工作研究：科学依法并村,激发改革活力

群众自治改革和依法治村工作意见一、加强对深化改革和依法治理的认识党的十八届三中、四中全会分别作出全面深化改革、全面依法治国两个重大决策以来,全国上下形成了全面深化改革和依法治国的可喜局面。

村（社区）作为最基层一级群众自治组织,是国家治理体系建设的神经末梢,加强基层群众自治和依法治村（社区）工作是全面深化改革和推进依法治国的基础工作。

去年,省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化改革加强基层群众自治和创新社区治理的通知》明确了基层群众自治和社区治理领域的十三项改革任务,市委《关于全面深入推进依法治市的决定》及其要点分工也提出了依法治村（社区）的工作要求。

各乡镇要以改革创新的精神、以依法治国的要求,切实抓好相关工作。

二、着力推进基层群众自治改革工作（一）推进社区标准化规范化建设。

各乡镇要结合实际,抓好社区的标准化建设工作。

要抓好社区阵地标准化建设和社区功能优化设置工作,持续改善社区办公和服务条件,保障社区各项基本服务功能有地方开展,让居民群众切实感受到社区提供的公共服务。

要积极协同纪检、组织、财政等部门,抓好社区组织建设、经费投入、治理服务等各领域工作,抓好社区一级的标准化、规范化建设,尤其要抓好统筹兼顾,避免各部门都去社区挂牌设点,减少硬件、人员、资金等方面的重复投入。

（二）推进村级社会治理服务创新。

各乡镇要按照“党政领导、社会协同、居民参与”的工作要求,推动“政府管制”向“社区治理”转变,扩大社会、组织、个体参与社区服务工作的范围领域。

在社区治理上,构建政府引导、多元投入、共建共享的治理模式,实现多方参与和共赢的效果。

结合本地实际,在关键领域进行改革试点,认真总结经验做法,及时复制推广,逐步形成规范管用的制度体系。

扎实开展小区治理,推动社区治理向小区治理延伸拓展,社区要协助有关部门规范小区内的经营扰民行为,增设院落（楼宇）活动场所,促进邻里交流,塑造和谐有序的小区人居环境。

（三）推进村级权力监督机制建设。

村级并村实施方案一、背景分析。

近年来，为了推动农村经济的发展，提高农民生活水平，我国积极推进村级并村工作。

村级并村是指将两个或多个村庄合并成一个新的村庄，以优化资源配置，提高公共服务水平，促进农村经济社会发展。

为了有效推进村级并村工作，制定并实施科学合理的村级并村实施方案至关重要。

二、目标确定。

1. 综合考虑各村庄的自然条件、人口规模、经济发展水平等因素，确定村级并村的范围和规模。

2. 提高农村基础设施建设水平，提升农民生活质量，促进农村经济社会可持续发展。

3. 优化资源配置，提高公共服务水平，实现农村一体化发展。

三、实施步骤。

1. 调研摸底，对拟合并的村庄进行全面调查，了解各村庄的自然资源、人口规模、经济状况等情况，为后续工作提供依据。

2. 制定方案，根据调研结果，结合当地实际情况，制定村级并村的具体方案，明确合并范围、规模、时间节点等。

3. 宣传动员，通过村级干部会议、村民代表大会等形式，向村民宣传村级并村的意义和好处，争取广泛支持。

4. 资产清查，对合并村庄的资产进行清查，做好资产调剂和分配工作，确保合并过程中各方利益得到充分保障。

5. 建设规划，根据合并后的新村庄规模和发展需求，制定村庄规划建设方案，重点加强基础设施建设和公共服务设施建设。

6. 产业扶持，结合新村庄的资源禀赋和产业发展方向，加大对农业、乡村旅游等产业的扶持力度，促进农民增收致富。

7. 管理体制调整，根据新村庄的规模和管理需求，调整村级组织机构和人员编制，提高村庄管理效能。

8. 完善配套政策，根据合并后的新村庄实际情况，制定并出台相关政策，解决合并后的土地、户口、教育、医疗等问题，确保合并工作顺利进行。

四、保障措施。

1. 政策支持，加大对村级并村工作的政策倾斜力度，提供资金、技术、人力等方面的支持。

2. 资金投入，加大对合并村庄基础设施建设、产业扶持等方面的资金投入，确保合并工作的顺利进行。

3. 宣传引导，加强对村民的宣传引导工作，增强村民的参与意识和获得感。

2021年贵州公需科目之乡村振兴试题1（含答案）单选题01.1.村党支部是执行党在农村社会的基层组织形式，它按照（）开展工作，充分发挥其领导核心的作用，领导和支持村民委员会行使其职权，其合法性基础是基于《宪法》的党章的国家权威。

