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【领导干部经济责任审计的意见和建议】一、引言随着社会发展和经济改革的不断深化，领导干部的作用越来越重要。
然而，随之而来的是领导干部的责任越来越重大，其中包括经济责任。
为了加强领导干部的监督和管理，经济责任审计作为一种重要的制度安排，对于监督领导干部履行经济责任、加强经济责任制度建设具有重要意义。
在这篇文章中，我将从深度和广度的角度探讨领导干部经济责任审计的意见和建议，力求让读者对这一重要主题有更深入的了解。
二、经济责任审计的重要性1. 审计是对领导干部履行经济责任的一种监督手段。
领导干部在任职期间，不仅要对政治责任负责，还要对经济责任负责。
而经济责任审计作为一种独立的审计形式，能够全面检查领导干部在经济活动中的责任履行情况，为监督和管理领导干部提供重要依据。
2. 经济责任审计有利于发现领导干部在经济活动中存在的问题。
通过审计，可以及时发现领导干部在资金使用、项目实施、财务管理等方面存在的违规行为和不良倾向，从而有助于及时纠正和防范风险，确保国家和人民利益不受损害。
3. 经济责任审计有利于推动领导干部建设廉洁政治和勤政廉政。
审计发现的问题，将成为领导干部自身廉政建设和党风廉政建设的重要内容，对于促进领导干部树立正确的权力观、事业观和人生观起到积极作用。
三、经济责任审计存在的问题与挑战1. 审计对象范围和深度不够。
目前经济责任审计主要集中在一些具体的项目和案件上，对于领导干部的整体经济责任履行情况缺乏全面的审计，导致审计结果局限性较大。
2. 审计手段和技术手段不够先进。
随着科技的进步和信息化的发展，传统的审计手段已经不能满足对领导干部经济责任履行的审计需求，需要更多地运用信息技术手段。
3. 审计结果运用不够充分。
一些经济责任审计结果得到后，对于如何运用审计结果，在领导干部的考核、激励和监督方面还存在问题。
四、对领导干部经济责任审计的意见和建议1. 扩大审计对象范围和深度。
应该以领导干部为基本审计对象，全面审计领导干部在政治、经济、文化等各个领域的责任履行情况，增加审计的深度和广度。
供电企业经济责任审计若干问题发布时间：2022-12-06T08:10:44.910Z 来源：《福光技术》2022年23期作者：夏方1 张璇2 余凡3[导读] 在我国经济、体制不断改革发展的进程中，所有权和经营权的分离促使受托经济责任具有复杂化的特点，而经济责任审计是当前一种具有特色的审计监督制度，能够推动我国审计工作有序开展，实现企业健康、良好经营发展。
而电力企业作为基础性能源国有企业的改革重点，为更好引导其履行所负经济责任，保护国有资本财产的安全，则应当注重经济责任审计的强化实施，促进电力企业可持续发展。
国网滁州市城郊供电公司安徽滁州 239000摘要：在我国经济、体制不断改革发展的进程中，所有权和经营权的分离促使受托经济责任具有复杂化的特点，而经济责任审计是当前一种具有特色的审计监督制度，能够推动我国审计工作有序开展，实现企业健康、良好经营发展。
而电力企业作为基础性能源国有企业的改革重点，为更好引导其履行所负经济责任，保护国有资本财产的安全，则应当注重经济责任审计的强化实施，促进电力企业可持续发展。
关键词：电力企业；经济责任审计；问题一、电力企业经济责任审计存在的问题1.1经济责任审计形式化严重，监督力度不足电力企业在经营过程中，需要通过开展经济责任审计工作，对领导干部的任期经济责任履行情况进行合理评价。
但是在实际的经济责任审计评价中，其相关工作往往流于形式，对电力企业内部经营的约束力相对较小，不能完全保障经济活动和业务的合理性。
比如电力企业实行领导干部离任必审的原则，不过在实际的经济责任审计项目中，有多项工作介入时点较为滞后，经常出现为经济责任审计延后于领导人员离职时间，导致时效性不足。
同时还存在后续监督缺失等问题，即在电力企业经营业务经济责任审计工作完成后，没有对审计的结果进行有效的后续监督检查，未能从源头上整改问题。
