公共危机协同治理研究:以我国政府与公民社会合作路径为视角【开题报告】
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公共危机事件论文开题报告1.1论文研究背景处于转型期的当代中国,新旧体制、中外文化、各种利益冲突与诸多矛盾交织在一起,社会问题和社会危机的出现不可避免。
xx大提出,要破解社会发展难题,提高中国政府的执政能力,是新时期党和政府保有与时俱进品质的内在要求。
尤其是xx大以后,建设社会主义和谐社会已经逐渐成为全党和全国各族人民的共同信念,维护社会稳定、促进经济和文化繁荣、不断实现人与自然和谐发展已凝结为中华民族的时代发展要求。
在这样一种特殊的历史时期能否科学解决转型时期所出现的这些社会危机事件,是对党和政府带领全国各族人民建设社会主义和谐社会的具体要求,是对党和政府执政能力的时代考验。
近年来,国内外各类公共危机事件频出不穷。
从印度洋大海陳、全球非典、坟川大地震等自然危机事件到“9.11”美国恐怖灾难、新疆“七五”事件、日本福岛核泄漏事件等人为危机事件,让人防不胜防。
这些公共危机事件数目繁多,后果严重,波及政治、经济、文化、民族等各个方面、各个领域。
多发的公共危机事件使得各国政府不得不面对这样一个问题:如何有效应对这些危机事件以巩固自己的执政地位或提高自己的执政能力?事实已经证明,那些具有良好危机意识的政府,往往能够带领本国人民从容不迫的应对危机,将危机的损害降到最低。
目前,由于所处的独特的发展环境和发展阶段,我国也成为了一个危机多发国家,并且危机的影响也更为深远,爆发的概率也高于许多国家。
仅xx年以来,在我国爆发的多起危机事件就足以让世界瞩目,让国人警醒。
5月份以来围绕着中国南海问题争端不断,一度有引发南海战争、进而爆发影响整个中华民族危机事件的可能。
接着“甬温动车事件”发生,让多少急于回家的灵魂至今还迷失在归途中,让人忧伤愤懇。
还有近期中日两国围绕着“约鱼岛”问题争端不断升级,甚至出现了不理智的过激行为。
多发的公共危机事件要求我国政府必须寻求科学之道,以科学的方法提高管理公共危机事件的能力。
1.2研究意义我国目前正处在公共危机事件的高发期,各种公共危机事件,层出不穷。
公共危机治理中参与主体协作机制的构建的开题报告
一、研究背景和意义:
公共危机治理涉及到各个社会领域,不仅仅关系到政府,更涉及到民间组织、企业、媒体等各种参与主体。
在大规模突发事件中,当政府单独应对时,短时间内很难
调动所有资源,并且难以避免信息滞后的现象。
为此,在公共危机治理中,需要建立
起各个参与主体之间的协作机制,共同协助政府处理突发事件,从而加快事件解除的
进程,缓解危机。
二、研究目的:
通过对于公共危机治理中参与主体协作机制的构建进行研究,努力找出各个参与主体协作的有效方式,从而在公共危机治理中尽量减少因信息滞后引起的损失,并且
更加快速地达成危机的解除。
三、研究内容:
(一)公共危机治理中参与主体的分类及地位分析。
(二)公共危机治理中参与主体的协作机制的构建。
(三)公共危机治理中参与主体协作机制的效果评价及体系完善。
四、研究方法和步骤:
(一)首先对于公共危机的治理机制及参与主体进行梳理,分析各个参与主体的分工和协作关系的地位。
(二)对于公共危机治理中参与主体的协作机制进行研究,总结出各个参与主体之间的有效协作方式。
(三)从案例出发,对于公共危机治理中参与主体协作机制的效果进行评估,以此完善协作机制体系,提高协作效率。
五、预期结果:
通过研究公共危机治理中参与主体协作机制的构建,可以找到一些有效的协作方式,从而尽可能减少因信息滞后引起的损失,并且更加快速地达成危机的解除。
同时,该研究所提出的协作机制体系将对于未来公共危机治理中的参与主体协作有所指导作用。
公共危机管理的协调联动机制研究的开题报告一、选题背景及意义公共危机是指由于各种因素导致的突发事件,可能对社会、经济、政治等方面产生不利的影响,甚至对人们的生命、财产安全造成威胁。
公共危机的发生会对国家、政府、企业和社会造成巨大的影响,需要进行协调联动的应对和管理。
因此,公共危机管理的协调联动机制的完善和研究具有重要的现实和理论意义。
二、研究的目的及内容本研究旨在探讨公共危机管理的协调联动机制,以实现及时、有效、全面地应对公共危机。
具体研究内容包括以下几个方面:1、公共危机管理的定义、特征以及危机应对的原则。
2、公共危机管理协调联动机制的构建和实施,包括政府、企业、社会组织和媒体等多方参与的方式和合作机制。
3、公共危机管理协调联动机制的不足和问题分析,包括协调联动机制的理念转变和机制完善等方面。
4、公共危机管理协调联动机制的优化和改进对策,以提高公共危机管理的应对能力和水平。
