舟山群岛新区航运金融服务体系构建思路及对策研究

第1篇一、引言航运业是全球经济发展的重要支柱之一，对于国际贸易和物流具有不可替代的作用。

然而，航运业面临着诸多挑战，如融资难、物流成本高、市场波动大等。

为了解决这些问题，金融机构纷纷推出了一系列金融服务方案，以助力航运业的发展。

本文将详细介绍金融服务航运方案的内容，以期为航运企业、金融机构和相关政府部门提供参考。

二、金融服务航运方案概述金融服务航运方案是指金融机构为航运企业提供的一系列金融产品和服务，旨在解决航运业在发展过程中遇到的资金、风险、物流等方面的难题。

这些方案主要包括以下几方面：1. 船舶融资船舶融资是金融机构为航运企业提供的一种长期贷款，用于购买、建造、改造船舶等。

船舶融资主要包括以下几种形式：（1）船舶贷款：金融机构向航运企业提供贷款，用于购买船舶或改造船舶。

（2）船舶租赁：金融机构购买船舶后，将其租赁给航运企业，航运企业支付租金。

（3）船舶融资租赁：金融机构购买船舶后，将其租赁给航运企业，航运企业支付租金，并在租赁期满后获得船舶所有权。

2. 航运保险航运保险是金融机构为航运企业提供的一种风险保障，以降低航运企业在运营过程中可能遇到的风险。

航运保险主要包括以下几种：（1）货物运输保险：为航运企业提供的货物运输过程中的货物损失、延误等风险保障。

（2）船舶保险：为船舶提供火灾、碰撞、搁浅等风险保障。

（3）责任保险：为航运企业提供的因船舶运营过程中造成他人损失的责任保障。

3. 航运结算航运结算是指金融机构为航运企业提供的一种便捷的结算服务，包括信用证、汇款、托收等。

航运结算服务有助于提高航运企业的资金周转效率，降低运营成本。

4. 航运咨询金融机构为航运企业提供专业咨询，包括市场分析、风险管理、财务规划等，帮助航运企业制定科学的发展战略。

5. 航运投资金融机构通过投资航运企业或相关产业，为航运企业提供资金支持，助力其发展壮大。

三、金融服务航运方案的优势1. 降低融资成本通过船舶融资、航运投资等金融服务，航运企业可以降低融资成本，提高资金使用效率。

舟山海洋经济发展的融资体系建设构想发布时间：2011-10-12信息来源：“中国舟山”政府门户网站市人行舟山市中心支行金融是现代经济的核心，是经济发展的引擎，只有构建起一个系统全面且运行良好的融资体系，才能促进海洋资源优势和金融资源的有机结合，将海洋资源优势充分发挥出来，确保海洋经济健康快速发展。

一、积极利用资本市场，大力发展直接融资利用资本市场发展直接融资不仅是弥补我市经济建设资金缺口的一条主要渠道，也是解决中小企业融资问题的有效途径，更是优化资源配置、促进舟山海洋经济快速发展的强大动力。

根据《福布斯》公布的2007年中国大陆最佳商业城市百强榜，舟山跃居76位，较去年升7位，然而资本活力指数却位列105位，远远落后于综合指数。

为此，要着力培育一批高素质的企业，促进产业升级，创新融资工具，拓宽融资渠道，尽快建立直接融资机制，加快直接融资步伐，促进海洋经济的快速健康发展。

（一）推动企业通过股票市场融资，提高上市公司的数量和融资规模。

随着产业结构调整，我市必将出现一批具有竞争能力的企业，积极发展企业上市融资，增强资本扩张能力，是我市企业快速健康发展的必然选择。

从这几年我国证券市场的发展情况看，在证券市场上市融资是促进企业快速发展最好的融资方式，上市融资快速扩大了企业的规模，降低了企业的债务比例，规范了企业的融资行为，提高了企业信誉，增强了企业通过银行融资或通过债权融资的能力。

