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辽阳市人民政府关于调整城市公用事业管理职责的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】辽市政发[2016]18号
【发布部门】辽阳市政府
【发布日期】2016.05.04
【实施日期】2016.05.04
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
辽阳市人民政府关于调整城市公用事业管理职责的通知
（辽市政发〔2016〕18号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为进一步推动简政放权、放管结合、优化服务工作，市政府经研究，决定将市住房城乡建设委、城建公用事业局与城区政府就城市公用事业管理职责作先行调整，待省委、省政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的文件下发后，再予以完善。
一、各城区政府负责协调辖区内的城市公用事业管理职能，并承担主体责任。
二、弃管居民小区住宅楼共用部位、住宅楼出户井（污水井）与化粪池连接的污水管道等维护管理工作仍由市住房城乡建设委负责。
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城市供热管理办法随着城市发展和人民生活水平的提高，城市供热成为了现代化城市不可或缺的一部分。
为了保障居民的温暖和供暖系统的高效运行，城市供热管理办法应运而生。
本文将围绕城市供热管理办法展开论述，从政策法规、供热设施建设与维护、节能减排等角度进行探讨。
一、政策法规城市供热管理依靠政策法规的支持，要确保可持续发展和居民的利益最大化。
政府应制定相应的法律法规，明确城市供热的标准和运行要求。
其中包括供热管理机构的职责和权责，供热设施的规划和建设标准，供热价格的确定机制等。
政策法规也应关注环境保护和能源利用效率。
应鼓励开发利用新能源供热，如地热能、太阳能等，减少对传统能源的依赖。
此外，政府亦可通过补贴政策、税收优惠等方式，鼓励供热企业采用先进技术，提高供热效率，减少温室气体排放。
二、供热设施建设与维护城市供热管理办法对供热设施的建设和维护提出了一系列要求。
首先，供热设施的选址和布局应充分考虑到城市规划和居民需求。
合理的设施布局可以降低能源传输损失，并且方便居民接受供热服务，提高整体供热效果。
其次，供热设施的建设应符合相关标准和技术规范。
包括管网敷设、供热站设计、换热器材选用等方面。
严格的建设标准可以确保供热设施的安全性和可靠性，防止意外事故的发生。
供热设施的维护也是城市供热管理办法所强调的内容之一。
定期检查和维修对供热设施的正常运行至关重要。
供热管理机构应建立健全的巡检制度，确保设施的稳定运行，及时发现和排除故障。
三、节能减排城市供热管理办法鼓励并要求供热企业采取节能减排措施，以提高能源利用效率，减少环境污染。
供热企业应优化供热系统的设计，减少热量损失。
例如，在供热管道的保温方面可采用高效保温材料，减少热量散失。
在供热设备的运行方面，可采用先进的调控系统，实现系统优化运行，减少不必要的能耗。
同时，城市供热管理办法也应对燃料的选择和燃烧过程进行规范。
优先选择清洁能源，减少燃煤等高污染型能源的使用。
提倡燃烧技术的改进，减少燃料的浪费和污染物排放。
