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煤矿重大安全生产隐患认定办法煤矿作为一种重要的能源资源，其采掘过程中存在着许多安全生产隐患。
为了确保矿工的生命安全和煤矿的正常生产秩序，国家制定了煤矿重大安全生产隐患认定办法。
下面将详细介绍该办法的内容，以及在实际应用中需要注意的事项。
一、煤矿重大安全生产隐患认定办法的概述煤矿重大安全生产隐患认定办法是国家煤矿安全监管机构制定的一项重要法规，旨在对煤矿存在的重大隐患进行认定和整改，确保煤矿的安全生产。
该办法分为三个部分，分别是隐患认定的原则和要求、认定程序和结果的处理方式。
下面将对每个部分进行详细介绍。
二、隐患认定的原则和要求煤矿重大安全生产隐患认定的原则有六个，分别是依法认定、科学认定、实事求是、公开透明、客观公正和及时处理。
这些原则的设定旨在确保对隐患的认定具有科学性和公正性，以保证整改工作的有效性和及时性。
在进行隐患认定时，还需要遵循以下要求：充分收集证据，对存在的隐患进行客观、准确的描述；考虑到煤矿的特殊性和复杂性，对隐患的认定应该是科学合理的；按照属地管理的原则，由煤矿安全监管机构对隐患进行认定；认定结果应及时向相关单位和个人通报，并进行相应的处理。
三、认定程序煤矿重大安全生产隐患的认定程序主要分为五个环节，分别是发现报告、现场勘查、认定会议、认定结果的通报和处理。
下面将对每个环节进行详细介绍。
1.发现报告：当煤矿存在可能导致重大安全事故的隐患时，相关单位应及时向煤矿安全监管机构报告。
报告内容应包括隐患的具体情况、发现的时间和地点等。
2.现场勘查：煤矿安全监管机构接到报告后，应组织专业人员到现场进行勘查。
勘查内容包括对煤矿设备、作业流程、安全管理制度等方面进行全面检查，以确定是否存在重大隐患。
3.认定会议：勘查结束后，煤矿安全监管机构应组织召开认定会议，对勘查结果进行研究和评估，并作出是否认定为重大安全生产隐患的决策。
4.认定结果的通报：认定会议结束后，煤矿安全监管机构应将认定结果以书面形式通知相关单位和个人，并告知其认定结果处理的时间和方式。
重大生产安全事故隐患判定标准生产安全事故是企业发展过程中不可避免的问题，一旦发生重大生产安全事故，将会给企业带来巨大的经济损失，甚至可能造成人员伤亡。
因此，及时发现和排除生产安全事故隐患，对企业来说至关重要。
本文将就重大生产安全事故隐患判定标准进行详细介绍，以便企业能够更好地加强生产安全管理，预防事故的发生。
一、设备设施隐患。
1. 设备老化，设备长期使用后，易出现老化现象，如设备表面生锈、机械部件磨损等，这些都可能导致设备故障，从而引发事故。
2. 设备维护不当，设备维护不当可能导致设备运行不稳定，甚至发生故障，因此，定期对设备进行维护和保养十分重要。
3. 设备操作不当，操作人员对设备操作不当也是潜在的安全隐患，因此，对操作人员进行专业培训十分必要。
二、生产作业隐患。
1. 作业环境不安全，作业环境不安全可能引发安全事故，如作业场所狭窄、通风不良等。
2. 作业人员操作不当，作业人员对操作规程不熟悉或者操作不当，都可能导致生产安全事故的发生。
三、管理制度隐患。
1. 安全管理责任不落实，企业安全管理责任不明确或者不落实，将会导致生产安全事故隐患的存在。
2. 安全管理制度不健全，企业安全管理制度不健全、不完善，将为生产安全事故埋下隐患。
四、其他隐患。
1. 紧急应急措施不完善，企业紧急应急措施不完善，将会加大事故发生后的损失。
2. 安全意识淡漠，企业员工安全意识淡漠，将会增加事故的发生概率。
总结。
重大生产安全事故隐患判定标准是企业安全管理工作的重要内容，只有及时发现和排除隐患，才能有效预防事故的发生。
因此，企业应加强安全管理，完善安全管理制度，加强对设备设施、生产作业、管理制度等方面的监管，提高员工的安全意识，从而确保生产安全，保障企业的持续稳定发展。
煤矿重大安全生产隐患认定办法煤矿作为工业生产中的重要环节，安全生产一直是煤矿管理的关键问题。
为了确保煤矿安全生产，防范和减少事故发生，煤矿重大安全生产隐患认定办法应运而生。
下面，将重点介绍煤矿重大安全生产隐患认定办法。
一、总则《煤矿重大安全生产隐患认定办法》（以下简称《认定办法》）是为了落实国家安全生产方针，确保煤矿安全生产，减少事故发生，保障职工生命安全和身体健康，推动煤矿安全管理工作的提高而制订的。
二、认定范围《认定办法》适用于我国各类煤矿中发现的可能导致重大事故发生的隐患的鉴定与认定。
三、认定原则1.科学性原则：根据事实和证据进行认定，依据科学技术和管理经验进行分析判断，确保认定结果科学可靠。
2.全面性原则：对煤矿重大安全生产隐患进行全面排查和认定，不留死角，不遗漏风险点。
3.及时性原则：对煤矿重大安全生产隐患的认定应该及时进行，确保及时消除安全隐患，防患于未然。
4.公正公平原则：认定过程必须公正、公平，不偏袒任何一方，确保认定结果公正公平，维护社会公共利益。
5.实用性原则：认定结果必须具有实际可操作性，提供具体解决方案和措施。
四、认定程序1.隐患排查：煤矿企业应积极开展隐患排查工作，建立隐患排查档案，确保排查工作全面、细致、深入，发现隐患及时整改。
2.隐患报告：发现隐患后，煤矿企业应及时向相关部门报告，并报告上级煤矿安全监管部门。
3.初步认定：相关部门收到隐患报告后，进行初步认定，评估隐患的危害程度和可能造成的后果。
4.复查核实：对初步认定的重大安全生产隐患进行复查核实，收集更多的证据和资料以验证初步认定的准确性。
5.认定结果：根据复查核实结果，形成最终的认定结果，确认隐患的性质、危害程度和风险等级，并提出整改要求和措施。
6.公示通告：将认定结果进行公示通告，公开隐患情况、整改要求和措施，接受社会监督。
7.整改督办：上级煤矿安全监管部门对煤矿企业的隐患整改进行督办，跟踪隐患整改情况，并及时报告。
煤矿重大生产安全事故隐患判定标准
《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》
煤矿生产是我国能源产业中重要的一环，但同时也是一个高风险的领域。
为了防止煤矿重大生产安全事故的发生，必须及时发现和消除隐患。
针对煤矿生产安全隐患判定标准，我国采取了一系列措施和标准，以确保煤矿生产安全。
首先，煤矿生产安全隐患判定标准应包括从生产设备、操作流程、员工素质等多个方面进行考量。
对于生产设备，需要检查设备的完好性和是否存在安全隐患，包括煤矿的通风系统、运输设备、爆破设备等。
对于操作流程，需要审查生产过程中可能存在的操作失误和安全漏洞，比如作业规程是否规范、操作人员是否具备相应的操作技能等。
对于员工素质，需要对员工进行定期培训和考核，确保他们具备应有的安全意识和操作技能。
