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2008年安徽大学管理学院822行政管理学考研真题及答案安徽大学2008年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题试题名称：行政管理学试题代码：822（注：所有答案必须写在答题纸上，写在试题或草稿纸上一律无效）一、名词辨析（每小题8分，共40分）1．公共行政与公共管理答：（1）公共行政是指国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务的管理活动。
这个定义包括“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面：②国家行政组织或公共行政组织是行政管理的主体；②行政管理的主体并不是国家的最高权力机关，而是与立法、司法部门相对而言的行政执行部门或最高国家权力的执行机关；③管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特性，涉及公共权力的运用、公共利益、公共政策、公共产品、公共服务、公共监督等问题。
（2）公共管理是指以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。
公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，而将公共管理者视为这一职业的实践者。
2．行政权与立法权答：（1）根据三权分立学说，国家有三种权力，即立法权、行政权和司法权。
立法权代表国家的一般意志，行政权主要执行国家意志，司法权则主要在于保护民众的利益。
（2）行政权是由国家宪法，法律赋予或认可的，国家行政机关执行法律规范，对国家事务和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。
（3）立法权就是制定、修改和废止法律的权力，分为两类：第一类是制定和修改宪法的权力；第二类中制定和修改普通法律的权力。
一方面，立法机关自己制定法律，另一方面，立法机关授权行政机关制定法规、条例、决议和命令等，它们都具有法律规范的性质。
3．行政组织与行政机关答：（1）行政组织是指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。
安徽大学
2004年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题
试题名称：行政学
一、名词解释（每小题5分，共40分）
1、行政社会环境
2、职位分类
3、首长制
4、职能制
5、行政责任
6、行政效率
7、行政法规
8、行政复议
二、问答（每小题8分，共56分）
1、简述西方行政学产生的社会历史背景
2、简述行政环境的研究意义
3、行政组织建设应遵循的基本原则有哪些
4、简述我国公务员制度与西方文官制度的区别
5、简述行政决策的一般程序
6、比较行政方法中的法律方法与经济方法的特点
7、比较行政执法行为的生效要件
三、论述（每小题14分，共42分）
1、试论述我国政府职能转变的实质与内容
2、试述公共管理的含义及其与行政管理的关系
3、联系我国实际，试述加强与完善行政监督体系的思路
四、案例分析（12分）
浙江省金华市一个农民，向有关部门申办一个养鸡场，前前后后盖了270多个章。
为了盖这些章，连新买的汽车轮胎都磨破了。
几年后，申请终于被批准，但这个农民对办养鸡场已经没有兴趣了，因为市场行情发生了变化。
类似的事情还有很多，外商来华投资感到困惑不解的是，兴办一家企业，到底要经过多少部门，有多少手续，需要多少时间，很多商机因此而搁浅。
结合我国目前行政改革的趋势，谈谈此类现象的解决思路。
安大04-07年考研真题（含西方经济学,政治经济学）华东地区高校考研题——安徽大学一、历年真题（2004年）一、名词解释（每题5分，共5分）1、抽象劳动：2、价值规律：3、公司治理结构：4、正常利润（Normal profit）：5、流动偏好(Liquidity preference)：二、辨析题（辨明对错，简析原因。