大连市供热用热条例（2024年修正）文章属性•【制定机关】大连市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.09•【字号】大连市人民代表大会常务委员会公告（第12号）•【施行日期】2024.10.09•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文大连市供热用热条例（2011年12月26日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过2012年3月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准根据2019年12月26日大连市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《大连市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2021年4月23日大连市第十六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2021年5月27日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准的《大连市人民代表大会常务委员会关于修改〈大连市物业管理条例〉等5件地方性法规的决定》第二次修正根据2024年8月23日大连市第十七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过2024年9月24日辽宁省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《大连市人民代表大会常务委员会关于修改〈大连市环境保护条例〉等六件地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章供热第三章用热第四章供热与用热的共同规定第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范供热用热行为，维护用户和供热单位的合法权益，促进供热事业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内供热用热及相关管理活动，适用本条例。
第三条市及区（市）县供热用热主管部门，负责本行政区域内的供热用热管理工作，具体工作可以由其所属的供热用热管理机构实施。
市及区（市）县有关部门按照各自职责，负责与供热用热管理有关的工作。
辽阳市人民政府办公室关于成立辽阳市供暖移交工作领导小组有关事宜的通知文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府•【公布日期】2010.05.24•【字号】辽市政办发[2010]26号•【施行日期】2010.05.24•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽阳市人民政府办公室关于成立辽阳市供暖移交工作领导小组有关事宜的通知（辽市政办发〔2010〕26号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：按照国家、省发展改革委有关规定和《辽阳市城市供热规划》要求，我市城区供暖将由沈煤集团红阳热电厂承担。
为加快推进我市供暖企业移交工作，实现供暖工作平稳过渡和交接，市政府决定，成立辽阳市供暖移交工作领导小组。
现就有关事宜通知如下：一、组成人员组长：韩春军副市长副组长：黄耀东市城建公用事业局党委书记、局长吴殿涛市城建公用事业局党委副书记李自非市住房城乡建设委副主任成员：伍崇伟市中级人民法院副院长米志营市发展改革委副主任杨亚硕市财政局副局长富文俊市人力资源社会保障局副局长王明宇市国土资源局副局长李晓红市住房城乡建设委副主任解丽平市城建公用事业局副局长黄华市城管执法局副局长袁洪起市审计局副局长徐桂清市国资委副主任尹英良市信访局副局长王彤市公安局内保支队副支队长黄大智市公安交通警察支队政治部主任王基林市供暖办副主任领导小组下设办公室，办公室设在市城建公用事业局，办公室主任由市供暖办副主任王伟担任。
各成员单位具体工作人员均要进驻办公室办公，在供暖移交工作期间与原单位工作脱钩，专门负责沟通协调涉供暖移交相关工作。