其次，煤矿重大生产安全事故隐患判定标准应具体化和可操作性强。
要求隐患判定标准明确、量化，有助于对隐患进行准确的识别，避免模糊不清的情况。
严格的隐患判定标准有助于及时发现问题，及时解决问题。
比如，针对煤矿通风系统，可以制定具体的通风系统检查标准，包括风量、风压、风速等参数。
最后，煤矿重大生产安全事故隐患判定标准实施应与煤矿生产安全管理制度相结合。
在煤矿生产实践中，不仅需要判定隐患，还需要建立完善的安全管理制度，确保对隐患的及时发现和处理。
同时，还要加强对生产现场的监管，及时发现和消除潜在
的安全隐患。
总之，煤矿重大生产安全事故隐患判定标准的制定和执行，对于维护煤矿生产安全至关重要。
只有通过建立科学、全面的隐患判定标准和加强隐患管理，才能有效预防重大生产安全事故的发生。
煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法(山西省安监局、山西煤监局2021年12月制定,山西省人民政府办公厅2021年12月28日晋政办发[2021]100号转发)第一章总则第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大安全生产隐患和违法行为,整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿,促进已领取安全生产许可证的煤矿持续符合颁证条件,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号,以下简称《特别规定》)、《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电〔2021〕21号)、《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(安监总煤矿字〔2021〕133号,以下简称《认定办法》)、《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》(安监总煤矿字〔2021〕134号)、省委常委会2021年12月7日会议精神、《山西省非法违法煤矿行政处罚规定》(省政府令第183号)、《山西省人民政府关于严厉打击非法违法煤矿遏制重特大事故的决定》(晋政发〔2021〕30号)等法律、法规、规章及文件规定制定本办法.第二条煤矿企业排查、治理、报告本企业重大安全生产隐患,各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对合法生产、建设矿井排查、治理、报告重大安全生产隐患实施监管监察适用本办法.第三条煤矿企业是安全生产隐患排查治理和报告的责任主体,煤矿企业主要负责人对本企业安全生产隐患排查治理和报告全面负责.煤矿企业应当以矿井为单位进行安全生产隐患排查、治理,矿井主要负责人对安全生产隐患的排查和治理负直接责任.第四条县级以上安全生产监督管理部门(以下简称安监部门)对本行政区域内煤矿重大安全生产隐患排查治理报告负有日常监督检查和依法查处的职责.煤矿安全监察机构(以下简称煤监机构)根据本行政区域内煤矿重大安全生产隐患排查治理报告情况和重点监察、专项监察、定期监察(简称“三项监察”)执法计划对煤矿重大安全生产隐患排查治理工作实施监察.第二章重大安全生产隐患认定第五条煤矿重大安全生产隐患按《特别规定》第八条第二款、《认定办法》的规定认定.第六条根据山西省人民政府有关规定和我省煤矿实际,《认定办法》第十七条规定“有其他重大安全生产隐患”是指:(一)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井没有专用回风井的；(二)未实行壁式开采的；(三)生产能力30万吨/年及以下矿井同一煤层超过一个回采工作面和二个掘进工作面的；(四)以掘代采的；(五)下井作业人员超过规定、未在井口挂牌明示的；(六)没有按核定生产能力配备相应数量安全生产管理人员、特种作业人员并持证上岗的；(七)一证多坑矿井超出煤炭生产许可证载明范围开采的；(八)主提升井兼作回风井无控制外部漏风措施,漏风量超过规定的；(九)井下作业人员未在具有四级以上资质的安全培训机构接受培训教育并考核合格的；(十)超出安全生产许可证载明许可范围生产的.第七条煤矿企业在安全生产隐患排查治理和报告时,必须按《认定办法》和本办法的规定对矿井存在的重大安全生产隐患进行辩识认定,并记录在案.安监、煤监人员现场监管监察执法时认定煤矿存在重大安全生产隐患的,必须按《认定办法》和本办法的规定在现场检查笔录文书中予以确定.第三章重大安全生产隐患排查、治理和报告第八条煤矿企业要建立安全生产隐患排查、治理制度.安全生产隐患排查、治理制度应包括具体排查的时间、方法、人员、措施、重大隐患的种类；包括重大隐患排查、治理和报告工作的组织领导、完成人员、整改资金、治理效果的检查；还应包括重大隐患分类管理的范围、措施、要求和责任.煤矿主要负责人应当每月组织一次由相关煤矿安全生产管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查.查出的隐患登记建档.煤矿企业要加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为；发现存在重大隐患,要立即停止生产,并向煤矿主要负责人报告.第九条煤矿安全生产隐患实行分级管理和监控.一般隐患由煤矿主要负责人指定隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改.对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报煤矿主要负责人审核签字备案.备案材料的形式和要求由企业制定.重大隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围、责任人,并组织实施.整改结束后要按照重大隐患整改验收标准,由煤矿主要负责人组织自检.自检符合标准后方可恢复生产.第十条煤矿企业应当于每季度第一周将上季度重大隐患及排查治理整改情况向县级以上安监部门、煤监机构提交书面报告,报告应当经煤矿企业主要负责人签字.报告要包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度等分析,整改方案、安全措施和整改结果等内容.煤矿存在煤与瓦斯突出、重大水患、自然发火、冲击地压等重大安全生产隐患,自身力量不能治理时应当随时报告.煤矿企业重大隐患及排查治理整改情况报告包括正式文件、附表、采掘工程平面图.