徐州市生态可持续发展能力探讨

徐州市人民政府办公室关于印发徐州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2010.06.07•【字号】徐政办发[2010]101号•【施行日期】2010.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文徐州市人民政府办公室关于印发徐州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（徐政办发〔2010〕101号2010年6月7日）各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

徐州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《省委、省政府关于印发〈徐州市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2010〕18号）和《市委、市政府关于印发〈徐州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（徐委发〔2010〕13号）有关精神，设立市发展和改革委员会，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的审批事项。

（二）将市信息化办公室职责划入市经济和信息化委员会；将会同有关部门编制农业产业化龙头企业发展规划、协调有关扶持政策落实的职责，划入市农业委员会；将组织实施农产品（不含粮食、棉花）进出口计划的职责，划入市商务局。

（三）加强社会经济发展与改革等重大问题研究，指导推进和综合协调全市经济体制改革。

深化投资体制改革，减少微观管理事务。

（四）加强经济、资源、环境统筹协调，负责全社会资源节约和综合利用以及发展循环经济工作，统筹协调全市节约型社会建设工作。

（五）加强经济形势的监测和分析，研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题，提出宏观调控政策建议。

（六）加强区域经济协调发展，负责我市参与长三角地区和市际间合作与发展及对口支援工作。

（七）增加负责应对气候变化工作的职责。

第38卷第4期2020年11月江苏师范大学学报(自然科学版)Journal of Jiangsu Normal University(Natural Science Edition)Vol. 38 ,No. 4Nov. ,2020文章编号：2095-4298(2020)04-0006-04徐州市高质量发展的问题及对策钱嘉琳】，欧向军12**，周蓓蓓】，李自鹏1收稿日期：2020-10-20基金项目：江苏省教育厅高校哲学社会科学重点项目(2018SJZDI091),江苏省研究生科研与实践创新计划项目(KYCX20_2087),江苏高校优势学科建设工程项目作者简介：钱嘉琳，女，硕士研究生，主要从事区域经济研究，E-mail ： 962532206@qq. com.*通信作者：欧向军，男，教授，博士，主要从事城市与区域规划研究，E-mail ： oxjwmy @163. com.(1.江苏师范大学地理测绘与城乡规划学院，江苏徐州221116； 2.江苏师范大学城镇化研究中心，江苏徐州221116)摘要：高质量发展是新时代的必然要求，研究徐州市高质量发展现状及问题对于“十四五”规划编制具有重要意义. 运用熵值法和综合分析法对徐州市高质量发展水平进行测度分析「'十三五”规划以来，徐州市高质量发展呈现良 好态势，改革开放、城乡建设和人民生活高质量水平显著提升，城市的高质量发展逐步从注重经济增长向改善人民生活转变;但是，其高质量发展主要存在经济效益降低、生态环境脆弱、就业困难等问题•为确保将徐州市打造成高 质量发展示范城市和淮海经济区高质量发展高地，必须加快转变经济发展方式，持续推动改革开放，加强环境治理,抓好就业保障.关键词：“十三五”；十四五”；徐州；高质量发展中图分类号：F29 文献标识码：A doi ： 10. 3969issn.2095-4298 2020.04 002Problems and countermeasures of high-quality development in XuzhouQian Jialin 1，Ou Xiangjun 1,2*，Zhou Beibei 1，Li Zipeng 1(1. School of Geography , Geomatics & Planning , Jiangsu Normal University , Xuzhou 221116, Jiangsu , China ；2. Center for Urbanization Studies ,iangsu Normal University , Xuzhou 221116, Jiangsu , China )Abstract : Since high-quality development is an inevitable requirement of the new era , study on the present situationand problems of high-quality development in Xuzhou is of great significance to the formulation of the 14th Five-YearPlan. The high-quality development level of Xuzhou is measured with entropy values and