二-4 201004在全省市县矿产资源规划修编工作座谈会上的讲话
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XX在全市地矿行政管理工作座谈会上的讲话为了学习贯彻市第X次党代会精神,研究落实全省矿政管理工作座谈会要求,部署今年矿政管理工作,今天我们召开全市矿政管理工作座谈会。
上午,各区县(市)国土资源分局(局)汇报交流了201X年工作和201X年重点工作安排,朱处、单处解读了两个市政府办公厅下发的文件,俞建强处长部署了201X年地质矿产管理工作;刚才,驻局纪检组XX副组长就如何加强党风廉政建设、防范失职渎职风险,给我们上了一堂生动又极具针对性的廉政教育课。
为了切实做好今年矿政管理工作,下面,我再讲三点意见:一、201X年矿政管理成效明显,“十三五”工作开局良好过去的一年,市委市政府高度重视地矿管理工作。
市政府与中国地质调查局南京地质调查中心、XX省地质勘查局签订了“XX市公益性基础性地质工作”合作协议签约,搭建了我市基础地质调查工作新平台,与“XX市地质环境监测与管理示范区”建设形成“双平台、双驱动”格局。
XX书记、XX常务副市长分别听取我局《关于加快推进地质灾害避让搬迁开展地质灾害综合治理专项行动的汇报》,作出重要指示批示。
市政府常务会议先后审议并通过了《XX市地质灾害避让搬迁实施办法》和《关于进一步加快废弃矿山生态环境修复推进矿地综合利用工作的实施意见》,为推动今年两大重点工作提供了制度保障。
市人大听取XX区域地质环境保护工作的报告,提出了下一步工作指导意见。
在各级领导的高度重视下,在市县两级国土部门的共同努力下,我们以省厅“两年”活动和局“行为规范年”建设为抓手,真抓实干、共同努力,赢得了“十三五”开门红。
一是抓安全,护航XX峰会有功,圆满完成服务保障任务。
我们按照“直把XX 作杭州”的工作要求,把服务保障XX峰会作为压倒一切的政治任务。
全力抓好地质灾害防治和废弃矿山治理工程的安全整治,对全市所有地质灾害隐患点逐一进行排查,督促落实监管责任。
全力抓好矿山粉尘防治,开展了分区片督查,全市81%以上生产矿山按照《XX省矿山粉尘防治技术规范》要求实现达标排放。
在矿产资源规划编制座谈会上的总结讲话尊敬的各位领导、专家、同事们:大家好!今天,我们在这里召开矿产资源规划编制座谈会,旨在深入研究和探讨矿产资源规划编制工作中的问题和挑战,寻找解决之道,推动我国矿产资源规划工作的顺利进行。
经过大家的精心准备和积极参与,我相信此次座谈会一定会取得圆满成功。
首先,我想特别感谢出席本次座谈会的领导、专家和同事们,感谢你们对矿产资源规划编制工作的关心和支持。
同时,也要向各位专家过问过程中提出的宝贵意见和建议表示衷心感谢。
正是因为有你们的参与和付出,我们才能有更多的思路和启示,更好地推动矿产资源规划编制工作。
回顾这次座谈会,我们就矿产资源规划编制工作进行了深入的研讨和探讨。
通过大家的精彩发言和建议,我们对矿产资源规划编制工作有了更深入的认识,并提出了很多具体的合理化建议。
这些意见和建议将对我们今后工作的开展起到积极的指导作用。
在座谈会中,我们共同认识到,矿产资源规划编制工作是一个十分复杂和系统性强的任务。
它需要我们深入了解我国矿产资源的情况和特点,准确把握当前国内外的矿产资源形势和发展趋势,制定科学合理的规划和措施。
同时,还需要注重资源保护和环境治理,实现可持续发展的目标。
我们也深刻认识到,矿产资源规划编制工作中存在着一些问题和挑战。
其中,一方面是在数据收集和分析方面存在不足。
矿产资源的数量、类型、分布等信息在编制规划时是不可或缺的,但现实中往往受制于数据的不完备和不准确,导致规划的科学性和可操作性不高。
另一方面是在规划实施和监测方面存在不足。
规划的制定只是第一步,更为重要的是规划的实施和监测,只有将规划真正落地,并进行定期的监测和评估,才能发挥规划的引导和指导作用。
