济宁中石油昆仑燃气有限公司
曲阜母站
防止管道第三方破坏应急预案
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目录
1 适用范围与事件分级 (1)
1.1 适用范围 (1)
1.2 风险分析 (1)
1.3 事件分级 (1)
2 组织机构及职责 (2)
2.1 燃气泄漏事件应急领导小组 (2)
2.2燃气泄漏事件应急办公室 (2)
2.3现场工作组 (2)
2.4曲阜母站的应急组织 (3)
2.5曲阜母站所属站队的应急组织 (3)
3 报告和预警.......................................................................... .3
3.1 信息报告............................................................... (3)
3.2预警.................................................................... .. (5)
4 应急响应....................................................................... . (7)
4.1 响应过程.............................................................. (7)
4.2 应急启动................................................................ .. (8)
4.3 应急响应启动程序...................................................... (9)
4.4 派出现场工作组的救援关注点.................................. . (10)
4.5 响应解除.................................................................. .. (10)
4.6 恢复与重建............................................................. .. (10)
5 应急保障.......................................................................... .. (11)
5.1 应急保障计划............................................................. . (11)
5.2 应急资源保障....................................................... .. (11)
5.3 技术保障............................................................... .. (12)
5.4 通信保障................................................................... (12)
5.5 医疗救护保障 (12)
5.6 人员防护和工作生活保障 (13)
5.7 外部依托资源保障 (13)
6 附则 (13)
6.1 制订与解释 (13)
6.2 预案的实施 (13)
7 附件 (13)
1.适用范围与事件分级
1.1 适用范围
本预案适用于应对济宁中石油昆仑燃气有限公司曲阜母站发生的长输管道燃气泄漏突发事件（以下简称“燃气泄漏事件”）。
1.2 风险分析
曲阜母站生产运营过程中长输燃气管道由于事故或突发事件、大型作业等遭受意外破坏所导致燃气泄漏。
城市燃气输送管道已成为城市的重大危险源，燃气管道泄漏所引发的次生灾害将危及城市和人民安全。由于城市燃气用户供应系统分布在人口、公共设施集中的区域，一旦发生燃气泄漏爆炸事故，不仅造成人员伤亡和财产损失，而且带来巨大的社会影响。为有效控制燃气泄漏所带来的次生灾害，各级单位应按照“报告、关阀、放散、检测、探边、禁火、撤人、警戒、处置、恢复”现场应急处置二十字工作法进行处置。
1.3 事件分级
1.3.1 一级事件
（1）造成火灾、爆炸事故，站场工艺区或燃气输送设施严重损坏，主干线输气中断72小时以上；
（2）可能造成10人以上死亡，或50 人以上受伤；造成1000万元以上的直接经济损失；
（3）对社会安全、环境造成重大影响，要紧急疏散1000人以上；
1.3.2 二级事件
（1）造成火灾、爆炸事故，站场工艺区或燃气输送设施损坏，
主干线输气中断48小时以上；
（2）造成3-9人死亡，或10-49人受伤；造成500-1000万元的直接经济损失；
（3）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置500 人以上1000人以下；
1.3.3 三级事件
（1）造成火灾、爆炸事故，站场工艺区或燃气输送设施部分损坏，主干线输气中断24小时以上；
（2）造成3人以下死亡，或10人以下受伤；造成10-500万元的直接经济损失。
（3）对社会安全、环境造成较大影响，需要紧急转移安置100 人以上500 人以下；
1.3.4 四级事件
除上述条件之外的为四级事件。
2.组织机构及职责
2.1 燃气泄漏事件应急领导小组
曲阜母站燃气泄漏事件应急领导小组组成成员与曲阜母站突发事件应急领导小组组成相同，职能由曲阜母站突发事件应急领导小组统一负责。小组组成和职责见曲阜母站突发事件总体预案。
2.2 燃气泄漏事件应急办公室
曲阜母站燃气泄漏事件应急领导小组应急办公室成员与曲阜母站突发事件应急办公室组成相同，职能由曲阜母站应急办公室统一负责。应急办公室组成和职责见曲阜母站突发事件总体预案。燃气泄漏事件应急值班由曲阜母站生产管理部调度值班室负责，24小时人员值守，保证应急信息网络开通。
2.3 现场工作组
2.3.1 现场工作组组成
现场工作组成员由曲阜母站应急领导小组在应急首次会议时
进行指派，主要由应急办公室的现场工作组人员及有关专家参加。2.3.2现场工作组职责
受曲阜母站应急办公室委派，到事故现场，指导曲阜母站开展应急救援及处置工作。负责现场应急资源协调，提供技术支持，指导实施应急处置方案。
2.4 曲阜母站的应急组织
曲阜母站应建立健全在单位应急领导小组领导下的应急组织网络，曲阜母站的应急领导小组是应对突发事件的责任主体，承担突发事件的应对责任，对管辖范围内的各类突发事件负有直接指挥权、处置权。曲阜母站应急领导小组的应急职责见公司突发事件总预案。
3.报告和预警
3.1 信息报告
曲阜母站突发燃气泄漏事件应急信息报告流程如图3-1所示。
3.1.1 曲阜母站向所在地政府报告
（1）曲阜母站发生长输管道燃气泄漏突发事件时，应立即向地
方燃气相关部门汇报；
（2）应根据法规和当地政府规定，向当地政府做出报告；
（3）曲阜母站应急值班室接收长输管道燃气泄漏突发事件信息，应立即报本单位应急领导小组组长或副组长，审查批准后，立即向地
方政府及有关部门做出报告。
报告应符合所在地政府的报告要求，见曲阜母站总体应急预案。
报告
曲阜母站
判级 上报
跟踪监控
Ⅰ级事件
立即 上报
联系沟通
曲阜母站应急办公室领导 曲阜母站有关部门
事态判级
Ⅰ级事件
上报
昆仑燃气山东分公司应急值班室接警（上报全过程记录）
立即
上报
Ⅱ级以上事件
昆仑燃气山东分公司应急办公室领导 昆仑燃气山东分公司机关有关部门
联系沟通
事态判级