从而在很大程度上弱化了审计的对领导人员的约束和制约性。
1.2内部经济责任审计效果有待加强电力企业在经营过程中开展经济责任审计效果不佳的表现有资源不足、人员综合素质水平有所欠缺等。
【序】被审计领导干部履行经济责任的主要业绩，是当前反腐倡廉工作中备受关注的话题。
在我国特色社会主义制度下，领导干部对于国家的经济责任承担至关重要，如何衡量他们在这方面的业绩，如何实现对他们的全面审计，都是我们必须认真考虑的问题。
本文将从多个角度对这一话题进行探讨，希望可以为大家全面地解读这一重要问题。
【从定性和定量两个角度全面评估被审计领导干部履行经济责任的主要业绩】我们需要全面评估被审计领导干部在履行经济责任方面的主要业绩。
从定性和定量两个角度来看，可以更准确地评价他们的工作表现。
定性方面，我们可以考察他们在参与重大决策、制定经济政策、推动改革发展等方面所展现的能力和执行力。
定量方面，可以通过数据分析、绩效评估等手段来衡量他们的工作成效。
这样一来，我们可以更全面地了解被审计领导干部在经济责任履行方面的业绩情况。
【从全面审计的角度深入探讨被审计领导干部履行经济责任的情况】为了更加全面地了解被审计领导干部在履行经济责任方面的情况，全面审计工作显得尤为重要。
在全面审计中，可以对他们的经济责任履行进行深入排查，包括预算执行、资产负债状况、财务合规等方面。
通过全面审计，可以发现他们在履行经济责任过程中存在的问题和不足，并为他们今后改进工作提供有效的参考依据。
【总结和回顾：提升被审计领导干部履行经济责任的主要业绩】被审计领导干部履行经济责任的主要业绩对于国家的经济发展至关重要。
我们应该从定性和定量两个角度全面评估他们的业绩，并通过全面审计深入探讨他们的工作情况。
只有这样，才能帮助他们提升履行经济责任的能力和水平，为国家经济的长期发展作出更大的贡献。
【个人观点和理解】在我看来，被审计领导干部履行经济责任的主要业绩关乎国家的长远利益和民众的福祉。
只有在这方面取得良好的业绩，才能推动国家经济的蓬勃发展，实现国家繁荣和人民幸福。
我们应该加大对他们的监督力度，促使他们更加严格地履行经济责任，为国家经济的长期发展贡献自己的力量。
电网企业强化审计成果运用初探作者：李颖龚珂陈麟来源：《商情》2016年第40期【摘要】“审计整改难”、“审计成果运用不到位”是企业普遍的一个突出问题，传统的审计往往只是提出问题，而不太注重揭露出问题以后怎么办，导致审计成果未得到有效运用，审计价值亦未得到有效发挥。
**电网企业通过深入剖析公司审计成果运用中存在的突出问题，采取了诸多举措，完善了公司审计成果运用体系，切实促进了整改质量的提升，取得了较好的效果。
【关键词】电网企业审计成果有效做法审计成果运用，是被审计单位针对审计部门所提出的审计意见，对审计发现的问题进行纠正和改进的过程。
审计成果运用是否充分是审计监督能否到位的关键所在，也是审计价值的最终体现。
电网企业作为集团型国有企业，管理层级多，经营链条长，每次整改都涉及众多的所属单位（部门），形成集体认知和行为的难度较大，整改起来要比单体企业更为复杂和困难。
从历次内、外部检查结果及整改情况来看，电网企业经营管理中仍然存在不少风险和隐患，审计成果未得到充分运用，个别问题长时间未得到整改，与建设“三全五依”法治企业的要求还存在差距。
因此 **电网企业对如何强化审计成果运用进行了探索与实践。
一、审计成果运用中存在的问题（一）审计成果的综合运用机制还不够深化部分单位对审计意见的整改落实还不够重视，缺乏有效的协调解决和问责机制；对发现的问题缺乏综合分析和运用的有效途径，部门之间的联动和协调需要加强，有些共性问题、敏感问题，无法从源头上、业务流程上和制度上加以解决，造成屡查屡犯。
（二）问题整改就事论事未从根源上进行规范个别单位过多强调客观原因，未深刻分析问题产生的根源，未从完善内部控制、业务流程、体制机制等方面入手，落实整改意见，从而有效防范潜在的管理风险。