每题10分，共20分）1．所有权就是所有制。
2．科学技术本身不创造价值。
三、简答题（每题10分，共40分）1、试述社会必要劳动时间的两种含义以及其相互关系。
2、如何运用财政政策手段促进国民经济综合平衡和结构优化3、用恰当的经济学原理说明“薄利多销”的适用范围。
4、简述西方经济学对不同类型市场结构的经济效率的比较，并说明你的评价。
四、计算与分析（25分）1、厂商的短期生产函数为Q=72L+15L2－L3，其中Q和L分别代表一定时间内的产量和可变要素的投入量。
求：（1）导处MPL及APL函数；(2)L投入量为多大时，MPL将开始面临递减？（3）该厂商最大产量是多少？为达到这个最大产量，L的投入量应为多少？（8分）2、已知一个国家的储蓄函数为S=－60+0.2Y，计划投资I=100。
试求：（1）相应的消费函数。
（2）均衡的国民收入和消费量。
（3）投资乘数。
（4）平均消费倾向。
（5）边际储蓄倾向。
（7分）3、自行车是我国城乡居民的主要交通工具，是分析下列因素的变化对自行车需求曲线的影响：（1）居民收入的增加。
（2）助动车价格下降。
（3）城市规定有些道路只准汽车通行。
（4）生产自行车的成本提高。
（5）人们愈来愈认为骑自行车对身体有利。
（6）生产自行车的厂家增加，竞争加剧。
（7）市政部门决定开辟自行车专用车道。
（8）公安部门加强自行车的管理，使自行车的失窃事件减少。
（10分五、论述题（每题20分，共40分）1、什么是二元经济？怎样推动我国二元经济走向一元的现代经济化？2、什么是新古典增长模型的基本公式？它的由来及经济稳定增长的条件是什么？2005一、名词解释（每题5分，共25分）1、生产商品的劳动二重性：2、经济发展：3、宏观调控：4、基尼系数（Gini Coefficient）：5、LS---LM分析(LS--LM analysis)：二、简答题（每题10分，共60分）1、政治经济学的研究对象是什么？由此我们可以得出什么启示？2、在劳动产品采取商品的条件下，个别（私人）劳动和社会劳动为什么会产生矛盾？这个矛盾怎么才能得到解决？3、现代经济中，资源配置有哪两种方式？他们各有何特征？4、简述国家垄断资本主义的具体形式。
安徽大学04-08年行政管理专业考研真题〔公共行政学〕一、名词解释04：1、人力资源开发2、领导方格模式 3、违宪审查4、行政国家5、标杆管理6、行政生态学05：1、行政环境 2、公务员回避制度 3、行政行为4、行政立法5、国家预算6、行政仲裁06：1、公共选择理论 2、生态行政学 3、行政职能 4、行政程序5、诱导性行政方法6、政府采购7、行政责任追究8、公共产品07：1、重塑政府理论 2、首长负责制 3、行政伦理4、政府预算5、行政程序6、司法监督08：1、公共行政与公共管理2、行政权与立法权3、行政组织与行政机关4、行政执行与行政执行力5、政府管理与政府治理二、简答04：1试析职业资格的特点2简述后官僚制理论的主要内容3简要评析公共选择理论的理性济济人假设05：1试评析行政领导体制中首长制与委员会制。
2简述西方文官制度的特点及作用。
3试析在我国现阶段加强行政伦理建设的意义。
4列举现代行政管理中常用的行政基本方法。
5简述绩效评估的意义。
6简要答复行政法制化的基本要求。
06：1新公共行政学与传统公共行政学有哪些主要区别？2简述国家公共行政管理的主要方式。
3简述我国行政组织建设应遵循的基本原则。
4影响行政实施〔执行〕的因素有哪些？5目前我国行政职业道德应包括哪些基本内容？6简述行政领导结构的构成要素。
07：1简述行为科学组织理论的主要内容。
2简述行政沟通的类型。
3人事行政应遵循哪些基本规则。
4简述会议的作用及其局限。
5简述行政许可的含义和特征。
08：1、为什么说公共性是公共行政的重要特征？2、简述行政职能与行政环境的辩证关系。
3、试析我国行政首长负责制的基本内容。
4、简要答复我国公务员制度的特点〔与我国传统干部人事制度相比〕。
5、简述我国政府职能转变基本趋势。