*2 分《中国共产党章程》村民自治法村规民约国家行政法规02.3.（单选题）促进城乡要素顺畅流动，要坚持（）*2 分城乡融合发展粗放型的发展方式重工轻农03.发展壮大县域经济，优化农村产业结构，加快推进农村一二三产业（）发展。

*2 分协调快速合理融合04.1.（单选题）加大支农投入力度，包括保障财政支农投入和（）*2 分完善农产品价格保护机制完善农业水利基础设施建设强化乡村产业的金融支持05.4.“七人议事”会议，可以随时召开，但是参会人数不低于（）人。

*2 分453606.5、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要做到“（）个不摘”。

*2 分三四五六07.2、要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持（）。

*2 分农业优先发展农村优先发展农民优先发展农业农村优先发展08.5、推动乡村生态振兴，坚持绿色发展，加强农村（）环境问题综合治理。

*2 分根本核心.关键突出09.2.“村治”是指以（）为后盾，强调高度的自治和一定程度的民主，事关村民自身利益的社会公共事物（这里主要指村务）由村民自己处理。

*2 分宪法和法律传统文化乡贤规则以村规民约以及村民意愿10.5、贵州脱贫攻坚任务如期完成，全省同步实现全面小康是在（）。

*2 分2020年2021年2022年2025年11.6、中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》提出，要全面加强国家重点生态功能区保护，建立以（）为主体的自然保护地体系。

*2 分天然林国家公园自然保护地生物多样性12.2.以下不属于党的十九大提出的乡村振兴发展的总要求（）。

*2 分管理有效乡风文明生态宜居产业兴旺13.8、乡风文明，即坚持以社会主义核心价值观为______，大力弘扬民族精神和时代精神，以传承发展中华优秀传统文化为_______，以乡村公共文化服务体系建设为______，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。

2023年并村改革工作实施方案【前言】村级并村改革是我国乡村振兴战略的重要内容，顺应了新时代农村发展的需要，对于推动农村经济社会的发展、提高农民群众的生活质量具有重要意义。

本文将就____年村级并村改革工作的实施方案进行详细阐述。

【一、背景分析】1.1 乡村振兴战略的重要目标乡村振兴是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，我国农村地区为重点，全面推动农业农村现代化的重大决策部署。

实施乡村振兴战略是党中央把农业农村发展摆在全局工作中突出位置的战略举措，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。

1.2 村级并村改革的意义村级并村改革是深化农村改革的一项重大举措，旨在通过村级组织的优化、村级资源的整合，推进乡村优势互补、资源共享、功能协同，实现农村经济的合理布局与高质量发展。

通过村级并村改革，可以有效解决农村人口稀疏、社会服务资源匮乏等问题，提升农民群众的获得感和幸福感。

1.3 ____年的工作背景随着乡村振兴战略的推进，村级并村改革已经进入了全面实施的阶段。

____年将是优化农村层级结构、进一步推进村庄整治的关键年份。

因此，制定____年的村级并村改革工作实施方案至关重要。

【二、工作目标】2.1 总体目标通过____年村级并村改革，实现村级组织的精简优化，村庄功能的整合提升，农村资源的共享互补，农民群众的生产生活条件的进一步改善，推动农村经济社会的高质量发展。

2.2 具体目标① 完成全省范围内的村级并村改革，实现农村层级结构的精简和优化。

② 实施村庄整治工程，提升村庄功能和品质，塑造美丽乡村形象。

③ 推进村级资源的整合与共享，实现农村资源的合理利用和优化配置。

④ 提升农民群众的生产生活条件，加大农村基础设施建设力度。

⑤ 加强农村经济社会发展的统筹规划与管理，推动农村经济高质量发展。

【三、工作重点】3.1 村级组织优化精简通过村级并村改革，深化村级组织改革，实现规模经济效应，提高村级组织的服务能力和行政管理效能。

2024年度依法治村工作计划一、制定依法治村的总体目标和工作重点1. 总体目标：建设法治村，推进乡村法治化进程，促进农村社会稳定和发展，提升村民的法律意识和法治素养。