目前我国的证券市场得到了快速发展，上市公司股权分置改革已基本完成，企业上市融资逐步走向制度化、规范化。

近年来我市的一大批中小企业得到了快速的发展，企业的法人治理结构进一步完善，组织构架、制度建设逐步与现代企业制度相吻合；一些历史的遗留问题得到了解决，企业与职工的劳动关系进一步得到理顺；企业的产权结构得到了多元化发展，企业管理者的思想观念、经营理念和经营素质得到了显著的提高。

我市很大一部分企业上市融资的条件已逐步成熟。

政府相关部门要建立我市企业上市工作联席会议制度，形成有效的工作机制，紧紧抓住我国证券市场快速发展和我市企业健康快速发展的机遇，筛选培育我市优质企业，按照上市公司要求对这些企业进行规范的股份制改造，着重从产业创新、技术创新和管理创新三个层面，对公司的经营、技术开发、管理体制不断调整和优化，提高整个公司的质量，夯实融资基础，实现可持续发展。

第10卷 第5期 中 国 水 运 Vol.10 No.5 2010年 5月 China Water Transport May 2010收稿日期：2010-03-10作者简介：陈莉莉（1969-），女，浙江舟山人，浙江海洋学院管理学院副教授，硕士，主要从事海洋管理研究。

基金项目：本文为2009年舟山市科技局专项课题《金融危机中舟山经济持续发展的对策和战略突破》（编号091054）子课题《基于周期性变动的舟山海运业应对金融危机研究》成果。

金融危机影响下的舟山海运业发展现状及应对策略陈莉莉（浙江海洋学院 管理学院，浙江 舟山 316004）摘 要：舟山以其独特的区位优势及拥有的天然深水良港岸线资源为航运业发展提供了强有力支撑，航运业已成为舟山的支柱产业。

然而，金融危机影响下的舟山航运业经营陷于困境，如何应对困境是值得航运企业、当地政府、金融机构共同探讨的课题。

关键词：金融危机；航运业；经营困境；有效对应中图分类号：F551 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2010）05-0001-02舟山独特的区位优势及拥有的天然深水良港岸线资源为航运业发展提供了强有力支撑，悠久的航运传统和重海观念又为发展海运事业创造了良好的人文环境，近年来，舟山海运业取得了长足的进展；然而，2008年下半年以来，随着全球金融危机的不断蔓延，海运业状况急转直下，前景迅速恶化，航运业成为舟山受金融危机影响最为严重的行业。

因此，如何积极应对危机促进舟山海洋经济的可持续发展是值得思考的一个问题。

一、金融危机影响下的舟山海运业经营困境 1．企业盈利压力大根据有关部门的统计，此次金融危机在2008年度直接造成舟山市65家海运企业亏损，亏损面高达60.5%，亏损额为10,197万元。

一些单船船主的海运小企业，到目前还处于微利或亏损状态。

对当地20家海运企业的抽样调查的数据进一步显示，其中41.18%的企业认为2009年本企业利润比2008年下降，并对后三年的企业盈利预测持谨慎态度。

舟政发…2012‟50号舟山市人民政府关于进一步加快舟山群岛新区地方金融业发展的若干意见各县（区）人民政府，市政府直属各单位：为进一步增强地方金融机构总体实力，提升金融服务实体经济能力，改善金融发展环境，充分发挥金融对舟山群岛新区建设的要素保障功能，实现海洋经济与地方金融的协调发展，现提出如下意见。

一、积极引进各类总部金融机构适用本意见的金融机构包括银行、证券、保险、期货、信托、金融租赁等金融机构。

总部金融机构是指注册地址和主要办公场所在舟山群岛新区的一级法人金融机构；区域性总部金融机构是—1—指直接隶属于法人金融机构的业务总部、营运中心、研究中心等，或业务范围跨市或跨省的分支机构；金融机构分支机构是指直接隶属于法人金融机构或省级分支机构的市级分支机构。

