美国低收入标准

美国贫困儿童问题的现状、原因与对策 [摘要]美国是经济强国，但也存在着贫困儿童问题。当前，如何解决贫困

儿童问题已成为美国政府关注的重点。美国政府致力于体察国民生活现状，重新审定国家贫困线标准；将对早期教育的投入与改善贫困儿童的家庭经济状况

相结合；增加贫困儿童及其家庭享受重要支持与服务的机会；加强基础设施建

设，以期促进贫困儿童全面发展。 [关键词]美国；贫困儿童；贫困家庭；救助措施

美国是经济强国，但也存在贫困儿童问题。虽然美国历届政府都致力于减少或是根除贫困，但是收效并不大，美国贫困儿童问题依然存在。当前，贫困

儿童问题已经成为美国政府关注的重点。本文将对美国贫困儿童问题的现状、

原因及美国相关政府部门的有关对策作简要介绍与分析。 一、美国贫困儿童问题的现状

根据美国政府公布的最新数字，美国2005年划分的贫困线标准(FPL： Federal Poverty Level)是：单身人员年收入低于9570美元；两口之家年收入

低于12830美元；三口之家年收入低于16090美元；四口之家年收入低于19350

美元。根据这个标准，美国的贫困人口近几年基本保持在3500万人左右。[1]在美国，如果家庭年收入低于贫困线标准，即为贫困家庭(Poor family)。[2]

本文把生活在贫困家庭中的儿童称为贫困儿童(Poor children)。 美国的儿童贫困化问题非常严重。弗罗里达州粮食部门的一位官员曾说：

“儿童仍然是美国穷人中最贫困的群体。虽然在过去的30年里成年人的贫困状

况有所改善，但是儿童的贫困状况仍然没有得到多少改善。”[3]目前，全美18岁以下儿童共计7300万名，其中近1300万名儿童生活在贫困家庭，约占全美

儿童总数的18％。[4]在这近1300万名贫困儿童中，0～6岁学前贫困儿童约有500万名，约占全美0～6岁学前儿童总数的20％(全美目前共有0～6岁学前儿童2400万名)。 二、造成贫困儿童问题的原因

美国中产家庭标准2021

美国中产阶级是指社会经济等级在低于高级贵族阶层和高于低收入家庭之间的阶层，以其财富中等水平而得名。2021年，美国中产家庭的家庭平均收入为88400美元，且大多数具有至少1人从事全职工作，拥有至少1名就读大学的青少年，具备根据经济状况购买基本生活必需品所需的财力，并具有应急储备及少量投资资本和收入源。

中产家庭也有非权利性收入，包括酬金、报酬和投资收益。还有一些非资本性收入，如社会领域的支持、帮助邻居或支持当地社区团体等。就失业保险而言，被认为是中产家庭的一个重要的社会保障，如果他们的主要收入来源不断消失，生活质量就会大大降低。

在2021年，美国中产家庭的资金支出既受他们的社会地位影响又受能力的制约，他们的支出大部分来源于支付居住房、购买私营企业和支付教育费用等必要支出。此外，他们还需支付购买旅游、购买服饰、上网费用、就业保险等各种支出，不断增加他们的日常开支。

尽管家庭收入是影响中产家庭生活水平的主要因素，支出也是影响中产家庭生活水平的重要原因。2021年，中产家庭面临着承担购买各种消费品所需支出所带来的压力，根据统计数据，中产家庭总体的存款比率会比低收入家庭更小，这意味着中产家庭更需要了解和严格控制自己的支出，以免被各种支出拖累家庭经济状况。

另外，中产家庭也可通过规划和管理资产合理分配收入、做出投资选择、减少救济和参加基金会获得的援助来拓展家庭的收入和收入渠道，避免过度支出，有效地利用家庭收入，让自己的生活保持稳定并获得持续增长。

世界银行全球经济体分类标准

世界银行根据多个因素对全球经济体进行分类，以下是主要的分类标准：

1. 收入水平

根据人均收入水平将经济体分为低收入、中等收入和高收入三个类别。其中，低收入经济体通常是指人均收入低于1045美元的经济体，中等收入经济体是指人均收入在1045至12749美元之间的经济体，高收入经济体是指人均收入超过12749美元的经济体。

