价值工程案例分析

1 价值工程的基本原理

1.1 价值工程的产生与发展

1.1.1 价值工程的产生

价值工程(Value Engineering 简称 VE)是一种新兴的科学管理技术，是降低成本提高经济效

益的一种有效方法。 它 40 年代起源于美国。 第二次世界大战结束前不久， 美国的军事工业发展很

快，造成原材料供应紧缺，一些重要的材料很难买到。当时在美国通用电气公司有位名叫麦尔斯

(L · D · Miles)的工程师，他的任务是为该公司寻找和取得军工生产用材料。麦尔斯研究发现，

采购某种材料的目的并不在于该材料的本身，而在于材料的功能。在一定条件下，虽然买不到某

一种指定的材料，但可以找到具有同样功能的材料来代替，仍然可以满足其使用效果。当时轰动

一时的所谓“石棉板事件”就是一个典型的例子。该公司汽车装配厂急需一种耐火材料——石棉

板，当时，这种材料价格很高而且奇缺。迈尔斯想：只要材料的功能 (作用)一样，能不能用一种

价格较低的材料代替呢 ?他开始考虑为什么要用石棉板 ?其作用是什么?经过调查， 原来汽车装配中

的涂料容易漏洒在地板上，根据美国消防法规定，该类企业作业时地板上必须铺上一层石棉板，

以防火灾。麦尔斯弄清这种材料的功能后，找到了一种价格便宜且能满足防火要求的防火纸来代

替石棉板。经过试用和检验，美国消防部门通过了这一代用材料。

麦尔斯从研究代用材料开始，逐渐摸索出一套特殊的工作方法，把技术设计和经济分析结合起来

考虑问题，用技术与经济价值统一对比的标准衡量问题，又进一步把这种分析思想和方法推广到

研究产品开发、 设计、 制造及经营管理等方面， 逐渐总结出一套比较系统和科学的方法。 1947 年，

麦尔斯以《价值分析程序》为题发表了研究成果， “价值工程”正式产生。

麦尔斯在长期实践过程中，总结了一套开展价值工程的原则，用于指导价值工程活动的各步

骤的工作 。这些原则是 (l) 分析问题要避免一般化， 概念化， 要作具体分析 。(2) 收集一切可用

的成本资料。 (3)使用最好、最可靠的情报。 (4)打破现有框框，进行创新和提高。 (5)发挥真

正的独创性。 (6)找出障碍，克服障碍。 (7)充分利用有关专家，扩大专业知识面。 (8)对于重

要的公差，要换算成加工费用来认真考虑。 (9) 尽量采用专业化工厂的现成产品 。(l0) 利用和购

买专业化工厂的生产技术。 (11) 采用专门生产工艺 。(l2) 尽量采用标准 。 (13) 以“我是否这样

花自己的钱”作为判断标准。这 13 条原则中， 第 1 条至第 5 条是属于思想方法和精神状态的要求，

提出要实事求是， 要有创新精神； 第 6 条至第 12 条是组织方法和技术方法的要求， 提出要重专家、

重专业化、重标准化；第 13 条则提出了价值分析的判断标准。

从事产品设计、开发的工程师都希望他设计的产品技术先进、性能可靠、外观新颖、价格低 廉，在市场竞争中获得成功。达到这一目标是要有一定条件的。产品要受用户欢迎必须具备两个

