管理水平、政府行政效能、公共服务能力和市民生活质量，推进城市科学发展、跨越发展、率先发展、和谐发展，从而使城市达到前所未有的高度“智慧”状态。

（二）政府管理1、平安城市平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。

建设内容包括人脸卡口、交通事件检测、智能检索、道路违法抓拍、车辆稽查布控、非现场执法、事件分析研判、交通事态监控、指挥调度功能、勤务管理、设备运行状态监测、智能应用管理等。

2、智能交通智慧交通是将物联网、云计算、大数据为代表的智能传感技术、信息网络技术、通信传输技术和数据处理技术等有效地集成，并运用到整个交通系统中，在更大的时空范围内发挥作用的综合交通体系。

指挥中心建设解决实施方案建设XX市综合指挥中心的解决方案旨在构建集预案、视频、图片、语音、地理位置等信息为一体的城市应急管理系统，以信息网络为基础，各系统有机互动为特点的城市信息化基础设施。

该系统将公安、消防、卫生、交通等应急指挥与调度集成在一个管理体系中，通过共享指挥平台和信息平台，实现集中接警、及时研判、快速响应、统一指挥和联合行动。

基于XX市政府对综合指挥中心的构想，该中心以信息化平台建设为基础，以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心，以指挥调度、指令下达、信息研判、资源调配、综合管理为基本职能，形成全市统一指挥、集中管控、分级负责、三级联动的综合指挥体系。

同时，该中心具备信息调控功能，通过信息数据收集、信息研判、信息监控等手段，统筹对“十个中心”进行动态监控，对“八个平台”进行集中展示，对城区网格化管理进行演示监管，对“十类人员”服务信息进行程控管理，对全市便民服务中心、为民服务站进行信息共享，实现社会管理的数字化研判、精细化服务，努力打造灵活高效的信息化服务体系，为社会管理创新工作提供科学依据。

通过对应急管理系统的整合打破信息孤岛，为突发事件的研判提供各类信息，制定并启动对应的应急预案，调度应急资源，协助相关部门应对突发事件，最大程度地发挥政府的管理和服务作用。

为了满足XX市政府对综合指挥中心的要求，指挥中心将按照监控显示设备建成，并与“十个中心”进行联网。

在“十个中心”办公区域按照电子监控设备和信息沟通渠道，其办公情况在监控显示平台上分屏显示，建立进行信息沟通渠道，上情下达，及时掌握中心情况，信息数据收集、研判、信息监控。

指挥中心通过监控平台对“十个中心”进行管理。

这十个中心包括市110服务中心、矛盾纠纷调解中心、老年人服务中心、青少年及大学生服务中心、“两新”组织服务中心、残疾人服务中心、就业社保服务中心、接待服务中心、虚拟网络管理中心和特殊群体帮教服务中心。

本系统共建造了10个分控中心和6个子中心，以分控中心为基本单位，避免了将所有设备集中在主控中心而导致的网络带宽不足、单点故障、场地占用和维护成本等问题。

概述"智慧城市"理念问世以来，国内外相关企业、研究机构和专家，纷纷对其进行了定义和第一，智慧城市建设必然以信息技术应用为主线。

智慧城市可以被认为是城市信息化的高级阶段，必然涉及到信息技术的创新应用，而信息技术是以物联网、云计算、移动互联和大数据等新兴热点技术为核心和代表。

第二，智慧城市是一个复杂的，相互作用的系统。

在这个系统中，信息技术与其它资源要素优化配置并共同发生作用，促使城市更加智慧的运行。

第三，智慧城市是城市发展的新兴模式。

智慧城市的服务对象面向城市主体——政府、企业和个人，它的结果是城市生产、生活方式的变革、提升和完善，终极表现为人类拥有更美好的城市生活。

综上所述，智慧城市的本质在于信息化与城市化的高度融合，是新一代信息技术发展和知识社会创新2.0环境下城市信息化向更高阶段发展的表现。

智慧城市将成为一个城市的整体发展战略，作为经济转型、产业升级、城市提升的新引擎，达到提高民众生活幸福感、企业经济竞争力、城市可持续发展的目的，体现了创新2.0时代的城市发展理念和创新精神。

智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会创新2.0环境下的城市形态，智慧城市通过物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法等工具和方法的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。