三、研究的方法和技术路线本研究采用文献分析、案例研究、问卷调查、专家访谈等多种研究方法,同时结合国内外相关研究成果,梳理公共危机管理领域的理论知识体系和研究现状,深入分析公共危机管理的协调联动机制构建和实施过程,并通过问卷调查和专家访谈等方式,获取社会各界对于公共危机管理协调联动机制的看法和建议,以期制定出可行、实用的公共危机管理协调联动机制优化改进对策。
四、预期结果和研究价值本研究可望实现以下预期结果:1、系统梳理公共危机管理的协调联动机制,把协调联动的范围和层次明确化,形成协调联动的规范模式。
2、分析公共危机管理协调联动机制所面临的问题和不足,提出切实可行的建议和对策。
3、为公共危机管理工作的开展提供有力的理论支撑和实践指导。
4、促进政府、企业、社会组织等多方的参与和协同合作,提高公共危机管理的应对效率和成果,为经济社会的稳定、和谐和可持续发展做出贡献。
公共危机中我国政府公共关系能力提升的研究的开题报告一、研究背景在当今全球化发展的时代背景下,公共危机已经成为一个普遍存在的社会问题。
随着信息技术的发展,公众的信息获取途径越来越多元化,同时社会舆论也变得更加敏感和多元,可以说公共危机不仅是政府和企业面临的问题,更是全社会都需要面对和解决的。
然而,我国政府在面对公共危机时,常常存在公共关系处理能力不足的现象,导致危机往往得不到有效解决并可能扩大化,给社会带来不良影响。
因此,研究公共危机中我国政府公共关系能力提升是非常有现实意义和研究价值的。
二、研究内容1.公共危机的概念和特点2.我国政府应对公共危机的现状和存在问题3.我国政府公共关系能力提升的必要性和意义4.我国政府公共关系能力提升的路径和措施5.国外政府公共关系能力提升的借鉴和启示三、研究方法和技术路线1.文献资料法:收集公共危机、公共关系能力提升等方面的国内外相关文献和数据资料,系统梳理和分析。
2.案例研究法:结合实际案例,分析公共关系处理问题,总结处理的相关经验和教训。
3.问卷调查法:通过问卷调查收集公众对政府应对公共危机的意见和建议,了解公众对政府公共关系处理的评价。
四、可行性分析该课题涉及的范畴较广,研究材料丰富,同时研究方法与手段成熟,因此具备一定的可行性。
同时,该研究对于提升政府公共关系处理能力和改善公共危机处理效果,具有较强的现实意义和社会价值。
五、预期结果本研究旨在分析我国政府在处理公共危机中的公共关系处理能力,制定出一系列政府公共关系处理能力提升措施和路径,为政府公共关系处理提供有价值的参考和借鉴,同时有助于提升政府应对公共危机的能力和效果,有益于营造和谐稳定的社会环境。
我国公共危机管理中政府与社会组织合作问题研究近年来,我国公共危机事件频发,给公民的生命财产安全带来了损失,对社会生活的正常有序开展也造成了极大的破坏,严重制约了社会的稳定和经济的持续发展。
因此合理有效的治理公共危机事件成为必然要求。
面对公共危机事件的频发,一方面,政府凭借其拥有的强大能力在危机管理中起着主导作用,但是公共危机事件拥有的突发性、破坏性强、波及面广等的特点,使得只依靠政府这个单一主体无法进行有效的管理。
另一方面,社会组织不断蓬勃发展,释放活力,在近年来的我国历次重大公共危机性事件中发挥着不可忽视的积极作用。
因此,在这样的背景下,政府和社会组织合作治理公共危机事件就成为必然的选择。
现阶段,在公共危机管理中,政府和社会组织如何更好的进行合作,解决好合作中遇到的问题,从而保证合作的有效进行,切实提高应对危机的能力,逐渐成为学术界研究的重点。
基于此,本文以“我国公共危机管理中政府与社会组织合作问题研究”为题,在以往学者研究的基础上,运用政府失灵理论、志愿失灵理论、公民社会理论和治理理论为理论基石,从理论上的分析阐述了政府和社会组织合作应对公共危机事件的理论基础。
接着运用文献研究法、归纳对比法和案例研究法,指出我国现阶段公共危机管理中政府与社会组织合作过程中遇到的问题和原因分析,深入了解了我国现阶段政府与社会组织合作的现状。
随后分析了国外日本和美国政府在公共危机管理中与社会组织进行合作的经验,以此为鉴,阐述了对我国的启示。
以期寻找出适合我国国情的,在公共危机管理中政府与社会组织合作的对策思路。
文章从合作地位不平等;合作内容缺乏广度和深度;合作主体之间信息沟通不畅,缺乏统一协调;合作缺乏社会认同这几个方面深入分析了我国现阶段公共危机管理中政府和社会组织合作过程中面临的问题。
并从政府层面,社会组织自身层面以及相关的制度保障层面等分析了出现问题的原因:全能型政府理念的偏差;社会组织自身能力不足,影响了合作的能力;合作缺乏良好的沟通和协调机制;合作缺乏制度保障;合作参与社会文化的缺失,导致合作缺乏社会认同。
开题报告行政管理公共危机中的政府公共关系一、综述本课题国内外研究动态,说明选题的依据和意义选题依据进入21世纪,随着经济全球化的深入和自然环境遭受破坏的程度不断加深,公共危机也呈现出多样性和复杂性,远到美国的“911”事件、印度洋海啸、中国SARS事件、汶川地震等等,近如三鹿劣质奶粉事件、美国次贷危机引起的全球金融危机等,这些危机事件严重威胁着人们的正常生活,对社会的和谐与稳定造成了严重影响。
