宁夏跨越式发展
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宁夏回族自治区人民政府关于加快发展内陆开放型经济的意见文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2010.06.28•【字号】宁政发[2010]100号•【施行日期】2010.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文宁夏回族自治区人民政府关于加快发展内陆开放型经济的意见(宁政发[2010]100号)各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:为贯彻落实《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》(国发(2008)29号),深入实施西部大开发战略,加快构建全方位、多层次、宽领域的内陆开放型经济新格局,促进我区经济社会跨越式发展,现提出以下意见。
一、加快发展内陆开放型经济的重大意义、指导思想和预期目标(一)重大意义。
改革开放以来,特别是国家实施西部大开发战略以来,我区对外开放步伐不断加快,为构建内陆开放型经济新格局奠定了比较坚实的基础。
但和东部沿海发达省区相比,我区具有区域优势特色的开放格局尚未形成,外贸、外资、外经规模较小,开放型经济带动作用不强,一定程度上制约着我区跨越式发展进程。
当前,世界经济正在发生深刻变化,国内经济正在进行重大调整,区域经济竞争日趋激烈,资源禀赋型的发展模式正在受到严重挑战。
发展内陆开放型经济,拓宽发展空间,抢占市场制高点,已成为西部各省(区)在新一轮西部大开发中抢抓新机遇、创造新优势的战略切人点。
宁夏地处祖国西北内陆,是我国唯一的回族自治区,既有矿产富集、便于开发的资源优势,又有民族团结、社会稳定的政治优势;既有区位独特、连接周边的地缘优势,又有回族聚居、文化独特的人文优势。
在国家深入实施西部大开发战略中,发挥优势,抢抓机遇,加快构建全方位、多层次、宽领域的内陆开放型经济新格局,特别是加强与阿拉伯国家及穆斯林地区的经贸社会文化交流合作,是我区不断完善对外开放格局、拓展更大发展空间的战略选择,是充分利用“两种资源”、加快推进各项开发建设事业的现实需要,是加快经济发展方式转变、全面促进我区跨越式发展的重要举措。
宁夏正确理解跨越式发展与科学发展观科学发展观,是中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针。
奋力推进跨越式发展,是宁夏回族自治区第十次党代会贯彻党的基本路线,深刻分析区情所作出的重要战略选择。
正确理解、把握自治区第十次党代会和党的十七大的精神实质、内在联系,正确理解、把握推进宁夏跨越式发展和科学发展观的精神实质、内在联系,对于我们深入学习、领会、贯彻十七大精神,把宁夏的各项事业不断推向前进是十分重要的。
一、宁夏仍处在社会主义初级阶段的较低层次,仍处于一个攻坚克难、爬坡追赶的发展阶段。
对区情的准确定位,是自治区党委提出跨越式发展的重要依据。
改革开放以来,我国取得了举世瞩目的发展成就,但仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。
正是因为这“两个没有变”,十七大报告要求全党全国人民必须始终保持清醒头脑,立足社会主义初级阶段这个最大的实际,更加自觉地走科学发展道路。
自治区第九次党代会以来,宁夏经济社会发展取得了辉煌成就。
经济增长速度连年超过全国平均水平,社会各项事业蓬勃发展,人民生活显著改善。
但是,由于历史和自然的原因,我区的主要经济社会指标低于全国平均水平,与发达地区相比,差距很大。
总体上看,我区仍处在社会主义初级阶段的较低层次,仍处于一个攻坚克难、爬坡追赶的发展阶段。
经济欠发达、社会事业落后,仍是我们最大的区情。
当前,经济全球化深入发展,科技进步日新月异,面对东部地区率先发展、中部地区迅速崛起、西部省区你追我赶竞相发展的态势,作为欠发达地区,如“逆水行舟,不进则退”。
同时,我们正处在千载难逢的战略机遇期。
随着西部大开发战略的深入实施,我区正面临着前所未有的良好的体制、机制和政策条件。
只有敢于竞争,抢抓机遇,实现跨越式发展,才能改变宁夏在全国发展格局中的落后地位。
站在全国经济社会发展的大格局中,立足宁夏实际,社会主义初级阶段较低层次的现实,呼唤我们必须跨越式发展;激烈的竞争迫使我们必须跨越式发展;宝贵的机遇激励我们跨越式发展;已有的基础支撑我们跨越式发展。
宁夏战略实施方案全文一、宁夏战略定位宁夏回族自治区位于中国的西北部,地处黄河上游,东邻陕西,南接甘肃,西靠内蒙古,北与蒙古国接壤,地理位置十分重要。
宁夏是国家“一带一路”战略的重要节点,也是中国西部大开发的重要组成部分。
因此,宁夏的战略定位是要充分发挥地理位置的优势,推动区域经济发展,加快融入国家发展大局。
二、宁夏战略目标1. 经济目标:到2030年,宁夏地区生产总值达到5000亿元以上,人均收入提高到2万元以上,实现经济的跨越式发展。
2. 社会目标:实现全面建成小康社会目标,提高居民的生活水平和幸福指数。
3. 生态目标:加强生态环境保护,实现生态文明建设,建设宁夏美丽乡村,打造宜居宜业的生态环境。
4. 创新目标:加大科技创新力度,提高自主创新能力,推动产业升级和转型发展。
5. 开放目标:加强对外开放,吸引更多的外资和技术引进,推动宁夏与国际接轨。
三、宁夏战略实施方案1. 推动产业升级:加大对传统产业的改造升级力度,推动新兴产业的发展,加快发展现代制造业、信息技术、新能源等战略性新兴产业,提高产业的整体竞争力。
2. 加强基础设施建设:加大对交通、能源、水利等基础设施建设的投入,提高基础设施的质量和水平,为经济社会发展提供有力支撑。
3. 加大对教育和人才的投入:加大对教育事业的投入,提高教育的质量和水平,培养更多的高素质人才,为经济社会发展提供人才支撑。
4. 加强生态环境保护:加大对生态环境保护的力度,推动生态文明建设,加强水土保持、森林植被保护等工作,打造宜居宜业的生态环境。
5. 拓展对外开放:加大对外开放的力度,吸引更多的外资和技术引进,推动宁夏与国际接轨,打造更加开放的经济环境。
6. 推动科技创新:加大对科技创新的支持力度,提高自主创新能力,推动科技成果转化,推动产业升级和转型发展。
四、宁夏战略实施方案的保障措施1. 政策支持:加大对宁夏地区经济社会发展的政策支持力度,出台更多的支持政策,为宁夏的发展提供政策保障。