条件：

第一，产品应具有一定的功能，可以满足用户的某种需求；

第二，产品价格便宜，低于消费者愿意支付的代价。消费者总是试图用较低的价格买到性能较好

的产品。价值分析正是针对消费者的这种心理，围绕产品物美价廉进行分析以提高产品的价值。

1.1.2 价值工程的发展

价值工程产生后，立即引起了美国军工部门和大企业的浓厚兴趣，以后又逐步推广到民用部

门。

1952 年麦尔斯举办了首批价值分析研究班，在他的领导下进行了有关 VA 的基础训练，这些

专门从事价值分析的人员在后来工作中所创造的一系列重大成果，为在更多的产业界推行价值分

析产生了重要影响。

1954 年， 美国海军部首先制定了推行价值工程的计划。 美国海军舰船局首先用这种方法指导

新产品设计并把价值分析改名为价值工程。 1956 年正式用于签定订货合同， 即在合同中规定， 承

包厂商可以采取价值工程方法，在保证功能的前提下，改进产品或工程项目，把节约下来的费用

的 20-30％归承包商，这种带有刺激性的条款有力地促进了价值工程的推广，美国海军部在应用

价值工程的第一年就节约 3500 万美元。据报道由于采用价值工程，美国国防部在 1963 年财政年

度节约支出 7200 万美元， 1964 年财政年度节约开支 2.5 亿美元， 1965 年财政年度节约开支 3.27

亿美元， 到了 1969 年， 就连美国航天局这个最不考虑成本的部门也开始培训人员着手推行价值工

程。

1961 年， 麦尔斯在《价值分析》 的基础上进一步加以系统化， 出版了专著《价值分析与价值

工程技术》 (Techniques of Value Analysis and Engineering ) ， 1972 年又出了修订版并被译

成十多种文字在国外出版。

由于国际市场的扩大和科学技术的发展，企业之间的竞争日益加强，价值工程的经济效果是

十分明显的，因而价值工程在企业界得到迅速发展。 20 世纪 50 年代，美国福特汽车公司竞争不

过通用汽车公司，面临着失败倒闭的危险，麦克纳马拉组成一个班子，大力开展价值工程活动，

使福特汽车公司很快就扭亏为盈，因而麦克纳马拉也就成为福特汽车公司第一个非福特家族成员

的高层人士。在军工企业大力推广价值工程之时，民用产品也自发地应用价值工程，在美国内政

部垦荒局系统、建筑施工系统、邮政科研工程系统、卫生系统等得到广泛应用。

价值工程不仅为工程技术有关部门所关心， 也成为当时美国政府所关注的内容之一。 1977 年 美国参议院第 172 号决议案中大量列举了价值工程应用效果，说明这是节约能量、改善服务和节

省资金的有效方法并呼吁各部门尽可能采用价值工程。 1979 年美国价值工程师协会 (SAVE) 举行

年会，卡特总统在给年会的贺信中说 :"价值工程是工业和政府各部门降低成本、节约能源、改善

服务和提高生产率的一种行之有效的分析方法。 "