comprehensive analysis.Since the 13th Five-Year Plan , Xuzhou's high-quality development has shown a good momentum. The standard of reform and opening , urban and rural development , and the high-quality level of people's lives have improved obvi ­ously ,meanwhile the high-quality development of city has gradually shifted from focusing on economic growth to improving people's lives. However , some problems sti ll exist , such as the reduction of economic benefits , fragile ec ­ological environment , employment difficulties and so on. On this basis , it is necessary to accelerate the transforma- tonofeconomcdevelopmentmode ，contnuereformandopenngup ，strengthenenvronmentalgovernance ，anden- sure job security to ensure that Xuzhou wi ll become a high-quality development model city and a high-quality devel ­opment highland in the Huaihai Economic Zone.Key words : 13th Five-Year Plan ； 14th Five-Year Plan ； Xuzhou ; high-quality development在城市化的进程中，城市发展模式日渐由粗犷 型转为高效率，由注重经济效益转向更加关注以人 为本.近年来，我国城镇化水平快速提高，同时也带 来了一系列的发展问题，中国城市化正处在逐步由 低效发展向高效发展转变的关键时期,高质量发展理念越来越受到政府和学界的关注.2018年，《关于推动高质量发展的意见》中明确指出，要把维护人 民群众利益摆在更加突出位置，带动引领整体高质 量发展.党的十九大报告也指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段⑵.围绕城市高质量发展问题，学者们提出了多种看法，但对于高质量发展的内涵尚未形成明确定义.方创琳3将新型城镇 化高质量发展的内涵概括为城市建设、基础设施、公 共服务、人居环境、城市管理和市民化6方面高质量的有机统一；刘迎秋等一5］认为，宏观层面上，经济 高质量主要表现在国民经济整体质量和效率方面,通常通过全要素生产率指标来衡量;李善同认为，城市高质量发展应重点关注城市功能的完善、居民生活品质的提高、生态环境的保护和产业升级的推动 等方面的问题与国内研究相比，国外学者没有明第4期钱嘉琳，等：徐州市高质量发展的问题及对策7确提出高质量发展的相关定义，他们更加注重城市的可持续发展，相关研究包括生态环境［7］、城市韧性8、智慧城市［］和社会公平［10］等方面.“十四五”时期是徐州市经济社会快速高质量发展的重要阶段，徐州作为淮海经济区中心城市和“一带一路”重要节点城市,存在助力高质量发展的众多机遇.当前，在国内外形势严峻的背景下，城市发展面临的机遇与挑战并存，对徐州市高质量发展水平进行评价分析，探究其高质量发展面临的主要问题,可以更好地助力城市发展建设1研究方法与数据来源1.1指标体系构建在深入分析高质量发展内涵的基础上，围绕江苏省“六个高质量”发展的目标任务，结合《江苏高质量发展监测评价指标体系与实施方法》和徐州市城市发展现状，从6个方面选取24项指标，构建徐州市高质量发展评价指标体系（表1）,对徐州市高质量发展水平进行评价分析，以探究其高质量发展的演变过程和特征.表1徐州市高质量发展指标评价体系Tab.1Evaluation index system on high-quality development of Xuzhou 系统子系统指标权重指标属性徐州市高质量经济发展高质量人均地区生产总值（元）00414+发展水平(01712)一般公共预算收入（亿元）00442+研发支出占地区生产总值之比（％）00416+制造业投资占固定资产投资比重（％）00440+改革开放高质量一般贸易进出口占货物进出口总额比重（％）00451+ (01665)实际利用外资总额（亿美元）00402+出口规模（亿元）00397+战略性新兴产业实际利用外资占实际利用外资总额比重（％）00415+城乡建设高质量常住人口城镇化率（％）00402+ (01675)城镇常住人口保障性住房覆盖率（％）00422+城镇污水集中处理率（％）00461+农业劳动生产率（％）00390+文化建设高质量社会文明程度测评指数（％）00416+ (01661)居民综合阅读率（％）00428+注册志愿者人数占城镇常住人口比重（％）00413+文化及相关产业增加值占地区生产总值比重（％）00404+生态环境高质量地表水达到或好于川类水体比例（％）00432+ (01643)垃圾分类集中处理率（％）00400+林木覆盖率（％）00390+空气质量优良天数比率（％）00421+人民生活高质量居民人均可支配收入（元）00412+ (01644)城镇新增就业人数（万人）00408+每万常住人口全科医生数（个）00421+护理型床位数占养老机构床位数比例（％）00403+1.2研究方法采用熵值法［11］确定指标权重，运用综合评价模型［12］对徐州市高质量发展水平进行测算.1.3研究区域与数据来源以徐州市市域为基本研究单元文中相关数据主要来源于2017—2020年《徐州统计年鉴》和徐州市国民经济和社会发展统计公报.2徐州市高质量发展水平测度计算可得（表2）,2016—2019年徐州市高质量发展水平综合得分逐年提高，年均递增1&91%,徐州市高质量发展呈现良好态势从徐州市高质量发表22016—2019年徐州市高质量发展水平得分Tab.2High-quality development scores of Xuzhou from2016to2019年份综合得分子系统高质量发展得分经济发展改革开放城乡建设文化建设生态环境人民生活201601846004220022400222003080037000300 201702172004820039500376003160025700346 201802879004680046400498004820047100496 2019031040033900582005800055500545005038江苏师范大学学报（自然科学版）第38卷展6个子系统得分来看，2016—2019年间，经济发展高质量系统得分波动下降，生态环境高质量系统得分波动上升，其余各系统得分均逐年上升.“十三五”规划以来，不同时期，徐州市高质量发展的具体表现各不相同2016年徐州市高质量发展主要表现为经济发展和生态环境高质量，城乡建设和改革开放得分较为落后；017年主要表现为经济发展和改革开放高质量，生态环境得分较为落后；2018年和2019年主要表现为城乡建设、文化建设和生态环境高质量.这表明，徐州市高质量发展正逐步从注重经济效益向改善人民生活转变.在经济发展高质量方面，徐州市人均生产总值指标得分逐年上升，一般公共预算收入、研发支出占地区生产总值之比和制造业投资占固定资产投资比重3项指标得分分别从2016年的0.0132、0.0131、0.0104波动下降至2019年的0.0052、0.0086、0.005 3.经济发展高质量中一般公共预算收入指标得分最低，人均地区生产总值指标得分最高，表明经济发展的质量和效率依旧有待提升.在改革开放高质量方面，除一般贸易进出口占货物进出口总额比重指标得分波动上升以外,其余3项指标得分均逐年上升.其中，战略性新兴产业实际利用外资占实际利用外资总额比重指标得分上升幅度最大，由2016年的0.0055增至2019年的0.0149,表明徐州市战略性新兴产业的发展有效推动了改革开放的进程，改革开放高质量发展成效显著.在城乡建设高质量方面，4项指标得分均逐年上升，农业劳动生产率得分相对较低.其中，城镇污水集中处理率指标得分最咼且增幅最大，由2016年的0.0050增至2019年的0.0148,表明城乡基础设施建设水平不断提高在文化建设高质量方面,徐州市社会文明程度和居民综合阅读率指标得分逐年上升，注册志愿者人数占城镇常住人口比重和文化及相关产业增加值占生产总值比重指标得分波动上升，可见，徐州市文化发展水平不断提高在生态建设高质量方面,徐州市地表水达到或好于皿类水体比例、垃圾分类集中处理率和林木覆盖率3项指标得分均逐年上升，体现徐州市生态绿化建设情况良好;但空气质量优良天数比率指标得分有所下降，下一步应把改善空气质量作为生态环境建设的重中之重.在人民生活高质量方面，徐州市居民人均可支配收入、每万常住人口全科医生数和护理型床位数占养老机构床位数比例3项指标得分均逐年上升;在中美贸易战等国内外复杂背景下，2019年徐州市城镇新增就业人数明显减少，指标得分明显降低.这说明徐州市人民生活水平总体呈现向好态势，但就业形势不容乐观.3徐州市高质量发展面临的主要问题3.1经济高质量发展效益有所降低徐州作为典型的老工业基地和资源型城市，经济增长方式约束趋紧，传统的经济增长方式已经无法适应现代化经济发展的新要求.“十三五”期间，徐州市研发支出占地区生产总值比重、制造业投资占固定资产投资比重分别由2016的1.95%、50.4%降至2019年的1.75%、43.2%，服务业增加值占生产总值比重虽由2016年的47.2%增至2019年的50.1%，但仍然低于全国3.8个、全省1.2个百分点：徐州市研发支出偏少，企业科技研发能力不强,产业创新能力偏弱，经济高质量发展缺乏创新驱动;产业结构调整不充分，仍以高耗能工业为主,制造业投资下滑，现代服务业发展后劲不足，新经济增长乏力，经济发展的传统路径依赖明显.3.2改革开放新格局仍待加速形成近年来,徐州市积极发展外向型经济，努力融入全球化发展，改革开放高质量得分显著提升，改革开放成效明显，然而徐州市改革开放高质量水平仍有提升空间.目前，徐州市在全球产业链中的位置不咼,咼端装备制造等产业缺少核心技术，产品附加值偏低.2019年徐州市战略性新兴产业实际利用外资占实际利用外资总额比重为61.47%，处于全省靠后位置;进出口总额和实际利用外资分别仅占全省的2.1%和&0%，仍然远低于周边省会城市水平;实有三资企业2265家，实际利用外资额20.9亿美元:徐州市外向经济发展水平仍旧较低.此外，徐州市经济韧性亟待加强，且营商环境短板依然存在，市场活力疲乏，国内外双循环发展格局待突破.3.3生态环境高质量发展存在约束2016—2019年间，徐州市生态环境高质量得分波动上升，且增速较缓.尽管近年来徐州市在节能减排和生态建设方面取得了积极进展，多次获评生态园林城市，但在城市化过程中产生的生态环境等问题依旧严峻，生态环境质量不稳定.2019年徐州市在国家地表水考核断面水环境质量变化情况中排名居全国倒数第24位；空气质量达到优良天数比例为59.2%，低于全省平均水平12个百分点：改善水环境和空气质量迫在眉睫，生态环境建设仍需努力. 