2. 工作重点：加强法治宣传教育，健全村规民约，提高农村法律服务能力，加强村干部队伍建设，构建健全农村基层法治体系。

二、加强法治宣传教育1、定期开展法律知识宣传活动，组织法治讲座、法律咨询等形式，提高村民的法治意识和法律素养。

2、制作法治宣传材料，包括宣传手册、宣传海报等，张贴于村庄公共场所，提供便捷的法律知识获取渠道。

3、开展法治教育培训，邀请法律专家、学者到村进行法治知识培训，提升村干部和人民群众的法律素养。

三、健全村规民约1、制定并完善村规民约，明确村规民约的内容和实施办法，推动村庄自治和法治有机结合。

2、通过公开征求意见的方式，广泛听取村民的意见和建议，确保村规民约的科学性和可行性。

3、建立健全村规民约的执行机制，加强对村规民约的监督和评估，确保其有效执行。

四、提高农村法律服务能力1、加强法律援助工作，建立健全法律援助制度，确保无法自行承担诉讼费用的贫困村民获得法律援助。

2、增加法律服务站点数量，提高法律服务站点的服务质量，加强对村民的法律咨询和法律援助服务。

3、加强法律服务队伍建设，提升法律服务人员的专业水平，完善法律服务人员培训机制。

五、加强村干部队伍建设1、加强村干部的法律培训，提高他们的法律素养和法治意识，培养村干部维护法律权益、法律管理能力。

2、严格考核村干部依法履职情况，建立法治信用档案，对法律意识和法治行为良好的村干部进行表彰和激励。

3、推动法律学习与实际工作相结合，加强村干部的法律培训和岗位培训，提升村干部的综合素质。

六、构建健全农村基层法治体系1、建立健全农村基层权力运行机制，推进决策公开、执行公正、决策民主、守法用权。

2、加强村委会组织建设，建立村委会议事规则，明确决策程序和权限范围，实现决策的科学、规范和法治化。

乡村治理如何助力乡村振兴乡村治理是乡村振兴战略中至关重要的一环，可以促进乡村振兴的可持续发展和良性循环。

乡村治理旨在解决乡村发展中的诸多问题，提高农村居民的生活品质和幸福感，实现乡村经济社会的全面发展。

下面从三个方面探讨乡村治理如何助力乡村振兴。

首先，乡村治理在推动乡村振兴中起着决定性的作用。

乡村治理要强调法治化、民主化和科学化，激发乡村居民的活力和创造力，提升乡村社区的组织能力和管理水平，促进农村基层治理能力的全面提升。

乡村治理要积极建设社会主义乡村治理体系和治理能力现代化的制度体系，注重政府、农民、市场和社会力量的有机结合，形成强大的合力。

通过健全的乡村治理体系，使得各项政策能够得到落实，各种资源得到合理配置，促进农村产业结构优化升级，推动乡村经济社会全面发展。

其次，乡村治理要注重人才培养和引进，提高农业农村发展的科技含量和品质。

要明确农村人才培养的方向和目标，根据当地的实际情况，培养各类农村技术人才，提高他们的科学素质和实践能力。

同时，要加大农业科技和农村技术人才的引进力度，吸引优秀的人才到农村工作和创业，推动农村经济的发展。

乡村治理要注重提高农村居民的人文素质，加强农民的自我教育和自我提高，让农民能够适应现代化的农业生产，提高他们的综合素质和就业能力。

最后，乡村治理要注重环境保护，提高农村居民的生活环境和生活质量。

要强化农村环境保护意识，加强农村环境污染防治，推动农村生态环境的恢复和修复工作。

通过加大农村垃圾处理、水源保护、水土保持和生态修复等方面的投入和力度，营造良好的农村环境，提高农村居民的生活质量，增强乡村的吸引力和竞争力。

同时，乡村治理要注重文化保护和传承，保护农村的历史文化遗产和人文景观，提高农民的文化素质和文化自信，推动农村文化的发展和繁荣。

综上所述，乡村治理在乡村振兴中发挥着重要的作用。

通过完善的乡村治理体系，培养和引进优秀的人才，保护环境和推动文化发展，可以助力乡村振兴，实现乡村经济社会的全面发展。

深化农村制度改革，激发乡村发展活力伴随着城镇化进程的不断推进，农村地区的经济、社会和文化等方面的发展也得到了很大的促进。

然而，当前农村多个领域的制度与体制机制还存在一些问题，需要进一步加强深化农村制度改革，激发乡村发展活力。

首先，在土地制度方面，近年来，在集体土地制度改革方面取得了很多进展。

然而，还存在着集体土地承包经营权不明晰、流转市场化缺乏支撑等问题。

因此，需要进一步完善土地流转机制，鼓励土地租赁、拍卖等多种方式，提高土地利用效率。

其次，在产权制度方面，乡村企业和农民合作社发展滞后的现象十分普遍，主要原因是现有产权制度无法满足乡村经济的多元化需求。

因此，要加大推进农村资产产权制度改革力度，完善农村产权交易市场，防止资本的流失，并鼓励创新创业，积极推动乡村经济转型升级。

此外，在社会保障体系方面，农民社会保障制度进展缓慢，为农村地区发展带来了很大的困难。