针对以上问题和挑战,我们需要采取一系列的措施和方法,努力提升矿产资源规划编制工作的质量和效果。
首先,我们要加强数据的收集和整理工作,建立健全科学的数据共享机制,提高数据的准确性和时效性。
其次,我们要加强规划与环境、资源、经济等部门的协同配合,将规划纳入全局考虑,形成多部门、多领域的合力。
2024年在矿产资源储量登记工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位代表,大家上午好!首先,我谨代表矿产资源储量登记工作会议组委会,向各位领导、各位代表表示热烈的欢迎。
感谢各位对本次会议的关注和参与,我们相信,通过大家的共同努力,本次会议一定会取得圆满成功。
首先,我想回顾一下过去几年我们在矿产资源储量登记工作中所取得的成就。
过去几年来,我国矿产资源储量登记工作取得了长足的发展。
各级地勘单位大力推进登记工作,底数动态更新和完善,相关标准规范不断提高,矿产资源储量登记系统逐步建立和完善。
我们成功建立了一套科学准确的矿产资源储量登记评估方法体系,为我国矿产资源管理和合理开发利用提供了重要的支撑。
同时,我们还积极推进国际合作,参与国际矿产资源储量登记规则制定和国际矿产资源储量估计国际标准的制定,提升了我国在国际矿产资源储量登记领域的影响力和话语权。
然而,我们也要清醒地认识到,目前我国矿产资源储量登记工作还面临一些困难和问题。
首先是数据质量不高的问题。
由于技术手段和管理水平的限制,一些地勘单位在登记储量数据时存在一定的主观因素,导致数据质量参差不齐。
其次是规范体系不够完善的问题。
虽然我们已经建立了一套科学准确的矿产资源储量登记评估方法体系,但与国际上一些发达国家相比,还存在一定的差距。
此外,我们还需要加强与相关部门的沟通和协作,形成合力,共同推进矿产资源储量登记工作。
面对这些问题,我认为我们可以从以下几个方面入手进行改进和提升。
首先是加强数据质量管理。
我们可以通过提高地质勘查和数据采集技术水平,加强数据质量监控和质量评估,提高数据的准确性和可信度。
同时,我们还可以加大对地勘单位的培训力度,提高其登记数据的专业性和科学性。
其次是完善规范体系。
我们应该密切关注国际矿产资源储量登记标准和规则的动态变化,加大对规范的修订和更新力度,提高我国规范适应国际标准的水平。
此外,我们还可以引进国际先进的登记技术和管理经验,丰富我国矿产资源储量登记的理论和实践。
在矿产资源规划编制座谈会上的总结讲话精编尊敬的各位领导、专家和代表们:大家好!非常高兴能够出席这次矿产资源规划编制座谈会。
首先,我代表主办方向大家表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!感谢各位领导、专家和代表们对本次会议的关注和支持。
本次座谈会的目的是就矿产资源规划的编制工作进行深入的交流和探讨,进一步加强对我国矿产资源的科学规划和合理开发,推动我国矿产资源优化配置和可持续利用。
通过座谈会的举办,我们意在搭建一个相互沟通、相互学习、相互借鉴的平台,共同促进我国矿产资源规划工作的创新和发展。
在座谈会上,各位专家就矿产资源规划编制的相关内容进行了精彩的演讲和发言,内容丰富、观点独到。
对此,我简要概括如下:首先,我们应该意识到矿产资源规划编制工作的重要性。
矿产资源是国家的宝贵财富,是推动经济社会发展的重要支撑和动力。
通过制定科学合理的矿产资源规划,我们可以在资源开发中实现最大限度地利用和保护资源,实现经济效益和生态效益的有机统一。
其次,我们需要加强矿产资源规划的科学性和可操作性。
在矿产资源规划编制过程中,应充分考虑我国资源禀赋和产业结构的特点,科学评估资源潜力和可开采程度,合理确定资源开发方向和优先布局。
同时,在制定规划方案时,应结合地方实际情况,注重可行性和实施的可操作性。
第三,我们要注重矿产资源规划的可持续发展。