第十一条煤矿必须制定重大安全生产隐患应急预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施.第四章重大安全生产隐患监管监察第十二条安监部门、煤监机构应督促煤矿企业建立安全生产隐患排查治理制度、煤矿安全生产隐患分级管理和监控制度、重大隐患及排查整改情况书面报告制度,发现煤矿存在重大问题应及时向地方人民政府通报.安监部门、煤监机构接到煤矿企业重大隐患整改报告后,对不符合要求和措施不完善的提出修改意见；对煤矿重大安全生产隐患及整改情况登记建档；指定专人负责跟踪监控,督促企业认真整改；明确专人统计分析,发现重大问题及时向地方人民政府和有关部门通报.煤监机构应按《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察管理体制的通知》(国办发〔2021〕79号)要求,定期检查指导安监部门对煤矿重大隐患整改的日常监管工作.第十三条各级安监部门对煤矿重大安全生产隐患实行分级监管.县级安监部门负责对本行政区域内乡镇煤矿重大安全生产隐患排查、治理和报告的监管,市级安监部门负责对本行政区域内国有煤矿(含国有控股煤矿有限公司)重大安全生产隐患排查、治理和报告的监管,省安监部门负责对本行政区域内国有重点煤矿(含国有重点控股煤矿有限公司)重大安全生产隐患排查、治理和报告的监管.煤监机构对煤矿重大安全生产隐患实行属地监察.属地监察有不便的,由山西煤监局指定管辖.第十四条安监部门、煤监机构发现煤矿有下列情形之一的,责令煤矿停产整顿,并按分级监管的隶属关系将情况在5日内报送同级地方人民政府:(一)未依法对安全生产隐患进行排查治理,并未在规定的期限内改正的；(二)未在每季度将重大安全生产隐患及整改情况报告安监部门、煤监机构,或报告不真实的,逾期未改正的；(三)存在重大隐患,仍然进行生产的；(四)有以下情形之一的:1.超通风能力生产的；2.高瓦斯矿井没有按规定建立瓦斯抽放系统,监测监控装备设施不完善、运转不正常的；3.有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的；4.新建、改建、扩建项目安全设施未经过煤监机构竣工验收批准而擅自投产的,以及违反建设程序、未经核准(审批)或越权核准(审批)的；5.未对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗,逾期未改正的；6.降低安全生产许可标准组织生产的.第十五条安监部门、煤监机构现场检查发现应当责令停产整顿的矿井,按照下列规定处理:(一)下达停产整顿指令,明确整改内容和期限；(二)依法实施行政罚款；(三)暂扣安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证,告知相关部门暂扣采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照；(四)通知公安部门控制火工品供应、供电单位限制供电；(五)3日内将停产整顿矿井的决定报送县级以上地方人民政府,告知向煤矿派出监督人员盯守,并在当地市级日报上公告停产整顿矿井名单.因特殊原因煤监机构不能及时立案查处的,应当在5日内以书面形式通知同级地方人民政府,由地方人民政府安监部门按上述规定进行处理.煤矿存在煤与瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水患威胁等重大安全生产隐患,该煤矿在现有技术条件下难以有效防治的,安监部门、煤监机构应当责令其立即停止生产,提请县级以上地方人民政府组织专家进行论证.专家论证应当客观、公正、科学.有关地方人民政府应当根据论证结论,作出是否关闭的决定,并组织实施.第十六条安监部门、煤监机构收到地方人民政府或其他有关部门对煤矿停产整顿的书面通知时,应暂扣煤矿安全生产许可证和矿长安全资格证、矿长资格证.第十七条煤矿企业自接到有关部门下达的责令停产整顿指令之日起,必须立即停止生产,由煤矿主要负责人组织制定整改方案.停产整改方案应确定整顿项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员,落实整改责任人、资金,还应包括安全技术措施和应急预案,以及职工安全教育和培训等内容.停产整改方案按分级监管原则,由安监部门批准,报煤监机构备案.第十八条安监部门、煤监机构应当对被责令停产整顿的煤矿是否按整改方案进行整改实施监管监察,对明停暗开、日停夜开、假整顿真生产等非法生产行为进行日常监管、“三项监察”.第五章责令停产整顿矿井恢复生产程序第十九条被责令停产整顿矿井整改完成后,煤矿企业要按照重大隐患整改验收标准,由煤矿主要负责人组织自检,自检符合标准后方可向分级监管的安监部门提出恢复生产的申请.申请报告应包扩整改内容、项目、自检结果、附表,并由煤矿主要负责人签署企业验收意见.第二十条安监部门接到煤矿提出恢复生产的申请之日起,会同国土、煤监、煤炭、工商、公安、供电等部门在60日内进行现场联合验收.验收合格的,由组织验收的安监部门主要负责人签字,并经煤监机构审核同意后,报请同级人民政府主要负责人签字批准.验收不合格的,由组织验收的安监部门提请县级以上地方人民政府予以关闭.第二十一条煤监分局(局)接到县级以上安监部门对停产整顿煤矿联合验收邀请后,应当根据“三项监察”计划和其他工作安排派人参加.第二十二条安监部门、煤监分局(局)对责令停产整顿矿井验收审核按标准执行,验收办法由安监部门制定,审核办法由各煤监分局(局)制定.第二十三条凡被责令停产整顿的矿井经安监部门验收合格、煤监分局(局)审核同意、同级人民政府主要负责人签字批准的,煤矿出具上述手续证明后,由组织验收的安监部门通知颁发证照的部门发还证照,各煤监分局(局)按规定发还其安全生产许可证和矿长安全资格证,安监部门发还矿长资格证.发还证照后,煤矿方可按程序恢复生产.煤矿恢复生产要制定恢复生产方案、职工培训方案和安全措施,由煤矿主要负责人组织实施.第二十四条由安监部门、煤监机构直接作出停产整顿决定的煤矿,经验收审核合格并批准恢复生产的,应在批准并发还证照之日起3日内在市级日报上进行公告.第六章现场处理和行政处罚第二十五条安监部门、煤监机构发现煤矿有下列情形之一的,应当责令该煤矿立即停止生产,在规定时限内以书面形式提请县级以上地方人民政府予以关闭,并同时报告上一级地方人民政府和安监部门、煤监机构.地方人民政府应在7日内作出是否关闭的决定,并以书面形式作出回复:(一)证照过期仍然非法开采的；(二)经整顿仍然达不到安全生产标准、不能取得安全生产许可证的；(三)责令停产整顿后擅自进行生产,无视政府安全监管,拒不进行整顿或者停而不整、明停暗采的；(四)3个月内发现存在2次或者2次以上重大安全生产隐患,仍然进行生产的；(五)停产整顿验收不合格的；(六)1个月内发现3次或者3次以上未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的.