上报
主报告 支报告 特殊报告
集团公司 总值班室
联系跟踪
图3-1 曲阜母站突发事件应急信息报告流程图
地方政府 曲阜母站应急值班室接警（上报全过程记录）
3.1.2 逐级报告
（1）曲阜母站发生长输管道燃气泄漏事件时，应根据规定向本单位应急值班室报告。曲阜母站应急值班室接收突发事件信息，应立即报本单位应急领导小组组长或副组长，审查批准后，判定级别后，应按照规定立即向上级单位应急值班室及有关部门做出报告。
（2）当曲阜母站调度值班室接警后，应立即启动预警，经应急组织初步评估确定符合三级及以上燃气泄漏突发事件条件时，应启动分公司应急响应程序，并在第一时间将突发事件的情况报济宁昆仑燃气公司应急值班室，并通过后续报告及时反映事态进展，提供进一步的情况和资料。
（3）特殊情况，曲阜母站可以越级向昆仑燃气山东分公司报告二级及以上长输管道燃气泄漏突发事件信息，曲阜母站可以越级向集团公司报告一级长输管道燃气泄漏突发事件信息。
3.2 预警
3.2.1 预警条件所属站队发生四级燃气泄漏事件，可能引发三级燃气泄漏事件。
3.2.2 预警程序
⑴曲阜母站应急值班室立即向燃气泄漏事件应急领导小组成员报告，通知燃气泄漏事件应急领导小组有关成员做好应急准备，并落实领导指令；
⑵曲阜母站应急值班室通知应急办公室有关成员、有关专家到曲阜母站应急指挥中心集中办公；
⑶曲阜母站应急值班室及时收集和掌握事件发展动态及现场抢险进展情况；
⑷曲阜母站应急办公室组织有关部门人员和专家分析、判断燃气泄漏事件的紧急程度和发展态势,向相关企业提出事故抢险指导意见；
⑸曲阜母站应急办公室下设各专业组提供专家、队伍、装备、物
资等信息；
⑹曲阜母站应急值班室根据事态变化，适时通报预警信息。
3.2.3 预警职责
（1）燃气泄漏事件应急领导小组组长：
a)主持或委托领导小组办公室主任召集小组或办公室成员进行会商；
b)根据事件发展态势，决定是否向现场派现场工作组；
c) 确定是否启动应急响应程序；
d) 派出现场工作组人员赶赴现场应急；
e) 调动区域内专家、队伍、装备、物资和协调跨企业的应急救援资源进行救援。
（2）燃气泄漏事件应急领导小组办公室主任：
a)受应急领导小组组长委托，召集小组办公室成员进行会商，研究应急处置措施；
b)组织媒体协调组判定是否需要启动《新闻媒体突发事件专项应急预案》；
c)向曲阜母站应急领导小组报告事件动态，提出是否启动应急响应程序的建议。
（3）曲阜母站应急值班室：
a）负责向曲阜母站燃气泄漏事件应急办公室领导报告应急信息和初判级别，接受并传达指令；
b)负责应急信息收集，持续跟踪现场燃气泄漏事件动态；
c)接到预警指令后，负责通知预警有关人员,准备预警会议。（4）曲阜母站生产管理部:负责牵头落实燃气泄漏事件应急领导小组以及领导小组办公室的指令。
（5）曲阜母站所属站队：
a)启动本单位专项应急相应程序和现场处置相应程序，跟踪了解事件发展态势，及时向上级应急值班室汇报，并落实指令；
b)组织人员按照预案实施应急救援和处置。
3.2.4 预警解除
当长输管道燃气泄漏事件危险已经消除，经过曲阜母站生产管道
部质量安全环保部最终评估确认后，曲阜母站应急办公室可适时下达
预解除指令，并将指令信息及时传达至各相关职能部门和相关单位。
4 应急响应
4.1响应过程
曲阜母站应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急状态解除等步骤。曲阜母站针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定的程序指导长输管道燃气泄漏突发事件的紧急应对。公司应急响应过程流程如图4-1 所示。
当发生二级燃气泄漏突发事件或三级燃气泄漏突发事件的事态无法有效控制时，应按照有关程序向昆仑燃气山东分公司请求扩大应急响应。
●
事件报告
应急值班室接警
接警处理流程
监 应急办公室对事件分类评级
控
事件分类评级标准
救 事态判级
Ⅳ级
援
Ⅳ级 Ⅲ级及以上
●
启
动
报告
启动预警
升 级
派出救
援队伍
应急响应行动
应急解除、恢复 应急解除、恢复程序
4.2 应急启动
图 4-1 曲阜母站应急响应过程流程图
符合下列条件之一时，启动应急响应程序：
启动应急
联动
事态控制
申请增员、扩大应急
信息报告流程
预警行动流程
专项应急响应程序
（1）所属站队发生三级及以上燃气泄漏事件；
（2）所属站队发生四级燃气泄漏事件，需公司协调相应资源进行响应救援时；
（3）接到国家、地方政府及上级单位的相应应急联动要求时；
（4）重点区域、敏感时期等可能引发严重事态的燃气泄漏事件。4.3 应急响应启动程序
4.3.1 曲阜母站应急值班室通知曲阜母站应急人员到位，及时收集、了解和掌握事件最新进展动态；
4.3.2 曲阜母站生产管理部开通应急信息网络，并提供技术保证；
4.3.3 生产指挥组进行应急物资调配工作，保持与昆仑燃气山东分公司应急机构、事发地应急指挥机构、相关专家、曲阜母站和相关方的通信联络和信息沟通；
4.3.4 后勤保障组进行曲阜母站应急后勤服务支持，为现场工作组成员订票和送站工作，必要时提供应急车辆等交通工具；
4.3.5 技术支持组选定应急专家并进行联系，提供应急处置方案；
4.3.6 媒体协调组进行媒体信息应对和消息发布；
4.3.7 企管法规处提供应急相关法律支持；
4.3.8 被指派的现场工作组成员赶赴现场；
4.3.9 财产理赔组启动索赔程序；
4.3.10 事故调查组启动事故调查程序；
4.3.11人员安置组制定受灾内部员工的安置方案，进行受灾内部员工及其家属相关信息的统计和跟踪；
4.3.12综合材料组汇总突发事件中各种相关资料，编制上报材料。
4.4 派出现场工作组的救援控制
4.4.1 依靠所在地医疗机构对事发涉及人员进行救助与医疗救护，必要时由昆仑燃气山东分公司实施远端技术支持或请求集团公司应急救援中心救援；
4.4.2 协助地方消防人员进行现场警戒和人员隔离；
4.4.3 收集信息、核实情况、及时上报,保持与曲阜母站应急办公室的联系；
4.4.4 做好事发受灾人员的疏散与安置；
4.4.5 进行现场环境、燃气监测与泄漏控制；
4.4.6 及时获取专家支持,合理调配应急资源；
4.4.7 发布事件影响信息,适时启动公司新闻媒体突发事件专项应急预案；
4.4.8 收集现场事故证据（人证、物证），为事故调查提供基础材料。
4.5 响应解除
当突发事件得到有效控制，经过现场工作组曲阜母站生产管理部、质量安全环保部人员评估确认后，由现场工作组提出解除现场应急状态的建议，向曲阜母站燃气泄漏事件应急领导小组报告，由曲阜母站应急办公室签署应急解除令，宣布解除应急响应。
4.6 恢复与重建
突发事件应急处置结束后，应开展恢复与重建工作。
4.6.1人员安置组按受伤人员安置救助程序和死亡人员安置救助程序管理受伤人员继续救治，抚恤死者家属，开展事故补偿；
4.6.2 财产理赔组按照赔付程序进行事故赔付；
4.6.3 事故调查组按事故调查要求，进行调查，进行灾难评估，同时接受地方政府和上级调查；
4.6.4 曲阜母站报请政府主管部门，申请恢复生产经营；
4.6.5 符合条件的现场，曲阜母站要尽快恢复生产和经营工作；
4.6.6 受灾所属站队要根据评估损失情况，编制恢复和重建计划，燃气泄漏突发事件的重建计划按照投资管理权限上报曲阜母站计划规划主管部门审批；
4.6.7 现场工作组编写事故现场应急总结报告；
4.6.8 综合信息组负责对现场应急总结报告、值班记录等资料进行汇总、归档，并拟定给曲阜母站应急领导小组的汇报材料；
4.6.9 经曲阜母站应急领导小组审定，应急办公室负责向昆仑燃气山东分公司应急办公室上报事故工作总结和相关材料；