三、论述04：1 2003年12月的全国人才工作会议认为，人才存在于人民群众之中，只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为社会主义物质文明，政治文明，精神文明建设做出积极奉献，都是党和国家需要的人才。
安徽大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题试题名称：管理学注意：答案必须写在答题纸上，写在试卷或草稿纸上均无效。
一、名词解释1、organizational commitiment2、delphi method3、限定因素原理4、Porter的产业五力模型5、有机式组织6、组织生命周期7、双因素理论8、目标管理9、复杂人10、反馈控制二简析题3、简析委员会管理的优点与局限。
4、简析主管人员考评的作用与要求。
5、简析有效沟通的障碍与克服。
6、简析有效控制工作的基本要求。
三、论述题1、试述管理既是一门科学，又是一门艺术。
2、根据管理者的基本职责，谈谈一名合格的管理者应具备的基本素质四、案例分析Superstar公司：热爱自己的员工热爱自己的员工是经营者之本，企业家只有做到让员工认识到自己的价值，才有可能与员工产生内心的共鸣，事业才能迅猛发展。
Superstar公司获得成功的秘诀就是：“重视人的开发与应用”总裁Harford先生不顾高龄，曾走遍Superstar公司在全国的企业，有时甚至乘夜间火车亲临企业现场视察，即使是星期天，他也要到工厂去转转，与值班人员亲切的交谈，从而与员工建立了深厚的感情。
他说：“我非常喜欢和我的员工交谈，从中我可以听到许多创造性的语言，使我获得极大受益。
”有一次，Harford先生在前往工厂途中巧遇倾盆大雨，他赶到工厂，站在雨中与员工们谈话，激励大家，并且反复的讲述“人最宝贵”的道理，员工们很是感动，他们把Harford先生围住，认真倾听着他的每一句话，炽热的语言把大家的心连到一起，使他们忘记了自己是在瓢泼大雨中。
激动的泪水从Harford和员工们的眼里流出，Harford先生讲完话后，身上早已湿透。
当他要乘车离去时，激动的员工们一下子把他的车围住了，他们高声喊道：“Harford先生保重好身体，我们一定拼命地工作！”面对这一切，Harford先生不禁泪流满面，他被这些为了自己公司而拼搏的员工的真诚所打动，他更加想到自己的职责，更加热爱自己的员工。
2006年安徽大学行政学考研真题一、名词解释（每题5分）1．公共选择理论2.生态行政学3.行政职能4.行政程序5.诱导性行政方法6.政府采购7.行政责任追究8.公共产品二、简答题（每题10分）1.新公共行政学与传统公共行政学有哪些主要区别2.简述国家公共行政管理的主要方式3.简述我国行政组织建设应遵循的基本原则4.影响行政实施（执行）的因素有哪些？5.目前我国行政职业道德应包括哪些基本内容？6.简述行政领导结构构成要素三、论述题（每题10分）1.试述社会主义市场经济条件下我国政府的职能定位。
当前我国政府职能转变中存在的主要问题及其改革的基本思路。
2.试述市场失灵的主要表现及公共财政的主要职能四、案例分析（第一题8分，第二题12分）1.请你结合所学的知识，谈谈对县政府下令炸毁毒贩别墅的看法。
据《法制晚报》6月28日报道，2005年6月25日，贵州盘县政府及当地的公检法等部门联合召开了“公开逮捕、公开审判毒贩子”大会。
就在“公捕、公判”大会结束的时候，到会的县领导突然觉得会场的气氛不是很热烈。
于是到会的县委、县政府领导紧急开了个会，决定炸毁毒贩嫌疑人余荣达的别墅楼。
中午11点左右，随着县长刘剑的一声令下，余荣达花费30万元毒资修建的别墅化为一片废墟。
2.请运用行政职能和行政体制的原理分析下列案例，指出存在的问题以及解决的办法。
谁来牵走这条破船？编辑同志：环岛路是我市一道亮丽的风景线，可“太阳湾”海滨浴场的潮间带却长期搁置着一条废弃的渔船，实在有碍观瞻。
在媒体曝光后，这条破船却仍岿然不动，希望有关部门尽快清除这一瑕疵，恢复环岛路的美丽风光。
——读者王某一条破旧的渔船，却让几个职能部门的负责人皱起了眉头。
因为“目前没有相关规定，我们没有办法解决”。
太阳湾的工作人员告诉记者，这条渔船从今年四月份就停在这里，还有不少这类的船，它们和周围的环境极不协调，而且船体碎片也成了沙滩垃圾的制造者。