第二十六条安监部门、煤监机构发现煤矿企业未制定安全生产隐患每月排查、治理和每季对重大安全生产隐患排查整改情况书面报告制度的、制度不完善的、有制度但不执行的,责令限期改正,逾期仍未改正的责令停产整顿,并按《特别规定》第九条第二款规定对煤矿主要负责人处3万元-15万元的罚款.第二十七条安监部门、煤监机构发现煤矿“六证”不全或其中部分证照过期仍从事生产的非法煤矿,除应立即责令停止生产外,还要按《特别规定》第五条第二款规定实施没收、罚款、移送追究刑事责任等处罚,并向上一级地方人民政府报告.第二十八条安监部门、煤监机构发现煤矿存在重大安全生产隐患或对重大安全生产隐患排查整改过程中的重要情况未及时书面报告,仍然进行生产的,责令停产整顿,提出整顿的内容、时间等具体要求,并按《特别规定》第十条规定对煤矿、煤矿负责人分别给予罚款、提请关闭、吊销矿长“两证”、法人安全资格证的行政处罚,五年之内不得再对原持证人颁发安全资格证.第二十九条煤矿存在一般安全生产隐患未整改或无整改验收审核签字备案材料的,责令限期改正,逾期仍未改正的,责令停产整顿.第三十条安监部门、煤监机构发现煤矿存在重大安全生产隐患仍然生产,拒不执行监管、监察指令或者拒不提供证照原件的,提请县级以上地方人民政府实施关闭.第三十一条对因非法违法生产决定关闭的煤矿,山西煤监局应当依照《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》第二十一条的规定吊销安全生产许可证和矿长安全资格证、法人安全资格证,省安监局按有关规定吊销矿长资格证.煤监分局(局)提请县级以上人民政府关闭的煤矿,应当自地方人民政府实施关闭煤矿之日起3日内报告山西煤监局,由山西煤监局在《山西日报》上公告.第七章附则第三十二条各煤监分局(局)应根据国办发〔2021〕79号和晋政发〔2021〕30号等文件的规定,在地方人民政府统一领导下与县级以上地方人民政府安监部门开展联合执法,定期召开联席会议和交流监察监管信息.联合执法制度、联席会议制度和交流监察监管信息制度由各煤监分局(局)商各市人民政府安监部门制定.第三十三条各煤监分局(局)要在各市安监部门执法计划和日常监管的基础上制定重点、专项、定期监察执法计划,并报山西煤监局备案.第三十四条安监部门、煤监机构应当及时受理并组织调查处理任何单位和个人有关煤矿重大安全生产隐患和违法行为的举报,调查处理和奖励按山西省人民政府的有关规定执行.第三十五条煤矿企业重大安全生产隐患排查治理和报告表、煤矿重大安全生产隐患监管监察执法情况表、存在重大安全生产隐患责令停产整顿矿井申请恢复生产联合验收表、责令停产整顿矿井申请恢复生产联合验收审核审批表式样,存在重大安全生产隐患责令停产整顿矿井申请恢复生产联合验收和审核标准由山西煤监局制定.第三十六条2021年第四季度煤矿重大安全生产隐患排查、治理情况报告的截止日期为2021年1月6日.以后每季度煤矿重大安全生产隐患排查、治理情况报告的截止日期为季后第一个月第一个周末.第三十七条本办法自印发之日起执行,由省安监局、山西煤监局负责解释.。
煤矿重大安全隐患认定办法随着我国经济的快速发展，煤炭作为重要的能源来源广泛应用于各个领域。
然而，煤矿事故频发的情况在很大程度上阻碍了煤炭产业的健康发展。
煤矿作为一种特殊的生产环境，必须严格遵守国家安全生产标准，对于存在的重大安全隐患必须进行认定和处理。
本文将详细介绍煤矿重大安全隐患的认定办法。
什么是煤矿重大安全隐患煤矿生产中可能存在的安全隐患很多，按照其严重程度分为一般隐患、重大隐患、特别重大隐患。
其中，重大隐患是指如果不采取有效措施将导致事故的隐患；特别重大隐患是指若不采取措施将直接导致重大事故的隐患。
煤矿重大安全隐患认定是指通过安全检查和调查，确认可能引起较大事故的隐患并进行认定，重大安全隐患认定主要包括人员避灾、通风、安全出口、支护、防火、安全设施、危化品等七个方面。
煤矿重大安全隐患认定办法煤矿重大安全隐患认定办法主要包括以下步骤:第一步：谁负责认定？煤矿重大安全隐患认定专门由煤炭生产企业的安全管理部门负责实施，企业应制定完善的安全管理制度，指定专人负责隐患认定和处理工作。
第二步：如何识别隐患？煤矿重大安全隐患的识别应严格按照《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全标准》等文件的要求进行。
识别应全面、认真、客观，对可能引发事故的危险因素进行分析、判断、辨认，确保识别到所有的隐患。
第三步：如何进行评定？认定煤矿重大安全隐患应严格执行《煤矿安全规程》和《煤矿重大安全隐患认定标准》等文件的要求，根据隐患出现的要素、发展趋势、危害后果，分别进行量化评定。
第四步：如何处理？对认定的煤矿重大安全隐患必须及时进行处理，制定可行的治理方案和措施，通过管控措施、改造设备等方式进行有效治理。
同时要制定隐患排查整治方案，提高隐患治理质量和效果，确保安全生产。
总结煤矿重大安全隐患认定办法是煤炭企业安全管理的重要内容。
企业应密切关注生产环境，按照相关规定加强安全管理，对煤矿重大安全隐患进行认真识别、评定和及时处理，以确保生产过程的安全。
煤矿重大安全生产隐患认定办法一、引言煤矿是一种高危行业，安全生产一直是煤矿管理者和相关部门极为重视的问题。
为了排除和防范潜在安全隐患，保障煤矿生产过程中的安全性，煤矿重大安全生产隐患认定办法是关键性的文件。
二、基本原则1.依法合规：遵守国家有关法律法规，确保认定过程合法合规。
2.科学客观：通过科学的方法对煤矿安全生产隐患进行认定，客观公正，不偏袒不厚此。
3.防范性：认定过程要有预防性，及时发现潜在隐患，防患于未然。
4.公开透明：认定结果应公开透明，接受社会监督。
三、认定流程1.隐患排查：煤矿管理部门组织专业人员对矿井进行全面排查，发现可能存在的隐患。
2.隐患记录：对发现的隐患进行详细记录，包括隐患位置、性质、级别等信息。
3.风险评估：针对记录的隐患进行风险评估，确定隐患的严重程度和可能造成的后果。
4.认定结论：根据隐患排查和风险评估结果，形成安全生产隐患认定的结论。
四、认定标准1.重要性标准：针对煤矿安全生产的重要环节，如通风、透水、电气等，确定重大隐患的认定标准。
2.技术性标准：对于技术性较强的风险隐患，要有相应的专业技术标准进行认定。
3.法律标准：依照相关法律法规对煤矿安全生产隐患进行认定，并依法处理。
五、认定结果处理1.整改要求：煤矿管理部门根据认定结果，向责任单位下发整改要求，明确整改时限和措施。