4.6.10曲阜母站应根据需要组织信息发布，说明长输管道燃气泄漏突发事件处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等；
4.6.11曲阜母站应急办公室根据应急职责,确定有关部门负责对所提
出改进措施落实情况进行检查和督办。
5 应急保障
5.1 应急保障计划
曲阜母站应急办公室按照职责，组织曲阜母站机关部室及所属站队制定突发事件应急保障计划。确定应急专业队伍建设规模、类型、数量、分布区域；落实年度和长期应急基础建设和日常资金额度；决定应急物资储备类型、数量、区域、各应急专业队伍装备配备标准、更新频次；协调外部依托机构。
5.2 应急资源保障
5.2.1 应急队伍保障
曲阜母站应急办公室按照应急资源统筹规划、合理布点的原则，分专业、分层次建立或健全完善曲阜母站应急救援系统。曲阜母站建立维抢修体系为生产应急救援保障，并且应按照昆仑燃气山东分公司总调度室发布的三级维抢修设置方案设立本级应急队，保障救援的实施。
5.2.2 资金保障
曲阜母站财务资产部负责落实应急工作年度资金专项预算和不可预见资金安排，保证应急管理专项工作所需资金。年度专项资金用于日常应急工作，包括应急管理系统和应急专业队伍建设，应急装备配置，应急物资储备，应急宣传和培训，应急演练以及应急设备日常维护等。不可预见资金用于处置突发事件及其它不可预见事件。曲阜母站财务资产部负责确保应急管理专项资金到位。在突发事件情况下，按曲阜母站应急领导小组的指令，保证所需的应急资金。
5.2.3 物资和装备保障
曲阜母站应急办公室依据应急职责和突发事件应急处置的需求，由物资采购主管部门以所属站队为依托，建立健全以区域应急系统为主体的曲阜母站应急物资储备和社会救援物资为辅的物资保障体系，建立应急物资动态管理制度。在应急状态下，由曲阜母站应急办公室统一调配使用。规划计划主管部门负责审批应急资源配置计划。
曲阜母站应急办公室建立突发事件期间各单位交通运输工具临时调用工作程序，确保应急救援物资和人员及时、安全到达；整合所属站队现有应急资源，建立健全区域联动协调机制。
5.3 技术保障
曲阜母站应急办公室工作机构负责组织公司应急桌面系统、应急平台的建设和维护；曲阜母站生产管理部提供应急管理工作中的技术支持和协调，各所属站队积极开展应急技术研究和开发项目的推广应用，努力研究应急新技术、监测、预警、处置新方法，提高曲阜母站应急技术水平。5.4 通信保障
曲阜母站建立健全有线、无线、网络等多种手段相结合的基础应急通信系统，并大力发展视频远程传输技术，保障文字、声音和图象等信息传输，确保曲阜母站应急领导小组与各单位的应急通信联络畅通。所属站队基础应急通信系统应保障特殊情况下信息生成、传输、存储等工作的机密性和可用性。在危险爆炸区域的通信设备应考虑具备防爆性能。
5.5 医疗救护保障曲阜母站根据应急需要，依托国家和集团公司专业应急医疗救护机构，以组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施；同时所属站队通过协议确定所在地的社会应急医疗救护资源，支援现场应急救治工作。
5.6 人员防护和工作生活保障
曲阜母站配合当地政府做好受灾员工和群众的基本生活保障工作。曲阜母站应急救援人员应配备符合救援要求的个人安全职业防护装备，严格按照救援程序开展救援工作，确保安全。按照国家法律法规要求建立紧急疏散地或应急避难场所。按照地方政府部门的要求，协助做好受突发事件影响的公众的安置工作。曲阜母站应保障突发事件后的应急办公条件，以满足工作秩序。
5.7 外部依托资源保障
曲阜母站应根据突发事件性质、严重程度、范围，依照属地管理原则，选择所在地应急处置和救援可依托的外部专业机构、物资、技术等，并签订互助协议，确保突发事件的应急处置、消防救援、医疗救治、治安保卫、交通运输等应急救援力量到位。
6 附则
6.1 制订与解释
本预案由曲阜母站生产管理部组织制订，并负责解释。
6.2 预案的实施
本预案自发布之日起实施。
7 附件
附件1：燃气泄漏事件信息报告单
附件2：燃气泄漏事件应急预案变更记录表
附件1：燃气泄漏事件信息报告单
事件（事故）信息报告单报告单位报告编号
报告时间年月日时分收到时间
报告人姓名电话报告地点
信息联系人姓名
联系电话移动电话
传真电话电子邮箱
事件简要情况
事件发生时间年月日时分
事件发生地点
事件发生单位
事件类型：□事故灾难□公共卫生□自然灾难□社会安全火灾爆炸事故人员伤亡事故
职业中毒事故环境突发事故
交通事故燃气泄漏事件
自然灾害事故燃气供应时间
液化气储配库、站事件重要燃气场站事件危化品装卸、运输事件网络与信息安全事件液化气销售事件承包商事件
公共卫生事件恐怖袭击事件
公共安全突发事件社会治安事件
新闻媒体事件群体性事件
事故经过简要描述
人员伤亡受害情况
目前环境污染情况
目前造成周边影响
现场负责人 姓名
联系电话
企业应急 人员情况
应急职务
姓名
联系电话
移动电话
总指挥 信息联络 现场指挥
事件初步 原因描述
已经实施或正 在采取的救治 和控制措施
事件潜在后果 以及可能对周 边造成的影响
现场气象、海况 及主要自然天
气情况
信息报送情况
此报告信息 接收人
接收时间
备注
附件2：燃气泄漏事件应急预案变更记录表变更原因、依据、时间：
变更内容（可附页）：
申报单位：
相关方获知情况：
广渠路东延DN1800给水工程（5标） 应急预案 编制 审核 主管 北京市常青市政工程有限公司广渠路项目部2013年12月9日
目录 1.编制依据.................................. 错误!未定义书签。 2.工程概况.................................. 错误!未定义书签。3．施工总体部署............................. 错误!未定义书签。 4.应急救援组织机构.......................... 错误!未定义书签。 5.危险源辨识及评价.......................... 错误!未定义书签。 6. 危险源控制措施及对策..................... 错误!未定义书签。 7.主要技术措施.............................. 错误!未定义书签。 8.应急措施.................................. 错误!未定义书签。 9.事故应急救援程序.......................... 错误!未定义书签。 10. 事故发生后应急预案救援措施.............. 错误!未定义书签。11．针对管线渗漏的应急措施.................. 错误!未定义书签。12．突发重大工伤事故预案.................... 错误!未定义书签。
1.编制依据 由北京市市政设计研究总院设计的北京市广渠路DN1800给水工程（5标）—工艺及结构施工图设计。 自有的设备物资资源、经济、技术实力及类似工程施工经验。 本工程所涉及的施工技术、质量验收、安全、环保等方面的国家和北京市制定的规范、标准、法规文件等。 依据现场调查情况和相关部门提供的信息、资料等。 2.工程概况 工程简介 本工程直顶钢管段自高碑店路口西侧新建人行天桥下至高碑店路口东侧越过现况雨水方沟止，全长约150米。需穿越现况高碑店路路口，横穿多条现况管线。在高碑店路路口东西两侧设置顶管坑2座，接收坑1座。 工期计划 本工程拟于2014年01月10日开工，2014年3月21日完工，全部工期为10个月
第三方施工对燃气管道破坏的预防措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