哪个部门对清理这条船负有责任呢？某管理办。
2009年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题一、名词解释题（每题5分，共30分）1、概念技能2、战术性计划3、顾客部门化4、系统管理理论5、组织变革6、参谋职权二、单项选择题（每小题1分，共15分）1、管理者参加社会活动时，所行使的是（）的角色A 代表人B 联络者C发言人D 谈判者2、接受（）的管理者有可能向新员工支付高于最低工资的薪酬。
A 功利观B 权利观C 公平观D 综合观3、下列哪一项不是信息完全性的要求（）A 尽可能详细B 尽可能简洁C 在详细和简洁之间实现平衡D 信息数量多4、管理者对某一情况进行分析，从而提出行动方案。
他需要做以下工作：（1）分析评价各方案；（2）确定决策目标；（3）选择满意方案并实施（4）认识和分析问题；（5）拟定备选行动方案。
正确的分析思路应该是：（）A 5-3-4-1-2B 4-2-5-1-3C 5-4-2-1-3D 4-5-1-2-35、某公司不同品牌产品由不同部门负责生产和销售，请问公司应该按什么方式划分组织部门。
A 职能B 顾客C 产品D 地域6、公平理论的研究结果表明，管理人员应该懂得（）A 人是难以满足的B 人贵有自知之明C 人无贵贱之分D 好人难得好报7、在激励工作中，最为重要的是要发现员工（）A 安全需求B 现实需求C 主导需求D 自我实现的需求8、最有利用将市场竞争机制引入企业内部管理的组织结构是（）A 直线制B 职能制C 直线职能制D 事业部制9、关于组织业务流程再造，下列选项中不正确的叙述是（）A 企业长期发展的需要B 目标是建立顾客满意的工作流程C 追求目标、技术和人的平衡D 将注意力集中在个别任务的效率提高上10、下列属于跟踪控制的是（）A 计划编制程序B 利润、工资分配C 生产批量D 工程标准11、在组织中，直线与参谋两类不同职权在确保企业有效运行上存在着以下哪种关系。
（）A 领导和被领导B 一般协作共事C 负直接责任与协助服务D 命令与服从12、期望理论给管理者的其实应该是：A 目标效价是激励的关键B 期望概率是激励关键C 需要主要负效价D 对目标效价和期望概率进行优化组合13、企业为了创造价值，将产品转移到国外市场，这属于（）A 多国本土化战略B 全球化站率C 国际战略D 跨国战略14、在菲德勒模型中，下列哪种情况属于较好的领导环境（）A 人际关系差，工作结构复杂，职位权力强B 人际关系差，工作结构简单，职位权力强C 人际关系好，工作结构复杂，职位权力弱D 人际关系好，工作结构复杂，职位权力强15、（）的目的在于更合理地组织管理者的工作，提高管理工作的效率A 制度创新B 目标创新C 技术创新D 组织创新三、判断题（每小题1分，共10分）1、信息是管理职能赖以有效发挥的基础。
2007年安徽大学管理学院822行政管理学考研真题及答案安徽大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题试题名称：行政管理学试题代码：822（注：所有答案必须写在答题纸上，写在试题或草稿纸上一律无效）一、名词解释(每小题5分，共30分)1．重塑政府理论答：重塑政府理论是指对政府的组织和管理体制进行根本性的改造，以大幅度提高组织的效能、效率、适应性以及创新能力，并通过变革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构、组织文化等来完成这种转型过程。
其核心是用企业化体制来取代政府的官僚体制，即创造具有创新惯性和质量持续改进的公共组织和公共体制。
重塑政府的价值取向有10个方面：①引导的政府：只掌舵而不划船；③社区拥有的政府：以授权代替服务；③竞争性的政府：把竞争引入公共服务；④有使命感的政府：由规则驱动转入使命驱动；⑤结果导向型政府：重结果而不是重投入；⑥“顾客”驱动的政府：满足“顾客”的需求而不是满足官僚机构的需求；⑦企业化政府：政府除了花钱还要挣钱；⑧有预见性的政府：预防而不是补救；⑨分权的政府：从权力集中转到分权和民众参与；⑩市场导向型政府：通过市场调节解决社会问题。