在舟山群岛新区新设或新引入的总部金融机构和区域性总部金融机构享受如下优惠政策：（一）开办奖励。

对在舟山群岛新区新设或新引入的总部金融机构或区域性总部金融机构，由市级财政给予一次性资金补助。

其中，对新设或新引入的总部金融机构，注册资本在 10 亿元（含）以上的，补助 500 万元；注册资本在 10 亿元以下、1 亿元（含）以上的，补助 200 万元；对新设或新迁入的区域性总部金融机构，一次性补助 100万元。

（二）办公用房补贴。

新设或新引入的总部金融机构或区域性总部金融机构的办公用房，落户新城的，由市级财政给予补助。

其中，新购建的本部自用办公用房（不包括附属和配套用房，下同），按建筑物办公用途部分的建筑面积计算，按每平方米 1000 元的标准给予一次性补助，在设立后3年内分期支付完毕；本部租赁的自用办公用房，自设立次年起3年内每年按房屋租金的30%给予补贴，实际租赁价格高于房屋租金市场指导价的，按市场指导价计算租房补助。

享受补助的金融机构应在相关协议中明确承诺办公用房投入使用后 5 年内不改变房屋用途、转让或转租，如因特殊原因必须改变房屋用途、转让或转租，已发放的补助应予返还。

三、舟山航物流发展金融服务体系的建立在实际的情况中，港航金融服务业发展的载体是港口航运业，港航金融服务业通过港口航运业实现资金运转的目的，同时港口航运业需要港航金融业为其发展提供充足的资金，港航金融业可以为港口航运业资金的顺利周转提供保障。

如果港航金融业在发展的过程中，缺少港口航运业的支持，则港航金融业会失去发展的实力，如果港口航运业在发展的过程中，缺少港航金融业的支持，港口航运业同样会失去发展的实力。

所以要有效的结合港口航运业和港航金融服务业，实现二者相辅相成和反馈增益的目的。

为了保证二者的共同和长远发展，要建立健全港航金融服务体系，既能保证港口航运业在发展的过程中拥有完善的服务支持，同时又能够为港航金融业的发展提供完善的体系支持。

（一）健全金融机构体系1构建港航供应链金融服务体系在经济金融化发展的过程中，港口航运业和金融服务业在发展的过程中体现着相互影响和共同发展的特点，所以要有效的构建港航供应链金融服务体系，为港口航运业的发展提供更多的保障和支持，促进港口航运业的长期发展。

在经济全球化不断发展的前提下，经济发达国家的企业通常会使用供应链管理的方法对企业进行管理，供应链管理方式在跨国公司的全球产业链整合的过程中发挥着重要的作用，同时其在企业提升自身国际市场竞争力的过程中发挥着重要的作用。

2011年，经过相关讨论和研究，我国决定以国家级战略的标准建立浙江海洋经济示范区，为了给示范区的建设和港航业的发展提供更多的支持和保障，需要对浙江港航供应链金融服务体系进行完善。

为了促进浙江港航供应链物流市场的发展，要加强整合社会资源，同时要保证不同的物流相互之间协调合作，建立健全利益分配机制；对港航物流服务的创新能力进行强化和提高，将供应链中的基本服务扩展到增值服务，将外包领域中的非核心业务转换成核心业务，进而为浙江港航供应链下的物流由功能型服务成功的转换成管理型服务提供保障，最终实现浙江港口航运业和港航金融业协同发展的目的。

70 C W T 中国水运 2019·093 建设国际航运服务基地的策略分析3.1坚持差异化发展道路，打造世界航运服务“新一极”放眼世界，新加坡、香港、伦敦等传统航运中心凭借发达的航运市场、完善的航运服务和丰沛的物流运输，依托国际经济、贸易和金融惯性，持续发挥着国际航运枢纽作用；上海、迪拜等新型航运中心依靠后发优势与累积效应实现了弯道超车发展，近年来，上海开启“一带一路+自贸区+航运中心”深度融合战略，“两个中心”建设效果日益凸显。