第三方施工对燃气管道破坏的预防措施 示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 随着城市燃气工程建设的速度和规模日益扩大，但随 之而来的燃气管道的安全养护和防范工作，对公司来说显 得尤为重要，特别是由于城市建设步伐的加快，因道路施 工或其他第三方建设的施工而引起的燃气管道破坏泄漏事 故，不仅给公司和社会带来了严重的负面影响，还给人民 生命和财产造成损失。为此，加强对第三方施工建设中的 燃气管道的巡线和安检工作，必须从相应的制度、措施中 加强防范。 一、构建信息沟通平台 1、从信息沟通上来强化对第三方施工单位的信息，与 一建、自来水公司、通讯公司、热力公司定期取得联系、
相互留存联系方式，有动土开挖是及时联系。 2、日常巡查过程中，做好上下班之间全面信息交接，对上一班的员工巡查情况，要进行全面的汇报并做好下一班的二、健全重点部位巡查工作 1、通过对燃气管网内的各施工单位的现场巡查，建立相应的信息记录，签订《施工现场燃气管线安全保护告知书》，进行技术交底工作。 2、对各施工点进行分级管理，重点开挖现场监护，通过对各重点区域或部位的全面督察，以做到从技术上和规程上做好相应的安全保护措施和预防预案。 3、重点部位开展针对性的巡查工作。 三、强化对节假日的预警建设 1、从应对节假日、段等重点部位的安全风险检查和评估，结合其他管线施工情况，安排值班人员巡检。 2、建立合理的巡线方案，开展短信、电话、现场等沟
中国石油西部管道酒泉输油气分公司 2012年度科技课题研究论文 浅谈西气东输西一线防治管道第三方破坏事故 的主要应对措施 作者：罗继东 技术职称：工程师 所在单位：瓜州作业区
目录 摘要 (1) 关键词 (1) 第一章第三方破坏人力防护措施 (1) 1.1地企联手合作、共同确保管道安全 (1) 1.2做好管道宣传，构建管道保护大环境 (2) 1.3开展亲情工程，构建防控体系 (2) 1.4强化巡护监管力度，第三方施工监护措施落实到位 (2) 第二章第三方破坏技术防护措施 (3) 第三章第三方破坏实体防护措施 (4) 结语 (4) 参考文献 (4)
浅谈西气东输西一线防治管道第三方破坏事故 的主要应对措施 摘要 西气东输西一线管道第三方破坏主要发生在农村。甘肃地区的农村农业收入以家庭经营收入为主，即农民耕种活动相对较多，因此农村耕种活动是造成西气东输西一线管道第三方破坏的主要原因。其次随着国家西部大开发逐步深入，对地方基础设施建设投入力度加大，以及建设社会主义新农村、退耕还林等富民政策的出台，河西地区的城乡建设日益加快，是导致第三方破坏次数上升的主要因素。第三方破坏形式中，管道上方修路筑坝、水渠清淤、修建给排水干渠、管道附近机械施工形式最为常见。油气管道第三方破坏事故具有突发性高、事故后果严重的明显特征。从管道完整性管理的基本理念来说，管道第三方破坏事故的管理重点在预防。根据第三方破坏防治特性，笔者认为第三方破坏防治的基本措施主要有人力防范、技术防护和实体防护三大类。 关键词：第三方破坏人防技防物防 第一章第三方破坏人力防护措施 人力防范简称人防，指具有相应素质的人员或人员群体执行安全防护任务时的一种有组织的防护行为。第三方破坏人力防护措施可分为：管道企业与地方政府协调防、管道企业与地方沿线企业协调防、管道企业与沿线居民协调防及管道企业自身防控措施等四方面。下面就西气东输西一线近几年防治管道第三方破坏事故主要措施浅谈如下： 1.1 地企联手合作、共同确保管道安全 西一线管道辖区地处河西走廊，沿线群众管道保护意识淡漠，对《石油天然气管道保护法》还不是很熟悉，所以着力加强同各级政府、工信委、安监和公安部门的合作，是防范管道第三方破坏事故有效开展的关键。自管道投产至今，我们主动加强与地方政府、工信委等相关部门的沟通，主动登门及时向政府相关部门汇报管道保护工作情况，使得管道保护工作得到了甘肃省各级政府的高度重视。几年来在处理管道第三方违规施工时，都得到了各地政府及相关部门的大力协助。一方面维护了管道设施安全，密切了企地关系；另一方面也为下一步管道保护工作奠定了坚实的基础。同时，每年不定期组织与省工信委、
绿色商城配套改造工程 燃气管道及供电管线保护应急预案 一、工程概述 霍山县绿色商城配套改造项目位于霍山县储佛庵路以南，玉带路以东，衡山路以西，由霍山县重点工程建设管理局投资建设，霍山县天地建筑勘察设计，同方工程咨询监理，锦裕建设承建。本工程主要将原有石路面铲除后进行沥青硬化，规划停车位与改造雨污排水，改善绿色商城路面质量，主要施工容为土石方工程、拆除工程、管道工程、道路基层及面层，交通标识、绿化等其他零星工程。 二、燃气管道及供电管线概况 为保障绿色商城住户施工期间燃气、供电等不受影响，确保燃气、供电管线施工期间不受破坏，以及保护燃气管道及设施的安全，防止事故发生，我公司在市政道路工程的施工同时，对影响围现状燃气管道、供电管线进行临时加固保护以及做好事故应急救援措施。 三、燃气管道保护及应急措施 1、燃气管道及设施保护技术措施 1）管线探明 在工程开工前，由燃气产权部门人员现场指认位置，采用人工开挖探明沟，直至燃气管完全暴露，并在燃气管线上竖立警示标识。 2）开挖沟槽 在明确燃气管走向后，沿燃气管两侧开挖约0.3m的沟槽，开挖过程全面采用人工开挖，并在底部铺5cm厚中砂。在燃气管道及设施外缘两侧1米围的区域建立围挡，并在围挡上挂警示标识。 3）燃气管道及设施保护 根据工程项目特点拟定对施工围的燃气管道及设施采取以下的保护方案： 管道两侧及管顶以上0.5m以的回填土原则上采用人工压实或小型机械压实。 工程开工前，根据掌握的燃气管道埋设情况重新加密标识燃气管道的实际具体位置，明确燃气管道及设施的安全保护围及安全控制围。对进场施工人员进行燃气管道及
设施的保护教育。在燃气管线沿线施工前先安排人工探挖揭露管线埋深、走向，并在燃气管道管壁及设施外缘两侧1米围的区域加以保护；管道管壁及设施外缘两侧1米至6米围的区域作为安全控制围。 4）施工过程中严格遵守以下规定： ⑴在燃气管道设施的安全保护围，禁止下列行为： ①建造建筑物或者构造物； ②堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体； ③进行机械开挖、爆破、起重吊装、打桩、顶进等作业。 ⑵不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除、破坏燃气设施及安全警示标志；道路施工完成时必须埋设相应的标志桩； ⑶在没有采取有效的保护措施前，不得在燃气管道及设施上方开设临时道路，不得在燃气管道及设施上方停留、行走载重车辆、推土机等重型车辆； ⑷禁止其它严重危害燃气管网安全运行的行为。 2、燃气管道及设施保护方案 1）燃气管线保护总体设想 ⑴运用科学的管理手段、方法、做好管线保护工作，处理施工中管线事故。 ⑵建立管线教育制度，加强施工人员对管线认识。 ⑶实施管线交底制度。 ⑷制定管线保护措施。 2）管线保护及协调措施 ⑴详细阅读、熟悉掌握设计、建设单位提供的地下管线图纸资料，并在工程实施前召开由各管线单位参加的施工配合会议，进一步收集管线资料。在此基础上对施工围的地下管线开挖必要的探坑（开挖探坑时通知管线产权单位相关人员到场）核对弄清地下管线的确切情况（包括标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度等），并做好记录。 ⑵工程实施前，把施工现场地下管线的详细情况和制定的管线保护措施向现场施工技术负责人、施工主管、班组长、操作工人层层安全交底，随即填写《管线交底单》，建立“保护公用事业管线责任制”，明确各级人员的责任。 ⑶机械开挖接近原有管线时，改用人工开挖，但仍应控制进展速度，杜绝野蛮施