3.4人民生活咼质量难点待突破“十三五”以来，徐州市人民生活质量得到不断第4期钱嘉琳，等：徐州市高质量发展的问题及对策9改善，但高质量发展仍然存在问题.2019年徐州市城镇新增就业人数为1125万人，与2016年相比减少约6500人,很大程度上制约了人民生活高质量的发展.就业是民生稳固的基础，良好的就业情况有助于提升人民生活质量，但这也是社会发展中始终存在的难题.当前，徐州市应着力在复杂形势下保障就业情况,从而保障民生底线.4促进徐州市高质量发展的主要对策目前，由于新冠肺炎疫情全球大流行，国内外格局复杂多变,世界经济低迷，潜在风险日益增多，城市的抗风险发展能力和高质量发展水平亟待提高.“十四五”期间，徐州已来到新的出发点，应重点围绕“十四五”高质量发展规划,聚焦高质量发展,寻求打造贯彻新发展理念的区域样板途径.4.1加快转变经济发展模式“十四五”时期，徐州市要加快转变经济发展模式，努力向更高水平的经济发展质量迈进.坚持把增加研发支出作为提高城市创新能力、增强城市核心竞争力的重要举措，重点提高基础研发支出、教育支出和研发人员密度，不断提高研发的质量和效率,争取在徐州市关键性发展领域取得实质性突破.作为制造业强市,徐州市应进一步优化制造业投资结构,不仅注重规模发展，更加注重效率提高，做大做强产业链，推动经济向更高质量发展.4.2持续推动改革开放坚持改革推动、开放带动,以供给侧结构性改革为主线，推动形成一批创新性成果.徐州市应充分把握好作为“一带一路”交汇点的重大机遇，结合自身产业发展优势，努力建设一批高层次、高水平的产业园区和战略平台,稳步打开徐州对外开放的新窗口.通过构建多层次开放平台体系，充分发挥各类园区的龙头作用，大力创建各类海关特殊监管区,做大做强徐州综合保税区等对外开放平台，促进外向型经济更好发展,打造对外开放新高地,形成“内”“外”协调并举的发展格局4.3始终坚持生态绿色发展理念坚持生态优先的发展理念，把绿色作为高质量发展的底色，持续放大联合国人居奖效应，积极探索徐州作为老工业城市和资源型城市在“三生”领域的绿色创新发展路径,打造具有全球美誉度的山水园林城市、全国深入践行“两山”理论的示范城市和极具自然人文特色的魅力城市.“十四五”期间,徐州市应加强突出环境问题整治特别是空气污染问题，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战，市域范围全面消除黑臭水体，空气质量改善实现实质性突破.4.4努力提高人民生活水平徐州市应坚持以高质量提高人民生活水平为目标,不断提升居民人均可支配收入水平，全力做好稳就业，健全普惠、灵活、包容的就业创业政策体系，完善初次分配和再分配机制，形成富民增收与经济发展联动机制.发展经济是稳就业、保就业的基础，要创造更多就业岗位，就要加快发展实体经济,培育壮大市场主体，积极创造有利于企业发展的良好环境.在发展实体经济的同时，徐州市还应以更大力度扶持创业，促进创业带动就业.参考文献：[1]张文忠，许婧雪，马仁锋，等.中国城市高质量发展内涵、现状及发展导向一一基于居民调查视角[J].城市规划，2019,43(11)13.[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利一一在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社，2017.[3]方创琳.中国新型城镇化高质量发展的规律性与重点方向[J].地理研究，2019,38(1)13.[4]刘迎秋.四大对策应对高质量发展四大挑战[N].中华工商时报,2018-01-23(3).[5]胡敏.高质量发展要有高质量考评[N].中国经济时报,2018-01-18(5).[6]武占云，庄立.2018中国城市论坛：城市高质量发展之路如何走[N/OL].(2019-01-25兀2020-10-12].http：///xwzx/gnsz/gdxw/201901/25/t20190125—31358913shtml[7]Aidan W,Andrew E G,David G.From sustainable de-velopmentto carbon control：eco-state restructuring andthepoliticsofurbanandregionaldevelopment[J]T I Brit Geogr,2010,35(1)：76.[8]Yosef J.Planning the resilient city：concepts and strate­gies for coping with climate change and environmentalrisk[J].Cities,2013,31：220.[9]Batty M,Axhausen K W,Giannotti F,et al.Smart cit-iesofthefuture[J]EurPhysJ-spec Top，2012，214(1)：481[10]Dempsey N，Bramley G，PowerS，etal Dimensionofsustainable development：defining urban socialsus-tainability[J]SustainDev，2011，19(5)：289[1]周国华.湖南省城市综合实力评价湖南师范大学自然科学学报，1994,17(1)88.[12]戢晓峰，姜莉，陈方.云南省县域城镇化与交通优势度的时空协同性演化分析地理科学，2017,37(12)：1875[责任编辑：刘春林]。