就我国而言,一个全面进入小康社会的起始阶段以及社会转型的关键时期,也是社会各种危机的高发期。
政府作为社会公共事务管理者和公共产品与服务的提供者,对社会生活领域出现的种种危机事件将起到绝对的主导作用。
而我国政府在运用政府公共关系处理公共危机长处在摸索阶段,在危机管理方面的问题不仅暴露出体制上出现的弊端,也暴露在政府管理职能上的漏洞。
我国现行的公共危机管理体系,主要依赖于各级政府现有的行政设置,缺乏常设的政府危机管理机构或部门。
一旦危机爆发,各个部门往往各行其是、各自为政,缺乏一个将政府各个相关部门组织起来共同行动、共同面对危机和解决危机的协调机构。
除此之外,我国政府公关人员男多女少;专业契合度高的少;年轻的骨干力量少,其结构十分不合理。
另一方面,我国有的政府及其公务员在处理公共危机时,缺乏公关技巧,不能及时有效地表达自己对危机事件的处理策略、方式或方法,无法与媒体、公众进行良好的沟通,但公民的权利意识逐渐增强,控制舆论反而造成公众对危机状况不理解,加深危机的影响和扩散,更容易使公众对政府及其公务员产生不信任。
也是由于过去我国国际公共关系能力的缺失与不足,在非典之时国际上提出隔离中国,甚至取消中国女足世界杯举办权。
由此可见,我国政府的公共关系迫切需要转型,从而树立良好的形象,促进政府公共危机管理的科学化、民主化和信息化。
在这样的背景下,运用传统的政府公共关系策略已经难以解决公共危机事件,因此有关政府应对公共危机能力的研究受到了日益广泛的关注。
毕业论文文献综述行政管理公共危机协同治理研究:以我国政府与公民社会合作路径为视角一、引言公共危机多发已成为社会管理活动中不可避免的重大挑战,公共危机对社会的安全稳定和经济的持续发展的危害无疑是巨大的,造成的损失也往往是难以估量的。
如何有效地进行危机管理,一直是我国学术界值得研究探讨的一大课题。
在2003年的非典危机爆发后,社会各层面都关注着危机管理,研究也越来越多,政府也颁布了大量的应急条例,以减少突发的危机所带来的损失。
但是对比国外,我国的危机管理还是存在很多的不足。
特别是,在我国已形成了危机管理的“政府中心论”,政府是公权力的代表,但是社会是产生危机的根源,也是危机产生后的直接受害者。
因此,有效的危机管理需要政府、公民社会、企业、国际社会和国际组织的协作伙伴关系,实现危机的协同治理。
在协同治理的多元主体中,公民社会是非常重要的一支力量,其广泛参与,可以解决政府在一些危机事件处理中的失灵状态。
基于这些想法,本文笔者是在基于危机管理协同治理的前提下,对政府与公民社会如何建立良性关系这一角度来阐述的。
二、主题当前,中国正处于危机多发的时期,如何把握机遇,变危机为契机是如今政府危机管理的一大课题。
中国当前危机管理面临着理论和实践上的难题,在过去,政府在危机管理中一直处于主导地位,忽视其他社会组织的参与。
然而,随着我国小政府、大社会的发展格局和民主观念的深入,单纯依靠政府应对危机事件忽视其他社会组织功能的发挥已成为过去,越来越多的人认识到危机管理的有效性离不开其他组织的积极参与。
危机治理的主体是多元的,公民社会组织的积极参与,既是危机协同治理的基本性措施,又是提高有效危机治理能力的重要途径,对于应对公共危机具有长足有效的意义。
我国在经历非典危机后,社会各界产生了对危机管理的高度关注和研究,也开始了更多的探索。
也让我们更多的意识到,在强调政府在危机管理中的作用的同时,必须形成最大可能地调动社会资源,努力扩展社会参与渠道,形成全民动员、集体参与、共度难关的局面,协调合作应对危机,实现危机协同治理。
转型期我国政府的公共危机管理研究的开题报告一、题目转型期我国政府的公共危机管理研究二、研究背景随着我国政治、经济、社会的发展,公共危机事件不断发生,如天津港爆炸、武汉救助车祸等事件,给社会带来了巨大的负面影响。
如何有效、高效地应对公共危机事件,成为了政府必须面对的重要问题。
在转型期,我国政府的公共危机管理更是面临着诸多的挑战和难题。
因此,对转型期我国政府的公共危机管理进行研究,对政府及社会应对公共危机事件具有重要的现实意义。
三、研究目的本研究旨在通过对转型期我国政府的公共危机管理进行实证研究,总结公共危机的形成原因和应对策略,为完善我国公共危机管理提供参考和借鉴。
具体目标包括:1、分析转型期我国公共危机管理的现状和特点;2、探究我国公共危机的形成原因及其特征;3、总结转型期我国政府应对公共危机的策略和措施;4、提出在转型期我国政府应对公共危机方面的建议和对策。
四、研究内容1、我国转型期的公共危机管理通过梳理我国转型期公共危机的历史和现状,分析我国公共危机管理存在的问题和特点,如政策空白、应急处置不够灵活、社会参与度不高等。
2、公共危机的形成原因及其特征通过调研、案例分析等方法,探究我国公共危机形成的原因及其特征,如信息传播不畅、人为疏忽导致的设施故障、自然灾害等。
