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2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1。
本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
满分为100分.2。
请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3。
请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！4。
待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5。
所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的,不得分.6。
当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久.1980年前后,家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户"的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象,人们还在观望.时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”,第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实.从此，在土地所有权不变的情况下,村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是,村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的、号，并用2B 铅笔在答题卡上填涂号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。
2018年国考申论真题及参考答案（地市级）2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．本题本由给定资料作答要求两部分考试180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为0分钟，作答参考时限为0分钟。
2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名准考证号，并用2B铅笔准考证号对应的数字。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸在桌上待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定资料三、作答要求（二）给定资料2中，L村村支书面对村民土地调整的要求，发出感慨：“这样一来，我们的压力很大，看来村里的土地调整也不是一个简单的事。
”请根据给定资料2，分析他为什么感到压力很大。
（10分）要求：（1）全面、准确、有条理；（2）不超过200字。
（三）给定资料4提到，“城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求，显然是片面的，甚至是短视而危险的。
”请根据给定资料3和给定资料4，谈谈你对这句话的理解。
（20分）要求：（1）观点明确，分析全面，有逻辑性；（2）不超过300字。
（四）S市将举办“城市样板工程展示会”，请你根据给定资料5，就其中地下管廊建设情况撰写一份讲解稿。
（20分）要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）逻辑清晰，语言准确；（3）不超过400字。
（五）给定资料6中提到了老子关于“有”和“无”的观点。
请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’” 为题写一篇文章。
（40分）要求：（1）自选角度，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000字左右。
问题一：一、确认承包权。
1980年前后将土地经营、使用权包产到户，推行家庭联产承包责任制；二、延长承包时间。
1984年起将承包时间延长到十五年，然后再延长三十年；三、确立承包原则。
20世纪90年代，确立家庭承包权“减人不减地、增人不增地”的原则；四、保持承包稳定。
十九大提出保持土地承包关系稳定，“承包到期后再延长三十年”；五、促进承包公平，提高效率。
探索公平分配方式和承包权流转，解决土地抛荒问题。
参考答案说明：本参考答案按照“1980年前后”“1984年”“20世纪90年代”“十九大”“未来的探索”这样的时间顺序展开概述，将我国农村土地承包政策分为了“确认承包权”“延长承包时间”“确立承包原则”“保持承包稳定”“促进承包公平，提高效率”这几个发展过程，并进行了分条撰写。
各条要点内部在内容上没有交叉。
问题二：因土地不足、分配不合理，村干部受到来自村民、政府、国家政策法律的压力，具体有：一、土地品质不均衡。
土地质量有好坏，出生先后分配不公；二、土地资源不足。
“增人增地但减人不减地”难以为继，新增人口没土地；三、土地占用不均。
有家庭“人多地少、人少地多”；四、土地资源浪费。
人口外流，土地抛荒，生产、流转效率低；五、村民、政府和政策矛盾。
村民、政府要求调整土地，国家要求政策保持稳定。