对普遍性和“习惯性违章”问题整改重视不够，问题查处考核问责力度不够，前查后犯，屡查屡犯。
对历史遗留问题没有从根本上研究解决。
（三）经济责任审计评价发挥的作用有限从目前经济责任审计情况来看，由于较难形成统一的、量化的、科学的评价指标体系，在领导干部评价方面发挥的作用有限。
开展领导干部履职审计实践意义及路径设计摘要：本文分析了开展领导干部履职审计有助于内审重要性原则的“具体化”、监督过程的“实时化”、保障功能的“延展化”、成果落实的“全员化” 四个实践意义，指出领导干部履职审计应按照“优化环境、更新理念，把握重点、创新手段，防范风险、运用成果”的路径设计开展。
关键词：履职审计实践意义路径设计1.开展领导干部履职审计的实践意义1.1履职审计有助于内审重要性原则的“具体化”重要性原则是审计质量和效率的保证。
履职审计的重要性体现在其审计对象是领导干部，起到”牵一发而动全身”的作用；体现在其审计内容是领导干部履行职责行为，可促进领导干部增强履职的自觉性和主动性。
具体一是履职审计的监督作用，增强了领导干部的风险意识。
促进领导干部依法行政，严格管理、认真履职，完善制度，从严内控；二是履职审计的警示作用，增强了领导干部的责任意识。
通过审计，领导干部找到履职中的差距，感受到责任的重大，提高克尽职守的自觉性；三是履职审计的评价作用，增强了领导干部创优意识。
促使领导干部力求使本单位工作上台阶、出成果；四是履职审计的追究作用，“由事及人”，有利于领导干部在思想道德、行为准则、价值观方面保持正确方向，防范道德风险，提高总揽全局、见微知著、科学决策、民主管理的能力。
1.2履职审计有助于内审监督过程的“实时化”履行职责审计相对于“秋后算账”式的离任审计，更加符合事前预防、事中监督的审计原则。
履职审计监督关口前移，能够及时发现领导干部任职期间在工作方法、领导艺术、履职效率诸多方面的不足，便于领导干部适时矫正行为，及时采取措施防范风险，趋利避害，从而避免矛盾积重难返，问题集中爆发，促使领导干部在其位，谋其政，履其职，尽其责。
1.3履职审计有助于内审保障功能的“延展化”一方面审计对象针对个人，体现了审计工作“以人为本”的理念。
审计内容既包括业务操作合规的审计，也包括管理合规的审计，突出了管理和控制，突出了审计的权威。
关于国有企业领导干部经济责任审计的思考随着改革开放的不断深化，国有企业在中国经济中扮演着至关重要的角色。
国有企业领导干部作为企业的重要管理者，承担着巨大的责任和使命。
在这样的背景下，对国有企业领导干部的经济责任进行审计成为了必不可少的工作，只有通过审计，及时发现问题，弥补漏洞，才能更好地提高国有企业的经济运行效率，促进国有企业的健康发展。
本文结合我国国有企业的实际情况，对国有企业领导干部经济责任审计进行一些思考。
要明确国有企业领导干部经济责任审计的意义和目标。
国有企业领导干部经济责任审计旨在对领导干部在企业经营管理中的经济决策和责任履行情况进行审核和评价，发现问题，促进责任落实，提高企业经济运行效率。
这是一项重要的管理工作，对于督促国有企业领导干部认真履行职责、加强风险管控、提高绩效等方面具有重要意义。
要加强国有企业领导干部经济责任审计的制度建设。
国有企业领导干部经济责任审计是一个系统工程，需要建立完善的制度和流程。
要建立健全领导干部经济责任审计的组织架构，明确责任人员，明确审计范围和内容。
要制定规范的审计程序和方法，确保审计工作的科学性和客观性。
要建立完善的监督和问责机制，确保审计结果得到有效落实。
要注重国有企业领导干部经济责任审计的实施效果。
审计不仅仅是一种形式，更要注重审计的实质性效果。
在审计中，要注重发现问题，并通过合理的建议和措施促进问题的解决。
要注重对审计结果的监督和落实，确保审计工作产生实际的经济效益和管理效益。
要加强对国有企业领导干部经济责任审计工作的组织领导和保障。
领导干部经济责任审计工作的开展需要得到上级领导的高度重视和支持。
