区质量技术监督局行政执法工作开展情况自查报告
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行政执法自查情况汇报尊敬的领导:根据上级要求,我对行政执法自查情况进行了全面梳理和总结,现将自查情况汇报如下:一、自查内容。
本次自查主要涵盖了行政执法的法律依据、执法程序、执法效果和执法过程中存在的问题和风险等方面的内容。
二、自查结果。
1. 法律依据,我部门在行政执法过程中,严格依照相关法律法规进行执法,确保了执法的合法性和公正性。
2. 执法程序,在执法过程中,我们严格按照规定的程序进行执法,确保了执法的规范化和程序化。
3. 执法效果,通过自查发现,我部门在行政执法中,取得了一定的成效,有效维护了社会秩序和公共利益。
4. 存在的问题和风险,在自查中也发现了一些存在的问题和风险,主要包括执法人员素质不高、执法手段不够多样化、执法过程中存在腐败现象等方面的问题,这些问题需要引起高度重视并及时整改。
三、自查整改措施。
针对存在的问题和风险,我们将采取以下整改措施:1. 加强执法人员培训,提高执法人员的素质和水平,确保执法的专业化和规范化。
2. 完善执法手段,引入先进的科技手段,提高执法的效率和精准度。
3. 加大执法监督力度,建立健全的执法监督机制,严格执法过程中的内部监督和外部监督。
4. 加强廉政建设,严厉打击执法过程中的腐败现象,确保执法的公正和廉洁。
四、自查总结。
通过此次自查,我们对行政执法工作进行了深入的反思和总结,发现了一些存在的问题和不足,也制定了相应的整改措施。
我们将以更加饱满的热情和更加严谨的态度,全力以赴地做好行政执法工作,确保执法的合法性、公正性和效果性,为社会治安和公共利益作出更大的贡献。
以上就是本次行政执法自查情况的汇报,请领导审阅。
如有不足之处,还请领导批评指正,我们将虚心接受,不断改进。
谢谢!。
质量技术监督行风自查报告范文一、自查背景质量技术监督是保障产品和服务质量的重要手段,也是促进经济发展的关键环节。
为确保监督行风的健康发展,我单位开展了一次质量技术监督行风自查活动,以检验自身工作是否符合相关要求,发现问题并及时进行整改。
二、自查内容1. 案件处理流程是否符合规定:梳理案件处理流程,检查是否存在权力滥用、程序违规等情况。
2. 执法行动是否规范:检查执法人员是否按照规定的程序和要求进行执法行动,是否存在滥用执法权力、不公正执法等问题。
3. 监督检查是否公正透明:对近期的监督检查活动进行全面回顾,检查是否存在以权谋私、徇私舞弊等行为。
4. 信访投诉处理是否及时有效:检查信访投诉处理工作是否积极主动,是否符合规定的时限要求。
5. 内部管理制度是否完善:检查内部管理制度是否健全、完善,是否已经按照要求进行修订。
三、自查方法1. 文件资料检查:对有关质量技术监督工作的各类文件资料进行检查,包括案件处理记录、执法行动记录、监督检查记录、信访投诉处理记录等。
2. 现场检查:随机抽查几个案件的现场,检查执法人员的执法行为是否符合规定,是否存在不正当行为。
3. 听取意见:开展座谈会,邀请内部相关人员提出意见和建议,了解一线工作人员的真实情况。
四、自查结果1. 案件处理流程是否符合规定:经过检查,案件处理流程基本符合规定,但仍有少数案件存在程序违规的情况,需要加强规范化管理。
2. 执法行动是否规范:执法行动基本上规范,但少数执法人员在执行任务时存在滥用职权、不公正执法的问题,需要加强对执法人员的培训和监督。
3. 监督检查是否公正透明:监督检查工作基本公正透明,但个别人员在执行过程中存在违规行为,需要对其进行严肃处理并加强规范化管理。
4. 信访投诉处理是否及时有效:信访投诉处理工作较为及时有效,但仍有一些投诉未能按时处理完毕,需要进一步加强对信访投诉工作的组织和协调。
5. 内部管理制度是否完善:内部管理制度基本完善,但仍有一些制度存在不足,需要进行修订和完善,以提高工作效率和服务质量。
行政执法监督检查自查报告一、概述行政执法监督检查是指对行政执法活动进行监督检查和自查整改,以确保执法活动依法公正、权威高效。
本报告对我单位行政执法工作进行自查,总结存在的问题,并提出改进措施,旨在进一步提高行政执法质量和效率。