1955 年， 日本派出一个成本管理考察团到美国， 了解到价值工程十分有效， 就引进采用， 他

们把价值工程与全面质量管理结合起来，形成具有日本特色的管理方法。 1960 年， 价值工程首先

在日本的物资和采购部门得到应用，而后又发展到老产品更新、新产品设计、系统分析等方面。

1965 年，日本成立了价值工程师协会( SJVE)，价值工程得到了迅速推广。

价值工程在传入日本后，又传到了西欧、东欧、原西德、前苏联等一些国家，他们有的还制

定了关于价值工程的国家标准，成立了价值工程或价值分析的学会或协会；在政府技术经济部门

和企业界推广应用价值工程，也都得到不同程度的发展并收到显著成效。

我国运用价值工程是 70 年代末开始。 1984 年国家经委将价值工程作为十八种现代化管理方

法之一， 向全国推广 。1987 年国家标准局颁布了第一个价值工程国家标准《价值工程基本术语和

一般工作程序》 。

1.1.3 价值工程迅速发展的背景与原因

价值工程从产生至今， 仅仅 50 多年的时间， 它之所以能够迅速推广和发展， 不是偶然的， 而

是有它的客观背景和内在原因的。

价值工程首先在美国产生并迅速发展起来。二次大战中，美国政府向企业订购军火，所注重

的是武器的性能和交货期，这种不顾成本、浪费资源的现象一直持续到战后。战后，无论政府还

是其他用户都不会以成本补偿方式支付生产费用，价值工程在美国得到迅速发展，其历史背景和

经济条件在于 : 一方面随着国际市场的扩大和科技的发展，企业之间的竞争日益加剧，促使企业

必须运用价值工程来提高产品竞争能力。另一方面，美国由于扩军备战，发动战争，尖端武器和

核竞赛要求增加军工生产，国内人民的反抗又不允许国防开支无限上升。

价值工程在其他国家也得到了飞速发展。 一是在 20 世纪六七十年代各国工业有了新发展， 使

得材料供应日趋紧张，如何解决材料奇缺问题成为资本主义各国的重要课题，价值工程的应运而

生， 为研究材料代用、 产品改型、 设计改进等问题提供了系统方法；二是国际交通运输日益发达，

资本主义竞争更为剧烈，产品要立足市场，不但要降低成本、售价，而且还要实现同样的功能，

因而价值工程代替了以往的那种点滴节约，达到了竞争要求的新方法；三是科技飞速发展，新材

料、新工艺不断涌现，为设计人员改进旧方法，采用新材料、新工艺，提供了现实的可能性。 价值工程之所以能得到迅速推广，是因为它给企业带来了较好的经济效益，其内在的原因主

要有两方面 : 一是传统的管理方式强调分系统，分工各搞一套，造成人为的割裂，管理人员注重

经营效果，侧重产品产量和成本，而技术人员只管技术设计，侧重产品性能方面的考虑，加上设

计者个人考虑，自然会提高设计标准，特别是诸如保险系数、安全系数等标准，这就形成了技术

与经济脱节的状态，而价值工程则着眼于从两方面挖潜达到最佳经济效益，是符合现代化生产和

现代科技发展规律的有效方法。另一方面，传统的人才培训方法也是分割的、孤立式的，而价值

工程则是二者合理的结合，以求得最佳价值。

总之， 价值工程是随着现代化工业产品和科学技术的发展， 随着人类经营管理思想的进步而

在实践中创立和发展起来的。

1.1.4 价值工程在我国的推广与应用

1.1.4.1 我国价值工程的发展

我国自 1978 年引进价值工程至今已有二十余年的历史。价值工程首先在机械工业部门得到应

用， 1981 年 8 月原国家第一机械工业部以一机企字 (81) 1047 号文件发出了 《关于积极推行价值

工程的通知》，要求机械工业企业和科研单位应努力学习和掌握价值工程的原理与方法，从实际

出发，用实事求是的科学态度，积极推行价值工程，努力把价值工程贯穿到科研、设计、制造工

艺和销售服务的全过程。 1982 年 10 月，我国创办了惟一的价值工程专业性刊物 《价值工程通讯》，

后更名《价值工程》杂志。 1984 年国家经委将价值工程作为 18 种现代化管理方法之一向全国推

广。 1986 年由国家标准局组织制定了 《中华人民共和国价值工程国家标准》 (征求意见稿) ， 1987

年国家标准局颁布了第一个价值工程标准《价值工程基本术语和一般工作程序》， 1988 年 5 月，

我国成立了价值工程的全国学术团体──中国企业管理协会价值工程研究会，并把《价值工程》

杂志作为会刊。

政府及领导的重视与关注， 使价值工程得以迅速发展。 价值工程自 1978 年引入我国后， 很快

就引起了科技教育界的重视。通过宣传、培训进一步被一些工业企业所采用，均取得了明显的效

果，从而引起了政府有关部门的重视。政府有关部门的关心与支持给价值工程在我国的应用注入

了动力。 特别是 1988 年， 江泽民同志精辟的题词"价值工程常用常新"对价值工程的发展具有深远

意义。 1989 年4月，原国家经委副主任、中国企业管理协会会长袁宝华同志提出 "要像推广全面