矿产资源是有限的,资源开发必须坚持可持续的原则,注重资源的节约利用和循环利用。
在规划编制过程中,必须把生态环境保护放在首位,坚持绿色发展和可持续发展的思路,避免对生态环境造成不可逆转的损害。
第四,我们要加强矿产资源规划与国家发展战略的衔接。
矿产资源规划是实现国家发展战略的重要支撑和保障。
在规划编制中,要坚持服务于国家发展大局的原则,与国家宏观经济政策相衔接,与相关产业政策相协调,确保矿产资源规划的有效实施。
最后,我要强调,矿产资源规划编制工作需要各方共同努力,形成合力。
矿产资源规划编制涉及多方面的利益和问题,需要政府、企业、专家和社会各界的广泛参与和共同努力。
矿产资源开发行动工作会议上的讲话模板尊敬的各位领导,各位同事:大家好!首先,我要感谢各位领导和同事们在过去一段时间里对矿产资源开发工作的支持和关注。
同时,我也要向大家简要汇报一下我所在部门在矿产资源开发方面所取得的成绩和面临的挑战。
过去一年,我们部门坚持以科学发展为导向,积极推进矿产资源开发工作。
在政府的大力支持下,我们成功开发了数个矿产资源项目,在矿产资源开发方面取得了一定的进展。
这些项目不仅为当地带来了可观的经济收益,还促进了就业和区域经济的发展。
然而,我们也面临着一些困难和挑战。
首先,矿产资源开发需要大量的资金投入,而我们的资金来源有限,很难满足当前开发的需求。
其次,在矿产资源开发过程中,我们必须时刻关注环境保护的问题,确保资源的可持续开发和利用。
另外,矿产资源开发涉及到技术、设备和人才等方面的问题,需要我们加大投入和培养。
因此,在未来的日子里,我们需要进一步完善矿产资源开发的工作机制,提高矿产资源开发的效率和质量。
具体来说,我们可以采取以下几个方面的措施:首先,我们要加大对矿产资源开发的投入。
政府可以加大对矿产资源开发的财政补贴,吸引更多的社会资本参与其中。
同时,我们也要积极探索多元化的资金筹措方式,如与金融机构合作、拓宽融资渠道等。
其次,我们要加强对矿产资源开发过程中环境保护的监管。
必须强化对矿产资源开发企业的环保要求,确保其遵守相关法律法规,防止环境污染和资源浪费的问题。
第三,我们要加强科技创新和人才队伍建设。
矿产资源开发需要依靠先进的技术和设备,因此我们必须加大科技创新力度,吸引和培养一支高水平的技术团队。
同时,我们也要注重对员工的培训和提升,提高其专业素质和工作能力。
最后,我想强调的是,矿产资源开发不仅是一项经济工作,更是一项涉及社会、生态环境、可持续发展等多个领域的工作。
我们必须始终坚持可持续发展的理念,遵循科学规划,合理利用矿产资源,保护生态环境,推动绿色发展。
各位领导、同事们,矿产资源开发是一项重大的战略任务,我们必须高度重视,认真对待。
在全省城乡规划工作座谈会上的发言第一篇:在全省城乡规划工作座谈会上的发言在全省城乡规划工作座谈会上的发言根据会议的安排,现就**市2010年城乡规划工作亮点、2011年工作打算以及我市在控规及近期建设规划的经验做法,向各位领导和同仁汇报如下:一、2010年城乡规划工作主要成效(一)城乡规划体系日渐完善。
一是积极推进重大区域规划编制。
从统筹城乡发展空间出发,推进了市域城乡一体化规划编制,启动了**中部、东部、南部三大板块区域规划编制。
在编制完成《**都市区规划》的基础上,着手把**、**纳入**特大城市规划建设范畴,划定了特大城市建设规划区范围。
二是深化中心城区城市规划编制。
**市城市总体规划、**市历史文化名城保护规划已经省政府批准实施。
**新区城市设计、**片区控规等10项规划已经市政府批准实施;目前,中心城区已批准实施并报省住建厅备案的控制性详细规划用地规模达**平方公里、人口规模达**万人,全面覆盖了城市总体规划确定的近期建设100平方公里的用地范围。
同时,中心城区供水、排水、公共停车场、综合交通、公共交通、燃气、住房建设、城市生态系统等8项专项规划已经批准实施,专项规划体系进一步健全。