二、职责分工（一）领导小组：组织指导全市供暖企业移交工作，协调解决重要问题，督促检查移交工作进展情况。
（二）领导小组办公室：负责领导小组的日常接待工作；负责供暖移交工作的综合协调、联络、会务筹办工作；负责起草文稿、文电处理、档案整理工作；负责领导小组交办的其他工作。
（三）各成员单位市中级人民法院：负责推进辽阳二热电厂（辽阳热电有限责任公司）政策性破产工作。
最新整理城镇供热管理办法第一章总则第一条为加强城镇供热管理,保障生产企业、经营企业和热用户的合法权益，促进供用热市场有序发展，根据国家相关法律、法规和《内蒙古自治区城镇供热条例》制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事城镇供热规划、勘察、设计、建设、经营、设施管理维护及相关管理活动的单位、个人，以及热用户均须遵守本办法。
第三条本办法所称城镇供热是指利用热电联产、区域锅炉（燃煤、燃汽、燃油）等所产生的蒸汽、热水和工业余热、地热等热源，通过管wang为热用户有偿提供生产和生活用热的行为。
本办法所称热源单位，是指为供热经营企业提供热能的单位。
本办法所称供热单位，是指利用热源单位或自身生产的热能，依据合同有偿向热用户供给生产、生活所需热能的单位。
本办法所称热用户，是指依据合同使用供热单位供给的生产、生活所需热能的单位或者个人。
第四条城镇供热实行统一规划和管理，建立完善的供热管理机制和供热保障体系，优先发展集中供热，逐步取消分散锅炉供热。
第五条市人民政府授权的供热主管部门负责本行政区域内城镇供热的管理工作，并根据市人民政府的授权，负责城镇供热特许经营的具体实施，同时履行以下责任：（一）监督获得特许经营权的企业履行法定义务和协议书规定的义务；（二）对获得特许经营权企业的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督；（三）受理公众对获得特许经营权企业的投诉；（四）向政府提交年度特许经营监督检查报告；（五）在危及或者可能危及公共利益、公共安全等紧急情况下，临时接管特许经营项目；（六）城镇供热新建、扩建、改建工程相关审批手续的协调。
（七）城镇供热基础数据的收集、管理及统一调度、集中指挥。
（八）协议约定的其他责任。
第六条市规划、建设、安全生产监督管理、质量技术监督、发改、环境保护等部门应当按照各自职责，配合供热主管部门做好城镇供热相关工作。
第七条本市行政区域内供热行业，以及与供热行业相关的企事业单位、团体、知名人士、专家学者，按自愿原则组成地方性、非盈利性的供热行业协会。
辽阳供暖引言辽阳供暖是指辽阳市为居民和企事业单位提供冬季取暖服务的一项重要工作。
作为一个四季分明、冬季寒冷的地区，辽阳供暖对于改善居民生活质量、促进经济发展具有重要意义。
本文将围绕辽阳供暖的概念、设施、运行管理以及面临的挑战进行分析，并探讨如何进一步提升供暖服务的质量和效益。
一、辽阳供暖的概念与重要性辽阳供暖是指辽阳市政府通过提供热源并将热能输送至居民和企事业单位的系统，为其提供温暖的室内环境。
在辽阳这种冬季寒冷的气候条件下，供暖服务的重要性不言而喻。
通过供暖，可以有效解决居民们在严寒季节中取暖困难、生活不便的问题，提高生活质量，提升幸福感。
此外，供暖服务也对于保障生产和经济活动的正常进行至关重要，为企事业单位创造了一个良好的办公和生产环境。
二、辽阳供暖设施的建设与运行管理1. 热源设施辽阳供暖的热源主要来自于燃煤、天然气等能源。
市政府通过对热电厂等热源设施的建设和管理，确保供暖季节能够充足地提供热能。
同时，为了减少对环境的不良影响，辽阳也逐渐推行清洁能源替代燃煤，提高供暖的绿色化程度。
2. 热能输送与分配辽阳供暖通过热力管网将热能输送至每个居民和企事业单位。
热力管网建设的规模和质量对于供暖质量起着至关重要的作用。
辽阳市政府加大对热力管网的投入力度，不断完善管网布局，提高输送效率，确保供暖能够覆盖到每个需要取暖的人。