3、转型期我国公共危机管理的策略和措施基于国内和国外现有的研究成果,分析转型期我国公共危机管理所采取的策略和措施,并分析其优缺点,如加强对危机事件的预警机制、建立应急处置的快速响应机制、加强社会参与等。
4、在转型期我国应对公共危机的建议和对策根据实证研究结果,提出在转型期我国公共危机管理方面的建议和对策,如建立完善的危机管理法律体系、加强政府与社会的互动和协作机制等。
五、研究方法本研究采用文献研究、案例分析、问卷调查、专家访谈等方法进行综合研究,具体如下:1、文献研究通过阅读相关学术文献和政策文件,对转型期我国政府的公共危机管理进行梳理和总结,了解国内外研究现状和趋势。
公共危机应对中的政府责任研究的开题报告一、研究背景与意义公共危机是指由于自然灾害、突发事件、公共安全事故等原因造成的一系列社会生活中具有紧急性、严重性和复杂性的问题。
公共危机的发生和处理不仅关系到人民群众的生命安全和财产安全,也关系到政府的行政能力和社会形象。
如何应对并妥善处理公共危机,已成为当今政府工作中的重要方面。
研究社会公共危机应对的政府责任,有助于深入探讨政府应对公共危机的机制和作用,分析政府在公共危机中应承担的责任和职责,并提出相关政策建议,以改善公共危机应对的现状。
因此,本文拟研究公共危机应对中的政府责任问题。
二、研究目的及研究内容本文的研究目的是分析公共危机应对中政府的责任和作用,探讨政府如何合理地应对和管理公共危机,从而提出建议改善公共危机应对的现状。
研究内容:1. 公共危机的定义及分类;2. 公共危机的危害与影响;3. 政府在公共危机中的责任和作用;4. 政府应对公共危机的机制和方法;5. 其他相关问题的分析和讨论。
三、研究方法本文的研究方法主要采用文献资料法和实证调查法。
文献资料法是指通过查阅文献资料,了解公共危机及政府应对公共危机的相关情况。
实证调查法是指通过问卷调查和案例分析等方式,深入调查政府应对公共危机过程中的问题和困难。
四、预期成果和意义本文的预期成果是:1. 对公共危机及政府应对公共危机的相关问题进行深入的分析和研究;2. 初步探索政府在公共危机中应承担的责任和作用;3. 提出政策建议,以改善公共危机应对的现状。
本文的意义在于:1. 对公共危机及政府应对公共危机的研究揭示了公共危机应对的根本问题;2. 为政府应对公共危机提供了理论依据和实践指南;3. 对完善现有应对公共危机的机制和体制具有一定的指导意义。
我国政府危机预警机制中的公民参与研究的开题报告
题目:我国政府危机预警机制中的公民参与研究
背景:
在现代社会中,政府危机已经成为了社会生活中的一部分。
政府危机的出现给社会带来了很多负面影响,需要及早预防和处理。
为了达到这一目的,政府需建立危机预警机制。
然而,完善的危机预警机制需要广泛的信息来源和分析。
公民参与可以弥补政府的信息不足,提高危机预警的准确性和效率。
目的:
本研究旨在探讨我国政府危机预警机制中的公民参与情况,并提出提高公民参与程度的建议,以完善我国危机预警机制。
方法:
(1)文献研究:以我国的政策文件、学术研究为研究对象,总结我国政府危机预警机制的发展历程及现状。
(2)问卷调查:通过网络和现场调查的方式,收集公民参与政府危机预警的情况,了解公民参与的情况和原因。
(3)深度访谈:采访相关政府部门、专家、学者和社会组织代表等,倾听他们对我国政府危机预警机制中公民参与的认识和建议。
预期成果:
(1)揭示我国政府危机预警机制中公民参与的现状和问题。
(2)提出提高公民参与程度的原则和建议。
(3)对我国政府危机预警机制的完善提供一定的参考意见。
公共危机协同治理研究作者:鲍敏来源:《大经贸》2018年第09期【摘要】近年来,公共危机发生的愈加频繁且危机爆发后带来的后果呈现出跨界的性质。
在这个世界中,我们用与技术发展相同的速度创造出无法测算的不确定性。
正是公共危机的不确定性使得危机的预防、处置和善后变得困难棘手,单靠政府的力量是不足以应对的,需要整合更广泛的社会力量和资源,进行协同治理。
本文从公共危机协同治理模式的内涵出发,探讨了协同治理模式的理论基石与类型,笔者认为应从转变管理理念、建立良好的危机应对机制、培育社会资本三条路径出发构建公共危机协同治理模式。
【关键词】公共危机合作协同治理1公共危机协同治理的内涵:公共危机协同治理主要是指非政府组织、市场经济组织、以及公民个人等与政府彼此互动,相互信任,分担责任,在自主和平等的基础上展开协商合作,共同应对危机。
具体来说,有以下三个特点:第一危机治理主体的多元化;第二,权力运行的复杂化;第三,合作关系的平等化。
2协同治理的理论基石公共危机协同治理视角下的政府与非政府组织、企业以及公民个人共同合作以实现应急系统整体功能效应的最大化为出发点,强调整合不同主体的利益,协调不同组织间的行动。
这种多元主体共同探寻公共危机合作治理模式不仅有一定的理论依据,也有其现实的可能性与实践意义。