图2 新华·波罗的海国际航运中心发展指数排名TOP10成功的经验不可复制，宁波舟山港应正确把握世界航运发展的新格局、新趋势和新要求，认真分析，科学定位，坚定不移地走差异化发展道路，借助港口资源和吞吐量优势，打造世界航运服务“新一极”。

3.1.1发展特色船舶服务（1）保税燃油加注业务。

2018年，参与舟山保税船用燃料油供应市场建设的企业数量已达到12家，全年供应量突破359万吨，同比增长96.5%，宁波舟山港首次超越上海港跃居全国第一，进入全世界前十大供油港之列。

图3 2018年舟山各保税船用燃料油供应企业供应量东北亚保税油加注中心建设是浙江自贸试验区发展油品全产业链的重要环节，也是加快国际海事服务基地建设的重要举措。

要充分利用自贸区政策红利、明显的区位优势、强大的储运能力和广阔的市场空间，快速拓展保税燃油加注业务。

抢抓低硫时代发展机遇，争取低硫油生产出口退税政策，研究科学的低硫油获得方式，实现保税油价格国际竞争力弯道超车。

尽快落实国际船舶LNG 加注中心建设，实施“油气并举”战略。

充分发挥舟山保税船供油行业协会作用，让规范与发展同行。

建立保税燃料油期货交易平台和行业基金，发展期货业务，支持企业融资需求。

此外，还应落实科学规划燃油受注锚地，推进口岸检查便捷化，提升燃油加注效率，加快应急体系建设等一系列举措，助推舟山成为全球保税燃油加注中心。

（2）船舶交易服务。

舟山市人民政府办公室关于印发舟山市加快推进航运金融发展三年行动方案（2024—2026年）的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2024.01.25•【字号】舟政办发〔2024〕3号•【施行日期】2024.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文舟山市人民政府办公室关于印发舟山市加快推进航运金融发展三年行动方案（2024—2026年）的通知舟政办发〔2024〕3号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位:《舟山市加快推进航运金融发展三年行动方案（2024—2026年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：舟山市航运金融发展三年行动重点任务清单（2024—2026年）舟山市人民政府办公室2024年1月25日舟山市加快推进航运金融发展三年行动方案（2024—2026年）为进一步发挥金融支持世界一流强港、江海联运服务中心和国际海事服务基地建设的重要作用，提升航运金融发展水平，促进我市航运产业高质量发展，助力高水平建设现代海洋城市，特制定如下行动方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足舟山海洋经济特色，强化港口、航运、物流、临港装备制造与金融等融合发展，紧紧围绕世界一流强港、江海联运服务中心和国际海事服务基地建设的金融需求，以航运金融发展支持航运产业发展，以航运产业发展带动航运金融发展，不断提升舟山航运产业发展能级。

二、工作目标（一）航运金融总量不断扩大。

航运产业链相关企业的银行融资规模保持较快增长，融资增速保持15%以上，到2026年底，全市航运产业链银行融资余额力争达到460亿元以上；航运保险保障金额达到6800亿元以上，航运保费突破5亿元；融资租赁机构船舶海运类资产余额8亿元以上；全市融资租赁机构银行融资余额23亿元以上。

（二）航运金融质量不断提升。

航运产业链相关企业融资结构持续优化，股权融资及债权融资规模稳步提升。

中国人民银行杭州中心支行关于金融支持浙江舟山群岛新区建设的指导意见文章属性•【制定机关】中国人民银行杭州中心支行•【公布日期】2012.07.17•【字号】杭银发[2012]149号•【施行日期】2012.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文中国人民银行杭州中心支行关于金融支持浙江舟山群岛新区建设的指导意见（杭银发〔2012〕149号）人民银行舟山市中心支行，各政策性银行浙江省分行，各国有商业银行浙江省分行，浙商银行，浙江省农村信用社联合社，交通银行浙江省分行，各股份制商业银行杭州分行，邮政储蓄银行浙江省分行，杭州银行，在杭各信托公司、金融租赁公司、财务公司：2011年6月，国务院下发《关于同意设立浙江舟山群岛新区的批复》（国函〔2011〕77号），舟山群岛新区（以下简称“新区”）成为第四个国家级新区，推进新区建设已上升为国家战略。