浅析徐州四大战略新兴产业未来发展方向1. 引言1.1 研究背景徐州作为江苏省的重要城市，近年来发展迅速，尤其是在新兴产业方面取得了一定成就。

徐州市政府提出了四大战略新兴产业，分别是硅光伏产业、汽车制造产业、新能源产业和现代农业产业。

这四大产业的发展对于推动徐州经济的转型升级、促进城市的可持续发展具有重要意义。

随着国内外经济环境的变化和技术进步的推动，徐州四大战略新兴产业正面临着诸多挑战和机遇。

对于这些产业的未来发展方向进行深入分析和研究，有助于更好地把握产业发展的脉络，提出有效的发展策略和政策，推动徐州经济持续快速发展。

通过对徐州四大战略新兴产业未来发展方向的研究，可以更好地指导地方政府制定产业发展规划、吸引投资、培育产业集群，推动产业结构优化升级，实现经济持续增长和城市可持续发展。

对徐州四大战略新兴产业的未来发展方向进行深入探讨具有重要的现实意义和战略意义。

1.2 研究意义研究意义：徐州作为江苏省重要的工业城市，拥有着丰富的资源和优越的地理位置，具备发展战略新兴产业的巨大潜力。

随着经济全球化的深入，产业结构调整和转型升级已成为徐州发展的迫切需求。

对徐州四大战略新兴产业未来发展方向进行深入研究，不仅有助于提升徐州产业的竞争力和创新能力，也能为实现徐州经济的可持续发展提供重要支撑。

通过对硅光伏产业、汽车制造产业、新能源产业和现代农业产业的概况和发展方向进行分析，可以为徐州未来产业发展提供重要参考。

分析徐州四大战略新兴产业的发展前景，为相关政府部门提供科学的决策依据，推动徐州经济实现更高质量的发展。

针对徐州四大战略新兴产业的未来发展，提出合理的政策建议，有助于激发企业创新活力，促进产业结构优化升级，推动徐州经济实现跨越式发展。

2. 正文2.1 徐州四大战略新兴产业概述徐州市作为江苏省的重要城市，近年来积极发展新兴产业，提升经济发展水平。

徐州市确定了四大战略新兴产业，包括硅光伏产业、汽车制造产业、新能源产业和现代农业产业。

2023徐州市社会经济发展状况调查CATALOGUE 目录•引言•徐州市社会经济发展现状•徐州市产业结构与就业情况•徐州市城乡居民收入与消费状况•徐州市城镇化进程与城市基础设施建设•徐州市环境保护与可持续发展•结论与建议01引言徐州市作为江苏省的重要城市，社会经济发展迅速，但在全国范围内的影响力尚未达到预期。