伴随网络帝国的崛起、移动技术的融合发展以及创新的民主化进程，知识社会环境下的智慧城市是继数字城市之后信息化城市发展的高级形态。

从技术发展的视角，智慧城市建设要求通过以移动技术为代表的物联网、云计算等新一代信息技术应用实现全面感知、泛在互联、普适计算与融合应用。

从社会发展的视角，智慧城市还要求通过维基、社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法等工具和方法的应用，实现以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的知识社会环境下的可持续创新，强调通过价值创造，以人为本实现经济、社会、环境的全面可持续发展.智慧城市建设部分项目1、智慧公共服务：建设智慧公共服务和城市管理系统。

通化市“智慧城市”建设总体思路建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全⾯建成⼩康社会的重要举措，是提升城市管理能⼒和服务⽔平，促进产业转型发展的必要⼿段。

建设智慧城市也是促进通化经济转型发展的现实需要；是创新社会管理、提⾼群众⽣活品质的有效途径；是通化融⼊核⼼城市圈、经济圈和不断激发增强城市活⼒与动⼒的重要保证。

⼀、总的⼯作思路2014年，按照住建部办公厅、科技部办公厅下发的《关于开展国家智慧城市2014年试点申报⼯作的通知》和⼋部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》等⽂件精神要求，通化市委、市政府以打造“绿⾊通化、开放通化、集约通化、智能通化、平安通化”为建设⽬标，努⼒实施智慧城市项⽬建设。

成⽴智慧城市建设推进⼯作组，建⽴以政府主要领导为核⼼，各局委办相关机构与企业共同参与的智慧城市建设⼯作组织保障机构和⼯作机制。

2015年2⽉，在省住建厅和科技厅等主管部门组织申报推荐、实地考察和初审基础上，经住建部和科技部组织专家联合评审，已确定通化市为“国家智慧城市2014年度试点城市”。

4⽉初，与住建部、科技部及省住建厅和科技厅，签订了国家智慧城市创建任务书。

为通化市智慧城市建设的良好发展奠定了坚实基础。

通化市智慧城市建设是以“智慧强政、智慧惠民、智慧兴业”为主线，以3g或4g宽带⽹络为平台，充分利⽤云计算、物联⽹、⽆线光⽹等新⼀代通信技术，聚焦智慧城市管理，重点开展政务、⾦融、交通、医疗、安全、能源、⽂教、物流等领域的信息化平台和系统项⽬。

⼒争经过五年的“智慧城市”建设，将通化市打造成较为完善的符合城市⾃⾝特点和发展需求的智慧型城市。

根据通化实际，坚持“多规合⼀”的规划思路，解决城市的空间问题、技术问题及产业发展等问题，打破⾏业间的信息壁垒，实现了信息的综合调度及统⼀管理。

另外，规划要以《2006－2020年国家信息化发展战略》及《通化市国民经济和社会发展第⼗⼆个五年规划纲要》为编制依据。

智慧城市建设背景与目标分析目录1前言 (4)2智慧城市建设的背景 (5)2.1智慧城市的发展现状与趋势 (5)2.1.1智慧城市的发展现状 (5)2.1.2智慧城市的发展趋势 (6)2.2智慧城市“十三五”规划要点 (8)2.2.1我市国民经济和社会发展“十三五”规划要点 (8)2.2.2我市“十三五”信息化发展规划要点 (9)2.2.3我市“十三五”高新技术产业发展规划要点 (10)2.2.4我市“十三五”战略性新兴产业发展规划要点 (11)2.3智慧城市建设的信息化基础 (12)2.3.1城市信息化基础设施 (12)2.3.2“数字城市”基础 (13)2.3.3“平安城市”基础 (14)2.4智慧城市建设的组织基础 (14)2.5智慧城市建设的产业基础 (15)2.5.1产业特点及基础 (15)2.5.2物联网技术成果基础 (16)3智慧城市建设的指导思想与目标任务 (18)3.1指导思想 (18)3.2建设原则 (18)3.3发展远景 (19)3.4建设目标 (20)3.5建设任务 (21)3.6智慧城市可持续性发展的思路 (22)1前言智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。

智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。

根据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新兴产业的部署要求，为落实《我市“十三五”信息化发展规划》提出的“智慧城市”建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升我市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现我市“十三五”规划发展目标，特制定《我市智慧城市建设总体规划》作为智慧城市建设总体指导。