另外轨道线网规划、城市雕塑规划、火车站站前广场改造规划等10项规划进展顺利。
三是科学指导了县(市)城市规划编制。
全市有14个县(市)完成了规划年限至2020年的城市总体规划修编工作。
3个省级示范镇编制完成了总体规划,40个乡镇编制完成了控规,28个乡镇编制完成了村庄布局规划。
全市初步建立了从区域到城镇、从城镇到乡村、从总规到专项、从编制到实施管理的层次分明、互相衔接、完善配套的城乡规划体系。
(二)重大规划项目研究扎实推进。
一是开展了统筹城乡发展示范区研究。
为推进城乡统筹发展,对加快全市统筹城乡发展规划进行了深入研究,对*江沿岸(储潭段)、**片区选址建设统筹城乡发展示范区进行了规划比较和政策研究。
二是开展了中心城区交通整治改善研究。
矿产资源监督座谈会发言稿尊敬的领导、各位专家、各位代表:大家好!我今天很荣幸能够在这次矿产资源监督座谈会上发言。
我是来自X省矿产资源监督局的李XX。
首先,我想借此机会向大家介绍一下我所在的矿产资源监督局的工作情况。
我所在的矿产资源监督局是一个综合性的机构,负责监督和管理X省的矿产资源开发利用工作。
我们的任务是保护矿产资源,合理开发利用,推动矿产资源产业的健康发展。
近年来,我省的矿产资源开发利用取得了显著的成绩。
通过加强科研创新,提高技术水平,我们成功地引进了一批先进的设备和技术,提高了矿产资源的开采、选矿和冶炼率,推动了煤炭、铁矿石、非金属矿等产业的发展。
同时,我们还致力于提高矿山安全生产水平,通过加强矿山治理,完善矿山监管机制,大力推进矿山安全生产工作。
然而,同时我们也面临着一些问题和挑战。
首先,由于矿产资源的有限性和不可再生性,我们必须合理规划和利用资源,避免过度开采和资源浪费。
其次,我们必须加强环境监控和保护工作,确保矿产资源开发利用与生态环境的协调发展。
再次,我们还需要解决一些矿山安全隐患,加强事故预防和应急处理能力,确保矿山安全可控可持续发展。
针对这些问题和挑战,我想提出以下几点建议:首先,加强矿产资源管理的法制化建设。
通过制定和完善法律法规,明确各方责任和权益,建立健全监管体系,加强对矿产资源开发利用的监督和管理,确保资源的可持续利用。
其次,加强矿山环境监测和保护工作。
建立一套完善的环境监测体系,加强对矿山周边环境的监测和评估,及时发现和处理环境问题,确保矿山开发利用与环境保护的协调发展。
第三,加强矿山安全管理工作。
加大对矿山安全生产的投入,加强对矿山的巡查和检查力度,加强对矿山员工的安全培训和教育,建立健全事故预防和应急处理机制,确保矿山安全生产长效机制的落实。
最后,加强矿产资源开发利用的科技创新。
加强矿业科研机构的建设,提高科研人员水平,加大对矿产资源的勘查和评估工作,加强对矿石选矿、冶炼等关键技术的研发和推广应用,提高矿产资源的综合利用效益。
2024年在矿产资源储量登记工作会议上的讲话稿尊敬的各位领导、各位专家、各位代表:大家好!首先,我要对今天能够参加这场关于矿产资源储量登记的重要会议表示热烈的欢迎!我感到十分荣幸能够在这里与各位共同探讨矿产资源储量登记工作的问题,并就我对这一问题的理解和看法与大家分享。
矿产资源是国家的重要财富,储量登记工作是对矿产资源储量情况进行全面、准确评估的重要环节。
近年来,我国经济发展呈现出日趋复杂的形势,资源短缺、环境污染等问题日益凸显。
因此,准确评估和登记矿产资源的储量情况对于我们制定资源开发战略、保护环境、促进经济可持续发展具有重要意义。
首先,储量登记工作必须坚持科学精细。
科学性是储量登记工作的核心,精细化是储量登记工作的要求。
只有依靠科学的方法和手段,结合前沿技术,在产矿地调研,分析资源脉络,进行详细设计,方能准确评估矿产资源储量。
我们要注重实地考察,加强技术交流,借鉴先进经验,提高储量登记工作的科学水平。
其次,储量登记工作必须坚持信息共享。
矿产资源的储量估计必须依赖于大量全面准确的数据。