3. 运行与管理辽阳供暖的运行与管理是一个复杂的系统工程。
市政府通过建立专门的供热管理机构，负责对热源设施和热力管网的运行进行监管，定期进行设备检修和维护，确保供暖设施的正常运行。
同时，也建立了供热服务热线，及时解决用户投诉和问题，提供良好的服务体验。
三、辽阳供暖面临的挑战与应对策略1. 环保问题传统的燃煤供暖方式会产生大量的污染物，对环境造成不良影响。
辽阳市政府已经意识到这个问题，并逐步推行清洁能源替代燃煤，提高供暖的绿色化程度。
同时，加强对燃煤供暖设施的治理和排放控制，减少环境污染。
辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市建成区燃煤锅炉综合整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.06.07•【字号】辽市政办发〔2016〕32号•【施行日期】2016.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文辽阳市人民政府办公室关于印发辽阳市建成区燃煤锅炉综合整治实施方案的通知辽市政办发〔2016〕32号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将《辽阳市建成区燃煤锅炉综合整治实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
辽阳市人民政府办公室2016年6月7日辽阳市建成区燃煤锅炉综合整治实施方案为落实省委、省政府《关于加强大气污染治理工作的实施意见》（辽委发〔2016〕2号）和市委、市政府《关于加强大气污染治理工作的实施意见》（辽市委发〔2016〕6号）等文件精神，切实做好我市建成区燃煤锅炉综合整治工作，确保到2020年实现细颗粒物年均浓度控制在47微克/立方米以内的工作目标，现制定如下实施方案：一、城市建成区现有燃煤锅炉情况截至2016年3月，我市建成区共有102家企事业单位使用燃煤锅炉175台，累计5636.5吨。
其中：按辖区分：白塔区23台，共149吨；文圣区30台，共337.4吨；宏伟区68台，共4467.7吨；弓长岭22台，共572.2吨；太子河区32台，110.2吨。
按锅炉类型分：工业锅炉104台，共3690吨；供暖锅炉67台，共1941吨；服务业锅炉4台，共5.5吨。
按锅炉吨位分： 10吨及以下锅炉136台，共516.5吨； 10吨以上锅炉39台，共5120吨（工业锅炉29台，共3430吨；供暖锅炉10台，共1690吨）。
二、综合整治计划（一）整治目标2016年，以10吨及以下燃煤锅炉为重点，淘汰建成区内全部老旧低效锅炉；2017年，全面取缔重点区域内的燃煤锅炉；2018年，实现高污染燃煤禁燃区内无燃煤锅炉和建成区内无10吨及以下燃煤锅炉的目标，建成区基本实现高效一体化供热；2020年，全面实现高效一体化供热。
辽阳地区供暖热计量价格分析第一章：绪论1.1 研究背景及意义1.2 研究目的与方法1.3 研究现状与文献综述第二章：辽阳地区供暖热计量价格体系分析2.1 辽阳地区供暖计量政策及实施情况2.2 辽阳地区供暖计量设备及管理情况2.3 辽阳地区供暖热计量收费方式及价格体系分析第三章：辽阳地区供暖热计量价格水平实证分析3.1 辽阳地区供暖热计量收费水平3.2 辽阳地区供暖热计量价格差异及原因3.3 辽阳地区供暖热计量价格变化趋势分析第四章：辽阳地区供暖热计量价格水平的影响因素分析4.1 微观影响因素分析4.2 宏观影响因素分析4.3 辽阳地区供暖热计量价格供需关系及弹性分析第五章：辽阳地区供暖热计量价格优化研究5.1 辽阳地区供暖热计量价格优化的必要性与可行性5.2 辽阳地区供暖热计量价格优化的原则与方法5.3 辽阳地区供暖热计量价格优化对实现节能环保及公平公正的影响第六章：结论与建议6.1 研究结论概括6.2 反思及局限性6.3 研究建议第一章：绪论1.1 研究背景及意义供暖是城市居民生活中的重要需求，在冬季保障人们温馨和舒适的生活环境。