2．首长负责制答：首长负责制是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。
我国地方各级人民政府均实行行政首长责任制。
依中国1982年宪法规定，国务院实行总理负责制；国务院各部、各委员会实行部长、主任负责制；地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。
同时，行政首长负责制也是民主集中制的一种形式，是与集体领导相结合的。
行政首长负责制并不意味着行政首长可以独断专行或者滥用职权。
行政机关或行政部门的重大问题，要由某种行政会议来决定。
3．行政理论答：略。
4．政府预算答：政府预算是指政府为实现其职能，通过法律形式确定的筹集和利用资金的计划。
它是立法控制财政的手段和政府会计的基础，也是处理其他财政问题的依据，因而是财务行政的关键和中心内容。
管理学2010年硕士研究生入学考试试题安徽大学2010年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题试题名称：管理学试题代码：624 （注：所有答案必须写在答题纸上，写在试题或草稿纸上一律无效）一、名词解释（每小题4分，共32分）1、Organizational Learning2、Balanced Scorecard3、管理方法4、PEST分析5、有限理性6、预算控制7、公平理论8、非正式沟通二、简述题（每小题10分，共60分）1、简述理想的行政组织体系理论。
2、简述沟通在领导活动中的作用。
3、影响组织集权与分权的“度”的因素有哪些？4、简述预测的程序及其种类。
5、控制工作与计划工作的关系是怎样的？6、如何处理组织内各种职权之间的关系？三、论述题（每题18分，共36分）1、论述领导艺术。
2、论述学习型组织发展的必然性。
四、案例分析题（22分）超越产业中最大的竞争对手是一项有风险的战略，这需要公司的销售和利润稳步地增长。
2003年丰田公司赶超美国三大汽车公司——通用、福特和克莱斯勒的行动正在进行中，为了实现目标，当时丰田公司的对策是要重启丰田。
重启的第一项工作是增加新设计。
继2000年再美国市场推出混合动力车普锐斯之后，2004年丰田公司推出了新的改进车型，商业作家麦金塔说，福特购买了丰田的混合动力技术，因为“丰田在技术上是领先的，福特正在追赶”。
丰田利用了市场对混合型普锐斯的爱好，率先推出了世界上第一款混合动力豪华多功能运动车——RX400h。
丰田欧洲公司的工程师设计出了空间紧凑的Yaris，日本市场现在进口Yaris车，卖给喜欢欧洲车的消费者，为嬉皮一代设计的Scion车的销售是丰田公司最初预期的一倍。
丰田公司运用技术变革实现了成本降低，提高了速度和品质，即使简单的变革也要求设计师、工程师、供应商的员工面对面讨论，找出新设计的细节。
认为依赖远程会议和电子有件事没有效率的做法。
丰田公司开发Solara只用了19个月的时间，而行业平均水平是3年。
2006年安徽大学管理学院822行政管理学考研真题及答案安徽大学2006年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题试题名称：行政管理学试题代码：822（注：所有答案必须写在答题纸上，写在试题或草稿纸上一律无效）一、名词解释（每题5分）1．公共选择理论答：公共选择理论是指旨在将市场制度中的人类行为与政治制度中的政府行为纳入同一分析的轨道，即经济人模式，从而修正传统经济学把政治制度置于经济分析之外的理论缺陷的一种新公共经济理论。
它以经济人的假定为分析工具，探讨在政治领域中经济人行为是怎样决定和支配集体行为，特别是对政府行为的集体选择所起到的制约作用。
指出没有一种理想的机制能够将所有的个人偏好综合为社会选择；研究了当国家干预不能提高经济效率或改善收入分配不公平时所产生的政府失灵；还研究了国会议员的短视，缺乏严格预算，为竞选提供资金所导致的政府失灵等问题。
2．生态行政学答：生态行政学是指用生态理论和模式来解释行政现象，认为人类的行政模式可以分为融合型的农业型行政模式、棱柱型的过渡行政模式、绕射型的工业行政模式三种模式。