只有通过信息共享,才能收集到丰富的、准确的矿产资源数据,为储量登记工作提供充分依据。
我们要建立健全矿产资源数据统一管理和共享机制,加强与相关行业、研究机构的合作,共同推动储量登记工作的进展。
再次,储量登记工作必须坚持规范操作。
规范操作是保障储量登记工作质量的关键。
我们要进一步完善储量登记工作的技术规范和操作指南,提升储量登记工作的规范性和标准化水平,确保储量登记工作的结果准确、可靠。
最后,储量登记工作必须坚持创新发展。
创新是矿产资源管理与开发的重要动力。
我们要积极推动储量登记工作与新兴技术的深度融合,提升储量评估技术的精准度和有效性。
同时,还要加强国内外矿产资源管理与开发领域的交流与合作,借鉴国际上的先进经验和做法,不断推动我国储量登记工作的创新发展。
各位领导、各位专家、各位代表:矿产资源是国家的重要财富,储量登记工作直接关系到我们国家的经济发展和资源环境的可持续利用。
突出重点深化完善扎实做好矿产资源规划修编工作——在全省市县矿产资源规划修编工作座谈会上的讲话潘圣明(2010年4月13日)同志们:今年是实施“十一五”规划最后一年,也是谋划“十二五”规划之年。
根据国土资源部要求,省级矿产资源总体规划已进行了修改、调整,即将报部审批。
我省经济社会发展的新形势、新情况和矿产资源管理中面临的新任务、新问题,要求我们抓紧启动并尽快完成新一轮市、县矿产资源规划修编工作。
因此,这次全省矿产资源规划工作座谈会的主要任务是总结交流上一轮矿产资源规划实施情况及新一轮规划修编工作思路,部署安排新一轮市、县矿产资源规划修编工作。
刚才,6个市、县国土资源局交流了上一轮规划实施情况及新一轮规划修编工作思路,下面就如何突出重点、深化完善,扎实做好第三轮市、县矿产资源规划修编工作讲三点意见。
一、第二轮矿产资源规划的主要目标任务已经基本实现我省第二轮矿产资源规划,自2006年启动试点,2007年全面展开,到2007年底,全省所有需要编制规划的市、县(市、区)全部完成了规划编制任务。
近几年来,我省按照国土资源部和省政府的要求,充分发挥矿产资源规划的主导和龙头作用,扎实开展矿产资源规划的编制和实施工作,在有效调控全省矿产资源勘查开发总量、维护矿产资源勘查开发秩序等方面,取得了显著的成效。
规划确定的目标基本实现,一些主要规划指标超额完成,为“十二五”时期我省的矿产资源管理工作奠定了扎实的基础。
一是矿山数量进一步减少。
全省各地坚持以规划为龙头,严格控制采矿权数量,严把矿山开采准入门槛,全省矿山数量进一步减少,矿山总数从2005年的4160个减少到2009年的2592个,减少了38%。
二是矿山布局更趋合理。
全省各地继续按照“规划禁采区内的矿山关停,规划限采区内的矿山收缩,规划开采区内的矿山集聚”的要求,大力调整矿山布局。
到2009年底,全省规划禁采区内的矿山基本关停(仅剩15个矿山,多为工程性矿山和矿泉水),限采区、开采区内矿山比2005年分别减少了34%和41%。
原来分布在城市周边、风景旅游区、自然保护区和主要交通干线两侧可视范围内的露采矿山得到了关停及治理,70多个县(市、区)规划禁采区内的矿山已全部关闭。
三是结构调整成效显著。
矿山规模小的问题有了初步改变,全省单个矿山的平均年产矿石量由2005年的8万吨提高到2009年的16万吨,形成了一批年产矿石量五十万吨以上的大型矿山,其中50万吨至100万吨的108个、100万吨以上的98个。
矿产资源开发利用水平得到进一步提高,76%的露天矿山开采回采率达90%以上,部分矿山已基本实现无尾矿生产,废渣、废水的循环利用达到了全国先进水平。
矿业经济增长方式进一步转变,2005 年至2009 年全省年均矿石量增长约5%,年均矿业产值增长约7%,年均矿业利税增长7.5%,实现了全省年均矿石量的增长低于年均矿业产值增长、年均矿业产值的增长低于年均矿业利税的增长。
四是矿产勘查取得新进展。