在当前能源紧缺、环境污染加剧的背景下，热计量计费是保证供暖节能、环保的重要手段。
而热计量计费中的价格体系是直接影响其实际应用效果的关键因素。
因此，对于辽阳地区供暖热计量价格的研究，不仅是对供暖领域的一次探索，同时也具有现实意义。
1.2 研究目的与方法本文旨在通过对辽阳地区供暖热计量价格进行分析，探讨其价格体系的构成和特点，并对辽阳地区供暖热计量价格水平进行实证分析，并在此基础上深入剖析影响辽阳地区供暖热计量价格的因素，提出相应的优化措施。
为了达到这个目的，本文采用理论研究、实证研究及数理统计等方法，对辽阳地区供暖热计量价格进行详细分析、解读和评估。
1.3 研究现状与文献综述目前，国内各地区均已经开始实行供暖热计量计费制度。
在供暖热计量计费方面，有关研究主要集中在供暖热计量计费的政策、技术、系统和实现等方面。
城市供热管理办法方案城市供热管理办法方案一、背景介绍随着城市的发展，城市供热逐渐成为一项重要的公共服务事业。
然而，在城市供热中，存在着管理不规范、效率低下、服务质量差等问题。
因此，为了解决这些问题，需要采取一系列措施来加强和完善城市供热管理，提高服务质量和管理效率。
二、核心内容1.建立规范的城市供热管理体系要建立一个规范的城市供热管理体系，应该制定相应的法律法规、标准和规范文件，明确城市供热的管理责任和职责。
同时，应该建立完善的管理机构和管理体系，加强对城市供热企业的监督和管理。
2.推动供热技术创新，提高能效城市供热技术是城市供热的关键。
应该大力推广节能技术，促进供热设备的更新换代，提高供热的能效性，加强对供热设备的管理和维护，提高设备的寿命和稳定性。
3.加强城市供热安全管理城市供热涉及到大量热能的传输和输送，因此安全管理非常重要。
应该建立健全供热安全管理机制，加强对供热设备、管网、热源等重点部位的安全监管，加强应急预案的编制和实施，确保供热过程的安全可靠。
4.加强城市供热用户服务城市供热服务是城市供热的重要组成部分。
应该加强对城市供热用户的服务，提高服务质量和服务水平，增强用户的获得感和满意度。
同时，应该建立健全用户投诉处理系统，及时解决用户遇到的问题和困难。
5.完善城市供热财务制度城市供热的财务制度与城市供热管理密切相关。
应该建立科学的城市供热财务制度，规范收支管理，加强财务监管，保证城市供热企业财务的健康发展。
三、建议和措施1.建立规范的城市供热管理体系，制定相应的管理法规和规定，强化城市供热企业的管理职责和责任。
2.推动城市供热技术创新，鼓励企业加大技术研发投入，提高供热的能效和服务质量。
同时，建立供热技术创新平台，鼓励供热企业与高校和科研机构开展技术合作。
3.加强城市供热安全管理，建立城市供热设备和管网的安全监管体系。
同时，加强应急预案的编制和实施，提高城市供热的响应能力和应对能力。
4.加强城市供热用户服务，建立健全的客户服务体系，提高服务水平和服务质量。
市政供暖用户管理制度第一章总则第一条为了规范市政供暖用户管理，保障市政供暖设施的正常运行和用户的合法权益，根据相关法律法规，制定本管理制度。
第二条市政供暖用户管理制度适用于市政供暖系统内的所有用户，包括居民、企业和机关单位等。
第三条市政供暖用户应当遵守本管理制度和市政供暖服务协议，准确、完整地提供个人及相关单位的信息，并保持与供暖企业的联络畅通。
第四条供暖企业应当依法经营，提供优质的供暖服务，保障用户的合法权益。
第五条市政供暖用户应当积极参与供暖节能宣传、科技推广等活动，提高供暖设施的管理和维护水平。
第六条市政供暖用户应当认真履行支付供暖费用的义务，如有欠费行为的，供暖企业有权依法采取相关措施。
第七条市政供暖用户应当合法使用供暖设施，保证供暖系统的正常运行。
第八条市政供暖用户有权监督供暖企业的服务质量，对于供暖企业的违规行为可以向有关部门投诉，并有权要求赔偿损失。