2.1市场失灵理论和政府失灵论由于市场本身的缺陷与公共物品的非竞争性与非排他性的特性,“理性经济人”就会纷纷采取不付费而搭便车的行为,私人因为公共物品投资量量大,而不愿投资,最终导致公共物品的严重短缺。
政府失灵论。
政府是为了管理公共事务,为社会提供公共服务的,然而在实践中人们发现政府也会失灵。
由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷,而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。
政府失灵常常会带来公共政策的失效;公共物品供给的低效率;政府的内部性和政府的扩张性。
2.2公民社会与治理理论公民社会理论认为公民社会不同于政治领域和经济领域,不应当受到国家和市场的控制与统治,主张建立一个自治、自主的社会组织。
当代中国地方政府行政能力研究——以公共危机管理为视角的开题报告一、研究背景随着中国社会经济的快速发展和城市化进程的加速,地方政府的行政能力愈发成为社会各界关注的焦点。
中国地方政府在面对多种复杂、多变的风险和危机时,其应对能力对于公共安全和社会稳定至关重要。
然而,现实中也存在着一些地方政府在危机处理中出现的缺陷和不足,甚至有些地方政府在一些公共危机发生时表现得不够果断、有效,引发社会广泛质疑。
在这种情况下,研究当代中国地方政府危机管理的行政能力,具有重要的理论和实践意义。
二、研究目的本研究旨在探究当代中国地方政府在公共危机管理中表现的行政能力,提供提高当代中国地方政府行政能力的建议,为地方政府有效处理公共危机提供研究支持。
三、研究内容1.公共危机概念及类型研究:从理论角度对公共危机进行概念界定及分类2.当代中国地方政府行政能力研究:以公共危机管理为视角,通过实地调研和案例分析,从政策制定、资源整合、信息发布等方面探究地方政府的行政能力3.影响当代中国地方政府行政能力的因素研究:从制度、人员素质、领导能力、群众参与等方面分析影响地方政府行政能力的因素四、研究方法本研究采用理论分析、实地调研、案例分析等方法,运用SWOT分析法,全面掌握当代中国地方政府危机管理中所存在的问题与挑战,并基于理论分析与实地调查中的数据,对当代中国地方政府危机管理的行政能力能力进行评估和提升。
五、论文结构第一章:研究背景与研究目的第二章:公共危机管理的理论与实践第三章:当代中国地方政府公共危机管理的行政能力第四章:影响当代中国地方政府公共危机管理行政能力的因素第五章:提升当代中国地方政府公共危机管理行政能力的策略第六章:结论与展望六、预期目标本研究的预期目标:1.对当代中国地方政府公共危机管理的行政能力进行深入研究,进一步提高公共危机管理的能力和水平。
2.提出针对当代中国地方政府公共危机管理的行政能力提升策略,为政府和社会提供参考。
公共危机协同治理研究
二十一世纪公共危机事件频频发生,包括我国在内的众多国家都面临着如何有效管理公共危机的现实问题。
因此,公共危机管理成为国内外学者关注的热点问题。
本文正是由此出发,研究一个符合我国特殊国情的公共危机管理的新模式。
首先,本文根据国内外学者的研究,界定了公共危机和公共危机管理的含义、特征。
运用协同学、治理理论和多中心治理理论的相关知识阐释了公共危机管理和协同治理理论的契合,证明了协同治理理论在公共危机管理上的适用性。
其次,
通过总结我国现阶段公共危机管理上存在的诸多问题,得出:传统政府单一治理公共危机的模式已经失灵,必须构建符合我国当下社会转型期的新模式。
在此,
本文还归纳了发达国家的公共危机管理经验,可以看出它们在立法保障、战略规划、组织机构和管理机制上都有值得我们借鉴之处。
最后,本文在我国现状和借鉴发达国家的基础之上,结合先进管理思想,总结得出:我国公共危机的管理必须充分肯定多元主体的合法地位,调动多元主体的主动性和积极性,将社会力量和
社会资源引入公共危机管理的模式中。
通过对治理的多元主体角色定位和建立协伺治理的法律制度、组织体制和管理机制,来构建一个适合我国转型期国情的公共危机协同治理的新模式。
论我国政府公共危机管理能力的开题报告题目:论我国政府公共危机管理能力一、选题背景公共危机是指由重大事件或突发事件在社会中引起的大规模不安与混乱,公共危机事件会对社会、经济和政治带来很大的冲击,损失不可估量。
目前,世界各国都面临着不同类型、程度的公共危机,这些危机事件的发生,无不考验着政府的公共危机管理能力。
我国作为一个大国,经济与社会的发展速度不断加快,公共危机事件也日益频繁。
比如,SARS疫情,九寨沟地震,毒奶粉事件等等,都给国家、社会和人民带来了极大的损失和影响。
因此,研究我国政府公共危机管理能力既是当前社会所面临的一个重要问题,也是提高国家各级政府应对危机的能力和水平的迫切需要。
二、研究目的本研究旨在探讨我国政府公共危机管理的现状,分析我国政府公共危机管理存在的问题及原因,并提出相应的改善措施,以提高我国政府公共危机管理能力。
三、研究内容1. 公共危机的概念和分类。