2.追责问责：对于造成严重后果或故意隐瞒的隐患，要进行严厉问责，确保相关责任人承担责任。
3.复查验收：整改完成后，煤矿管理部门对隐患进行复查验收，确保安全生产隐患得到有效解决。
六、结论通过上述煤矿重大安全生产隐患认定办法的制定和实施，能够有效识别和排除煤矿安全生产中的潜在隐患，提高煤矿安全生产的水平，确保煤矿工人的生命财产安全。
同时，在认定过程中要注意严格执行标准，公正、公开，依法依规处理隐患，确保安全生产的可持续发展。
煤矿重大安全生产隐患认定办法范文一、引言随着工业化进程的加快和经济快速发展，我国煤矿安全问题日益突出。
煤矿重大安全生产隐患认定是煤矿安全监管的重要环节，具有重大的意义和作用。
本文将围绕煤矿重大安全生产隐患认定办法展开详细讨论，以期提出一套完善的认定办法，以更好地确保煤矿安全生产。
二、煤矿重大安全生产隐患认定的必要性1.\t保障煤矿工人生命安全和身体健康是国家的法定责任；2.\t认定重大安全生产隐患是防范和遏制事故发生的重要手段；3.\t认定重大安全生产隐患有助于推动煤矿企业改进安全管理制度和工作流程；4.\t通过认定重大安全生产隐患，可以及时制定整改措施，防止事故的发生和蔓延。
三、煤矿重大安全生产隐患认定办法的主要内容1.\t隐患辨识和排查煤矿企业应建立完善的隐患辨识和排查制度，通过专业人员巡查、设备监测、员工反馈等方式，全面排查可能存在的安全隐患。
排查内容包括人员安全、设备安全、作业环境安全等方面，对于已经发现的潜在危险隐患要做好记录和整改工作。
2.\t隐患分类和评估根据隐患的性质和危害程度，将其分为按安全生产法规定的轻微、一般和重大隐患。
对于每个隐患进行评估，从潜在危险、可能引发的事故、已经造成的事故等多个角度进行综合评判，确定隐患的等级。
评估结果应进行记录和备案，以备查阅。
3.\t隐患认定和通报通过隐患辨识、排查和分类评估，确定重大安全生产隐患。
对已经认定的重大隐患，要及时通知相关责任人，并交由相关部门进行整改。
认定结果要及时写报告备案，并向上级主管部门进行通报。
4.\t整改措施和跟踪落实对于已经认定的重大安全生产隐患，要制定相应的整改措施，并明确责任部门和责任人。
整改措施要具体可行，目标明确，并依法依规进行落实。
随后要进行整改效果的跟踪，确保整改措施的有效性。
5.\t监督检查和验收评估重大安全生产隐患整改完毕后，相关部门要进行监督检查和验收评估。
检查和评估要全面、客观，考察整改措施的有效性和实施情况。
煤矿重大事故隐患判定标准煤矿是我国重要的能源资源，但同时也是一个高风险的行业。
煤矿重大事故给人们的生命财产造成了巨大损失，因此对煤矿重大事故隐患的判定标准非常重要。
下面将从多个方面来阐述煤矿重大事故隐患的判定标准。
首先，煤矿重大事故隐患判定标准需要考虑煤矿的生产设备和工艺流程。
例如，需要检查煤矿的通风系统、瓦斯抽放系统、煤与瓦斯突出预警系统等设备是否完好，工艺流程是否规范。
只有保证了生产设备和工艺流程的安全，才能有效地避免煤矿重大事故的发生。
其次，煤矿重大事故隐患判定标准还需要考虑煤矿的安全管理制度和人员素质。
煤矿企业需要建立健全的安全管理制度，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度等。
同时，煤矿从业人员需要具备一定的安全生产知识和技能，严格遵守安全操作规程，做到安全第一。
另外，煤矿重大事故隐患判定标准还需要考虑煤矿的地质条件和环境因素。
煤矿地质构造、煤层赋存、岩层构造等地质条件对煤矿安全具有重要影响，需要对这些地质条件进行全面评估和分析。
同时，环境因素如气候、水文、地震等也会对煤矿安全产生影响，需要引起重视。
最后，煤矿重大事故隐患判定标准还需要考虑煤矿的应急救援能力。
煤矿企业需要建立健全的应急救援预案，配备完善的应急救援设备和人员，定期组织应急演练，提高煤矿应对突发事件的能力。
总之，煤矿重大事故隐患判定标准是一个综合性的评估体系，需要从生产设备、安全管理、地质环境、应急救援等多个方面进行全面考量。
只有做好了这些工作，才能有效地预防和避免煤矿重大事故的发生。
希望各个煤矿企业能够高度重视煤矿重大事故隐患判定标准，不断加强安全生产工作，确保煤矿生产的安全稳定。
一、总则为加强矿山安全生产管理，有效预防和遏制重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿重大安全隐患认定办法》等相关法律法规，结合我国矿山安全生产实际情况，特制定本制度。
二、制度范围本制度适用于所有矿山企业，包括但不限于煤炭、金属非金属、非煤矿山等行业。
三、重大安全隐患的认定1. 重大安全隐患是指可能导致人员伤亡、财产损失或者环境污染的隐患，包括但不限于以下情形：（1）违反设计规定改造、扩建的矿山；（2）灾害治理不到位，存在重大灾害隐患的矿山；（3）露天矿山边坡角超设计，存在坍塌危险的矿山；（4）采掘工作面瓦斯、粉尘、水害等重大灾害隐患；（5）矿山企业安全生产责任制不落实，存在严重违规行为的矿山；（6）其他可能导致人员伤亡、财产损失或者环境污染的隐患。
2. 重大安全隐患的认定，由矿山企业安全生产监管部门负责，必要时可邀请专家进行现场鉴定。
四、重大安全隐患的排查与治理1. 矿山企业应建立健全重大安全隐患排查治理制度，明确责任分工，落实排查治理措施。
2. 矿山企业应定期开展重大安全隐患排查，包括但不限于以下内容：（1）安全生产责任制落实情况；（2）重大灾害隐患治理情况；（3）安全设施设备运行状况；（4）人员培训与安全意识；（5）应急救援预案制定与演练。
3. 矿山企业发现重大安全隐患，应立即采取以下措施：（1）立即停产停工，撤出作业人员；（2）制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限；（3）对整改措施落实情况进行跟踪检查，确保整改到位。
五、重大安全隐患的整改与验收1. 矿山企业应严格按照整改方案进行整改，确保整改措施落实到位。
2. 整改完成后，矿山企业应组织有关人员进行验收，验收合格后方可恢复生产。
3. 验收不合格的，矿山企业应重新制定整改方案，继续整改，直至验收合格。
六、责任追究1. 矿山企业对重大安全隐患排查治理工作不力的，由安全生产监管部门依法依规追究责任。
矿煤矿重大安全隐患认定办法一、背景介绍对于矿煤矿来说，安全问题一直是制约其发展的重要因素之一。
为了从源头上消除安全隐患，矿业管理部门需要制定一套严格的重大安全隐患认定办法。
这份文档将详细介绍该办法的实施细则和认定标准。
二、认定标准（一）认定原则1.本办法适用于全国范围内煤矿、非煤矿（含掘进工程）、金属矿山和非金属矿山等采矿企业。