只有有力的组织领导和保障，才能确保审计工作的开展顺利，审计结果的得以有效落实。
要加强对审计人员的培训和考核，提高审计工作的专业水平和质量。
电力企业工程审计中的常见问题及对策探索摘要：随着人们生活水平提高，对电力的需求量不断增加。
现阶段，电能的生产和消费事关国计民生，是国家的经济命脉，国家每年在电力工程建设中投入大量的资金，与其他工程项目相比，电网工程建设项目在电力工程建设中占有很大的比重，具有投资额度大、建设周期长、受环境因素影响大、专业性强、与经济发展水平密切相关等特点。
为了加强对电网工程建设的监督，保障电网工程项目建设的质量，必须重视电网工程项目审计工作。
本文总结了电网工程审计的常用方法，分析了审计过程中存在的一些问题，并在问题的基础上提出了相应的改进策略，以供参考借鉴。
关键词：电网工程；项目审计；问题；改进策略引言内部审计质量管理作为质量管理的一个子系统，依据美国著名质量管理专家朱兰博士的质量管理理论，可分为质量策划、质量控制和质量改进三部分，三者间的正向联动使内部审计质量管理成为一个闭环增益系统，释放内部审计活力，提升内部审计质量，形成满足企业诉求和自身诉求的双赢格局。
1电力基建工程中内部审计的角色定位多数电力基建工程的投资规模较大、建设周期长于其他类型基建工程，对工程建造质量的要求较高，因此必须做好工程内部审计工作，内部审计工作既可加强工程建设的造价管理监督效力，起到提高投资效益的作用，也能防止资产在工程项目建设活动中流失，避免发生挪用、转移工程资金、虚报支出项目等问题发生，可提高电力基建工程的四大控制水平。
电力基建工程所经历的主要阶段包含项目立项、可行性论证、规划核准、实地勘察、项目建设招投标、前期施工准备、施工质量管理、工程物资储运管理、项目生产资料准备管理、项目验收管理等。
审计人员必须基于工程中每个环节的性质与主要内容，为电力基建工程投资审计确定审计重点，按照具体业务内容、重要性、优先性编制审计方案。
风险理念是现代企业发展过程中所遵循的重要理念，能够有效提高管理效率，规避风险事件的出现。
风险导向审计可被概括为以风险控制为导向，根据经过量化处理的潜在风险值大小，重新划定审计工作的实施范围和核心目标，保证能够在有限的时间内完成主要的审查工作，严格控制重大错报风险。
领导干部经济责任审计述职报告尊敬的领导：经济责任审计是深化党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，也是加强国家财政管理和实现经济可持续发展的关键环节。
在本次经济责任审计中，我作为领导干部，认真履行职责，全面配合审计工作，现就我的工作情况、存在的问题以及下一步改进措施向您作一份述职报告。
一、总体情况本次审计主要对我所负责的部门在2019年度的经济责任落实情况进行了审计，涉及财务收支、经济运作、资产管理等多个方面。
在审计过程中，我的部门与审计人员积极沟通，配合检查，共同推进工作，审计工作得以圆满完成。
二、优点与成绩在本次审计中，我们部门做到了：（一）确保财务收支规范有效。
在财务管理方面，我们部门重视规范收支管理，坚持按月按季完成财务报表，审查每份报表的真实性和准确性，确保全部收支符合国家相关法规和规定。
（二）加强资产管理和维护。
我们部门充分利用资产，对损坏、报废资产及时采取措施，加强了资产的维护和保养，达到了节约成本的效果，同时避免了因未及时处理导致的资产流失和浪费。
（三）积极推进经济运作。
我们部门坚持按照上级领导的工作安排，在合法合规的前提下，积极推进服务经济运作，全面落实各项服务，为经济发展和企业发展创造了优质的条件。
三、存在问题在本次审计中，我们部门也存在以下问题：（一）收支管理方面存在一定问题。
虽然我们部门严格遵守相关规定，但在操作过程中存在一定不规范的情况，例如收款凭证、发票及账户管理方面有待加强。
（二）资产管理和维护不到位。
资产保管情况和定期检查存在不充分的现象，浪费和损耗的现象时有发生，需加强资产管理和保养。
（三）工作推进存在瓶颈。