为进一步贯彻落实省委、省政府“创业富民、创新强省”总战略和发展海洋经济的决策部署，充分发挥金融在舟山群岛新区建设中的重要作用，促进浙江省经济金融转型升级，现就金融支持浙江舟山群岛新区建设工作提出如下意见，请贯彻执行：一、统一思想，提高认识，积极支持新区建设（一）充分认识金融支持新区建设的重要意义。

推进浙江舟山群岛新区建设，是党中央、国务院从全局出发作出的战略部署，是浙江省实施的“四大国家战略举措”之一。

新区是浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极，是我省加快经济转型升级的重要引擎。

各金融机构要充分认识支持新区建设的重要意义，将金融支持新区建设作为支持实体经济的重要着力点和发展海洋金融业务的重要突破口，根据省委、省政府推进新区建设的战略部署，树立陆域金融与海洋金融协调发展理念，把金融支持新区建设摆上重要的战略位置，加强资源集聚，鼓励先行先试，加快金融创新，拓宽融资渠道，提升金融服务，深化多方合作，为新区建设构建强有力的金融支撑体系。

宁波舟山国际航运中心发展环境分析及建议1. 引言1.1 研究背景宁波舟山国际航运中心作为中国东部地区重要的国际航运枢纽，发挥着举足轻重的作用。

随着全球经济的不断发展和国际贸易的不断增长，宁波舟山国际航运中心的发展面临着新的机遇和挑战。

在这样的背景下，对宁波舟山国际航运中心的发展环境进行深入分析，有助于更好地把握市场动态，有效制定发展战略，推动宁波舟山国际航运中心的健康发展。

1.2 研究目的：本文旨在通过对宁波舟山国际航运中心发展环境的分析，深入探讨该中心在当前经济形势下的发展现状，并对其存在的问题进行剖析。

通过研究，我们旨在找出宁波舟山国际航运中心在发展过程中所面临的挑战和机遇，提出相应的建议和措施，为中心未来发展提供参考和指导。

同时也希望通过对该航运中心发展环境的深入分析，可以为其他类似项目的建设和发展提供借鉴和启示，促进整个航运行业的健康发展，推动区域经济的繁荣与稳定。

1.3 研究意义宁波舟山国际航运中心的发展环境分析及建议对于我国的海洋经济发展具有重要意义。

宁波舟山国际航运中心是我国重要的沿海城市和国际航运枢纽，发展潜力巨大。

其发展将有利于提升我国在国际航运领域的地位和声誉，推动海洋经济的健康发展。

宁波舟山国际航运中心的建设和发展将对提升周边地区的经济发展和国际交流起到积极推动作用，促进区域经济一体化和深度融合。

宁波舟山国际航运中心还将为我国的相关产业带来新的发展机遇，促进相关产业的升级和转型。

深入研究宁波舟山国际航运中心的发展环境及问题，提出科学合理的建议和解决方案，对于推动我国海洋经济的发展和提升国际航运中心的综合竞争力具有重要意义。

2. 正文2.1 宁波舟山国际航运中心发展现状分析宁波舟山国际航运中心是我国海洋经济的重要组成部分，也是我国沿海地区发展的支柱产业之一。

该航运中心拥有先进的设施和完善的服务体系，承担着大量的国际航运任务，为我国的贸易物流提供了重要支持。

宁波舟山国际航运中心的发展现状表现在以下几个方面：宁波港和舟山港作为中国最大的港口之一，航运吞吐量持续增长，货物运输效率不断提高。