反垄断法中与新经济行业相关市场的界定

浅谈反垄断法中的相关市场界定工商闸北分局赵卫龙一、相关市场界定概述在反垄断法中，相关市场也称特定市场，是指在具体案件中有关竞争关系或者限制竞争行为所处市场的范围。

它是反垄断法中的一个基础性法律概念，对所有的限制竞争行为的讨论都必须以相关市场的界定为基础才有意义。

对我国反垄断法规定的三种垄断行为的认定无不需要以相关市场的界定为前提或与之密切相关。

仅从“相关市场”一词在我国《反垄断法》正文中的高频出现（共有十三次之多）这一现象，也足知其界定对于反垄断法的意义非同寻常。

对于“相关市场”这样一对反垄断法至关重要的概念目前人们尚存不同认识，美国《1992年横向兼并指南》认为市场是指某一种产品或者某一组产品以及生产和销售该产品的地理区域，从产品市场和地理市场两个方面对相关市场进行定义。

也有观点认为，从反垄断法的角度看，市场应是三维的，相关市场应包括物的市场、空间的市场和时间的市场等三个层面。

不过从目前各国的反垄断实践来看，通常都认为相关市场包括相关产品（含服务，下同）市场以及相关地理市场两部分，而对于相关时间市场关注相对较少。

例如《布莱克法律词典》将相关市场表述为：“在特定的地域内，由那些从用途上看可合理地相互替代的商品所构成的市场。

”欧盟委员会也仅对相关产品市场和相关地理市场分别进行了表述：“相关产品市场由消费者根据产品的特征、价格以及预定的用途而认为可以互换或者替代的所有产品或者服务构成”，“相关地理市场由在产品或服务的供应及需求中有关企业所在的、竞争条件极其相似的地区构成，这一地区由于跟其他地区的竞争条件略有不同而和相临地区区别开来”。

而从我国《反垄断法》第十二条第二款：“本法所称相关市场，是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务（以下统称商品）进行竞争的商品范围和地域范围”来看，我国反垄断法对相关市场的界定中包含了相关时间市场这一因素。

二、相关市场界定的通常方法根据对相关市场概念的不同理解，在国外反垄断法实践中，界定相关市场通常需要考虑相关产品市场和相关地域市场两个因素，即具有替代关系的产品的范围和一个产品存在有效竞争的地理范围。