第九条市政供暖用户有义务配合供暖企业进行相关调查、检测等工作，确保供暖系统的正常运行。
第十条供暖企业应当保障用户的生活用水、安全用电等基本需求，确保供暖系统的正常运行。
第二章供暖费用管理第十一条供暖费用的确定和支付应当按照相关规定执行，市政供暖用户应当按时足额支付供暖费用。
第十二条供暖费用根据用热量进行计量，用户应当按照实际用热量进行缴费。
第十三条供暖费用的收费标准应当合理，不得存在乱收费等情况。
第十四条用户交费应当持有效证件，并按时足额缴纳费用，否则供暖企业有权中止供暖服务。
第十五条用户发现费用有疑问时，可以向供暖企业提出异议，并要求调查处理。
第三章供暖安全管理第十六条供暖设施的安全管理应当符合相关标准和规定，确保供暖系统的稳定运行。
第十七条供暖企业应当定期对供暖设施进行检查和维护，确保供暖系统的安全运行。
第十八条供暖用户应当配合供暖企业进行相关安全检测和应急演练工作，确保供暖系统的安全。
第十九条供暖用户发现供暖设施存在安全隐患时，应当及时报告供暖企业，配合相关工作。
辽阳市城市供热管理办法（征求意见稿）第一条为加强城市供热管理，节能环保，保证供热质量，维护供热、用热双方的合法权益，根据有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条在我市行政区域内从事城市供热规划、建设、生产、经营、使用和管理等活动的，应当遵守本办法。
第三条本办法所称城市供热，是指由城市热源单位所产生的热水、蒸汽，通过管网有偿向用户供给生产和生活用热的活动。
本办法所称供热单位，是指利用热源提供热能，从事城市供热经营的单位。
本办法所称用热户，是指使用供热单位提供的热能的单位和个人。
城市供热设施包括供热热源、换热站、管网及室内管道、管道井、泵站、阀门井、计量表具、散热器以及其他有关设施。
第四条城市供热坚持统一规划、节能减排、集中供热为主、多元化经营和公众利益优先的原则。
第五条辽阳市城市建设公用事业管理局是我市城市供热的行政主管部门，负责全市城市供热的监督管理工作。
辽阳县、灯塔市、弓长岭区城市供热行政主管部门，负责本行政区域内的城市供热监督管理工作。
市、县（市）区供热管理机构负责本行政区域供热监督管理的具体工作。
发展改革、规划、城管执法、价格、环境保护等有关部门在各自职责范围内，协助城市供热行政主管部门负责供热管理有关工作。
第六条供热行政主管部门应当建立投诉制度，公开投诉电话、电子信箱，受理有关供热规划、建设、供热质量、收费标准和服务质量等方面的投诉，并及时予以处理或者移送有关部门处理。
第七条城市供热行政主管部门应当会同规划等有关部门按照城市总体规划编制城市供热专项规划，按照规定程序报本级政府批准后组织实施。
编制供热专项规划，应当优先发展集中供热，利用清洁能源和可再生能源供热，限制改造分散锅炉。
经批准的城市供热规划不得擅自变更，确需变更的，应当报原审批机关批准。
第八条新建、改建、扩建城市供热工程，应当采用集中供热的方式，敷设供热管网应当在规划供热热源负荷范围内进行。
在集中供热能通达的区域内，不得新建、改建、扩建分散的锅炉房。
现有的分散锅炉房，应当按照供热发展规划，逐步实行集中供热。
按照规划需要建设分散锅炉房的，必须采用高效节能锅炉和先进的配套设备。
未经批准，不得在集中供热区域内采取其他供热方式供热。
第九条城市供热实行分户控制，并按照计划逐步实行以表计量用热量。
新建、改建房屋的供热设施必须实行分户控制，未采用分户供热设计的，其施工图设计文件不予批准；已经竣工的，不得验收使用。
旧房屋的供热设施应当逐步改造为分户控制。
分户供热改造、分户计量改造工程应当按照国家有关规定、标准和技术规范进行设计和施工。
第十条城市供热工程的设计、施工，应当由具有相应资质的单位承担。
选用的设备、材料、计量器具等，应当符合设计要求和国家规定的产品质量标准，并按照国家有关标准和技术规范施工。