2. 我国政府公共危机管理的现状分析。
3. 我国政府公共危机管理存在的问题及原因。
4. 提高我国政府公共危机管理能力的措施建议。
5. 研究结论。
四、研究方法和步骤本研究采用文献资料法和问卷调查法相结合的方式进行。
首先,通过搜集文献资料,了解公共危机的概念和分类,以及我国政府公共危机管理的现状。
然后,通过问卷调查的方式,收集相关人员对我国政府公共危机管理的认知和建议。
最终,分析调查结果,归纳问题,并提出相应的解决方案。
五、预期结果通过本次研究,可以深刻了解我国政府公共危机管理的现状和存在的问题,为提高我国政府公共危机管理能力提出相应的建议和措施,为推动我国政府公共危机管理水平的提升做出贡献。
开题报告题目:试论公共危机的应对与我国政府的理性选择1选题背景与意义人类的发展时常伴随着危机,人类的历史是一个回应各种危机挑战的过程。
随着全球经济一体化的逐步深化,经济、社会发展中许多不确定因素增多,危机爆发的频率愈来愈高,范围愈来愈广,危害愈来愈深。
2001年,美国发生9.11事件, 2004年,“禽流感”在全球肆虐;2005年,印度洋海啸吞噬了大半个印尼,2008年全球金融危机。
再到2013年近期的云南大旱爆发等等,不仅使危机发生国遭受了巨大的损失,也广泛的影响到了世界的政治和经济发展。
我国自改革开放以来,经济建设取得巨大成就,但我国仍处于经济转轨和社会转型的关键时期。
在这一时期,传统安全与非传统安全相互交织,非传统安全的威胁日益加大,危机的形式和特点呈现出多变的特点,如何应对这些新型的非传统安全的威胁,是我国面临的新形势之一。
在新形势下,中国政府面临着日益增多、形势多样的危机的挑战。
2003年,“非典型肺炎”由广东扩散至全国;2005年初,我国南方出现高强度的降雪和冻雨等灾害天气;2008年汶川强震;进入2010年以来,更是灾难多发;2010年4月14日,青海玉树发生里氏7.1级的强震等;2012,各类自然灾害造成全国2890.2万人次受灾。
此外,除了这些自然原因造成的公共危机事件外,由于人为原因而导致的公共危机事件也时有发生。
这些危机的背后,除了人力不可抗拒的因素之外,政府责任的缺失也是导致危机发生的重要原因之一。
事实上,政府作为公共权力的行使者而非所有者,应关注社会和人民的诉求,并予以迅速回应。
在履行职责过程中应统一协调,调动一切可以调动的力量应对危机,减小损害,这既是政府合法性的根基所在,也是建设和谐社会、责任型政府的应有之义。
从理论上来说,通过对政府在公共危机应对中的责任问题的研究,指明政府的权力来自于人民,也必须用之于人民,政府存在的根本目的就是为民众提供生存、发展的稳定环境和必要条件。
我国政府公共危机管理状况探析的开题报告一、研究背景和意义公共危机是指突发事件引起的大范围社会危害,如自然灾害、恐怖袭击、公共卫生事件、社会不安事件等。
随着我国经济社会的发展,公共危机发生的频率和影响范围不断扩大,对各级政府公共危机管理能力提出了更高的要求。
因此,对我国政府公共危机管理状况进行探析,对提高政府应对公共危机的能力、保障公众的生命安全和财产安全、促进国家和社会稳定具有重要意义。
二、研究内容和方法本研究将以文献研究和案例分析的方式,探讨我国政府公共危机管理状况。
具体内容包括:1.我国公共危机的类型和特点;2.我国政府公共危机管理的发展历程及现状;3.我国政府公共危机管理的制度体系和应急预案;4.我国政府在应对某些重大公共危机事件时的成功案例和不足之处;5.从国家、地方和制度角度出发,探讨我国政府应对公共危机的应对策略及改进措施。
三、研究预期成果本研究旨在深入了解我国政府公共危机管理状况,找出其中存在的不足和问题,并提出相应的改进措施。
预期的研究成果如下:1.揭示我国公共危机管理存在的问题和不足;2.提出我国公共危机管理的改进措施和建议;3.为政府及相关部门提供决策参考,以提高我国政府应对公共危机的能力;4.为后续相关研究提供支持和借鉴。
四、研究可行性分析本研究的可行性主要从以下几个方面进行分析:1.文献数据来源丰富,相关研究成果较多;2.研究方法成熟,符合研究要求;3.研究内容和方法具有清晰明确的目标和逻辑构架;4.经费和时间预算合理,可完成。
综上,本研究具备一定的可行性和实用性,对深入了解我国政府公共危机管理状况具有一定的参考价值。
社会转型期的公共危机及政府应对的开题报告一、研究背景随着社会的不断发展,人们生活水平的提高、经济的快速增长、科技的飞速发展等因素,在社会转型期中的公共危机和政府应对中格外凸显。
公共危机包括自然灾害、公共卫生事件、社会恐慌等,这些事件往往会对社会经济、民生福祉产生较大的冲击。
而政府应对的方式和措施,对于公共危机的管理和化解,至关重要。
因此,本研究旨在探讨社会转型期的公共危机及政府应对策略,并提出相关建议。
二、研究意义本研究的意义在于:1.为政府制定应对公共危机的策略提供参考:政府应对公共危机的措施和效果对公众安全至关重要,而本研究对于政府应对公共危机的策略提出建设性的建议和借鉴。