虽然我们部门在推进经济运作方面取得了一定成绩，但是存在了工作进度缓慢的现象，需要进一步完善制度和技术手段，提高工作效率。
四、改进措施针对以上存在的问题，我们将采取以下措施进行改进：（一）加强财务收支管理。
进一步完善财务体系，规范凭证发放和管理，及时反馈财务情况，做到真实准确。
关于国有企业领导干部经济责任审计的思考1. 引言1.1 国有企业领导干部经济责任审计的重要性国有企业领导干部经济责任审计的重要性在当前国家经济发展和改革中具有重要的意义。
国有企业作为国民经济的重要支柱，其领导干部参与经济活动的决策和管理具有极大的影响力，因此需要对其进行经济责任审计，以确保他们合法合规地履行职责，防止出现腐败和滥用职权等问题，维护国有资产和社会公共利益的安全。
国有企业领导干部经济责任审计可以促进企业改革和发展。
通过审计监督，可以发现和纠正领导干部在经济活动中的不良行为和管理不善的问题，推动企业健康发展，提高经济效益和社会效益。
国有企业领导干部经济责任审计也是加强权力监督和制约的重要手段。
审计可以揭示领导干部在经济活动中可能存在的违法违纪行为，提高其自律意识和遵纪守法意识，有效防范和惩治腐败行为，维护国家的政治稳定和社会秩序。
国有企业领导干部经济责任审计的重要性不容忽视，对于推动企业发展、维护国家利益、防范风险和促进改革具有重要意义。
必须加强审计监督，并建立完善的制度和机制，以确保国有企业领导干部履行经济责任，做到公正廉洁、合法合规。
1.2 国有企业领导干部经济责任审计的现状在国有企业领导干部经济责任审计的实践中，还存在着一些运作不够规范和标准化的情况。
审计程序不够严谨，审计结果缺乏科学性和客观性，审计报告的及时性和真实性也存在一定的问题。
一些国有企业领导干部在经济责任审计中存在违规违法行为，严重损害了国有企业的利益和形象。
国有企业领导干部经济责任审计的现状还需要不断完善和改进，加强监督和管理，提高审计的科学性和有效性。
2. 正文2.1 国有企业领导干部经济责任审计的意义国有企业领导干部经济责任审计的意义在于监督和约束国有企业领导干部行使权力的合法性和规范性，确保其工作和管理符合法律法规和公司章程，有效防止腐败行为的发生，维护国有资产的安全和稳定。
经济责任审计是对国有企业领导干部在实施生产经营活动过程中所承担的经济责任履行情况的检查和评价，可以帮助企业建立健全的责任制度和激励机制，激励领导干部树立正确的工作导向，提高工作效率和经济效益。
电网企业领导干部履职情况审计评价的探索作者：柯志伟罗忠福林熠
来源：《中国内部审计》2018年第11期
[摘要]本文对新时代企业领导干部任期履职审计评价进行探索，应用人力资源“水下冰山”理论，提出经济责任审计评价的基本思路，从评价内容、评价标准、评价结论三个方面构建了经济责任审计综合评价体系。
[关键词]新时代履职经济责任审计评价“水下冰山”理论
一、经济责任审计存在的不足
受制于内部审计部门的工作定位和自身业务承载力，现有的经济责任审计在责任界定、审计时效、评价标准和运用机制等方面存在诸多不足，具体表现为四个方面。
（一）经济责任界定困难
对于审计发现问题，审计部门应充分收集相关审计证据，依法依规界定相关责任主体的直接责任、主管责任和领导责任。
但实际工作中，很多经济舞弊事项往往通过被审计单位决策层口头授意或采用经营层“集体决策”形式，导致相关问题的责任主体较难界定，从而弱化了不同被审计主体履职能力评价结果的可比性。
（二）审计工作时效滞后
当前领导干部离任多采用“先离后审”的工作方式，在企业负责人离任半年内完成审计项目，除重大违法违纪问题“一票否决”外，审计结论不会对审计对象的职务变化产生直接影响，使审计效力大打折扣。
（三）审计评价标准弱化
首先，评价范围不全面。
当前电网企业经济责任审计多围绕历年各类审计发现问题设置审计内容，而对推动企业安全稳定发展、落实上级方针政策等企业领导干部履职能力评价事项关注不够。
其次，质量评价标准不统一。