这三种模式反映不同社会形态的发展水平，因而能够适用和解释现代工业社会、传统社会和开发中社会国家的行政现象。
利格斯的生态模式为在比较中确定各种行政类型的特质提供了一种研究框架。
一般系统理论与行政管理学相结合，形成了生态行政学。
其研究的基点，在于政府赖以生存和运作的生态系统的重要性，强调政府与其环境的互动和动态平衡。
3．行政职能答：行政职能又称政府职能，是指政府即国家行政机关承担的国家职能，是相关政治权利主体按照一定的规则，经由一定的过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予国家行政机关在广泛的国家政治生活、社会生活过程中的各种任务的总称，是国家行政机关因其国家公共行政权力主体的地位而产生，并由宪法和法律加以明示规定的国家行政机关各种职责的总称。
4．行政程序答：行政程序是指依照时间将每项行政管理活动的整个进程划分为若干例行性的次序、步骤与环节，以协调和促进某项行政工作完成的一种行政管理方法。
行政学2004年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题一、名词解释（每小题5分，共40分）1、行政社会环境2、职位分类3、首长制4、职能制5、行政责任6、行政效率7、行政法规8、行政复议二、问答（每小题8分，共56分）1、简述西方行政学产生的社会历史背景2、简述行政环境的研究意义3、行政组织建设应遵循的基本原则有哪些4、简述我国公务员制度与西方文官制度的区别5、简述行政决策的一般程序6、比较行政方法中的法律方法与经济方法的特点7、比较行政执法行为的生效要件三、论述（每小题14分，共42分）1、试论述我国政府职能转变的实质与内容2、试述公共管理的含义及其与行政管理的关系3、联系我国实际，试述加强与完善行政监督体系的思路四、案例分析（12分）浙江省金华市一个农民，向有关部门申办一个养鸡场，前前后后盖了270多个章。
为了盖这些章，连新买的汽车轮胎都磨破了。
几年后，申请终于被批准，但这个农民对办养鸡场已经没有兴趣了，因为市场行情发生了变化。
类似的事情还有很多，外商来华投资感到困惑不解的是，兴办一家企业，到底要经过多少部门，有多少手续，需要多少时间，很多商机因此而搁浅。
结合我国目前行政改革的趋势，谈谈此类现象的解决思路。
2005年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题一、名词解释（每题5分）1、行政环境2、公务员回避制度3、行政行为4、行政立法5、国家预算6、行政仲裁二、简述题（每题10分）1、试评析行政领导体制中首长负责制与委员会制2、简述西方文官制度的特点及作用3、试析在我国现阶段加强行政伦理建设的意义4、列举现代行政管理中常用行政基本方法5、简述绩效评估的意义6、简要回答行政法治化的基本要求三、论述题（每题15分）1、试述政府在市场经济中的基本角色定位2、试述公共行政学产生的社会历史背景四、案例分析（每小题15分）1、应用行政决策的相关理论分析下列案例，指出机场建设决策失误的原因及其经验教训据《经济观擦报》2001年11月3日以《耗资数亿建机场，一年进出百十人》为题报道：九江、蚌埠机场年旅客吞吐量仅100多人，芜湖机场为3800人。
投资上亿元的这些机场，状况较好的每天也只始发乘客十几人。
一年收入40多万元，开支800多万元。
然而机场建设热一直居高不下。
连位于5000米高原，目前国内民航飞机无法起降的地区也在申请建设机场。
珠江三角洲机场已十分密集，仍有城市要建机场，理由是他们有钱。
长春与吉林两市已经分别建有机场，不知为何还要在两城市另建机场。
与机场盲目建设相对应的还有攀比现象。
现在每建一个机场都提出“三十年不落后，五十年不淘汰”，一个比一个“洋气”，一个比一个“现代”2、根据以下材料，分析该局长的做法违背了行政组织设置的哪些原则？“八大处”和“五官科”的故事某局是一个几十年历史的老单位，为老百姓做了很多实事，政绩不凡。
在公众的心里有不错的形象。
局长在这个单位待了近二十年，从科员到科长，从科长到处长，从处长到局长。