2.本办法针对的是安全生产领域的重大隐患，隐患程度应达到或超过国家矿山安全监察机构规定的“重大隐患”的标准。
3.矿业企业应当按照国家标准和行业规范，建立健全企业安全生产制度，密切关注安全风险，及时排查隐患，积极整改问题。
（二）认定标准1.人员伤亡和重大事故的隐患：包括安全生产设施没有按照国家标准和行业规范进行设计、安装、验收等程序，安全设施漏洞较大；危化品储存、运输等环节存在安全风险；生产过程中操作工人没有按规定操作或操作人员不熟练等。
2.消防隐患：消防设施配备不足，消防设施未按照规定进行日常维护，存在火灾隐患。
3.瓦斯隐患：瓦斯爆炸和瓦斯突出威胁矿井生产安全，因此瓦斯隐患也是重大安全隐患分类中的一种。
4.矿井水患隐患：矿井水患威胁着采矿企业的生产安全，所以必须将其作为重点检查内容。
检查中，应当重点关注矿井的排水设施和水防工程。
三、任务和要求（一）任务1.杜绝重大安全隐患的发生，保障煤矿、非煤矿等采矿企业的安全生产；2.加强事前、事中和事后的安全监管；3.维护矿业企业的生产稳定，避免因重大安全隐患导致的经济损失。
（二）要求1.矿业企业应当按照国家标准和行业规范，建立健全企业安全生产制度，密切关注安全风险，及时排查隐患，积极整改问题。
2.矿业企业应当按照国家标准和行业规范，全面排查隐患，积极抓好整改工作。
3.监管部门应当顺应“安全生产第一”的原则，对煤矿、非煤矿等采矿企业进行全面安全检查。
4.煤矿、非煤矿等采矿企业应当按照监管部门要求，积极落实整改工作，并提供相关证明和材料。
煤矿重大安全隐患认定办法随着社会的不断发展和工业化进程的加速，煤炭资源的开采越来越重要。
同时，在煤矿开采的过程中，煤矿事故频发，造成的经济和人命损失都非常严重。
因此，各地煤矿安全生产管理部门需完善和完备既有的安全管理机制，严格落实煤矿重大安全隐患认定办法，最大限度地保护煤矿工人和设备的安全。
一、什么是煤矿重大安全隐患煤矿重大安全隐患，也称为“三违”，指的是违反国家安全法律法规和安全生产规程、标准、标准化制度等导致煤矿安全生产事故隐患的行为。
包括以下三类：1.违法违规行为隐患：不按规定从事煤矿生产经营活动，如超过安全生产许可证容量，没有办理安全生产许可证等。
2.安全管理缺陷隐患：安全管理不到位、制度不完善，如安全生产责任制缺乏，未制定安全标准等。
3.安全设施缺陷隐患：煤矿安全设施不规范、不完善，如逃生设施不全，消防设备不足等。
二、煤矿重大安全隐患的认定流程在煤矿安全生产管理过程中，如果发现煤矿存在安全隐患，必须根据国家有关规定立即进行排查，并采取相应的整改措施。
具体流程如下：1.发现安全隐患：煤矿安监部门、煤矿生产经营单位及煤矿工会、煤矿职工代表等均有权发现隐患。
2.现场排查：一旦发现隐患，应立即组织现场排查，治理危险源。
3.填写报告：对于发现的安全隐患，工作人员要在24小时内填写安全生产事故隐患报告单，详细描述隐患情况。
4.确认责任单位：将安全生产事故隐患报告单送交煤矿生产经营单位，由负责人对报告单进行初审确认。
5.提出整改要求：煤矿安监部门采取行政复议或自行提出整改要求，对煤矿生产经营单位整改期限和整改措施进行审核。
6.处理结果反馈：煤矿生产经营单位应按照要求整改，整改完成后，提出整改报告，并交由相关部门审核并反馈整改结果。
三、重大安全隐患认定标准煤矿安全生产管理部门根据国家《煤矿安全规程》相关规定，对“三违”事项进行分类认定。
认定后的隐患被分为特别重大、重大和一般三个级别。
1.特别重大：发生特别重大安全事故的主要原因之一，或者可能导致特别重大事故的，应认定为特别重大隐患。
重大安全隐患排查和治理管理办法第一章总则第一条为了及时排查、整改、分级监控和管理生产作业中的各种隐患，以消除或控制事故隐患，防止生产安全事故的发生，确保矿井正常的安全生产秩序。
参照《煤矿隐患排查和整改实施办法(试行)》(安监总煤矿字〔2005〕134号)、《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》（安监总煤矿字〔2005〕133号）和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(中华人民共和国国务院令第446号)等规定，结合（集团）公司实际，制定本办法。
第二条本管理办法所称重大安全隐患是指《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条所列15种重大安全生产隐患。
其认定按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法》（安监总煤矿字〔2005〕133号）执行。
第三条下属煤矿企业是安全生产隐患排查、整改的责任主体，下属煤矿企业主要负责人对本企业安全生产隐患的排查和整改全面负责。
矿井（包括生产矿井和基建矿井，下同）的安全隐患排查和整改以矿井为单位，各矿矿长对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。
下属煤矿企业安全生产管理部门要加强对隐患排查、整改、监控等工作，督促矿井落实整改隐患所需的人、财、物，及时消除隐患。
矿井有重大安全隐患的，应当立即停止生产，排除隐患。
重大安全隐患的排查、整改，按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法》的要求进行。
第四条（集团）公司安全生产部对所属各矿井的重大安全隐患负有重点监督、专项监察、定期督促的职责，其他部门配合。
第二章安全隐患排查及整改第五条下属煤矿企业应建立安全生产隐患排查、整改制度，健全各级安全生产隐患排查、整改责任制。
（一）、下属煤矿企业董事长、总经理和各矿矿长，对矿井的安全生产隐患排查、整改工作负全面责任。
应当定期组织由相关安全生产管理人员、工程技术人员和员工参加的安全生产隐患排查，对查出的隐患要登记建档。
要定期督促和检查安全生产隐患排查、整改工作计划和资金的落实，主持召开安全生产隐患排查、整改工作办公会及工作会议，及时作出决策和下达指令。
煤矿重大安全生产隐患认定办法煤矿重大安全生产隐患认定办法是指对煤矿内存在的重大安全生产隐患进行识别和认定的一项管理制度。
其目的是为了及时发现和解决煤矿生产中的安全隐患，保障矿工和设备的安全，并提高煤矿的生产效益。
一、认定依据1.法律法规：根据国家和地方相关的煤矿安全生产法律法规，对煤矿的安全生产进行认定。
2.技术标准：按照国家和行业相关的技术标准，对与煤矿安全生产相关的设备设施和操作流程进行认定。
3.专家意见：根据煤矿的实际情况，邀请相关专家对煤矿的生产环境和流程进行评估和鉴定。
4.现场检查：对煤矿的生产现场进行实地勘查，通过观察和听取工人的意见，对潜在的安全隐患进行认定。