防止管道第三方施工破坏管理规定（暂行） 1、本规定的第三方施工是本公司或者为本公司工作的承包商以外的单位或个人，在公司管辖的输气管道及其附属设施上方或附近从事的施工作业，并且这些施工作业会对管道的安全运行构成一定的风险。 2、第三方施工管理是根据法律法规、标准规范，采取技术等各种手段对管道进行有效保护、满足管道安全要求，使管道不受第三方施工作业的损害（伤），保持原有性能状态为目的。 3、管理站为辖区内第三方施工管理的第一责任单位，主要负责辖区内第三方施工管理工作。负责第三方施工的资质、现场监护和管道保护方案的编制与申报工作。 4、管线所、管理站要严格执行公司巡线管理的规定，高度重视各项与管道相遇、交叉的施工项目，加强巡线工作，加大易动土施工地段的巡线力度，做到应及时发现危及管道的动土施工迹象。 5、管理站要定期或不定期地认真组织员工和巡线工学习落实《石油天然气管道保护法》、《管道巡线管理规定》等法规和制度，学习管道理论基础知识、学习管道保护知识和技能，互相交流管道巡线的先进经验，提高员工和巡线工素质和业务水平。 6、管线所、管理站要充分认识巡线工的重要性，不断加强对巡线工的检查监督，充分调动和发挥巡线工的积极性，合理的安排他们的巡线时间和巡线范围，要求巡线工发现在管道附近有任何动土施工迹象时，一定要马上制止，一定要马上报告站场，对隐瞒不报的，要做出批评教育、扣发工资等处理措施，对隐瞒不报造成管道损坏的，要请示领导予以辞退。同时，站场至少每日主动与巡线工联系一次，及时了解巡线情况。 7、管理站要制订和落实可行的实施方案，有专人负责建立健全有关档案，有专人负责排查监督，自始自终负责到底，做到早发现、早协调、早制止。 8、管理站要搞好信息收集工作，加强与地方建设、规划、交通等相关部门的联系，提前获得与管道相关的工程项目的信息，提前做好防范工作。 9、对在管道安全保护范围内有第三方施工迹象和巡线人员通过其他渠道获取第三方施工信息的管段要加强巡线检查，并了解施工内容，一旦发现违法施工，应及时制止、及时上报，立即采取有效措施进行处理。 10、管理站当得知第三方施工信息或发现施工现象时要做到： 10.1“五个务必”：务必立即赶赴现场、务必认真核实情况、务必准确检测管道走向和埋深、务必在管道两侧各5米设置警戒带和安装警示桩或警示牌、务必安排现场监护人员严防死守。 10.2“五个查清”：查清工程名称、查清工程承建单位及负责人联系方式、查清工程业主单位及负责人联系方式、查清施工范围、查清施工进度。 10.3“六个告知”：向施工单位（人员）告知管道具体位置和识别方法、告知管道埋深、告知管道被破坏的危害、告知注意事项、告知联系方式、告知《石油天然气管道保护法》 10.4“两个及时”：及时向上级领导汇报，及时通知有关部门或单位。 10.5“两个保持”：保持与施工方的联系，保持时刻掌握施工的进度和动向。
管线损坏专项应急预案 一、工程概况 本项目位于深圳市光明新区,计划在观光路联大工业区及白花片区、富安侨新花园片区、迳口村部分地势偏高片区等三个区域各建设1个消防加压泵站及配套管网,并在9条规划市政道路与31条非规划道路上新建消防供水管约18、25KM,以解决困扰光明办事处片区消防供水问题。 二、指导思想 工作指导思想就是确保不发生重大人员伤亡事故,不发生重大影响民生的停水、停电等安生生产事故,提高应急准备与响应能力,当发生挖断地下管线事故/紧急情况时,能得到有效控制,有组织的做好应急处置与抢险救援工作,最大限度减少人身伤害,财产损失与社会危害。 三、应急范围 项目部、施工现场、生活区、办公区、库房等施工区域。 四、应急救援机构 1、应急救援机构图(附表1) 2、指挥成员 指挥:项目经理罗共现场应急救援的总指挥,决定就是否启动本预案。 副指挥:现场负责人洪英展协助指挥工作,当指挥未在现场时履行指挥职责。 成员:何建刚、李建民、武军贵、马小强(各小组组长) 五、应急救援职责 1、职责 当地下管线挖断或由于地基塌陷造成管线断裂情况发生时,由指挥决定就是否启动本预案。负责事故现场应急处置与抢险救援及事故原因的调查等组织指挥工作。调动救援抢险队进入事故现场实施救援抢险;联系有关部门协调处理事故工作;向上级汇报,对外发布信息。 1、1事故救援组成员 组长:何建刚副组长:李建民 组员:曹珍、王大中 职责:组织或调度抢险队员进行抢险救援,防止事故进一步扩大。将伤亡人员抢救至指定/安全地点。 1、2安全保卫组成员 组长:武军贵副组长:马小强 组员:杨彪、刘开云 职责:组织警卫对事故现场及相关区域进行警戒、控制;组织人员有序疏散;组织落实与疏导交通运输车辆。 1、3 医疗救护组成员
管道第三方破坏（Third Party Damgae，TPD）是危害油气管道安全平稳运行的重要危险源，是油气管道失效的主要因素之一。随着西气东输二线、中（国）-哈（萨克斯坦）管线的建设，我国油气管道里程正不断延伸，随之管道面临第三方破坏的安全问题也更加突出。长期以来，管道运输业为维护油气管道的完整性和防止第三方破坏投入了巨大的人力和财力，但是管道保护的形势却显得日趋急迫。油气管道第三方破坏起因复杂，随机性强，不易预测和控制，因此对管道第三方破坏产生原因、预防措施等进行深入研究，将有利于防止第三方破坏造成的管道失效事故，对于保证油气管道安全、平稳、高效运行具有重要意义。 油气管道第三方破坏概述 管道第三方破坏的概念有狭义和广义之分。狭义的“第三方破坏”是指由于个人而不是运营者或者为运营者工作的承包商的行为，使地层移动设备、工具、车辆、故意损毁等直接导致油气管道设施遭受打击的外力破坏[1]，如周边设施（建筑物、构筑物）施工或钻探作业伤及地下管道，包括盗损破坏等都属于此类；广义的“第三方破坏”是指由于非管道员工的行为而造成的所有的管道意外伤害。前者只是包括人为第三方破坏因素，比如打孔盗油气、挖掘破坏等；而后者既包括人为第三方破坏因素，也包括自然第三方破坏因素，如土壤自然运动（如滑坡、沉降和洪涝水毁等），以及地表负载（如建筑或车流占压）引起的变形破裂。 管道第三方破坏方式主要表现在：一是直接导致管道破裂，引起介质泄漏、着火爆炸事故，威胁着广大人民的生命财产安全；二是在一定程度上破坏了防腐层或给管线造成刮痕、压坑等，继而引起管道腐蚀、疲劳或应力集中最终导致管道破坏。比如2004年夏季，在比利时的Ghislenghien，一条输气管道由于第三方破坏而爆炸，致使24人死亡和多人重伤。在美国加利福尼亚州，2004年11月承包商在安装一条新的输水干管时撞坏了一条石油管道，最终导致石油管道爆炸，致使5人丧生，4人受重伤。因此，对第三方破坏造成的严重后果不容忽视。 数据统计表明，管道第三方破坏已成为管道失效的主要形式[2]。欧洲输油管线失效第三方破坏在1971～1994年间占32.6%，各种机械失效占25.4%，腐蚀占30.4%，第三方破坏在其中所占的比例明显较大；美国燃气集团（AFG）早在2005年完成的燃气工业研究发现在研究期间将近35%严重事件（包括受伤或死亡）是由于第三方破坏。早在2005年由美国管道及危险材料安全管理局（PHMSA）的Allegro 能源委员会领导某研究小组的研究结论也表明：在 油气管道第三方破坏的研究进展* 赵忠刚1姚安林2蒋宏业2李又绿2 1.中国石油天然气管道科学研究院（河北廊坊065000） 2.西南石油大学（四川成都610500） 摘要在阐述管道第三方破坏的形式以及所造成的严重后果的基础上，对管道第三方破坏的成因进行了分析，结合国内外管道第三方破坏评价的研究进展，对管道第三方破坏的预防措施按照管理和技术两类进行了功能分析，并就每种预防措施的技术特点以及实用效果进行了讨论，最后针对我国油气管道如何预防第三方破坏提出了建议。 