2006—2009年,全省共投入地质勘查经费4.32亿元,其中商业性矿产勘查约3亿元,并呈逐年上升态势。
取得了一些重要的找矿成果,提交了铜、金银、钼、铅锌、萤石、水泥灰岩、膨润土、高岭土、叶蜡石、饰面石材、大理岩等一批资源/储量,矿产资源对经济社会发展的保障支撑能力进一步提升。
五是矿山环境进一步改善。
全省各地继续以露天废弃矿山治理为重点,以“百矿示范,千矿整治”活动为抓手,全面推进废弃矿山治理恢复工作。
到2009年底,全省需治理的1632个废弃矿山中,已治理1396个,治理率85.50%,累计投入治理资金达7.1亿元。
创建绿色矿山90个。
累计收取矿山自然生态环境治理备用金8.9亿元,收取面100%。
矿山生态环境保护与治理责任进一步落实。
第二轮规划在继承第一轮规划经验的基础上又有了创新和提高。
一是对规划编制单位实行资质管理,提高规划编制单位的准入门槛。
二是形成了比较完善的矿产资源规划目标体系。
包括约束性、导向性和预期性三类目标,充分体现了指令性与指导性相结合,政府调控与市场调节相结合,定性与定量相结合的原则。
三是规划分区方法更为有效,增强了规划可操作性。
规划分区对甲类矿产和乙类矿产、固体矿产和液体矿产实行区别对待。
一些市、县规划还对开采区和限采区进行了详细规划,划定开采区块,为采矿权设臵和资源整合提供依据。
四是部署和开展绿色矿山创建工作,创新矿山生态环境保护与治理工作新机制。
从规划实施情况和矿产资源工作所面临的宏观背景形势看,第二轮规划仍存在一些问题和不足:一是部分市、县规划的前瞻性不够。
由于有的单位在规划编制工作中对规划的背景资料收集不全、分析研究不深,没有完全掌握规划期内当地经济社会发展对矿产资源尤其是重点工程建设对普通建筑石料的需求信息,规划缺乏前瞻性;有的地方规划刚通过批准就要求调整,既影响了规划权威性,又影响了重点工程建设对石料矿产的需求。
二是有的市、县国土资源管理部门直接参与规划编制工作仍然不够。
有的单位完全委托编制单位代编规划,搞“一脚踢”,自己做“甩手掌柜”,造成规划内容与实际相背离,规划的针对性、可操作性很差,难以有效实施。
三是有的市、县对一些规划目标的调控手段把握不够恰当。
以政府调控代替市场调节,用单一的行政手段、指令性计划来管控矿产资源开采总量,人为造成政府与企业、企业与市场的一些矛盾。
四是规划成果汇交不够及时。
到目前为止,还有29个市、县未提交第二轮矿产资源规划成果资料,导致规划成果的资料未能得到充分利用。
二、新一轮市、县矿产资源规划修编的必要性和总体要求“十二五”是我省全面建设小康社会,稳健迈向基本现代化的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观、全面实施“创业富民、创新强省”总战略、加快经济转型升级的重要时期。
我省的矿产资源规划工作同样面临着新的形势和要求。
认清形势、明确任务、把握重点,对搞好新一轮矿产资源规划修编工作十分重要。
(一)开展规划修编的必要性。
我省市县两级第二轮矿产资源规划,大部分在2007年审批完毕。
全面实施规划才两年多点时间,为什么要进行规划修编呢,必要性何在?1、修编规划是贯彻落实新一轮《浙江省矿产资源总体规划》的需要。
2006年,我省再次率先编制完成了《浙江省矿产资源总体规划》,并于2008年上报国土资源部审批。
2009年4月,国土资源部对我省上报的规划作出批复,充分肯定了我省规划的领先示范作用,原则同意《浙江省矿产资源总体规划(2006—2010)》作为我省依法审批和监督管理矿产资源开发利用活动的重要依据;但与此同时,要求在上报规划基础上,根据《全国矿产资源规划(2008—2015)》和浙江实际,对规划期进行衔接,形成新的规划。
根据国土资源部的要求,新一轮《浙江省矿产资源总体规划》已经编制完成,规划期到2015年,展望到2020年。
《规划》对未来七年全省矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山生态环境治理与保护等进行统筹规划。