二、认定程序1.安全生产检查：对煤矿进行定期或不定期的安全生产检查，发现可能存在的安全隐患。
2.隐患摸查：在安全生产检查的基础上，对可能存在的安全隐患进行具体细致的摸查。
3.隐患识别：根据摸查结果，对潜在的安全隐患进行初步识别，区分是否为重大隐患。
4.隐患认定：由专业人员根据识别结果和相关依据，对隐患进行认定，判断是否为重大安全生产隐患。
5.报告备案：将认定结果编制成认定报告，交由煤矿企业上报到煤矿安全监察机构进行备案。
三、认定标准1.直接经济损失极大：具有造成重大人员伤亡或巨大财产损失的可能性。
2.重大社会影响：具有造成社会不安定或损害国家利益的可能性。
3.违法违规行为明显：具有严重违法违规行为的可能性，存在严重违法和违规行为的情况。
4.技术管理存在严重缺陷：具有技术设施缺陷、管理缺陷等严重问题，对煤矿安全生产构成重大威胁的情况。
四、认定结果与处理1.认定结果公告：认定结果应当向煤矿企业公告，并告知矿工。
2.隐患整改：对认定的重大安全生产隐患，煤矿企业应当立即制定整改方案，并在规定时间内完成整改。
3.行政处罚：对认定的重大安全生产隐患，煤矿安全监察机构应当依法进行行政处罚，并监督煤矿企业的整改工作。
4.事故追责：对于造成人员伤亡或财产损失的事故，依法依规进行责任追究，并进行相应的处理。
文件编号：GD/FS-7075（管理制度范本系列）煤矿重大安全隐患认定办法详细版The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.编辑：_________________单位：_________________日期：_________________煤矿重大安全隐患认定办法详细版提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。
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第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、法规，制定本判定标准。
第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。
第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面：（一）超能力、超强度或者超定员组织生产；（二）瓦斯超限作业；（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；（五）通风系统不完善、不可靠；（六）有严重水患，未采取有效措施；（七）超层越界开采；（八）有冲击地压危险，未采取有效措施；（九）自然发火严重，未采取有效措施；（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；（十一）煤矿没有双回路供电系统；（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照；（十五）其他重大事故隐患。
第四条“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）矿井全年原煤产量超过矿井核定(设计)生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定(设计)生产能力10%的；（二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的；（三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的；（四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。
第五条“瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）瓦斯检查存在漏检、假检的；（二）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
第六条“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；（二）未装备矿井安全监控系统和地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的；（三）未进行区域或者工作面突出危险性预测的；（四）未按规定采取防治突出措施的；（五）未进行防治突出措施效果检验或者防突措施效果检验不达标仍然组织生产建设的；（六）未采取安全防护措施的；（七）使用架线式电机车的。
第七条“高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）按照《煤矿安全规程》规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的；（二）未按规定安设、调校甲烷传感器，人为造成甲烷传感器失效的，瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的；（三）安全监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的，或者对系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽的。
第八条“通风系统不完善、不可靠”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）矿井总风量不足的；（二）没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的；（三）违反规定串联通风的；（四）没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通风的；（五）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的；（六）采掘工作面等主要用风地点风量不足的；（七）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；（八）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的；（九）高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井局部通风不能实现双风机、双电源且自动切换的；（十）高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井进入二期工程前，其他建设矿井进入三期工程前，没有形成地面主要通风机供风的全风压通风系统的。
