施工项目安全生产管理工作指导书

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施工项目安全生产管理工作指导书

项目安全管理人员会签表

0 总则

0.1 项目部安全生产管理是指现场生产安全、环境保护和治安保卫管理工作的总和。

0.2 项目部安全生产管理工作应做到思想认识到位、人员组织到位、技术措施到位、现场管控到位。

1 质量、环境、职业健康安全目标、指标

1.1 质量目标规范管理,保证安全监管工作质量。

1.2 环境、职业健康安全目标

a)重伤以上人身伤害事故为“零”;

b)群体性伤害事故和职业病发生率为零;

c)累计财产损失不超过200万元;

d)环保满足合同和当地法规要求。

2 安全职责

2.1 项目安全职责综述

“安全生产,人人有责” 是对项目部制定和落实安全职责的基本要求。根据工作内容的不同,项目部每个岗位赋予了固有的安全职责,不管是项目经理还是现场作业人员,都要认真履行与自身工作内容有关的安全职责。

2.2 项目安全生产管理工作基本内容

a)建立职业健康安全和环境管理体系,落实安全生产责任制;

b)完善本项目安全生产规章制度和操作规程;

c)保证本项目安全生产投入的有效实施;

d)开展安全生产监督检查,及时消除事故隐患;

e)制定并实施本项目事故应急救援预案;

f )及时、如实报告事故。

2.2 项目部安全职责基本内容

2.2.1 项目经理安全职责

(1)作为股份公司或/和子公司法定代表人在工程项目上的授

权委托代理人,是项目部安全生产的第一责任人,对项目部的安全生产全面负责,并对项目部发生的安全事故 (包括分包商和临时用工发生的事故,

下同)承担主要领导责任;

(2)及时与上级安全生产第一责任人签订安全生产责任书,在

本项目部层层落实安全生产任制,负责把安全技术交底书面交到每一位作业人员;

(3)建立健全安全生产管理部门,配备具有相应资质、满足工作需要的专职安全生产管理人员,并大力支持他们开展工作;

(4)负责股份公司和子公司安全生产规章制度在项目部的贯彻落实,组织制定并实施项目部的安全生产计划,结合项目实际完善现场安全生产规章制度和安全操作规程;

(5)确保项目部安全生产费用提取和有效使用,按标准要求完善施工现场安全防护设施,配齐个人安全防护用品,开展全员安全教育培训,实行文明施工,做好环境保护,接受上级安全监管部门的监督检查;

(6)严格工程分包和临时用工的使用和管理,确保专业分包、劳务分包程序合法,做到安全教育培训到位;严格执行安全生产考核及奖罚办法,确保项目员工个人收入与安全生产绩效挂钩;

(7)根据工程特点组织制订本项目部的安全技术措施,并严格执行;定期组织有针对性的安全检查,及时排除各类事故隐患,并做好安全检查及考核记录;

(8)负责组织制定并实施本项目部的安全事故应急预案,定期组织进行演练和修改;

(9)按规定向上级部门报告项目部安全生产情况,发生事故时,及时、如实报告股份公司和子公司,坚持按“四不放过”原则处理事故;

( 10)法律法规和公司规定的其他安全职责。

2.2.2 项目部安全总监职责

(1)贯彻落实国家安全生产法律法规、股份公司和子公司安全生

产规章制度;

(2)协助项目经理建立健全安全生产监管体系,组织落实项目部安全生产责任制度和管理制度;

(3)负责审定项目安全生产投入计划,保证安全生产投入的有效实施;

(4)参与施工组织设计、施工方案的审查,监督安全技术措施的落实工作,督促设备管理部门开展设备安全管理工作;

(5)组织、参与或配合安全事故的调查处理,监督处理决定的落实工作;

(6)组织实施安全生产检查与考核;事故隐患排查整改;危险因素辨识监控;特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管;应急管理体系的建立、运行和应急预案演练;员工安全教育、培训;信息管理和报送等日常管理工作。

(7)项目部安全总监享受项目副经理级待遇,在上级主管领导和上级安全管理部门的领导下,行使以下安全生产监督管理权力:

a)参与权。参加项目领导班子生产、经营、管理等工作会议,从安全生产管理方面提出决策意见。

b)建议权。对项目部内部的考核、奖惩、人事任免、岗位调整, 可以向上级领导或主管部门提出建议。

c)监督权。对预算范围内安全生产费用的使用具有监督权。

d)报告权。对项目经理违反安全生产规章制度的重大事项有权越级上报。

C)停工权。对存在事故隐患或不具备安全生产条件的部位、设备、设施和作业,有权下令停工。

f)否决权。对安全生产一票否决的有关内容(如评优树先等方面)行使否决权。

2.2.3 项目部分管副经理安全职责

(1)作为项目部安全生产的第二责任人,协助项目经理做好项目部的安全生产工作,对本项目的安全生产工作负直接领导责任;

(2)严格执行股份公司和子公司安全生产规章制度,结合本项

目现场实际,组织做好本项目的安全生产工作;

(3)组织本项目安全生产工作目标和计划,定期组织开展安全生产检查工作,及时排除事故隐患;

(4)分管安全生产监督管理部门的工作,检查、督促落实有关安全生产工作计划、规章制度;

(5)主持召开本项目部安全生产会议,听取安全监督管理部门的工作汇报,解决安全生产工作中存在的问题;

(6)负责组织对本项目危险因素识别、评价和监控工作,定期

分析安全生产情况,针对存在的问题及时采取措施并督促落实;

(7)认真抓好施工现场安全防护设施和个人劳动防护用品的配

备和使用,做到配备齐全、使用得当、状态良好、管控有序。

2.2.4 项目部总工程师安全职责

(1)主持所在项目的安全技术交底工作,保证科学施工,对项目的安全生产负技术责任;

(2)负责编制、审查施工组织设计及专项方案,同时有针对性地制定、审查安全技术措施,并随时跟踪、实施、监督、检查和落实;组织项目施工技术人员严格执行有关安全技术规程、规范和标准;

(3)主持制定季节性施工方案的同时,制订相应的安全技术措施,并监督执行,及时解决执行中出现的问题;

(4)对施工中采取的新技术、新工艺、新材料、新设备,要及时上报,经上级技术负责人批准后实施,同时组织上岗人员进行安全技术培训,制定相应的安全技术措施和安全操作规程;

(5)主持项目部安全防护设施、设备和特种个人防护用品的验

收,发现不正常情况应及时采取措施,消除事故隐患,严格控制不符合标准要求防护设施、设备和个人防护用品投入使用;

(6)参加项目部安全检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见。

(7)参加事故调查,为事故调查提供技术支持和防范措施。

2.2.5 项目部其他副职的安全管理职责

(1)在分管工作范围内,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保障项目部做到安全生产;

(2)有责任提醒项目经理遵守安全生产法律法规和各项安全生产规章