参考答案说明：本参考答案呈现总分结构，首先，总体上提出土地调整压力大源于土地不足、分配不合理，村干部受到来自村民、政府、国家政策法律的压力。
其次，从“土地品质不均衡”“土地资源不足”“土地占用不均”“土地资源浪费”“村民、政府和政策矛盾”等不同的方面进行了分条撰写。
各条要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
问题三：这观点是正确的，一些城市片面注重商业经济、生态景观，侵占公共空间、忽略人文价值、破坏历史文化、扰乱生活环境，造成社会群体对立。
具体包括：一、片面注重景观，忽视人的需求。
建筑密度大、绿化过多，活动场地少利用率低，缺少交流锻炼场所，居民压抑、邻里陌生。
2018国考申论真题及答案详解(地市级文字版)来源：合肥热线网站2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”页脚内容1到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
2018年国考申论地市级真题及答案一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1两千五百多年前，老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来：“大国者下流，天下之牝，天下之交。
”那时的“国”与“城”往往是同义语。
老子的意思是说，城市常常处在江河的下游，它像是美丽的女性，又是经济、人文、思想的荟萃之地。
这说明，如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。
北京市从上世纪五十年代，就很重视水的问题。
如1958年建成了十三陵水库，1960年建成了密云水库。
近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。
“问苍茫大地，谁主沉浮？”从某种意义而言，是“水”主沉浮。
有水则城兴，无水则城亡。
流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛，如果这眼睛是清澈明亮的，那则魅力无限。
人具有天然的亲水性，爱水近水是人本能的习性。
但是近几十年来，随着环境污染的加剧，许多地方，不管城市还是乡村，都难觅一条清澈洁净的河流。
如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢？这里面也不乏成功的例子。
英国的泰晤士河一度受到严重污染，鱼虾绝迹，臭气难闻。
但从上世纪60年代开始，英国政府大力治理泰晤士河，建设了完整的城市污水处理系统，使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。
2018国考申论真题及答案详解(地市级文字版)来源：热线2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的、号，并用2B 铅笔在答题卡上填涂号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分为100分。
2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。
中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。
时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。
从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。
当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖；不许在承包地上建房、烧砖瓦等。
虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。
直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。
而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。
2018四川国家公务员考试申论试题答案解析2018国家公务员考试报名工作已结束，公共科目笔试时间为12月10日。
届时安徽华图将根据考生回忆整理2018四川国家公务员考试申论试题答案解析。
国家公务员考试网温馨提醒考生：要想在竞争激烈的国考中脱颖而出，考生要从当下制（/zt/2018gkmj/）密卷在手，考场，淡定遇原题，题目信手拈来；考完，再不是分母，再不做备胎！实力如何，一测便知！2018国家公务员考试在线估分：/zt/gkzt/2018国家公务员考试试题库：/zt/gkztxz/【☆2018国家公务员考试申论试题答案解析☆】申论介绍申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。
申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
申论考试按照省级以上(含副省级)职位、市(地)级以下职位的不同要求，设置两套试卷。
省级以上(含副省级)职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
市(地)级以下职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
2018年国考申论真题答案解析（地市级）一、根据“给定资料2”，简述城市水系所具有的功能。