关键词第三方破坏油气管道管道破裂 Abstract Based on the explanation of the form of third party damage to oil and gas pipelines and its serous consequences,the analy-sis is given to the cause of third party damage to pipelines.Then combined with the research progress of third party damage to pipelines at home and abroad,the preventive measures against third party damage to pipelines are analyzed functionally according to the two categories of management and technology,together with the discussion on the technical characteristics and practical effect of every preventive measure.Finally,some suggestions are presented on how to take the precaution against the third party damage to oil and gas pipelines in our country. Key words third party damage;pipeline rupture;oil and gas pipeline *基金项目：国家科技支撑计划项目（2006BAK02B01）和“西气东输管道第三方破坏风险评估”项目 5 TECHNOLOGY SUPERVISION IN PETROLEUM INDUSTRY
南翔华润A02地块住宅及商业项目地下管线保护措施及应急预案 ！ 江苏南通六建建筑集团有限公司 南翔华润A02地块住宅及商业项目 }
一、编制依据 1. 《施工企业安全生产评分标准》(JGJ/T77--2010)； 2. 《现场施工安全管理规范》（DGJ-903-2010）； 3. 《上海市建设工地文明施工检查评分标准》。 / 4.甲方提供的本工程施工区域内管网资料 5.南翔华润A02地块住宅及商业项目，施工图纸 6. 南翔华润A02地块住宅及商业项目，地质勘探报告 二、工程概况 本工程位于上海市嘉定区南翔镇，北靠芳林路，东、南邻浩翔路，西侧芳智路。为高层住宅楼，结构形式为剪力墙结构，基础形式为桩基。围护结构为水泥围护桩。地下2层，地上18层，建筑高度为57.100m。本工程±相当于吴淞口高程8.150m。 三、施工前地下管线保护 1、施工前期和围护结构施工主要应防止作业机械对管线的损伤，基坑开挖阶段主要应防止开挖引起地表沉降造成管线断裂、破损。
2、在施工前用人工沿导墙开挖探沟，在管线未完全迁改前用人工开挖导墙，避免机械开挖破坏管线。 { 3、在编制工程施工组织设计时，把保护地下管线工作列为施工组织设计的主要内容之一。 4、工程实施前，向有关管线单位提出监护的书面申请，请产权单位的专业人员到现场监护施工。 5、工程实施前，把施工现场地下管线详细情况和制定的管线保护措施向现场技术负责人、工地主管、班组长直至每一位操作工人作层层安全交底，随即填写《管线交底卡》，并建立“保护公用事业管线责任制”，明确各级人员的责任。 6、工程实施前，落实保护本工程地下管线的组织措施，委派管线保护专职人员负责本工程地下管线的监护和保护工作，项目部、施工队和各班组设兼职管线保护负责人，组织成地下管线监护体系，严格按照经总公司审定批准的施工组织设计和经管线单位认定的保护地下管线技术措施的要求落实到现场，并设置必要的管线安全标志牌。 7、工程实施前，对参与本工程施工的全体职工（包括外包工）进行“保护公用事业管线重要性及损坏公用管线危害性”的宣传教育，组织职工学习管线安全知识，并要求职工在施工中严格遵守有关文件的规定。 8、工程实施前，对受施工影响的地下管线设置若干数量的沉降观测点，工程实施时，定期观测管线的沉降量，及时向建设单位和有关管线单位提供观测点布置图与沉降观测资料。 9、成立由建设单位、各管线单位和施工单位的有关人员参加现场管线保
邻近输油管道施工突发事故 应急预案 中铁工程局集团XXXXXXXX经理部 二0一七年七月十五日
邻近输油管道施工突发事故 应急预案 一、基本情况介绍 双龙航空港物流外环道路工程是规划外环路中其中一段，道路为南北走向，道路起于谷立村北侧，与龙水路形成立交，侧向北延伸，终点接顺建设大道外环路立交。本标段主要工程容为道路工程、桥涵工程、隧道工程、排水、管综工程及其他附属工程。本标段道路全长12.84km，共设桥梁2113m/9座(均按单幅桥统计)，涵洞5座，隧道1座，路基9段 双龙航空港物流外环道路工程与输油管道交叉处位于K0+200、K3+100、K4+400、K5+000、K8+100以及处，该管道输送介质为成品油，属于高危险源，为了把在施工过程中发生因管道破裂造成的漏油、失火等意外事件损失降到最低，真正做到安全第一、预防为主、科学救援的安全生产方针，特编写此应急预案。 二、编制目的 为有效预防、及时控制和消除双龙航空港物流外环道路工程邻近管道施工作业过程中突发事故的危害，最大限度地减少事故造成的损失，保障员工、居民在生产过程中的生命安全和身体健康及保证双龙航空港物流外环道路工程能保质保量如期完成，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，做到“关爱生命，关注安全”、“警钟长鸣，万无一失”。为了提高应急处理输油管道事故的能力，
迅速、妥善地处理好压力管道事故，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，输油管道事故应急处理要坚持快速反应，统一指挥，分工协作，形成合力，公司自救与社会救援相结合的原则，特制定本预案。 三、编制依据 本应急预案编制依据为《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民国石油天然气管道保护法》四、适用围 中铁工程局集团双龙航空港第三项目经理部负责施工的双龙航空港物流外环道路工程 五、应急救援的组织机构及其职责 1、应急救援指挥部领导小组。由双龙航空港第三项目经理部领导班子及各职能部门组成。 2、应急职责 （1）总指挥： 项目经理： 项目书记： 职责：负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险救援。 （2）副总指挥： 项目副经理：
文件编号：TP-AR-L2141 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 第三方施工对燃气管道破坏的预防措施正式样本
第三方施工对燃气管道破坏的预防 措施正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 随着城市燃气工程建设的速度和规模日益扩大， 但随之而来的燃气管道的安全养护和防范工作，对公 司来说显得尤为重要，特别是由于城市建设步伐的加 快，因道路施工或其他第三方建设的施工而引起的燃 气管道破坏泄漏事故，不仅给公司和社会带来了严重 的负面影响，还给人民生命和财产造成损失。为此， 加强对第三方施工建设中的燃气管道的巡线和安检工 作，必须从相应的制度、措施中加强防范。 一、构建信息沟通平台 1、从信息沟通上来强化对第三方施工单位的信