2.为社会管理提供新思路:探讨社会转型期中的公共危机及政府应对,有助于推动公共管理理念的创新,改善政府与公众之间的关系,促进社会发展。
三、研究内容本研究将围绕以下主题展开:1.社会转型期中的公共危机类型及其影响:分析社会转型期中出现的公共危机类型、原因及其对社会的影响。
2.政府应对公共危机的策略:探讨政府应对公共危机的策略和措施,包括制度建设、信息公开、应急管理等方面。
3.政府应对策略的评估:对政府应对公共危机的策略和措施进行评估,评估其效果和不足之处。
4.建议:根据研究的结果,提出相关的建议和对策,为政府应对公共危机提供参考。
四、研究方法本研究采用文献调查法、案例分析法、访谈法等研究方法。
1.文献调查法:收集社会转型期中的公共危机案例及政府应对策略等相关文献,从中归纳总结出有价值的信息。
2.案例分析法:选取具有典型代表性的公共危机案例和政府应对策略进行分析,并从中得出结论。
3.访谈法:采用半结构化访谈的方式,对政府、专家、学者和公众代表进行访谈,获取他们对政府应对公共危机的看法和建议。
五、预期成果本研究预期能够达到以下成果:1.系统性地分析社会转型期公共危机类型及其影响。
2.阐述政府应对公共危机的策略和措施。
3.检验政府应对策略的实际效果。
开题报告行政管理公共危机协同治理研究:以我国政府与公民社会合作路径为视角一、综述本课题国内外研究动态,说明选题的依据和意义(一)、选题依据:“天有不测风云,人有旦夕祸福”。
从美国的“9.11”,在世界范围内蔓延的“非典”,以及近几年在中国范围内发生的汶川大地震、玉树大地震、矿难事故等,都表明着我们现今正处于一个危机多发的时代中。
公共危机事件对社会的稳定和经济的发展都会造成巨大的危害。
危机处理的主体是多元的,在过去,政府在危机管理中一直处于主导地位,忽视其他社会组织的参与。
其实,无论是政府、市场、公民社会还是非政府组织等都存在着自身的局限性,因而需要实现各方的协同治理,共同发挥作用。
随着我国小政府、大社会的发展格局和民主观念的深入,单纯依靠政府应对危机事件忽视其他社会组织功能的发挥已成为过去,越来越多的人认识到危机管理的有效性离不开其他组织的积极参与。
因此,在面对危机事件时,政府须统筹全局,以民为先,建立双向沟通机制,促使民众配合政府共同解决危机。
公民社会是非常重要的一支力量,其广泛参与,可以解决政府在一些危机事件处理中的失灵状态。
建立政府和公民社会的良好关系构建,对于应对公共危机具有长足有效的意义。
但是在现实社会中,两者的合作依然存在着较多的问题。
因此,我们不仅要构建起政府与公民社会的良好关系,更要完善相关的法律法规以及建立相关的责任制度。
(二)、选题意义:危机往往具有以下的特点:1、意外性2、普遍性3、扩散性4、紧急性5、破坏性。
危机具有的这些特性往往会造成严重的社会影响和后果。
相对比一般的危机,公共危机产生的社会影响更为甚大,涉及的范围更广。
但是,如果对危机合理预防,及时妥善处理,则会使危机所造成的损失减至最小,甚至会转危为安,因祸得福。
其机究竟朝着哪个方向发展,既取决于危机环境的压力状况,更取决于危机管理主体的能力状况,而后者往往更具有决定性影响。
政府是危机管理中的主体,因此政府必须建立完善的危机管理系统来使危机转危为安。
虽然我国在应对危机事件上存在着很大的不足,但是还在进一步的探索中,而协同治理就是危机治理的一个探索。
公共危机不仅是对政府能力的挑战,更是对全社会整体能力的综合考验。
没有全社会的积极参与和大力支持,仅靠政府的力量想完满地解决危机是不可能的,有效地危机治理离不开政府、非政府组织、企业、公民个人等社会多元要素的参与合作,相互协调。
而在其多元主体中,公民社会是危机应对和服务的直接提供者,是公共资源和公共服务绩效的督促和监督者,是传递信息、反映民意的媒介,还发挥着监督政府的政治功能。
政府如何处理好与公民社会的关系构建对于应对危机的能力具有重要影响。
在以前的一些研究当中,危机管理都是侧重关注政府管理的,本文从侧重讲述公民社会参与危机管理的这一角度。
一方面,危机管理中,公民社会的广泛参与,不仅能够提高社会成员自身的危机意识和应对危机的能力,而且能够在危机管理中发挥自身的独特性作用。
另一方面而言,公民社会的参与形成对政府的监督,使得政府的信誉和公信力得到保障,对于危机处理更好的发挥作用。
两者良好关系的建构,有利于危机转危为安,对于社会稳定、经济发展有着重要作用,对和谐社会的构建有着举足轻重的影响。
(三)、国内外研究动态:1、国外动态研究:国外尤其是发达国家对危机管理的研究是较深的。
美国“9.11”事件后,公共危机管理在国际范围内引起了极大的关注,国际上对危机管理的研究都普遍集中到了恐怖主义的层面上。
非典危机以来,公共卫生危机又成为了新的研究方向。
由于危机的不确定性、频发性、大危害性等,对于危机管理的关注,在全球范围内都是极其普遍的。
