重庆谈判在中共积累政治资源中的作用

一
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确立 了 自身的合 法地位
１ ９ ３ ７年 ７月 １ ５ 日， 共 产党 在《 中共 中央为公 布 国共合 作 宣 言》 中提 出 ： 中国共 产 党拥 护 孙 中 山先 生 的三 民主义 ， 取消 现在 的苏维 埃政 府 ， 实行 民权 政治 以期全 国政 权 的统 一 ， 取 消红军 名 义 及番 号 ， 改 编 为 国民革 命 军， 受 国 民政 府军 事委员 会之 管辖 ¨ ｊ 。宣言 成为 了 国民党 和共 产 党 的合 作 基 础 。《 宣言 》 存 在 的一 个潜 在 的 问题是 国 民政府没 有公 开承认 共产 党 的合 法地位 问题 ， 此后 共产 党和 国 民党 的一些 磨擦 以及一 系列 的谈 判都 是 围绕 这一 问题展 开 的。 １ ９ ４ ４年 ３月 １ ２ 日， 周 恩来 在 延 安各 界 纪 念孙 中山逝 世 十 九周 年大 会 上 发表 《 关 于 宪 政 与 团结 问题 》 一
甚多， 国 民党 内部 也 明显地 发生 了严重 的意 见分歧 。 国民党 此 时的谈 判 仍然 是 为 了应 付 国 内外 的舆 论 ， 所 以 共产 党的合 法地 位 问题 仍然 没有得 到解 决 。 关于共 产党 争取合 法地 位 的问题还 有一个 重要 的方 面 就是 参加 旧金 山会议 的问 题 。参加 会 议 的代 表 团 组成人 员 是 国民党和 共产 党争论 的一个 焦点 。在具 体名 单 出 台之前 ， 中国驻 外 大使 表 示 ： 这个 代 表 团 的组 成 应有 广泛 的基础 ， 应包 含各 种不 同政治 主 张 的代 表 ， 以便 向世 界 昭 示 我们 的代 表 团是 真 正 的 全 国性 代 表 团 。 蒋介 石则仅 对 几个 无 党派 代 表人 物感 兴趣 ， ３月 １ ９ 日出席 旧金 山会 议 的代 表 团名单 公 布 ， 由 ８人 组成 ： 王 宠
惠、 魏道明、 胡适 、 施肇基 、 胡霖 、 吴贻芳 、 宋子文 、 顾维钧 。这个名单说明这个代表团只是代表执政党——国民
党 。早 在 这份名 单公 开之 前 ， 共产 党 已经提 出 了 自己的要 求 。１ ９ ４ ５年 ３月 ７日， 周 恩来 致 信王 世杰 ， 提出“ 关 于四月之 旧金 ｌ ｊ Ｊ 会议 ， 敝 党 中央坚决认 为 ， 如欲使 中国代表 团能真 正代表 全 国人 民 的公 意 ， 则 代 表 团 的人 选
［ 收稿 日期 ］ ２ ０ １ ３— ０ ６—１ ５
［ 作者简介 ］ 谭 忠艳（ １ ９ ８ ０一 ） ， 女 ， 吉林松 原人 ， 吉林大学马克思主义学院博士研 究生， 从 事马克思主义 中国化研 究。
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２６ ・ 必ຫໍສະໝຸດ 须包 括 中国 国 民党 、 中国共 产党 、 中国 民主 同盟 三方 面 的代 表 ， 绝不 应 单 独 由 国 民党政 府 人 员代 表 出席 ， 此 项 要求 如 不能得 国民政 府之采 纳 ， 敝党 方 面将坚 决反 对此 项 分 裂之举 措 ， 并 对 贵党 所 一 手包 办 之 代表 团在 国 际会 议 上所 作之 ～ 一 切 言 论和行 为保 留 自己 的发言 权 。 ” ｌ ４ 蒋介 石 最后 作决 定 指 派一 名 代表 加入 代 表 团 的主要 原 因是 罗斯 福 给蒋介 石 的建议 。董 必武 被任 命 为 中国代表 团 的正式 代表 。 综 上所 述 ， 共 产党 在参 加重 庆谈 判之 前并 没有 取得 在 全 国 的合 法 地 位 ， 参 加 谈 判 的一 个 主 要议 题 是 争取
第 ３ ２卷 第 ６期
Ｖｕ ｌ － ３ ２ ＮＯ ． ６
长 春师 范学 院学报 （ 人文社 会科 学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｅ ｈ ｕ ｎ Ｎ ｏ ｍｌ ａ ｌ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ （ Ｈｕ ｍ ａ ｎ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ ａ ｎ ｄ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ）
文， 要求承认共产党在全国的合法地位 引。１ ９ ４ ４年 ， 共产党代表林祖涵同国民党政府代表在西安会谈 ， 从军 事、 陕 甘宁边 区 、 党的 问题等 多个方 面对 国 民党 提 出要求 和意见 ， 其 中在陕甘 宁边 区问题 上提 出 国民党 承认 中
共 在全 国 的合 法地 位 ， 在 关 于党 的问题 中提 出“ 依 照抗 战建 国纲 领之 规定 ， 予 中共 以合法 地位 ” 。但是 国民 党 对于此 次会 谈并 没有表 示 出应 有 的诚意 ， 在林 伯 渠动 身 来谈 判 之前 蒋 介石 就 公 开提 示 各 负责 人员 ： “ （ 一） 说 明 中共 之 国际性 ， 使欧美 人 士明 了其 阴险 可怕 ， 实 不 同于 欧 美各 国之共 产 党 ； （ 二） 指 出中共 系 百分 之 百 的 实 行共产 主义 ， 其所 谓奉行 三 民主义 者 ， 纯 系挂 羊头卖 狗 肉之 伪装 ； （ 三） 切 实说 明中共 军 队完全 为 乌合 之众 ， 实 不堪一 击 。 ＿ ３ 由此 可看 出 ， 国 民党此 时对共 产 党 提 出的要 求 只 是 一 味地 推 诿 ， 要 求共 产 党 代 表对 提 案 进 行 修
改， 修改后还是表示所提出之二十项项 目虽然与以前 比有所减少 ， 但内容并没有改变 ， 所 以不能接受也不能转
呈， 后来 在林 祖涵 的据理 力 争下 ， 国 民党 代表把 林祖 涵提交 的提议 案转 呈给 中央政 府 ， 但 并没 有什 么实质 性 的
结果 。这一 时期 国 民党 之所 以在一 定程 度上 考虑 了共产党 的决 定是 因为 国 民党 在战场 上失 利 ， 英 美舆论 批 评
过重庆谈判确立 了自身的合法地位 ， 获得 了参 与组建政 府的法律依 据 ， 赢得 了更 广泛 的支持 ， 扭转
了政 治 形 势 。
［ 关键词］ 重庆谈判 ； 共产党 ； 资源 ； 控制 ； 作用 ［ 中图分类号 ］ Ｋ ２ ６ ６ ［ 文献标识码】 Ａ ［ 文章编号 ］ １ ０ ０ ８—１ ７ ８ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） ０ ６—０ ０ ２ ６— ０ ３
２ ０ ｌ ３年 １ １ 月
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重庆谈判在 中共积 累政治资源 中的作用
谭 忠 艳
（ 吉林大学 马克思主义学院， 吉林 长春 １ ３ ０ ０ １ ２ ）
［ 摘 要］ 抗 日战争胜利前后 ， 中国共 产党 与国民党 在控制政治资源方面 展开激 烈的争夺 ， 共产党通