息，与一建、自来水公司、通讯公司、热力公司定期取得联系、相互留存联系方式，有动土开挖是及时联系。 2、日常巡查过程中，做好上下班之间全面信息交接，对上一班的员工巡查情况，要进行全面的汇报并做好下一班的二、健全重点部位巡查工作 1、通过对燃气管网内的各施工单位的现场巡查，建立相应的信息记录，签订《施工现场燃气管线安全保护告知书》，进行技术交底工作。 2、对各施工点进行分级管理，重点开挖现场监护，通过对各重点区域或部位的全面督察，以做到从技术上和规程上做好相应的安全保护措施和预防预案。 3、重点部位开展针对性的巡查工作。
目录 一、工程概况 二、组织机构 三、上水管线保护措施及应急预案 四、电力隧道、管沟保护措施及应急预案 五、天然气、液化气管泄漏保护措施及应急预案 六、雨水(污水)管开裂、涌水、涌砂保护措施及应急预案
一、工程概况 本工程为北京市电力公司温泉至西北旺220千伏输变电工程电力管道（第五标段），本标段分两个施工段，分别为暗挖段和盾构段。 暗挖段采用矿山法施工，暗挖段分为两部分：第一部分为设计终点至东埠头路北侧，隧道长290m；第二部分为L支3线隧道，起于L线北侧盾构始发井，隧道向东与西北旺220kV变电站西侧隧道甩口相接；隧道长370m。全线共设4个竖井，采用2.6m×5.1m双层暗挖隧道，净宽2.6m，其中，下层隧道净高2.0m，中隔板0.2m厚，上层隧道起拱线高2.45m，矢高0.45m，净高2.9m。上、下层隧道两侧安装支架，纵向间距1米。中间设置0.5m×0.1m通长人行步道。暗挖衬砌结构均为复合衬砌结构，初衬喷射混凝土C20，采用普通硅酸盐水泥，掺8%（重量比）FS-P型混凝土补偿收缩防水剂；二衬现浇混凝土C40，抗渗等级P10，中间夹防水卷材及砂浆找平层 盾构段全长1830m，其中包括始发井一座，检查井一座。始发井围护结构拟采用φ800钻孔灌注桩，间距1.2m，嵌固深度5.0m。内支撑采用φ600钢管撑，主体结构采用C40模筑混凝土，P10。围护结构与主体结构之间设柔性防水层。衬砌圆环内直径 5.4m，钢筋混凝土管片衬砌。管片厚度300mm，宽度1200mm，隧道外径6.0m，混凝土等级C50。 二、组织机构 为加强施工时地下管线的保护工作，及如果发生事故能够得到及时处理，特成立地下管线事故应急小组. 如下图：
输油管道破裂、断管事件现场处置方案模板 1 管道事件描述 管道由于自然灾害、恐怖袭击、第三方破坏等因素导致管道发生破裂、断管事件，致使管道输送油品大量泄漏，本方案针对此种管道事件制定。 2 现场处置前准备工作 2.1抢修机构接到抢修指令后，抢修先遣组迅速赶赴抢修现场对现场进行勘查，制定抢修作业方案，确定是否请求其他队伍支援，抢修全过程连续监测可燃气体浓度，确定现场安全性。 2.2抢修机构根据初步制定的抢修方案，对抢修设备、抢修物资检查、装车半小时内完毕并赶赴现场，抵达抢修现场后组织抢险设备检查、试运行。 2.3 安全防护设施检查。 2.4根据现场情况，考虑是否对事件现场进行封锁。 3现场处置程序 3.1选择合适位置设置引流渠、开挖防渗集油坑，确保泄漏油品能够汇入集油坑内，收集油品，为人员、设备等进场作业做准备。 3.2根据现场实际情况，采取有效措施降低现场可燃气体浓度，修筑进场通道，确定抢险设备、机具摆放位置。 3.3选择合适位置开挖封堵作业坑，做封堵前期准备工作。 3.4通过罗茨泵等排油设备对泄漏点油品进行持续排油，并采用土方开挖等措施，尽快使泄漏点暴露，待泄漏点暴露后，进一步确定抢修
方法。 3.5事件点的抢修可采用卡具堵漏或管道封堵换管两种方案： 3.5.1如管道轴向位置、椭圆度及管道破损长度符合卡具使用要求,可采用对开式卡具或链条式卡具进行抢修作业。 1）人工拆除泄漏点防腐层。 2）拆解堵漏卡具，并将卡具吊装至泄漏点。 3）安装卡具，安装引流装置将泄漏点油品引流至集油坑内。 4）实现卡具封堵，清除现场油品并进行安全检测，待现场达到动火条件后进行卡具焊接作业。 5）焊接结束后关闭引流阀门，进行引流孔堵孔作业。 6）恢复输油。 7）管道防腐。 8）管道回填。 3.5.2如果管道轴向位移较大、管道破损长度超出卡具使用要求，应采用管道封堵器进行封堵。 3.5.2.1采取直接换管作业 1）焊接封堵三通（短节或平衡孔）。 2）安装开孔阀门及开孔机，并做整体严密性试压。 3）开管道封堵孔、平衡孔。 4）关闭开孔阀门，拆除开孔机。 5）安装封堵设备。 6）管道实施封堵。 7）在破损段管道选择合适的距离切管。
石井污水处理系统管网工程——石井东南片区一期——均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程 管线保护应急预案 黑龙江宇林建筑工程有限责任公司 二○一四年九月二十一日
石井污水处理系统管网工程——石井东南片区一期——均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程 管线保护应急预案 编制人： 审核人： 审批人： 黑龙江宇林建筑工程有限责任公司 二○一四年九月二十一日
目录 一、工程概况 (3) 二、编制依据 (4) 三、应急救援预案的目的 (5) 四、成立管线应急领导小组 (5) 五、各主要成员职责 (5) 六、地下管线保护措施 (7) 七、动土施工管理制度 (7) 八、地下管线保护流程 (8) 九、日常教育管理及预案的演练 (9) 十、事故应急救援程序 (10) 十一、抢险、抢修、救援措施 (13)
一、工程概况 工程名称：石井污水处理系统管网工程——石井东南片区一期——均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、 夏茅涌支涌截污完善工程 建设单位：广州市净水有限公司； 施工单位：黑龙江宇林建筑工程有限责任公司； 监理单位：广州建筑工程监理有限公司； 设计单位：广州市市政工程设计研究院 质量标准：合格，达到与该工程有关的施工及验收规范规定的合格标准； 工期要求：工期730日历天。 石井东南片区位于石井污水系统的东南部，总纳污面积为 16.34km2。该工程的污水收集范围是石井污水系统内的夏茅涌、均禾涌支涌、白海面涌流域，纳污总面积551.82ha。近期可收集污水量为2万m3/d，远期可收集污水量为5.57万m3/d。该工程包括均禾涌支涌周边污水管、永泰东区污水管、黄边~鹤边污水管、夏茅涌支涌截污完善工程等4个子项。管道总长15.41km，管径为D300-D1200。 本工程为污水处理系统管网工程，设计通过新建污水管网衔接、完善现状污水管道，工程按服务范围分为4个子项：1、均禾涌支涌污水管：主要为望岗西岭涌、罗岗南涌，包括望岗村、罗岗村、西岭村等地块；2、永泰东区污水管：主要为大坑口涌及其支涌区域；3、黄边—鹤边污水管：主要包括106国道两侧的黄边村、尹边村、鹤边村等； 4、夏茅涌支涌截污完善工程：主要为华南北路以南、白云大道北以东
目录 一、工程概况 二、石油管道保护目标 三、输油管道保护方案 四、质量保证措施 五、安全保证措施 六、应急预案及应急救援人员、设备、器材的落实情况附件：道路与管道交叉图