为了解徐州市社会经济发展的现状、问题和原因，本次调查旨在收集和分析相关数据，为政府制定针对性政策提供参考。

调查背景与目的调查范围与限制调查范围：徐州市市区及周边县市调查时间：2021年数据来源：徐州市统计局、政府公开信息、相关研究报告等调查方法与数据来源调查方法采用问卷调查和实地访谈的方式，收集企业和居民的意见和建议。

数据来源徐州市统计局、政府公开信息、相关研究报告等。

02徐州市社会经济发展现状2022年徐州市GDP达到约1.2万亿元，较上年增长3.5%。

徐州市GDP持续增长徐州市第一产业增加值占比下降，第二、第三产业增加值占比上升。

产业结构逐步优化人均GDP达到约9万元，城乡居民收入比下降。

居民生活水平提高总体经济情况概述主要行业发展情况制造业转型升级徐州市传统制造业加快转型升级，新兴制造业不断发展。

服务业发展迅速2022年徐州市服务业增加值增长5.6%，占GDP比重达到48.9%。

农业现代化水平提升徐州市农业生产逐渐向规模化、专业化、现代化方向发展。

重点区域经济发展特点“徐州都市圈”建设加速徐州与周边城市的经济联系更加紧密，都市圈内产业协同发展。

县域经济活力增强徐州市各县域积极发展特色产业，县域经济实力不断提升。

园区经济发展迅速徐州市各级园区积极推动产业升级和转型发展，成为区域经济发展的重要引擎。

01020303徐州市产业结构与就业情况产业结构多元化徐州市的产业结构呈现出以第二产业为主导、第三产业为辅助、第一产业为基础的多元化特点。

工业主导地位突出徐州市的工业发展历史悠久，在第二产业中占据主导地位，且具有较强的竞争优势。

题目：徐州市城市发展的SWOT分析******学号：**********年级：2010级专业：地理科学徐州市城市发展的SWOT分析刘云宁摘要：文章以SWOT分析法为研究的基本框架．系统研究江苏省徐州市城市发展的外部机遇与挑战和内部的优、劣势。

综合分析武汉城市圈空间发展的现状，为徐州市经济进一步发展和优化提供理论参考。

徐州市在交通条件、产业基础、智力资源等方面存在比较优势：而地区经济社会发展缓慢、环境质量下降制约了区域的进一步发展．经济全球化带来重大机遇，但是发达沿海地区带来的竞争和土地合理利用与快速城市化之间的矛盾是区域发展面临的重大挑战。

关键词：徐州市城市发展SWOT分析法引言当代经济社会背景下，任何一个城市均不是孤立存在的。

个体城市的发展进程和发展轨迹不仅取决其本身的自然条件和要素的配置情况，还仅取决于其作为一个开放系统在城市群落中所具有的动态比较优势，和是否能够和周围城市形成体系，具有较紧密的资源、科技等方面互补关系。

1SWOT分析法的概念SWOT（Strength，Weakness，Opportunity，Threat）分析法又称为态势分析法，四个单词分别代表优势、劣势、机会、威胁。

它是由哈佛商学院的K·J·安德鲁斯教授于1971年在其《公司战略概念》一书中提出的，是一种能够比较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。

SWOT模型是市场营销学中进行企业发展战略选择的一种常见分析方法，它同时对企业内部环境的优势与劣势、外部环境的机会与风险进行综合分析，从而以系统论的思想将各类看似独立的因素相互匹配起来，能够较为客观地揭示企业发展的最优轨迹。