在具体审计业务中，工作质量多取决于审计专家自身的业务经验，工作成果多局限于具体的风险点，工作出发点多局限于各类财务收支事项，而对内部控制的有效性、“三重一大”事项决策的科学性等可能导致系统性审计风险的重大事项重视不够。
最后，评价结果无差异。
对于具体事项所涉问题的严重程度、审计对象需要承担责任的大小以及最终可能对审计对象履职能力评价结果的影响程度，缺乏一个客观、可量化的评价标准体系，无法对审计对象履职能力的高低作出差异化评价。
（四）审计结论的运用不公开
审计部门根据现场审计情况履行必要的审计程序后出具审计报告，并对审计对象履职情况提出书面评价意见，该意见只供上级党委组织部门决策参考使用。
而对于发现的问题、相关领导干部的具体处理结果，按照公司现有的管理规定往往不对外披露，不利于群众监督与审计监督相结合，弱化了审计发现问题对企业内部同级别、同岗位领导干部的警示和震慑作用。
二、经济责任履行情况审计评价的基本思路
根据现代人力资源管理“水下冰山”理论，在领导干部的综合素质评价中，除了应重视考察对象的学历、经历、工作业绩、经营管理问题等“水上部分”，其工作态度、履职担当精神、工作魄力等体现领导干部相关岗位履职能力特质的“水下部分”更是考察的关键。
在中国特色社会主义新时代建设中，作为全球领先的综合能源供应商，国家电网公司迫切需要选拔开拓进取、担当有为的领导干部，投身于建设和运营全球能源互联网这一伟大事业。
公司内部审计部门应主动作为，提升自身工作站位，从事前顶层制度设计、事中持续监督、事后综合评价和成果应用四个方面，不断完善现有的企业领导干部经济责任评价体系，如图1所示。
通过审计发现问题折射审计对象履职能力等“水下冰山”部分，可使选拔企业领导干部的考察评价过程更为全面客观，为公司各级党组选人、用人提供科学依据。
（一）完善相关管理制度、业务机制与工作内容
一是完善管理制度。
突出对新时代各级企业负责人履职能力的要求，按照“管业务必须管安全、管业务必须管制度、管业务必须管廉政”的原则，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的党风廉政、安全生产责任体系，通过制度不断梳理和明确公司各级领导干部的经济责任。
二是建立容错机制。
在不违反法律“红线”的前提下，建立容错机制。
宽容干部在改革创新中的失误、错误，为各级领导干部履职担当“撑腰鼓劲”，保护其干事创业的积极性。
三是优化工作内容。
从贯彻上级方针政策、筑牢企业管理“五块底板”（安全运营、党风廉政、优质服务、队伍稳定、作风形象）、依法合规经营和推动改革发展等方面完善现有审计评价体系，通過构建分类评价与综合评价指标体系，使审计评价标准真正反映干部是否全面、规范、有效履行了经济责任。
（二）持续在线审计监督
在审前调查阶段，应用SQL等数据分析工具，依据具体审计事项要求，对业务系统数据进行快速分析，精准定位相关问题线索和异动事项，努力提升现场审计单位时间内的工作成效；在日常经营风险的监测环节，依托国网公司现有的“智能审计平台”，针对历年审计发现的屡查屡犯问题点和“出血点”，开发相关持续在线监测模型，依托监测模型对多业务系统定期推送数据进行自动加工，实现日常审计监督的全覆盖，有力震慑公司系统内部舞弊行为。
（三）综合审计评价及结果分级
一方面，现场审计发现的问题不仅要折射领导干部的履职情况，落实好经济责任，还应该根据具体审计问题涉及金额的大小、问题性质的严重程度、审计对象应承担的经济责任等，合理确定具体审计事项的量化指标得分，并通过单项指标汇总求和，形成对被审计单位企业领导干部经济责任履行的综合评价。
另一方面，合理制定等级划分标准，通过得分等级体现经济责任履行的优劣，充分发挥经济责任审计评价的引导、激励和约束功能，提升经济责任审计的权威性和影响力。
（四）审计成果运用
建立审计结果公示制度，依托公司内网以审计公告的形式定期发布各类经济责任审计发现问题及经济责任追究情况，有力震慑公司系统其他单位的经济舞弊行为，以点带面，推动历史遗留问题和屡查屡犯问题的整改。
