利用影响力受贿罪若干问题探究

毕业论文开题报告法学利用影响力受贿罪疑难问题探究一、选题的背景与意义选题背景：贿赂犯罪在我国由来已久，我国对其态度一直是从严治理。

从前，我国刑法对受贿犯罪的规定只有受贿罪、斡旋受贿罪、非国家工作人员受贿罪等若干罪名，虽然不断通过两高的意见进行增补，但实际上并不能很好的杜绝贿赂行为的发生。

加之社会经济的不断发展，人际关系日益复杂，贿赂犯罪出现了越来越多的新形势如：国家工作人员的家属利用基于原有职权或地位产生的影响力进行交易的行为；离、退休国家工作人员利用基于原有职权或地位产生的影响力进行交易的行为；其他非国家工作人员利用基于感情、血缘、地缘、事务关系产生的影响力进行交易的行为。

值得庆幸的是，经过多年的努力，《中华人民共和国刑法修正案（七）》终于增加的关于影响力交易罪的相关规定。

该《修正案（七）》第十三条规定“在刑法第三百八十八条后增加一条作为第三百八十八条之一”作为利用影响力受贿罪，可以说是我国在反腐败领域中的又一个突破。

选题意义：选择“影响力受贿罪”作为我的毕业论文选题，主要是基于以下几方面的考虑：第一，如前所述，利用影响力受贿罪在我国是一个理论上存在的概括“新”罪，我国理论界涉及该领域尚少且不够深入，故有研究的必要；第二，利用影响力受贿罪与我国既存的某些罪名既有联系又有区别，研究该课题能帮助我们理清思路，明确各罪间区别。

第三，随着我国经济的不断发展，现阶段我国党政廉洁形势严峻，各地腐败案频发、大案要案屡禁不止，形式也日渐多样化、新颖化，令司法部门在处理案件时出于两难境地。

而研究该课题正可以为有效解决这一难题提供帮助。

二、研究的基本内容与拟解决的主要问题：研究的基本内容：一、利用影响力受贿罪概述（一）利用影响力受贿罪的概念（二）利用影响力受贿罪的立法渊源（三）利用影响力受贿罪的构成要件简析二、利用影响力交易罪主体问题研究（一）近亲属的界定（二）关系密切人的界定（三）公职人员主体资格的认定（四）单位主体资格的可行性三、利用影响力交易罪客观方面问题研究（一）利用影响力的认定（二）不正当利益的认定四、利用影响力受贿罪犯罪形态的界定（一）既遂未遂的界定（二）国家工作人员共犯的认定拟解决问题：1．准确界定利用影响力受贿罪的概念内涵，分析该罪名的由来，探究其立法原意。

利用影响力受贿罪的解析利用影响力受贿罪的解析一、利用影响力受贿罪的特殊主体主要包括：1、国家工作人员的近亲属。

包括国家工作人员和离职国家工作人员的近亲属，根据《刑事诉讼法》第106条规定第（6）项规定，近亲属是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。

2、其他与国家工作人员关系密切的人，包括与在职的国家工作人员关系密切的人和与离职的国家工作人员关系密切的人。

所谓“其他与国家工作人员关系密切的人”的范围，可从几个角度加以判断：（1）亲缘关系，如三代以内直系血亲和旁系血亲关系的人，情妇（夫）可以作为特殊亲缘关系对待；（2）感情关系，如与国家工作人员平素关系十分密切，来往较多的人，以及与国家工作人员之间具有同学、战友、同事、故交关系等且保持交往的人，专门为国家工作人员提供服务和协助工作的人员，如秘书、司机、勤务员等；3、离职国家工作人员，是指原来具有国家工作人员职务，但在实际利用影响力贿赂时，已经实际丧失了原有职务，如离休、退休、辞职、辞退等。

二、如何理解“影响力”影响力是国家工作人员固有的权力、地位、职务对社会所产生的影响力，影响力的核心内容是权力，权力是通过具体的职务体现出来的，所有没有职务的非国家工作人员不可能产生影响力。

非国家工作人员由于近亲属、情妇（夫）、其他密切关系等对国家工作人员所产生的影响力，只是犯罪的方法和手段，国家工作人员本身具有的影响力，是构成利用影响力受贿罪的必要条件。

三、“其他与该国家工作人员关系密切的人”以及“利用影响力”如何认定具有职务上隶属关系的上下级国家工作人员之间，若下级认为与其上级有某种联系的行为人所托事项能否办妥，将直接影响着上级对自己的评价，可以认定该行为人与该上级国家工作人员关系密切，且该行为人利用了与国家工作人员具有特定关系的影响力。

比如像招投标活动中，“国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人”向负责招投标活动的该国家工作人员及其直接领导的其他国家工作人员明示或暗示希望请托人进入招投标范围并获得中标，利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过该国家工作人员直接领导的其他国家工作人员职务上的行为，取得优势，影响公平竞争，帮助请托人中标，索取或者收受请托人财物，数额较大的，成立利用影响力受贿罪。