实际上，SWOT在本质上是一种具有广泛用途的战略分析方法，完全可以通过宏观化处理，用来分析特定城市的发展定位问题。

因为任何一个城市的发展过程都是自身要素不断改变配置方式的过程，同时也是在相关城市群落系统中不断谋求和强化比较优势的演进过程。

徐州市未来产业发展趋势徐州市未来产业发展趋势徐州市是江苏省的一个重要城市，也是以重工业为主的城市。

随着经济的发展和产业结构的调整，徐州市未来的产业发展趋势将会发生一些改变。

本文将分析徐州市未来产业发展的趋势，并对未来可能出现的新兴产业进行展望。

一、徐州市重工业的转型与升级目前，徐州市的主要产业为煤炭、钢铁、化工等重工业。

然而，受到环保政策的影响，重工业面临转型和升级的压力。

未来，徐州市的重工业将逐渐向高端制造业和智能制造业转型。

在高端制造业方面，徐州市将继续发展和壮大航空航天装备制造、高端装备制造、新能源汽车制造等领域。

近年来，徐州市已经引进了一些高端制造业企业，并且在技术和资金上提供了支持。

这些领域的发展将带动徐州市相关配套产业的发展，促进整个产业链的形成。

在智能制造业方面，徐州市将推动国内外智能制造业先进技术和设备的引进和应用，提高生产效率和产品质量。

同时，徐州市还将大力发展工业互联网，推动制造业的数字化、网络化和智能化发展，提高产业的竞争力。

二、徐州市新兴产业的崛起除了重工业的转型升级，徐州市还将积极发展新兴产业，以促进产业结构的优化和升级。

首先，徐州市将加大对新一代信息技术产业的支持力度，推动信息科技与传统制造业深度融合。

在此基础上，徐州市还将重点培育和发展人工智能、大数据、云计算等相关产业，打造徐州市信息技术产业的核心竞争力。

其次，徐州市将大力发展新能源产业。

目前，徐州市已经建成了一批风电、光伏等新能源项目，并且取得了一定的成绩。

未来，徐州市将继续加大新能源产业的投资和发展力度，提高新能源的利用率和经济效益。

另外，徐州市还将积极发展生物医药和健康产业。

近年来，徐州市已经引进了一批生物医药企业，并且在人才引进、科研资金等方面提供了政策支持。

徐州市将进一步推动生物医药产业的发展，培育和壮大徐州市生物医药产业集群，提高产业的核心竞争力。

三、徐州市经济转型与城市发展随着产业结构的调整和转型升级，徐州市的经济将实现可持续发展，并提供更多的就业机会。

徐州规划局徐州规划局是徐州市的专业部门之一，主要负责城市规划、土地利用规划、城市建设项目审批等工作。

作为一个担负着城市发展重任的机构，徐州规划局在近年来积极推动城市规划和建设，努力为市民提供更好的居住和生活环境。

首先，徐州规划局注重城市规划的科学性和可持续性。

在城市规划方面，规划局将人民群众的需要和城市发展的需求结合起来，制定了一系列的规划方案。

同时，规划局根据城市的地理条件和人口状况，合理规划土地利用，以尽量减少土地资源的浪费。

他们还注重生态环境保护，在城市规划中加入了绿化和生态友好设计，以改善城市的生态环境，并且逐步提高市民的生活质量。

其次，徐州规划局积极推进城市建设项目。

规划局在制定城市建设发展规划方案的同时，密切与有关部门和企业合作，加强项目管理和监督，确保建设项目的有效实施。

近年来，规划局推进了一系列的城市基础设施建设项目，改善了交通、水利、供水、供电等方面的条件，提高了城市的生活品质。

另外，徐州规划局还加强规划宣传和参与。

规划局通过组织城市规划宣传、召开专题论坛等形式，向市民宣传城市规划的重要性和发展方向，增加市民的参与度。

同时，规划局注重与社会各界的对话和交流，积极听取市民的需求和意见，通过各种渠道征求广大市民的意见，以便更好地制定和调整城市规划。

最后，徐州规划局还加强了自身的能力建设和规范管理。

规划局重视人才培养，加强内部培训，提高员工的专业素质和规划水平。

他们还加强制度建设，建立了严格的规范管理制度，确保规划工作的顺利进行。

总的来说，徐州规划局在城市规划和建设方面取得了积极的成果。

他们注重科学规划和可持续发展，推进了城市建设项目，加强了规划宣传和参与，加强了能力建设和规范管理。

相信在徐州规划局的努力下，徐州城市将进一步完善，市民的生活品质将得到进一步提高。