2. 经济结构

根据经济结构特点，将经济体分为以农业为主导、以制造业为主导、以服务业为主导等类别。其中，以农业为主导的经济体通常具有较高的农业产值和相对较低的制造业和服务业发展水平；以制造业为主导的经济体则具有相对较高的制造业产值和相对较低的农业和服务业发展水平；以服务业为主导的经济体则具有相对较高的服务业产值和相对较低的农业和制造业发展水平。

3. 发展阶段

根据经济发展阶段，将经济体分为传统农业、工业化、后工业化等类别。其中，传统农业阶段的经济体主要依靠农业发展，工业化阶段的经济体则开始发展制造业和重工业，后工业化阶段的经济体则以服务业和高科技产业为主要发展方向。

4. 地域分布

根据地理位置，将经济体分为亚洲、欧洲、美洲、非洲等类别。其中，亚洲经济体主要包括中国、日本、韩国等国家；欧洲经济体主要包括德国、英国、法国等国家；美洲经济体主要包括美国、加拿大等国家；非洲经济体则较为多样，包括南非、埃及等国家。

5. 人口统计

根据人口规模和增长速度等因素，将经济体分为人口大国、人口中等国和人口小国等类别。其中，人口大国通常是指人口规模较大且增长速度较快的国家，如中国和印度；人口中等国则是指人口规模适中且增长速度适中的国家，如巴西和墨西哥；人口小国则是指人口规模较小且增长速度较慢的国家，如卢森堡和摩纳哥。

6. 政策环境

根据政策环境特点，将经济体分为开放型、半开放型和封闭型等类别。其中，开放型经济体的政策环境较为开放，对外资和国际贸易较为开放，如中国和印度；半开放型经济体的政策环境则较为适度，既有一定的保护主义也存在一定的开放，如巴西和墨西哥；封闭型经济体的政策环境则较为封闭，对外资和国际贸易存在一定的限制，如朝鲜和古巴。

美国人均收入中位数

美国商务部普查局9月13日发布的家庭收入显示，2021年，美国住户货币总收入平均数为102316美元，比上年名义增长5.0%；住户货币总收入中位数为70784美元，比上年名义增长4.1%；住户人均货币收入中位数为28314美元，同比名义增长5.7%；住户人均货币收入平均数为40926美元，同比名义增长6.7%。

2021年，美国全部住户税后货币收入中位数为65345美元，比上年名义下降1.0%；住户人均税后货币收入中位数为26138美元，比上年名义增长0.6%。

2021年，分种族看，美国白人住户家庭税后货币收入中位数为68167美元，同比下降1.1%，其中，非拉丁裔白人住户家庭税后货币收入中位数为70623美元，下降1.3%；黑人住户家庭税后货币收入中位数为47595美元，增长0.6%；亚太裔住户家庭税后货币收入中位数为88097美元，增长0.3%；拉丁裔住户家庭税后货币收入中位数为58513美元，增长2.1%。

2021年，美国家庭数量为13120.2万户，人口3.29亿，平均家庭人口2.50人。其中，户数8428.3万户，户均人口3.13人；非家庭户4691.9万户，户均人口1.38人。

2021年，美国家庭货币收入中位数为88590美元，人均货币收入中位数为28304美元。已婚家庭的货币收入中位数为106，696美元，女性单亲家庭为45，437美元，男性单亲家庭为61，980美元。 2021年，美国家庭户税后货币收入中位数为84171美元，比上年名义增长0.2%；家庭户人均税后货币收入中位数为26892美元，比上年名义增长1.2%。

2021年，美国非家庭住户的货币收入中位数为41797美元，其中女性非家庭住户的货币收入中位数为40795美元，男性非家庭住户的货币收入中位数为49466美元。

2021年，美国非家庭户税后货币收入中位数为38464美元，比上年名义下降2.9%；非家庭户人均税后货币收入中位数为27872美元，比上年名义下降2.9%。