三、构建经济责任履行情况审计综合评价体系
（一）完善审计综合评价内容
经济责任审计评价的内容和方式需符合新时代特点和要求，增加直接反映审计对象进取心、执行力等履职能力的评价内容，做到与时俱进。
审计综合评价体系内容如表1所示。
一是上级方针政策的贯彻执行。
对贯彻执行中央的能源供给和消费决策，“三去一降一补”政策和公司上级单位决策部署的及时性、有效性，业绩考核责任状中经营指标的完成情况进行评价。
该评價直接体现审计对象带领经营管理团队贯彻落实上级方针政策的能力。
二是“三重一大”决策。
重大人事任免、重大项目安排、重大事项决策、大额资金支付等涉及企业全局的经营决策，其决策过程及决策方式的科学性、民主性、合规性和效益性是决定企业发展和风险等级的关键。
该评价集中体现领导能力和经济责任履行情况，是经济责任审计评价的重点。
三是筑牢“五块底板”。
完善业财依托的业务控制流程，构建良好的内部控制体系，有效防范安全生产、党风廉政风险是对企业领导人员职业伦理的基本要求，也是企业领导人员正确履行经济责任的基础。
四是业务管理现状评价。
对经营管理日常业务评价，从财务经营、薪酬福利、工程项目等方面，遵循审计准则和相关事项的审计作业指引，揭示审计对象的经营业绩和管理问题，客观评价其任职期间的功过得失。
对特殊事项评价，由于企业经济活动是连续过程，一项重大经济活动往往涉及往任、现任和后任领导人员。
为促进现任积极处理往任遗留问题，对单位负责人任期内对历史遗留问题的解决态度、方式及结果进行评价，从而折射出审计对象的政绩观和履职担当的大局意识。
（二）设置审计事项评分标准
一是具体审计事项的评分标准。
针对历年现场审计发现问题，基于问题金额和资产数量两个共性指标，区分单位资产和营业规模，合理设置具体审计事项的标准得分基数。
通过现场审计实际发现的问题数量、金额与标准得分基数的差异，合理确定被审计单位具体审计事项的实际得分，从而提升不同单位同一审计事项评价结果的可比性。
二是合理界定经济责任性质。
依据《中国共产党纪律处分条例》《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》等规定，遵循“谁决策、谁签字、谁付款”的原则，逐项落实审计对象任职期间违反相关规定、未正确履行相关职责所应承担的领导责任、主管责任和直接责任。
三是谨慎判断问题的严重程度。
对任期经济责任审计过程中发现的违法违规违纪问题，依据《国家电网公司员工行为规范》等相关准则条例，合理界定相关审计问题背后的行为动机和问题的严重程度，加大对党的十八大后仍不收敛不收手、屡查屡犯且群众影响恶劣的违纪行为和事项的得分调整系数，发挥评价标准的导向引领作用。
（三）形成分级评价结论
一方面，形成综合评价得分。
将具体审计事项单项得分乘以相关责任调整系数，根据公式1，得到审计对象履职情况综合评价得分。
综合评价得分= 公式1
其中，Xi为各具体审计事项单项得分；α为依据审计对象应承担的经济责任性质对单项得分设定的调整系数，直接责任调整系数为1.1、领导责任调整系数为0.9、主管责任调整系数为1；β为依据《国家电网公司员工行为规范》等相关准则条例，对审计对象应承担经济责任的严重程度设定的调整系数，存在重大违法违纪调整系数为0.8、一般违规行为调整系数为0.9、无问题事项调整系数为1。
另一方面，划分评价等级。
根据综合得分结果将履职情况分为“优秀、良好、一般和较差”4个档次。
其中，综合得分90分及以上评定为“优秀”、80到89分评定为“良好”、60到79分评定为“一般”，59分以下评定为“较差”。
综上所述，任期经济责任审计能够在一定程度上判断领导干部履职情况，只有持续坚持对管理者的管理素质和经营业绩进行审查和评价，不断完善评价方式、强化评价成果应用，才能为公司领导选拔任用干部提供参考，更好地发挥内部审计的作用。
（作者单位：国网福建省电力有限公司，邮政
编码：350003，电子邮箱：ke_zhiweia@）。