两年前他当上了局里的一把手后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴下属的甘苦。
他觉得自己能有今天的地位，离不开同事的帮忙，只有给他们都安排一个合适的位置，他的心里才会踏实。
他多方努力，说通上级，增设了许多机构，同时增设了许多副职，让同事们都得到了安排，大家都很高兴。
但是，这样一来，这个局露出了新的问题:原来的四个处变成了八个，原来的一个处管辖三个科，如今变成了五个，正副处长和正副科长也成倍的增加，结果造成机构臃肿，互相扯皮。
“八大处”和“五官科”让局长吃尽了苦头，这个局的工作也碰到了前所未有的困难。
2006年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题一、名词解释（每题5分）1、公共选择理论2、生态行政学3、行政职能4、行政程序5、诱导性行政方法6、政府采购7、行政责任追究8、公共产品二、简答题（每题10分）1、新公共行政学与传统公共行政学有哪些主要区别2、简述国家公共行政管理的主要方式3、简述我国行政组织建设应遵循的基本原则4、影响行政实施（执行）的因素有哪些？5、目前我国行政职业道德应包括哪些基本内容？6、简述行政领导结构构成要素三、论述题（每题10分）1、试述社会主义市场经济条件下我国政府的职能定位。
当前我国政府职能转变中存在的主要问题及其改革的基本思路。
2、试述市场失灵的主要表现及公共财政的主要职能四、案例分析（第一题8分，第二题12分）1、请你结合所学的知识，谈谈对县政府下令炸毁毒贩别墅的看法。
据《法制晚报》6月28日报道，2005年6月25日，贵州盘县政府及当地的公检法等部门联合召开了“公开逮捕、公开审判毒贩子”大会。
就在“公捕、公判”大会结束的时候，到会的县领导突然觉得会场的气氛不是很热烈。
于是到会的县委、县政府领导紧急开了个会，决定炸毁毒贩嫌疑人余荣达的别墅楼。
中午11点左右，随着县长刘剑的一声令下，余荣达花费30万元毒资修建的别墅化为一片废墟。
2、请运用行政职能和行政体制的原理分析下列案例，指出存在的问题以及解决的办法。
谁来牵走这条破船？编辑同志：环岛路是我市一道靓丽的风景线，可“太阳湾”海滨浴场的潮间带却长期搁置着一条废弃的渔船，是在有碍观瞻。
在媒体曝光后，这条破船仍“巍然不动”。
希望有关部门尽快清除这一瑕疵，恢复环岛路的美丽风光。
——读者王某一条破旧不堪的渔船，却让几个职能部门的负责人都皱起了眉头。
因为“目前没有相关规定，我们没有办法解决”。
16日，记者以《破船脏了环境》为题对王某反映的问题作了报道。
18日早晨，记者再次来到该处，看到这条已经腐朽的渔船依然占据着沙滩一隅。
记者绕船走了一圈，发现船体上没有牌照或可以显示主人身份的标志。
“太阳湾”海滨浴场的工作人员告诉记者，这条渔船从今年4月份就停靠在这里。
他还说，环岛路沙滩上还有不少这类破船，它们与周围的景观极不协调，而且船体的碎片也成了沙滩垃圾的“制造者”。
哪个部门对清理这条木船负有责任？受市机关效能投诉中心委托，当日下午，记者以游客身份，在近一个小时内拨打了多个单位的电话，可是任然无法找到能牵走这条破船的“主管部门”。
某管理办。
工作人员态度还算温和，询问了渔船的停放地，然后说它们管的是海上，沙滩上的事情他们会和执法部门联系。
记者追问这个问题究竟属于哪个部门管，他回答说，环岛路由许多部门管辖，“职责由交叉”。
“有没有直接主管的部门呢？”对记者这一问题，他没有回答，只是记下了记者的*****，表示“处理后会给一个反馈”。
城监大某队。
工作人员听到记者的陈述后，回答说：“可以去看一下”。
记者问他们是不是主管部门，他回答说：“如果是侵占沙滩、影响市容就可以管。
如果是在水上我们就关不了。
”“这艘船是停在海边的沙滩上，你们能管吗？”“如果是沙滩公共的地方，我们就可以管。
如果是营利性的，应该别的部门管。
”并说该片沙滩属于“太阳湾”的卫生管理范围，应该由“太阳湾”管理处找到船主，视情况清理。
“如果找不到呢？”“这个具体情况不太清楚，我们也解决不了。
”某监督局。
记者问：“渔船上一般都应该由船牌号，渔船的报废归哪里管？”“归我们。