通元镇潭桥、东风大桥及接线工程 西气东输管道处施工专项施工方案 一、工程概况 通元镇潭桥、东风大桥及接线工程位于海盐县通元镇境内，新建两座跨长山河桥梁及接线道路工程。具体内容： 潭桥及接线工程，全长1.015km，东风大桥及接线工程全长0.525km。主要建设内容包括拆除老桥、新建桥梁、桥梁接线及配套附属工程。本工程为跨长山河的新建工程，潭桥、东风大桥为36+56+36预应力混凝土现浇连续箱梁桥。本工程采用为三级公路标准，设计速度为30KM/H;横断面布置为：行车道2*3.5米+土路肩2*0.5米；桥梁净宽7米，桥梁设计荷载标准公路-Ⅱ级，设计洪水频率1/50，主跨通航等级V级，通航净高为5米，净宽为45米，设计通航水位1.86米。其余技术指标均符合《公路工程技术标准》。本工程合同工期15个月。 通元镇潭桥及接线工程，其接线工程K0+620—K0+680与中国石油西气东输管道交叉，由于本工程施工紧，所以施工时必须采用行之有效的保护措施。为使本工程顺利竣工和保证施工质量，从安全角度考虑，特制定此输油管道保护专项施工方案。 二、输油管道保护目标 工程施工全过程中无输油管道责任事故。 三、输油管道保护方案 1、在工程施工前，加强对施工区域管线的调查工作，对我施工区域的输油 管道进行标注，注明管道名称、走向、埋深等。 2、对本工程全线进行施工放样，明确本工程与管道交叉的位置与距离，使 施工中对管道的保护更加有效。 3、与管道交叉路段，尽量避免大开挖，避免重型机械施工对管道造成
编号：SM-ZD-88493 第三方施工对燃气管道破 坏的预防措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
第三方施工对燃气管道破坏的预防 措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 随着城市燃气工程建设的速度和规模日益扩大，但随之而来的燃气管道的安全养护和防范工作，对公司来说显得尤为重要，特别是由于城市建设步伐的加快，因道路施工或其他第三方建设的施工而引起的燃气管道破坏泄漏事故，不仅给公司和社会带来了严重的负面影响，还给人民生命和财产造成损失。为此，加强对第三方施工建设中的燃气管道的巡线和安检工作，必须从相应的制度、措施中加强防范。 一、构建信息沟通平台 1、从信息沟通上来强化对第三方施工单位的信息，与一建、自来水公司、通讯公司、热力公司定期取得联系、相互留存联系方式，有动土开挖是及时联系。 2、日常巡查过程中，做好上下班之间全面信息交接，对上一班的员工巡查情况，要进行全面的汇报并做好下一班的
地下管线挖断事故应急预案 1 适用范围 本预案为****施工中可能发生挖断天然气管道、地下网线事故的应急救援。 2 编制目的 为了防止和减少便道修建及路基挖方或桥梁施工中挖断天然气管道、地下网线事故造成的财产损失，促进安全生产形势的稳定，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 3 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《重大事故应急预案编制指南》 《应急救援预案编制知识》 4 应急救援原则 1 常备不懈 2 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合 3 迅速、准确 5 工程基本情况 我部承建的****工程（（K0+000～K54＋946.424））段、机电、交安、绿化及房建工程，位于陕西省****和****境内，长度为54.946公里，为高速公路，地形平缓。 6周边环境、社区情况 本段地势平坦，线路在204省道、神延铁路中间，区域内主要为农田、村庄、煤矿。 7危险源的分布情况 天然气管道主要处于K32＋150－250、K33＋200－250、K51＋550－600、K51＋700－800段，地下网线主要沿204省道布置。挖断事故危险源主要分布情况： 1 钻孔桩施工 2 承台开挖 3 便道施工 8 专家咨询系统 与所在地****建立对口联络，聘请相关专家及专业技术人员组成专家咨询小组，对我部的安全生产管理进行咨询与指导。并****人民医院建立救援联络，负责我单位伤害事故的救援咨询和指导工作。同
时，建立和****当地消防、派出所的联系，定期聘请专家和专业技术人员来我单位进行天然气管道、地下网线挖断事故的预防以及其他有关安全生产方面问题的指导。 9 指挥机构的设置和职责 9.1指挥部成立地下管线挖断事故安全救援处理领导小组 组长： 副组长： 成员：指挥部各部门负责人、调度，各经理部经理、总工程师、安质部长 领导小组下设办公室，办公室主任： 联系电话：**** 手机 9.2职责 应急救援领导小组在接到事故报告后： 1 根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救； 2 千方百计防止事故扩大，减少财产损失； 3 严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护中的二次损害和财产损失； 4 要保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 10 装备及通讯网络和联络方法 10.1常备急救装备 体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。 10.2 通讯装备 指挥部和所属项目经理部配备手机和固定电话，并配备电脑、打印机、传真机和建立宽带网络。 10.3联络方法 1 电话联系指挥部电话：****－**** 传真：****－**** 2 网络联系：通过因特网联系。 3 手机联系：指挥部应急反应联系方式：详见《安全事故应急预案》（总预案）中3.1.5.1。 11 应急救援队伍的任务和训练 11.1应急救援队伍的建立 1 各经理部都必须成立地下管线挖断安全事故应急救援领导组织机构和救援队伍，设置如下： 各经理部应急救援领导小组：
自来水管道爆裂应急预案 发布时间: 2012-09-05 自来水公司 为在遭受自然灾害、外界破坏造成水管爆裂时，以最快速度处置突发事件，缩短停水时间，保持城市供水设施正常运行，结合闽侯县自来水公司供水实际，特制定本应急预案。 一、指导思想 当出现水管爆裂时，在闽侯县自来水应急处理指挥部的领导下，根据本预案的不同处置办法，迅速从组织上、物质上、技术措施上实施供水系统救险工作，尽可能减少由于供水事故带来的损失，尽快恢复正常的供水,从而促进“平安闽侯”建设，促进经济社会全面、协调、可持续发展，构建和谐社会。 二、适用范围 本预案针对的是突发性自然灾害（暴雨、台风、地震、地基沉降）及外界破坏（施工损坏、故意破坏）引起的供水管道爆裂，造成大面积、长时间停水及由于停水可能对用户造成较大损失的事件，是闽侯县自来水公司《突发性供水事故应急处理预案》的重要组成部分。 三、应急领导机构和职责 按照“责任明确、信息畅通、反应快捷、指挥有力、处置迅速”的原则建立供水事件预警和紧急处置工作机构。 （一）应急领导小组 闽侯县自来水应急处理指挥部负责供水区域内供水爆管应急处置工作，应急领导小组具体组成人员见《突发性供水事故应急处理预案》。 （二）应急职能分解 各职能部门的职责按公司总体《突发性供水事故应急处理预案》。按照“责任分明、协作有利、处置迅速、通报及时”的原则，组织协调、抢修、信息发布等相应的工作组，具体负责事故处理工作。 1.应急处理系统指挥部办公室（公司办公室）：负责收集各类信息，及时做好上情下达工作，明确预案实施等级，确定供水设施损坏地点，损坏设施类别，停水范围及预计恢复供水时间，负责做好应急抢修的协调、组织工作。 2.信息发布组（公司营业厅）：在供水事故应急办公室的领导下，做好自来水用户信息发布、协调解决重点用户和小区居民临时供水措施，负责宣传和解释工作，报道预计恢复供水信息，尽可能减少不良影响。 3.供水调度组（新区水厂、墩园洲水厂）：在供水事故应急办公室的领导下，具体负责整个供水管网监控和供水管网的供水调度工作。