第十一条新建住宅供热工程应当符合国家现行住宅设计温度要求，所用材料应当符合国家规定的质量标准。
城市供热工程竣工，由城市供热主管部门会同有关部门和单位按照国家有关规定进行专业验收。
第十二条城市供热工程验收合格后，建设单位应当于30日内将供热设施移交给供热单位，并提供相应的竣工技术资料，双方应当签订移交合同，建设单位对移交的供热工程从验收之日起保修期为2个采暖期。
供热单位接受供热设施后，应当建立有关技术档案。
未经验收或者验收不合格的，不准投入使用。
第十三条供热设施的保修期届满后，共用供热设施的维修和更新改造由供热单位负责。
供热单位维修或者更新改造供热设施时，不得对用热户收取采暖费以外的其它费用。
住宅用热户的户内供热设施由用热户管理，需要维修或者更新改造的，费用由用热户承担。
非住宅用热户的供热设施管理责任，由供、用双方在合同中约定。
第十四条供热设施维修、养护的责任单位应当按照有关技术标准和规范的规定定期进行检查、维修和更新改造，并于每年9月30日前完成年度检修，保证使用期内设备完好。
第十五条从事城市供热的单位，应当取得供热资质证书，并办理企业注册登记，方可从事供热经营活动。
供热单位应当按照资质等级开展经营活动并接受供热主管部门的审验。
供热单位的操作、维修人员应当经过专业培训合格后，持证上岗。
第十六条供热单位应当与用热户依法签订供用热合同，合同内容包括供暖期，供热参数、室内温度，事故及维修责任、收费标准及结算办法等。
第十七条居民采暖期起止时间为每年的10月31日24时至次年的4月1日零时。
住宅采暖期内，供热单位不得推迟、中止或者提前结束供热，也不得退出或者部分退出供热活动。
供热部门可以根据实际情况，做出提前供热或者延长供热期的决定。
第十八条供热单位应当进行年度供热设施检修，应当避开采暖期，按照国家供热技术规范提前完成设备检修、调试、燃料炉备和人员培训等供热准备工作，并于采暖期一个月前将供暖的准备情况报告供热主管部门。
供热期间，除不可抗力原因外，应当保证用热户的卧室、起居室（厅）温度达到不低于18摄氏度。
供用热双方对供热运行期限、温度标准另有约定的，从其规定。
第十九条供热单位未能按照规定和约定的供热期限供热或者未能达到规定和约定的供热温度的，用热户可以向供热单位或者供热主管部门投诉并可以要求供热单位退还采暖费，给用户造成损失的应当给予赔偿。
但是，由于不可抗力或者用热户的原因造成无法供热的除外。
具体退还和赔偿标准由供热主管部门会同价格主管部门制定。
第二十条供热单位应当履行下列职责：（一）按照资质等级开展供热经营活动；（二）检修、维护供热设施并保证其正常运行和稳定供热；（三）建立健全报修处理、供热设施档案等内部管理制度，完善室温监测手段，随时掌握供热效果；（四）执行市政府规定的供热期限、室温和收费标准；（五）听取热用户意见，及时处理供热问题，改善服务质量。
供热单位工作人员因测试用热户室温、检查设施运行情况等需要进入用热户室内的，应当向用热户出示供热单位的有效证件。
第二十一条供热单位应当向社会公示服务内容，服务标准、办事程序、收费标准和报修电话等，及时处理用热户反映的用热问题。
第二十二条供热单位应当制定事故抢修和应急处理预案。
供热设施发生故障，不能正常供热的，应当立即组织抢修，并应当于2小时内向供热主管部门报告。
需要占用道路等大共场所抢修的，可以先行抢修，于24小时内补办有关审批手续。
公安、交通、城市建设等有关部门应当给予协助。
抢修期间，现场应当设置警告标志和安全设施，抢修结束后应当恢复原状。
第二十三条供热单位应当于采暖期内实行24小时不间断服务。
因设备故障或者事故影响需要停止供热达8小时以上的，应当向供热主管部门申报，经同意后方可停止供热。
供热单位停止供热，应当通过媒体提前24小时告知用热户。
第二十四条用热户应当遵守下列规定：（一）及时、足额缴纳采暖费；（二）不得擅自启动和关闭供热设施；（三）不得擅自改动供热设施，包括私改、私接、加装供热设施和循环泵；（四）不得排放、盗用供热设施循环热水和蒸汽；（五）不得擅自挪动、改动热计量仪表及其附件；（六）不得实施影响供热效果或妨碍供热设施正常维修、维护的其它。