第九条“有严重水患，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产建设的；（二）水文地质类型复杂、极复杂的矿井没有设立专门的防治水机构和配备专门的探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的；（三）在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；（四）未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的；（五）有透水征兆未撤出井下作业人员的；（六）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的；（七）建设矿井进入三期工程前，没有按设计建成永久排水系统的。
第十条“超层越界开采”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的；（二）超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的；（三）擅自开采保安煤柱的。
第十一条“有冲击地压危险，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）首次发生过冲击地压动力现象，半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的；（二）有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；（三）未进行冲击地压预测预报，或者采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产建设的。
第十二条“自然发火严重，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产建设的；（二）高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的；（三）有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产建设的。
第十三条“使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或者工艺的；（二）井下电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志，或者防爆等级与矿井瓦斯等级不符的；（三）未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的，或者裸露放炮的；（四）采煤工作面不能保证2个畅通的安全出口的；（五）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井，采煤工作面采用前进式采煤方法的。
第十四条“煤矿没有双回路供电系统”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）单回路供电的；（二）有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的；（三）进入二期工程的高瓦斯、煤与瓦斯突出及水害严重的建设矿井，进入三期工程的其他建设矿井，没有形成双回路供电的。
第十五条“新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）建设项目安全设施设计未经审查批准，或者批准后做出重大变更后未经再次审批擅自组织施工的；（二）改扩建矿井在改扩建区域生产的；（三）改扩建矿井在非改扩建区域超出设计规定范围和规模生产的。
第十六条“煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证从事生产的，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）生产经营单位将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产建设证照的单位或者个人的；（二）煤矿实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议，或者未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的；（三）承包方（承托方）未按规定变更安全生产许可证进行生产的；（四）承包方（承托方）再次将煤矿承包（托管）给其他单位或者个人的；（五）煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包（托管）给其他企业或者个人的。
第十七条“煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）改制期间，未明确安全生产责任人而进行生产建设的；（二）改制期间，未健全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行生产建设的；（三）完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照而进行生产建设的。
第十八条“其他重大事故隐患”，是指有下列情形之一的：（一）没有分别配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员的；（二）未按规定足额提取和使用安全生产费用的；（三）出现瓦斯动力现象，或者相邻矿井开采的同一煤层发生了突出，或者煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的非突出矿井，未立即按照突出煤层管理并在规定时限内进行突出危险性鉴定的（直接认定为突出矿井的除外）;（四）图纸作假、隐瞒采掘工作面的。
第十九条本标准自印发之日起施行。
国家安全监管总局、国家煤矿安监局20xx年9月26日印发的《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔2005〕133号）同时废止。
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