浅谈利用影响力受贿罪的不足与完善摘要：我国刑法修正案（七）为适应现实的需要和响应国际反腐工作，增加了新的罪名即利用影响力受贿罪。

本文从该罪的犯罪构成要件分析出发，找出了犯罪主体、犯罪对象及对合犯等相关规定的不足与完善，最后结合实际案例的分析加深对该罪名的理解。

关键词：利用影响力受贿罪；影响力；不足与完善利用影响力受贿罪弥补了我国刑法的空白，为打击腐败犯罪提供了更加有力的法律保障，但实际的运用因为许多概念的笼统以及条文本身的细化问题使得其再没有得以有效的贯彻执行，本文将对利用影响力受贿罪的几点不足进行探讨。

一、利用影响力受贿罪的主体范围需进一步明确首先，来看近亲属的界定：刑法没有明确规定国家工作人员的近亲属的范围。

而我国现行法律对近亲属的范围的规定又不尽相同，《刑事诉讼法》第82条第（六）项规定的近亲属是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹；《最高人民法院关于执行〈民法通则〉若干问题的意见（试行）》第12条把近亲属规定为包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，而《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第11条则把近亲属规定为包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。

“有的学者认为为了保持刑法与刑事诉讼法的一致与统一，应该将近亲属的范围界定为范围较小的“夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹”而规定以外的亲属则可化为关系密切的人，同样可以使犯罪分子受到法律的制裁。

”①但是我认为这样的解释不科学也不符合我国的社会现状。

我国长期实行计划生育，独生子女的家庭较多，存在同胞兄弟姐妹的家庭越来越少，而在这样的家庭里三代以内旁系血清的关系非常紧密，将祖父母、外祖父母、非同胞兄弟姐妹、继养子女等列入近亲属范围有必要的。

其次，“关系密切的人”中的密切如何判断。

2007年7月8日，“两高”发布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，提出“特定关系人”的概念，并规定“本意见所称‘特定关系人’，是指与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。

利用影响力受贿罪若干疑难问题探析作者：侯静来源：《艺术科技》2014年第06期摘要：《刑法修正案（七）》增设了利用影响力受贿罪，将国家工作人员的近亲属以及其他与该国家工作人员关系密切的人纳入受贿罪的主体。

这既是与《联合国反腐败公约》接轨，同时也是加大对腐败犯罪的刑法惩治力度的体现。

然而，对该罪的一些疑难问题仍存在一定争议。

关键词：影响力；犯罪主体；受贿罪1 关于本罪中“影响力”的理解根据刑法第三百八十八条之一的规定，国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，以及离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施上述行为的，构成利用影响力受贿罪。

所谓影响力，是指在社会交往活动中，个体改变他人的思想、观念、认识、心理、态度或行为方式的能力。

笔者认为，从刑法理论上说，“影响力”应能准确概括和诠释利用影响力受贿罪的双向行为特征、犯罪手段方式和犯罪事实状态等。

我国利用影响力受贿罪从罪名及规定内容可知，影响力一是指行为人利用是国家工作人员的“近亲属”或与国家工作人员“关系密切”而产生的影响力。

二是指居间的国家工作人员利用其职权地位形成的影响力。

2 利用影响力受贿罪的犯罪主体研究（1）国家工作人员的近亲属。

关于这里“近亲属”的范围，理论界存在不同的观点。

第一种观点认为，这里的“近亲属”应该适用我国《刑事诉讼法》中关于“近亲属”的规定，包括：夫、妻、父母、子、女和同胞兄弟姐妹。

第二种观点认为：第一种观点认定的“近亲属”范围太窄，且与最高人民法院有关《民法通则》的司法解释（1988 年发布）和《关于执行若干问题的解释》第11条规定相矛盾。

利用影响力受贿罪的疑难问题解析[摘要]我国刑法确立了利用影响力受贿罪，符合了反腐倡廉的司法实践和履行了国际公约的义务，作为《刑法修正案（七）》新增加的罪名，有必要对利用影响力受贿罪的犯罪构成要件进行分析，特别是针对犯罪主体等疑难问题进行解析。

[关键词]修正案；犯罪主体；共犯《中华人民共和国刑法修正案（七）》（以下简称《刑法修正案（七）》）第十三条规定，国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，构成利用影响力受贿罪。

刑法新罪名的增加有必要对利用影响力受贿罪的疑难问题进行解析。

一、利用影响力受贿罪的主体认定利用影响力受贿罪的主体一般分为三类，第一类是离职的国家工作人员；第二类是国家工作人员（包括离职的）的近亲属；第三类是其他与该国家工作人员（包括离职的）关系密切的人。

[1]对于该罪的主体的司法认定有以下难题：（一）对于“离职”的国家工作人员的界定关于“离职”的含义，根据离职的原因可以分为三种：a.离休或者退休的；b.辞职或者被辞退的；c.受到开除处分的。

无论基于以上何种原因离职的，都能成为利用影响力受贿罪的犯罪主体。

有的学者提出这样的观点：应当限定离职国家工作人员影响力的时间长度。

现行法律对离职的国家工作人员离职后影响力的时间长度并未做限制，这种“一职定终身”的做法有违刑法的公平。

[2]笔者认为，对此采取事后判断为宜，对于离职的国家工作人员的影响力的认定，不能仅仅进行时间限度的判断，更多的要侧重于对于影响力是否存在的实质审查，即如果行为人可以利用离职国家工作人员的影响力，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，则可以推定离职国家工作人员的影响力存在。