浅谈如何创新新时期社区思想政治工作

２０１１年１０月　第４ｏ期总５４８期　浅谈如何创新新时期＃４－区思想政治工作　牛丽娟①　（安徽淮北矿业集团岱河矿业有限责任公司　安徽　淮北２３５０００）　中图分类号：Ｄ６６８　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—９２５Ｘ（２０１　１）１０—００２８—０２　摘要：在市场经济日益发展，人们社会文化、组织活动、生活方式变革越来越迅速的今天，加强和改进社区思想政治工作，占领社　会和群众意识形态阵地，进一步增强党的群众工作影响力、渗透力，全面实现党的政治领导，对于巩固党的执政地位和社会基础，推进　社区两个文明建设，保证社会与煤炭企业长期稳定发展，有着重要现实意义。　关键词：创新社区思想政治工作　方法探讨　１　坚持“以人为本”。确立社区思想政治工作指导思想　近年来，岱河矿业社区服务中心充分认识体制转轨带来的新　问题，社会转型产生的新变化和思想领域出现的新挑战，及时准　确地把握社会意识观念状况和发展趋势，努力掌握社区思想政治　工作的主动权。　加强新时期社区思想政治工作，是推进城市建设与管理、社　区两个文明建设的必然趋势，是巩固执政党地位和党的基层基础　的要求，也是社区居民日益增长的精神文化生活的内在需求。社　区党总支领导班子从“以人为本”思想高度，深刻认识社区思想政　治工作是党的工作的组成部分，是党联系群众、团结群众的重要　途径和抓手。确立“建设一流社区，培育高素质市民”的社区思想　政治工作基本指导思想，认清形势，把握发展大局，从社区思想政　治工作的实际与特点出发，坚持以人为本，文明育人，文化兴区，　构筑“学习型社区”，落实终身教育，营造“人人是学员、处处有学　校、时时能学习”的社区文化环境，提高市民素质；建立全方位、多　层次、有实效的社区思想政治工作运作机制，形成与社会主义市　场经济同步发展的社区思想政治工作网络格局，加强和改进社区　思想政治工作，不断提高市民文化素质、文明程度和生活质量。　２认清新特点。明确新任务。掌握新时期社区思想政治工作主　动权　随着时代的变化，许多新情况、新变化的出现，既给新时期社　区思想政治工作提出了不少理论与实践方面新的课题和挑战，同　时也提供了推进社区文明建设的新机遇，注入了新内容、新活力。　结合社区思想政治工作的实践与探索，掌握和适应新时期社区建　设与发展进程中出现的新情况、新特点，这对于赢得社区思想政　治工作的主动权，进一步适时、有效地搞好社区精神文明建设，有　着至关重要的作用。　一是人民物质生活水平逐年提高。许多城市居民都已达到　甚至超过小康水平。生活的富裕充实，为追求精神生活内容的多　元化、深层化创造了物质条件。二是精神需求向更多样、宽泛的　领域发展。随着物质生活的充实提高，人们向往和追求精神文化　方面的欲望也随之越发显现出来。不同年龄、层次、职业的居民　群众其兴趣、爱好和特长都要求有表现与施展的领域，以满足自　身精神需求。三是居民群众观念意识日趋多样化、社会化、复杂　化。四是信息传播面广量大，不断影响着人民群众的观念意识。　各种思想、文化等信息越来越繁多复杂，传播渠道也愈来愈多样　快速，各种观念、意识不断影响和撞击人们的思想头脑，引发各种　新情况、新问题。五是随着煤矿改制，工人离岗退休等，新社会组　织大量出现，社区思想政治工作的对象、范围和层次空前扩大，这　主任。　些组织的职工由原来的“单位人”转变为“社会人”，社区将承受　更为繁重艰巨的教育引导职能。基于上述新时期发展进程中的　新情况、新特点，作为城市建设与管理的重要组成部分和基础，社　区必须承担起这一光荣艰巨的新任务，必须加强和创新社区思想　政治工作，这是社区居民日益增长的物质精神文化生活的需求，　是社区物质文明和精神文明建设，实现社会经济文化协调发展的　需求，也是巩固执政党地位和党的基层基础的根本要求。　３坚持实践探索，采用有效方法。稳步推进新时期社区思想政治　工作　针对新情况、新特点，在继承和创新上下功夫，把各项工作有　机结合起来，这是社区思想政治工作做到群众性、针对性和实效　性的基本前提和方法。　３．１抓住切入点，办实事、解难题。实践表明，思想政治工　作只有同被教育者的思想特别是生活实际相结合，切实为他们办　实事和排忧解难，满足他们精神物质生活需求，才能更具感召力　和生命力。