(15分)要求：（1）准确、精练，条理清晰；（2）不超过150字。
【天川解析】1.调节行洪：蓄积雨洪、分流下渗。
2.繁荣发展：沉淀文化，提升灵气。
3.交通运输：内河船运，输送所需。
4.休闲旅游：公共空间，生态文化城市亮点。
5.解决缺水：自然降解，净化污水，循环利用。
6.抵御风险：物种多样，生物群落，自由迁徙。
7.美学养性：动态美，人文美，和谐美。
8.保障安全：天然阻隔，备用水源，灭火救灾。
（149字）【田老鼠撰写】【天川导航】切准本题为归纳概括类。
答题技巧1.对应段落一一提取要点。
（1）每段一般可以归纳出一点，且一般不适宜遗漏任何一段。
如本题中。
功能1、4、5、6、7、8均为该段落唯一主题。
（2）部分段落可能存在一个段落内存在不同要点，应具体问题具体分析，不适应合并的应大胆分开。
第 1 页共 37 页如本题中段落2存在功能2、功能3，以及天然阻隔（3）可能存在不同段落间存在某一相同点的应进行同类合并，不能在多个点中出现同一逻辑范畴的点。
如本题段落2中的天然阻隔应合并到最后一个段落中提取的保障安全。
2.分点列条，主题简明。
如本题提取了从调节行洪到保障安全等8个主题。
3.巧妙观察。
如本题要求归纳功能，因此对给定材料中出现关键词“功能”时，应提升敏感度。
材料中关于XX功能的表述，应基本还原，不适应修正。
如：城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。
城市水系有多种美学功能。
4.侧重观点。
因为功能是共性的，因此答题方向的重心不在案例，而在观点。
5.正大于反。
如第一段出现了两次功能。
一反一正，反为问题，正为对策，应选用对策类的语言表述。
如：城市不透水地表面积不断增加，严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。
（反面问题）城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。
（正面对策）【评分标准】答案要点每点2分，8个要点任意答出7点即可，少1个不扣分。
第 2 页共 37 页条理清晰。
（1分）【X公答案】城市水系具有生态、文化、社会多方面的复合功能。
1.提高蓄水防洪：蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪。
2.丰富城市的公共空间：构建城市生态景观，承载历史文化。
3.净化污水的天然场所：廉价、有效处理污水、实现水源的循环利用。
4.提高城市生态系统整体抗风险能力：保护生物多样性、修复生态环境。
5.保障城市安全：灭火救灾、提供备用水源;保护隔离带。
（162字）【X图答案】城市水系的功能：1.泄洪排涝、植物拦截作用；2.具有沉淀历史文化、调节城市内部气候功能；3.是城市的水上交通线和天然隔离带；4.廉价消解净化城市污染物的场所，解决缺水；5.城市生态的重要组成、生物多样性的集中表达，提高抗风险能力；6.休闲旅游、美学功能；7.是城市的应急救助系统。
8.体现城市管理者水环境治理思路。
（149字）二、依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指第 3 页共 37 页纹”的意思。
(10分)要求：（1）准确、全面、有逻辑性；（2）不超过200字。
【天川解析】这句话是指城市的水系代表了城市独有的特色。
因为城市的水系可以看出城市管理者的抱负，并具有诸多美学功能：1.有自然美，是最美好的，生态文化的公共空间。
2.有动态美，是流动活水，能消化污染，养育生物。
3.有人文美，是文化载体，蕴蓄城市，提升灵气。
4.有和谐美，是整体复合的系统。
因此，应贯彻落实环境友好型和资源节约型的城市发展模式，提升决策者的美学修养和情操，将美学功能凝聚在城市水系治理方案，营造美丽城市。
（198字）【田老鼠撰写】【天川导航】切准本题为观点理解类，应按照 1.观点是什么，2.观点为什么正确，3.怎么办才能实现观点等三步走的答题步骤。
答题技巧。
1.紧抓换线句子所在段落。
第一和第二题都是参考第2个给定资料，此类题目极容易出现两个答案内容的重叠。
一旦大量重叠，就说明考生没有精准把握作答要求。
如本题极容易将功能作为答案，实际上本题的答案主要出自划线句子所在段落。
2.参考划线句子所在段落的句式。
如本题中为与原文中“人文美、动态美、和谐美”保持句式统一，创造出一个自然美。
3.不能随意扩大换线句子内涵，应根据上下文精准定义划线句子第 4 页共 37 页观点内涵与外延。
如本题中，实际上指纹除了独一无二的识别工具的特点，还具有遗传性、不变性，还能增大摩擦力，减少伤害。
以上几个特点虽然都能够与城市水系找到连接点，但是基于“城市的水系就像城市的指纹。
”这句话源自于“城市的特色离不开城市的水系，城市的水系就像城市的指纹。
”,以及根据这句话的上下文可知，“城市的指纹”重点讲述的是城市的特色，因此考生不便根据自身知识储备，贸然扩大答题内涵。
【评分标准】1.这句话是指城市的水系代表了城市独有的特色。
（2分）2.城市的水系可以看出城市管理者的抱负，并具有诸多美学功能。
（1分）3.有自然美，是最美好的，生态文化的公共空间。
（1分）4.有动态美，是流动活水，能消化污染，养育生物。
（1分）5.有人文美，是文化载体，蕴蓄城市，提升灵气。
（1分）6.有和谐美，是整体复合的系统。
（1分）7.应贯彻落实环境友好型和资源节约型的城市发展模式，提升决策者的美学修养和情操。
（1分）8.将美学功能凝聚在城市水系治理方案，营造美丽城市。
（1分）9.逻辑表达。
10.错别字三个字扣一分。
【X公答案】第 5 页共 37 页这句话谈的是城市的水系代表了这个城市的独有的特色。