《规划》经省政府同意后,就要报国土资源部审批。
规划的编制是自上而下,新一轮《浙江省矿产资源总体规划》批准实施了,市、县矿产资源规划要与省级规划相衔接。
因此,市、县矿产资源规划就很有必要进行修编。
2、修编规划是主动适应经济社会快速发展新形势的需要。
省委省政府提出要建设大平台、大产业、大项目、大企业,推动浙江新一轮经济快速发展。
当前和今后一个时期,我省一大批高速铁路、高速公路、港口码头、海涂围垦等基础设施建设项目将投入建设。
这些建设项目的实施,不仅对建筑用砂石料提出了巨大的市场需求,而且对原来矿产资源规划布局的调整提出了紧迫的要求。
去年以来,一些市、县由于重大基础设施工程建设与现行矿产资源规划产生矛盾,而陆续提出对规划进行局部调整的要求。
因此,修编市县矿产资源规划非常必要。
3、修编规划是启动实施地质矿产保障工程的需要。
国土资源部根据中央领导提出的“资源保障立足国内”的要求,从今年开始启动实施地质矿产保障工程,全国地质找矿工作将迎来一个新局面。
我厅根据《浙江省地质勘查规划》、以及全国实施地质矿产保障工程的要求,结合实际,已经拟定了矿产勘查“751”工程。
全面实施《浙江省地质勘查规划》,以及矿产勘查“751”工程,切实加强地质工作,实现地质找矿的重大突破,增强地质矿产工作对经济社会发展的保障和支撑能力,仅有省级规划和方案还不够,必须有市县规划及工作部署的配合和协同。
4、修编规划是推动矿业企业调整结构转型升级的需要。
矿业经济如何适应全省经济转型升级的大势,加快自身的结构调整,进一步提升开发利用水平和市场竞争力,是新一轮规划面临的又一个重要问题。
全省矿山总数虽然已经减到了2500多个,但矿山企业“低、小、散”的问题还没有从根本上得到解决。
尤其是建材类矿山进一步做大做强仍有很长的路要走。
另外,从今年开始,中央将加强对萤石等矿产资源进行总量调控。
我省是萤石矿产资源勘查开采和消耗大省,萤石的探矿权、采矿权管理如何适应调控的要求,萤石开采总量调控如何适应市场变化和价值规律的要求等等,都是新一轮规划修编要研究的问题。
5、修编规划是加快建设环境友好型社会的需要。
矿山生态环境的保护与治理是建设环境友好型社会的必然要求。
虽然经过十多年的努力,全省矿山生态环境保护与治理已经取得了很大的成绩,但要完全解决矿山生态环境问题,实现人与自然的和谐相处,仍然面临着艰巨的任务。
今后五年及更长一段时间,如何深入推进矿山生态环境保护与治理,在更高的层次上进一步搞好矿山生态环境的保护与治理,也是新一轮规划要着重研究的问题。
(二)规划修编的总体要求。
新一轮市、县矿产资源规划修编的总体要求是:依据《浙江省矿产资源的总体规划》、《浙江省地质勘查规划》等上级规划,结合本辖区经济社会发展和矿产资源勘查开发的实际,针对第二轮规划实施中存在的突出问题,按照科学发展观的要求,突出重点,深化完善,在深入调查研究的基础上,对今后一个时期矿产资源勘查、开发、保护等作出合理的部署和安排,为更好地调控辖区内矿产资源勘查、开发、保护提供更加科学依据。
(三)规划修编的几个重点。
一是严格控制矿山数量,有效调控矿产资源开采总量。
省厅将依据《浙江省矿产资源总体规划(2009—2015年)》,以及全省矿业权核查的成果,研究确定到2015年各市矿山数量控制指标,各市必须将其纳入本市矿产资源规划目标中,不得突破。
各市也要从所属县(市、区)的实际出发,研究将市级矿产资源规划确定的矿山数量控制指标分解落实到各县(市、区),并要求纳入县级矿产资源规划目标中严格管理。
对国家和省规定实行保护性开采和限制开采的矿种,要依据上级矿产资源规划和相关产业政策,提出开采总量控制指标,落实保护和限制措施。
对甲类矿产,重点突出开采准入条件管理。
对乙类矿产,要科学预测规划期内本地区及周边地区的需求量,合理规划采矿权的数量及开采规模。