社区党组织确立“居民的热点、难点，就是我们社区思　想政治工作的重点”工作原则，开展了“你说我讲大家谈”系列活　动，把社区思想政治工作同解决居民群众实际问题紧密结合起　来，做到思想教育与排忧解难同步并进，于９９年１月建立了社区　就业和社会保障中心。几年来，社保中心已形成职业介绍、职业　培训、托底帮困、岗位开发、社会保险代办代缴、失业保险等六大　网络，构筑了服务功能网络化、服务方式一体化、服务内容规范化　的工作机制。　不断务实开拓，积极探索社区服务、就业和社会保障的新方　法、新途径，把社区思想政治工作真正做到实处。一是大力拓展　社区服务领域，建立家政服务社、敬老养老院，开展各种义捐义　赠、结交穷朋友等扶贫帮困送温暖活动，不断充实壮大志愿者队　伍，为社区居民提供全面周到的服务。二是在居民区普遍建立爱　心扶贫帮困阳光网络工程，为困难群众提供精神和物质的双重关　怀。三是在社区范围建立远程服务网络，实现“三网合一”（有线　台、电话、电脑），把岗位就业、项目中介及职业培训等信息通过网　站及时、全面传送到千家万户，让全社区保障与就业对象足不出　户就能了解各类信息，各取所需，获取服务。　３．２形成向心力，搞好社区文体活动。针对社区居民对文　化精神生活的不同需求，利用社区资源，先后建立了文化艺术｝｝１、　老年合唱队、木兰拳、太极拳操队等各类群众文体团队。这些组　织载体遍布每个小区，活跃在社区天地里，满足了不同年龄、层　次、职业的居民文化生活需要。在开展各种健康有益的文化活动　的同时，把社区思想政治工作有机地结合进去，做到寓教于乐，潜　①牛丽娟（１９６６．１１一），女，汉族，安徽淮北人，大学本科，主要从事社区党委工作。担任安徽淮北矿业集团岱河矿业有限责任公司社区服务中心　２８　

嬲嬲　２０１１年１　０月　第４ｏ期总５４嘲　移默化，不断提高居民文化品位和思想素质。今年，社区以建党　九十周年重大庆典活动及淮北市争创全国文明城市为契机，从广　场文化、小区文化、阵地文化三个层面开展社区文化活动，抓住重　点，注重特色，提高品位。今年以来，小区文化擂台赛、娱乐赛、知　识竞赛、家庭趣味赛、科普教育、法制宣传、爱我社区、爱我家园诗　歌朗诵等活动共举办２Ｏ多场次，参与人数达８０００人，文化活动　既有规模，又有广泛参与率，营造了健康浓郁的社区文化氛围。　十多支文体团队活跃在矿区舞台上，做到了小区处处有阵地，阵　地天天有活动，活动场场吸引人。　３．３强化战斗力，同社区党建相结合。党总支确立“以一流　党建促进一流社区工作”的指导思想，大力发展社区文化事业，积　极探索，大胆创新，始终把社区思想政治工作贯穿于社区党建工　作的全过程，构建了“三纵两横”的社区党建新格局，形成了街道、　社区、房管、监察、绿化、环卫等条块联动、责任共担、优势互补、共　创文明的运行机制。加强党的领导，重视以点带面夯实居民区党　建工作的基础。我们始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、　教育党员的重要途径，在党员中开展“倡导文明新风，共建美好家　园”、“一名党员一面旗，一片真情献社区”、“庆七一”知识答卷等　主题活动，不仅丰富了组织生活，教育了广大党员，更是深深地感　染了社区的居民群众，“社区是我家，建设靠大家”已经成为居民　的共同心声。除Ｅｔ常教育活动外，利用社区资源，以庆祝建党９Ｏ　周年为契机，建立在职党员巡回讲师团，构建社区党员电教网络。　建立电化教育播放点，社区党员受教育面９５％以上。深化党的领　导，培养高素质党员干部队伍。通过坚持班子民主集中制与实施　科学领导方式相结合，形成了一支团结互补，开拓创新的领导班　子；通过抓好基层党组织建设与加大社区工作者教育培训力度相　结合，培养了一支善于思考，独挡一面的社区干部队伍；通过强化　党员教育与创新活动载体，增强吸引力相结合，建设了一支关心　社区、乐于奉献的社区党员队伍，涌现出大批先进示范典型。　３．４注重整合力同创建文明社区相结合。从根本上说，创　建文明社区是社区思想政治工作的具体体现，也是根本落脚点。　为“打造淮北江南，创建文明城市”，社区坚持“巩固、提高、辐射、　延伸”的八字方针，把创建文明社区同思想政治工作有机结合，不　断深化创建内涵，力求创建工作有新突破、新发展。一抓队伍建　设，提高创建工作自觉性。在社区级文明小区配备１名以上的在　职干部为创建工作提供组织领导保证。在文明小区实行政务公　开，增强工作透明度，主动接受群众监督。以社区市民学校为载　体，开展经常性培训学习，提高基层干部整体素质。