渔船报废后，由我们就地拆解”。
“如果是停在海滩上的报废的渔船的？你们会管吗？”“那要请示领导。
”“为什么要请示领导？”“我们现在没有接到通知要管这件事情。
”他还说，“这件事情比较复杂，我是值班的，不太清楚该事情的具体过程。
”同时，他还对记者的游客身份表示质疑。
后来他还是记录下记者所说的情况，表示要调查一下这艘船的船主。
某管理局。
工作人员说，船可能是当地渔民的，要记者与那里的相关部门联系。
记者问，这种情况究竟有没有部门管，他回答说：“目前没有明确的主管部门。
”“最好能找到船主，事情会比较好办，在没有找到船主之前，各个部门都不好贸然处理。
”某街道办事处。
工作人员说，“这种情况要市里统一协调，我们没有办法管。
”记者说：“一条破旧的渔船停在那儿，跟周围环境很不协调。
”“那种船停在环岛路的沙滩上有几百条，有的还停了好几年呢。
”这位工作人员很快打断了记者电话。
她还说，她们已经接到不少类似的反映，因为没有统一的规定，所以“没有办法解决”。
大概由于这些原因，直至25日，这条破旧渔船仍然停在“太阳湾”的沙滩上。
2007招收攻读硕士学位研究生入学考试试题一、名词解释(每小题5分，共30分)1、重塑政府理论2、首长负责制3、行政理论4、政府预算5、行政程序6、司法监督二、问答题（每小题10分，共50分）1. 简述行为科学组织理论的主要内容2. 简述行政沟通的类型3. 人事行政应遵循哪些基本原则4. 简述会议的作用及其局限5. 简述行政许可的含义和特征三、论述题（每小题15分，共45分）1．理论联系实际，谈谈当前在我国加强行政监督的意义2．试述当代中国行政改革的基本价值选择3．试述行政责任的构成要件四、案例分析题（第一题10分，第二题15分）案例一：2006年4月6日22时24分，湖南省冷水江市毛易镇东塘煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，已造成6人死亡，3人失踪。
事故发生时有14人在井下作业，其中有6名女工。
事故后有5人逃生，其中有2名女工。
死亡与失踪的9名矿工中，共有4名女工。
冷水江市政府有关负责人说，煤矿安全生产许可证还没正式发下来，就被发现存在重大安全生产隐患而被暂扣。
当地监管部门曾多次到矿上检查，东塘煤矿却在夜间偷偷生产。
《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法规有明确条款禁止女工从事矿山井下劳动。
当地煤矿安全监管部门称，东塘煤矿下井作业的这些女工包含有煤矿相关负责人的亲属，此前监管部门未曾发现女工下井问题，煤矿曾称女工们从事的都是地面工作。
而根据当地一些群众的反映，冷水江市毛易镇不止一个矿在违法使用女工，当地使用女工的历史至少在4年以上。
请用行政职能、行政监督以及其他行政管理学相关理论分析上述案例发生的原因，并请谈谈应该如何杜绝这类惨剧的重复出现？案例二：《半月谈内部版》2005年第12期刊登记者刘军、徐寿松专稿披露了一个在地方经济发展中令人瞩目的“乌海现象”。
乌海市地处内蒙古自治区西部，是一个典型的资源型城市。
此地矿产资源丰富，2000年之前，煤矿、电力是乌海市最重要的产业。
2002年，国内经济转热，为了加快地方发展，该市不断加大招商引资的力度，突出环境容量大、配套矿产资源丰富、电价低等特点，辅之以无偿用地、5年内返还所有增值税和地方留成部分所得税等诱人的优惠政策，并作出招商引资“一站式办公”、“保姆式服务”、“先上车，后买票”等承诺。
结果，招招制胜，乌海市固定资产投资迎来历史上最快的增长时期。
到了2003年，乌海市批准上马焦化、高载能项目达到高峰，2年内仅新的焦化厂就有51家。
2004年，就在乌海电力、硅铁、焦化项目建设最为火爆，高载能企业缺电高达2/3的时候，相关方面信息已经在发出预警：国内高载能产品价格开始下跌、国家出台政策限制焦碳及高载能产品出口、更为严格的产业限制政策正在酝酿、业内人士日纷纷表示担忧…….2005年下半年以来，由于市场变化，政策调控等因素，乌海市大量高载能矿热炉就在刚刚建成、因为缺电未入网时，九匆匆完成了项目的“使命”，高载能产业链条断裂。