1.城市因水而生，城市的历史沉淀在其水系中。
2.城市因水而见，因水而具有灵气。
3.水系成为城市承载生态和文化功能的公共空间。
4.水系和城市相互依存，共同发展5.水系与当地生物圈和人们的乡土情感密切相连。
6.水系有人文美，是文化的载体，看到城市管理者的抱负。
1.山水治理思路由管理者的美学修养思路和情操决定。
如果没有，就难免会对历史文化遗存的水生态的建设性破坏。
2.管理者将美学功能融合在治理方案中，才能成就城市水系之美。
（227字）【X图答案】“城市的水系就像城市的指纹”是城市水系的功能及城市特色文化的沉淀。
城市因水而兴起，水上交通线和防护地带有效结合、廉价消解净化城市污染物、汇聚生物多样性的集中表达、城市的应急救助系统。
同时，城市水系是整体复合的系统、是文化的载体，意境美对人的心态进行调节。
然而，城市不透水地表面积不断增加，削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。
因此，树立科学发展观，创建环境友好型，资源节约型的城市水系统迫在眉睫。
（200字）三、假如你是某报社记者，请根据“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。
(20分)要求：（1）内容具体、全面；（2）语言流畅，有逻辑性；（3）不第 6 页共 37 页超过500字。
【天川解析】打造“水清”“水活”“水美”的“活力城市”水是活力之源，民生之本。
近年来，B县坚持塑造水系空间，合理连接河、湖、湿地，努力打造“水清、水活、水美”的“活力城市”。
保证“水清”。
采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的治污模式，强化“停关并转”的治污方略，推进“三河”（南河、北河、梅江河）治理。
其中，南河治污共取缔了324家污染企业，使南河变得河水清澈、绿影婆娑、鱼虾畅游。
促进“水活”。
“通主脉，保供给，建支脉”成为B县治水的三大法宝。
通主脉：强力为水建“安乐窝”，“活血化瘀”，如今水域面积达3400亩，水面比例达9%。
保供给：建设完善各级水库，建成“一河三湖九湿地”，加大保护水系力度，促使总水量“脱贫致富”。
建支脉：规划建设总长约260多公里水网，促使遍布“全身”的“毛细血管”畅行无阻。
提升“水美”。
B县将城中水系连成一体，组织水上游览线路，完善“亲水”设施，打出“水城”名片，发展“周末旅游经济”。
既增色添彩，滋养生命，又带动百姓致富。
“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”，B县县委书记W的治水理念体现了城市管理者的抱负，期待“活力水城”B县继续以水的灵气，提升城市神气，增强百姓福气！（498字）【田老鼠撰写】第 7 页共 37 页【天川导航】切准本题为新闻报道类。
除了应该具备开头、正文、结尾等三要素外。
还需要具备新闻报道的其他特点，如数据、人物、经验等。
答题技巧：1.巧借材料段落来梳理逻辑结构。
如材料第一段可以用于开头和结尾。
材料2、3、4可以分别作为答案的2、3、4段。
2.落实标题逻辑。
标题为“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”，因此可以将水清、水活、水美分别作为正文的2、3、4段。
3.巧妙融入人物。
如本题的给定材料均为.B县县委书记W的讲话，因此应将W保留。
本答案中，田老鼠老师巧借第二段材料中的城市管理者的抱负，将“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”作为W的抱负，巧妙的融入到最后一段，既保留了W的身份，又不失新闻报道的客观性。
4.保留数据说明。
如本题中，保留南河治污共取缔了324家污染企业；水域面积达3400亩，水面比例达9%；规划建设总长约260多公里水网等数据，给读者以鲜明的认知。
5.精准表述地点。
如本题中“三河”作为代词，第一次出现的时候应该在“三河”后加上（南河、北河、梅江河）。
6.保留经验措施。
如本题中保留“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的治污模式。
7.合理缩减表述。
如将“该停的停，该关的关，该并的并，该转的转”简述为“停关并转”。
第 8 页共 37 页8.合理布局内容。
如第二段材料中的巩固“三河”治理成果，加大对水系的保护力度，我们将要采取的主要措施：一是保护与修复现有水体并适当增加水面，城市水面率达到10%以上；二是通过工程措施保护“南河”、“北河”、“梅江河”的生态需水量与流动性，都属于“水活”中的保供给，应合并到第二段“水活”中表述，而不能放在“水清”，否则为扣分项。
又如第二段材料中的为市民提供良好的水体景观和便利的亲水娱乐空间，应合并在“水美”中。
【评分标准】1.格式正确，根据题干要求居中拟写标题，有头有尾，正文分段写作，符合文章写作规范。
（2分）2.语言表达有逻辑。
（1分）3.正文开头有1-2行背景导入，引出B县打造“活力水城”的工作成绩。
（1分）4.分析如何实现“水清”。
（5分）小标题：保证“水清”。
（1分）采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的治污模式。
（1分）强化“停关并转”的治污方略。
（1分）推进“三河”（南河、北河、梅江河）治理。
（1分）南河治污共取缔了324家污染企业，使南河变得河水清澈、绿影婆娑、鱼虾畅游。
（1分）5.分析如何实现“水活”。
（5分）第 9 页共 37 页促进“水活”。
（1分）“通主脉，保供给，建支脉”成为B县治水的三大法宝。