当前，要着力优化农村社会保障体系，包括加快建立健全社会救助、医疗保险、养老保险等保障机制，为农民提供更加完善的社会保障体系，为人才留在乡村提供坚实的保障。

总之，加强深化农村制度改革，激发乡村发展活力，对于推进乡村振兴、建设美丽乡村有着至关重要的意义。

希望相关部门能够积极行动，加快改革的进程，为推进农村繁荣发展贡献更大的力量。

除了以上所提到的土地、产权和社会保障等方面的体制改革之外，乡村振兴还需要深化农业供给侧结构性改革，提高农业生产效率和质量。

具体来说，要发展现代农业、促进农业转型升级，加强农业科技，推进绿色、有机、安全等多样化的农业生产方式。

同时，还要改善农民生产生活条件，加强公共基础设施建设，为农民提供更好的服务和保障。

此外，加强农村人才培养和引进，提高当地的人才素质，也是农村振兴的关键所在。

要加大对农村教育、文化等领域的投入，增加对青年人才的支持力度，扶持农村创业创新，吸引高端人才和专业人才来到农村，推动农村人才队伍建设。

此外，还要加强乡村文化和传统文化的保护和传承，促进乡村文化繁荣发展。

申论热点：深化农村制度改革，激发乡村发展活力600字
深化农村制度改革，激发乡村发展活力，是当前城乡改革进程中重要的一环。

从全面深化改革大局出发，实施乡村改革，不仅要优化农村政府机构设置，改革行政审批制度，加强党的领导，还要改善供给侧结构性改革，推动农村改革的深入发展。

首先，要加强农村政府和社会组织立法赋权，探索创新行政管理模式。

让农村政府更具有法律意义和执行力，把基层决策权纳入立法、施行、监督体系，实现合格行政管理。

同时，要发挥社会组织作用，加大市场监管力度，放宽社会组织设立门槛，完善社会组织法律制度和社会组织激励机制，丰富乡村社会建设活动，促进乡村文明礼仪维护。

其次，要坚持供给侧结构性改革的方向。

针对落后的农村用电、路灯、通信、水利等基础设施，统筹利用国家经济投资及财政资金，加快推进乡村基础设施建设，增强民生改善能力。

同时，加强农村产业改革。

要完善分级管理制度和补贴政策，发展农村现代生态农业，落实“三农”政策，加强社会救助，解决农村贫困群众自然灾害保险赔付问题，更好保障农民权益。

再次，要完善农村金融体系和服务机构。

促进金融机构转型升级，改善金融服务水平，完善乡镇金融服务体网，加大农村金融投入，扩大农业信用贷款规模，建立农业保险制度，以此刺激乡村经济发展，激励乡村人民自主创业，拓宽乡村就业渠道，促进乡村经济持续健康发展。

深化农村制度改革，激发乡村发展活力，是我国当前城乡改革
的重要一环。

只有实施乡村改革，不断改善农村社会结构和经济结构，才能解决农村的各种挑战，实现乡村繁荣稳定发展。

【中心组研讨发言】以制度改革激发乡村振兴活力尊敬的领导、各位同事：大家好！我今天的发言题目是关于如何通过制度改革激发乡村振兴活力。

当前，中国正处于推进乡村振兴战略的关键阶段。

乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家的关键性战略举措，对于解决农村问题、推动城乡融合发展具有重要意义。

乡村振兴需要依靠制度创新和改革来激发活力，促进乡村可持续发展。

首先，我们应该在土地制度改革方面发力。

土地是农村最重要的生产要素，土地制度改革是实现农村可持续发展的基础。

我们应该推进农村土地经营制度改革，确保农民的土地承包权、经营权和流转权得到保障。

同时，尽快完善土地流转市场，鼓励农民流转土地，提高农村土地利用效率，推动农村产业结构优化升级。

其次，我们要加大农村金融改革的力度。

农村金融体系不完善是制约农村发展的瓶颈之一。

我们应该建立健全农村金融服务体系，加大对农村金融机构的支持力度。

同时，推动金融科技与农村发展的融合，打造智慧农村，推动农村金融创新，满足农民多样化的金融需求。

此外，我们还要在农村土地规划和乡村规划方面进行制度改革。

乡村规划是实现乡村振兴的重要基础工作。

我们应该加强乡村土地规划，合理利用土地资源，推进农村产业发展和农村生态环境保护有机衔接。

同时，完善乡村规划制度，确保规划实施的科学性和可操作性。

最后，我们还应该在乡村治理体系和机制方面进行制度创新。

乡村振兴需要建立起符合乡村特点和发展需求的乡村治理体系。

我们应该推动乡村自治、法治和德治相结合，发挥农民的主体作用，推动农村基层组织、社会组织和市场机制的良性互动，形成多元主体参与的乡村治理新格局。

总之，作为乡村振兴的中心组成部分，制度改革是激发乡村振兴活力的关键。

我们需要立足于实际，形成一系列科学有效的制度创新方案，推动制度改革落地生根，为乡村振兴注入强大动力。

让我们共同努力，推动乡村振兴战略顺利实施，实现乡村振兴和全面建设社会主义现代化国家的目标！谢谢大家！乡村振兴是一个系统工程，需要全面的制度改革来激发活力。