第二十五条用热户应当及时维护房屋和自管供热设施，使其符合保温规定，擅自改变房屋结构和室内供热设施而影响供热效果的，责任自负；给相邻用户或者供热单位造成损失的，由该用热户承担赔偿责任。
对危及供热系统安全的，供热单位有权停止供热。
第二十六条用热户在不影响其他用热户正常采暖和共用供热设施安全运行的情况，可以要求暂停供热。
暂停供热的，应当于当年供热期前到供热单位办理停供手续。
新建房屋在供热设施保修期内不得办理暂停供热。
第二十七条新建住宅建筑供热设施保修期内，已办理入住手续的房屋，由购房者承担采暖费，未办理入住手续的，由建设单位承担采暖费。
第二十八条用热户应当于每年4月1日至10月30日期间向供热单位全额交纳当年采暖费。
双方对交费时间另有约定的，从其规定。
不按期交纳当年采暖费的，供热单位应当通过书面形式催交。
用热户收到催交通知书后仍不按时交纳的，供热单位可以对其在7日内采取限供或者缓供措施。
逾期仍不交纳的，可以停供。
单位用热户可以与供热单位签订分期交款合同。
对既不交费，又不与供热单位签订分期交款合同的，供热单位于交款通知书送达10日后，可以停止供热。
第二十九条供热价格遵循合理补偿成本、促进节约用热和公平负担的原则制定和调整，由供热主管部门提出方案，由价格主管部门审定后执行。
第三十条采暖费按照建筑面积收取用热户利用住宅房屋进行经营的，按照经营性房屋标准收取采暖费。
对在住宅阁楼安装采暖设施的，阁楼面积在房屋建筑面积之内的，按照建筑面积收取采暖费；阁楼面积不在建筑面积之内的，按照阁楼平面面积的50%收取采暖费。
阁楼层高为2. 2米以上的，收取全额采暖费。
对在住宅地下室安装采暖设施的，地下室面积在房屋建筑面积之内的，按照建筑面积收取采暖费。
地下室面积不在建筑面积之内的，层高2.2米以上的，按照实测平面面积收取采暖费；层高低于2.2米的，按照实测平面面积的50%收取采暖费。
采暖用户房屋层高高于3 米得，每超过0.2米，按照供热面积的10%增收采暖费。
第三十一条停止采暖的房屋，应当采取有效措施保证室内给排水设施正常使用。
因室内温度过低致使室内给排水设施不能正常使用或者损坏或者给供热企业和相邻用户造成损失的，由该用热户承担责任。
第三十二条用热户改变供热合同的主要内容或者转让房屋的，应当与供热单位重新签订或者变更合同。
未重新签订或者变更合同的，所发生的供热费由原用热户承担。
第三十三条禁止下列损害供热设施或者影响其使用功能的行为：（一）在供热设施5米范围内采砂、取土、爆破或进行其它有害作业；（二）擅自将自建供热设施与公用供热设施相连接；（三）依托锅炉房或者地上管网设施搭建构筑物和牵拉、吊装等承重作业；（四）在地下管道上方建筑施工、堆放物料、植树等；（五）向供热管道地沟或者检查井内排放雨（雪）水、污水或倾倒垃圾等；（六）将室内供热明管砌入建筑物或者隔墙内；（七）其它损害供热设施或者影响其使用功能的行为。
第三十四条因建设工程确需改建、拆除、迁移供热设施或者进行其他可能影响供热设施活动的，建设单位应当事前征得供热单位同意，报请城市供热行政主管部门批准后。
按照有关法律、法规和技术规范的要求施工。
施工前，建设单位应当与供热单位商定保护措施。
施工中造成供热设施损坏的，应当及时通知供热单位修复，并承担修复费用。
第三十五条违反本办法有下列行为之一的，依照《辽宁省城市供热管理办法》第三十条的规定责令改正，处以5000元以上1万元以下的罚款；（一）新建住宅未采用分户供热设计而建设、使用的；（二）未经批准兴建临时热源等擅自不采用集中供热的；（三）分散锅炉房在限期内未实施或者拒不接受集中供热改造的。
第三十六条违反本办法实施损害城市供热设施或者影响城市供热设施使用功能行为的，按照《辽宁省城市市政公用设施保护条例》第三十四条的规定给予处罚。