美国的危机管理常设机构为联邦紧急事务管理总署(FEMA)。
该机构1979年4月成立,“9·11”事件后纳入新成立的美国国土安全部。
FEMA的主要职能包括:及时提供有关信息;制定应急计划和预案;调动各级救援力量;协助联邦部门、州、地方政府作出处置决策;制定并执行有关教育和培训计划;支付相应灾难保险;通过国家门户网站提供相关信息服务;建设统一、高效的通信和预警系统。
美国重视通过立法来界定政府机构在紧急情况下的职责和权限,先后制定了上百部专门针对突发事件的法律法规,建立了以《国家安全法》、《全国紧急状态法》和《灾难和紧急事件援助法案》为核心的危机应对法律体系。
美国是危机管理系统比较完善的一个国家。
发达国家十分重视公共危机管理机制建设,已逐步形成了一套较为完备的危机应对措施,并建立了相应的危机管理机制。
实践证明,这些措施和机制在抢救生命、减少损失、消除恐慌、恢复秩序等方面发挥了重要作用。
主要可以表述为如下:一、首长负责制的中枢指挥系统是公共危机管理的核心;二、完备的常设机构是公共危机管理的关键;三、健全的法律法规是公共危机管理的保障;四、媒体介入是公共危机管理的重要组成部分;五、培养国民危机意识是公共危机管理的基础。
2、国内动态研究:相比较国外,我国的危机管理起步是较晚的。
我国是在2003的非典危机时期,危机管理才引起了我国政府和学术界的普遍关注。
时至今日,在多方的共同努力下,中国的危机管理取得了一定的成果。
但是由于中国的危机管理起步晚,实践经验尚不足,中国的危机管理面临着理论上与实践上的困境。
中国的危机管理通常是被认为是政府的危机管理的,可见政府是危机管理的唯一的主体。
这就使得危机管理的主体单一,公民社会参与不足,难以切实有效的解决危机。
2003年的非典危机为我国的危机管理研究打开了一条思路,一些学者普遍认识到“没有全社会的积极参与,仅靠政府的力量想圆满地解决危机时不可能的”。
从而也使政府和公众认识到危机管理仅仅依靠政府单纯的管理是远远不够的,公民社会的广泛参与很多研究源于对非典危机应对中的经验教训的反思。
如薛澜在《危机管理——转型期中国面临的挑战》、《SARS事件与中国危机管理体系建设》中提出了要对公众进行危机教育,提高公众应对危机的意识和能力,但这还是仅仅从政府层面阐述的要加强与公民社会的合作。
在此之后,受国外协同理论的影响,我国学术界也提出了危机管理的协同治理,如何水的《从政府危机管理走向危机协同治理》,沙勇忠、解志元的《论公共危机的协同治理》,张立荣、冷向明的《协同治理与我国公共危机管理模式创新——基于协同理论的视角》等文献都提出了危机管理协同治理的重要性,也为我国危机管理的理论创新和实践打开了新的思路。
在此之后,对于危机管理的研究就如雨后春笋般连绵不绝了,角度也是基于此。
在我国,关于在危机管理协同治理下,政府与公民社会如何构建良性关系也有一些学者进行了研究,如方思敏《探析我国政府与公民社会的良性互动》,季春东《论政府与公民社会在危机管理中的台作与互动》,陈勇、黄建《在危机管理中政府和公民社会良好合作关系的构建》等,但还是存在一定不足的。
有效地危机管理需要政府和公民的共同参与,通过法律、制度、政策的作用来规范公民社会,以期达到合作,进行资源交换,形成共识。
但是在我国,公民社会的参与度还是很低,因此,如何达到政府与公民社会的合作以及如何合作,建立良性关系是非常值得我们在多角度探讨的。
二、研究的基本内容,拟解决的主要问题:(一)基本内容:1、协同理论与公民社会的定义分析2、政府与公民社会在关系构建中存在的问题3、政府与公民社会如何进行良好关系的构建(二)、拟解决的主要问题:1、从政府角度上如何构建政府与公民社会的关系2、从公民社会角度上如何构建政府与公民社会的关系三、研究步骤、方法及措施:(一)研究步骤本研究论文初步计划从2010年10月10日至2011年5月底结束,历时8个月时间。
1.准备阶段(2010.10—2010.11): 召开毕业论文开题报告会等,明确研究的方向、对象和方法。
2.启动阶段(2010.11―2010.12):选题及收集相关资料并撰写开题报告;撰写文献综述;拟订论文研究提纲和研究方案。
3.实践研究阶段(2010.12―2011.5):进行实证研究。
依据论文大纲撰写论文并交老师指导,进行多个轮回的指导研究,完成了最终定稿。
4.答辩阶段(2011.5—2011.6): 准备并参加论文答辩,提交毕业论文和完整资料。
(二)研究方法资料收集法,文献研究法、比较分析法,历史归纳法等方法。
(三)研究措施以网络资源、图书馆电子图书、各种相关著作以及相关期刊论文作为研究的主要来源,采用经验总结、对比分析等方法,进行多个轮回的研究,为本课题的研究提供理论支持,以确定本课题的理论价值和实践价值。
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