二抓教育提　高居民的整体素质。开展“五好文明家庭”、“文明楼栋”、“星级　文明户”、“好媳妇、好婆婆”评选等活动，有效提高广大市民的素　质和文明程度。三抓特色，树立创建品牌。创建工作的生命力和　吸引力在于特色。在实践中，依据小区特点，挖掘创建特色，并加　以推广。经过不断的探索、尝试，突出“错时式服务、预约式服务、　串门式服务、巡防式服务”的四式特色服务，大力加强服务能力建　设。以全心全意为人民服务为宗旨，从居民最关心最急需解决的　问题入手，建立健全了面向特殊群体和特困群体的社会服务，面　向全体居民的便民服务和行政事务服务，面向失业职工的就业保　障和其他社会保障服务，面向社区单位的社会化服务等四大服务　体系，为创建工作注入了新的活力和内涵。目前，已初步实现了　环境整洁优美、社会秩序安定、社区服务全面、邻里关系和睦、文　化生活丰富的文明小区目标。　参考文献　［１］　万军，张希．新时期社区思想政治工作创新初探，《思想政治工作研　究＞，２０１１年０２期　［２］　刘晓丽．新时期思想政治工作方法创新浅谈，《中国科技纵横》。２０１１—６　（上接２７页）从诚信的适用范围来看：一种是认为诚信的适　用范围是以血缘、地缘、人情为纽带的熟人社会，这主要是传统社　．会的观念。如《论语・学而》中强调：“与朋友交，言而有信”。另　一种观点认为诚信适用于冷漠的社会关系中，以利于契约的　达成。　从对诚信的态度来看，有的学者把诚信当作一种目的来追　求，如周中之认为：道德的诚信就是把诚信本身作为一种目的来　追求，作为自己的操守，作为自己的安身立命之本，作为道德人格　不可或缺的要素。有的仅仅把它当作一种手段来加以运用。如　罗尔斯仅仅使用到履行意义上的诚信来达成社会契约。　以上各种观点都只看到诚信的一面或者只是取其一面加以　利用，要么是把诚信当作个人修养来培育，要么是把诚信当作人　们达成与遵守契约的制度加以确立。这违背了全面看待事物的　原则，也不符合诚信内在性和外在性特征。　诚信是现代社会政治、经济、文化的重要基础，加强诚信建设　已得到了社会的广泛共识。深化对诚信内涵的认识是加强诚信　教育和建设的基本前提。当前对诚信的内涵研究主要包括从中　国古代传统伦理道德的角度和从现代社会发展的角度来认识，以　及从不同学科的角度来认识等。大多是对履行意义上的诚信的　认识。而从诚信的主体与对象来加以分析特别是在诚信的层次　性结构研究方面还比较欠缺。诚信的内涵应随着社会的发展而　发展。它本身具有的层次性应该加以发掘。这有利于我们正确　认清诚信作为正义、仁爱等道德取向的平台作用。仅仅由正义来　维持的社会由于缺乏仁爱，而使得个人之间的内在凝聚力丧失，　于是，秩序的维持便只得通过契约性正义来实现，这就使得现代　社会的秩序运转缺少人情的基础。是不是现代人们苦苦追寻的　正义真的毫无人情基础，仁爱与正义可否共同推进，如此有没有　现实意义，价值何在？笔者认为现代社会既需要正义的道德取向　也需要仁爱的道德追求。诚信是仁爱与正义等道德价值的共同　基础，我们追求正义、仁爱是以诚信为基础的，可以通过诚信建设　共同推进正义与仁爱。　对诚信、正义、仁爱及诚信与正义、仁爱之间的层次结构性进　行分析，我们厘清了诚信与正义、仁爱的关系。如此，在对核心道　德进行选择时有利于找到共同的出发点、着力点，有利于诸道德　共同推进，为确立多元道德核心价值取向以及人们在追求各自道　德价值时对自己及对他人提出共同的行为规范与道德要求。通　过对诚信的多维度探析，我们发现了诚信在正义与仁爱中的基础　地位，以及从诚信本身的层次性结构内容来看待这种基础地位。　正义与仁爱的和谐，有利于社会确立合理的道德核心价值取向。　注释：　①周中之．伦理学．北京：人民出版社，２００４．４２３　②周中之．伦理学．北京：人民出版社，２００４．４２４　③黄玉顺．孟子正义论新解．人文杂志．２００９（５）．９　（　梁启超全集．北京：北京出版社，１９９９．６７３　⑤［英］亚当・斯密道德情操论［Ｍ］．中国城市出版社．２００８．６４、６５　⑥［美］麦金太尔．德性之后．北京：中国社会科学出版社，１９９５．９　⑦［美］卡罗尔－吉利根《不同的声音——心理学理论与妇女发展》［Ｍ］。　肖巍译，北京：中央编译出版社，１９９９．　转引白倪伟，方红《试论道德的　关爱取向与公共取向》［Ｊ］．南京师大的学报（社会科学版）．２００８（３）　⑧周中之．伦理学．北京：人民出版社，２００４．２１５　２９　—嘲