反垄断法下“相关地域市场”的界定随着经济全球化进程的加速，市场经济体制逐渐成为世界范围内的主导经济模式。

在市场经济中，垄断现象的出现给市场竞争带来了不利影响，因此各国纷纷出台了反垄断法来规范市场秩序，维护公平竞争环境。

在反垄断法中，对于“相关地域市场”的界定显得尤为重要。

“相关地域市场”是指在一定地理范围内，同质化产品或服务的供应者之间存在相互竞争的市场。

在反垄断法下，界定“相关地域市场”的目的是为了确定市场份额和市场集中度，以判断市场是否存在垄断或滥用市场支配地位的行为。

在界定“相关地域市场”时，需要考虑的因素包括地理距离、交通成本、消费者购买意愿和替代品的可行性等。

地理距离和交通成本是最为直观的因素，通常可以通过分析消费者的购买行为和供应商的销售范围来确定。

消费者购买意愿则是衡量市场边界的重要指标，可以通过市场调研和问卷调查等方法来获取。

替代品的可行性则需要考虑产品或服务之间的互补性和替代性，以及技术进步和创新对市场边界的影响。

在确定“相关地域市场”后，还需要进一步分析市场份额和市场集中度。

市场份额是指企业在特定市场中的销售额占比，可以通过市场调研或企业报告等数据来计算。

市场集中度则是衡量市场竞争程度的指标，通常使用市场集中度指数来计算。

较高的市场集中度意味着市场竞争程度较低，可能存在垄断行为的风险。

在反垄断法下，对于“相关地域市场”的界定不仅仅是一种形式上的划分，更重要的是为了维护市场竞争的公平性和公正性。

只有在公平竞争的环境下，企业才能通过优质产品和服务来获得市场份额，从而推动经济的发展和提高消费者福利。

然而，随着数字经济的发展和互联网的普及，传统的“相关地域市场”界定面临新的挑战。

互联网的出现打破了地理限制，消除了地理距离和交通成本对市场的影响，使得消费者可以随时随地进行购物。

因此，在界定“相关地域市场”的同时，还需要充分考虑数字经济的特点和互联网带来的新形势，以保护消费者权益和维护市场竞争的公平性。

网络经济时代反垄断“相关市场”界定述评
陈伟华
【期刊名称】《杭州电子科技大学学报：社会科学版》
【年(卷),期】2014(010)004
【摘要】相关市场的界定通常是对竞争行为进行分析的前提,一个案件的处理结果往往取决于相关市场界定的状况。

而传统的相关市场界定理论和方法面对网络经济的新特点,正经受着挑战。

通过对网络经济时代反垄断法实施中相关市场界定的有关研究文献的归纳和分析,探求在相关市场界定方面进一步研究的方向,为今后反垄断法在网络领域实施提供理论上的支持。

【总页数】8页(P36-43)
【作者】陈伟华
【作者单位】杭州电子科技大学人文与法学院,浙江杭州310018
【正文语种】中文
【中图分类】D912.29
【相关文献】
1.论我国反垄断法适用中关于“相关市场”确定方法的完善——兼论SSNIP方法界定网络相关市场的局限性
2.互联网反垄断中的相关市场界定问题研究——兼评“奇虎诉腾讯案”中的相关市场界定问题
3.我国反垄断相关市场界定执法实践检讨与反思——兼论《关于相关市场界定的指南》的不足与完善
4.平台经济领域相关市场界定方法审视——以《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指
南》第4条为中心的解读5.平台经济领域相关市场界定方法审视——以《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》第4条为中心的解读
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应对平台经济新挑战 开启反垄断监管新篇章——《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》解析文│中国法学会法治研究所副研究员 刘金瑞随着平台经济近年在全球的迅猛发展，平台经济领域的反垄断问题已经成为世界性议题。

从近期国外监管来看，美国众议院司法委员会2020年10月发布了长达450页的《数字市场竞争调查》报告，认为亚马逊、脸书、苹果和谷歌等四大科技公司长期涉嫌垄断、抑制竞争；欧盟于2020年底发布了《数字服务法案》和《数字市场法案》草案，明确遏制大型网络平台企业的恶性竞争行为。

就我国而言，平台经济近年来在“包容审慎”监管下迅速发展，对推动经济高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要发挥了重要作用。

但与此同时，“大数据杀熟”、平台要求商家“二选一”、未依法申报实施经营者集中等涉嫌垄断问题日益突出，已经损害了市场公平竞争和消费者合法权益，开始制约平台经济持续创新发展。

2020年12月召开的中央政治局会议明确要求强化反垄断和防止资本无序扩张。

同月召开的中央经济工作会议将强化反垄断和防止资本无序扩张作为2021年经济工作中的八项重点任务之一，要求健全数字规则，完善平台企业垄断认定等方面的法律规范，加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断行为。

在此背景下，为了促进平台经济规范有序创新健康发展，国务院反垄断委员会于2021年2月7日正式印发了《关于平台经济领域的反垄断指南》（以下简称“《指南》”）。

《指南》作为我国首部专门针对平台经济领域的反垄断指南，以《反垄断法》为依据，充分考虑平台经济的动态性、系统性和复杂性等特点，明确了平台经济领域反垄断执法的基本原则和分析思路，尽管不具有严格的法律约束力，但在现阶段为平台经济领域经营者依法合规经营提供了明确的指引，有利于提升监管的针对性、规范性和科学性，开启了我国平台经济反垄断监管的新篇章。

《指南》坚持问题导向，在总结国内执法实践与借鉴国际经验的基础上，及时回应了“算法共谋”“大数据杀熟”等社会关切问题。