二、检查结果1. 执法程序合规性检查(1)执法依据是否合法合规。
自查发现有部分执法行为未使用合法的执法依据或未正确引用相关法律法规,需要加强对执法依据的研究和运用。
(2)执法程序是否符合规定。
在一定程度上存在执法程序流程不完善、手续不规范的情况。
需要进一步明确执法程序,健全相关制度和流程。
2. 执法决定合理性和合法性检查(1)行政处罚决定是否符合法定程度和罚则。
部分执法决定在法定程度和罚则方面存在偏离和不准确的情况。
应进一步加强执法决定的合理性审查和审定,确保执法决定的合法性和严格性。
(2)执法决定是否有充分的证据和事实依据。
自查发现在一些执法案件中,证据和事实依据不够充分,需要加强证据收集和审查的工作。
3. 执法结果执行情况检查(1)执法结果是否得到有效执行。
自查发现有部分执法结果无法及时执行或无法到位执行,需要强化执法结果的监督和执行工作。
(2)执法结果执行情况是否公开透明。
在一定程度上存在执法结果执行情况公开透明度不够的问题,需要加强信息公开工作,提高行政执法的公正性和透明度。
三、存在的问题1. 执法依据不够明确。
在一些执法行为中,对于适用的执法依据不够熟悉或理解不够深入,导致执法结果不准确或不合法。
2. 执法程序不规范。
部分执法程序流程不完善,手续不规范,需要进一步明确执法程序,健全相关制度和流程。
3. 执法决定不合理。
部分执法决定在法定程度和罚则方面存在偏离和不准确的情况,需要加强执法决定的合理性审查和审定。
4. 证据收集不充分。
在一些执法案件中,证据和事实依据不够充分,需要加强证据收集和审查的工作。
5. 执法结果执行不到位。
有部分执法结果无法及时执行或无法到位执行,需要强化执法结果的监督和执行工作。
行政执法工作自查总结工作总结6篇篇1一、背景在过去的一段时间里,我作为行政执法部门的一员,积极参与了各项执法工作。
为了更好地总结经验、发现问题、改进工作方法,我对自己的执法工作进行了全面的自查。
本文将围绕自查情况展开,旨在通过深入剖析,提出针对性的改进措施,以便更好地推动行政执法工作的有效开展。
二、自查内容与方法在自查过程中,我主要关注了以下几个方面:1. 执法流程的合规性:对执法过程中的每一个环节进行了细致的检查,确保所有操作都符合法律法规的规定,避免出现程序上的瑕疵。
2. 执法文书的制作与归档:对执法文书的制作过程进行了回顾,确保文书内容真实、完整,同时检查了归档情况,确保所有文书都能得到妥善保存。
3. 案件办理的效率与质量:对办理的案件进行了梳理,分析了案件办理的效率和质量,找出了存在的问题和不足。
4. 执法人员的素质与能力:对执法人员的素质和能力进行了评估,找出了需要提升和改进的地方。
在自查方法上,我采用了多种方式,包括:1. 文献资料查阅:通过查阅相关法律法规和政策文件,了解执法流程和标准。
2. 实地调查:深入一线,了解执法人员的实际工作情况,收集第一手资料。
3. 问卷调查与访谈:通过问卷调查和访谈的方式,收集执法人员和当事人的意见和建议。
4. 数据分析与比对:通过对执法数据的分析和比对,找出存在的问题和规律。
三、自查结果与分析通过自查,我发现了一些问题:1. 执法流程中存在不规范操作:在执法过程中,部分环节存在操作不规范的情况,如询问笔录的制作、证据的收集等。
2. 执法文书制作存在瑕疵:部分文书存在内容不完整、格式不规范等问题,影响了文书的严肃性和法律效力。
3. 案件办理效率有待提高:部分案件在办理过程中存在效率低下的问题,影响了当事人的合法权益和行政执法的形象。
4. 执法人员素质参差不齐:部分执法人员存在业务素质不高、服务意识不强等问题,需要进一步加强培训和指导。
针对这些问题,我进行了深入分析,认为产生问题的原因主要包括:1. 培训不到位:部分执法人员缺乏必要的培训和学习,导致业务素质不高。
市质监局认证行政执法自查状况报告范文市质监局认证行政执法自查状况报告范文XXX质量技术监督局:依据《XXX质监局办公室关于开展 20xx年认证行政执法专项监督检查的通知》文件要求,在市局系统仔细组织开展了认证行政执法自查工作,现将自查状况报告如下:一、加强组织领导、科学筹划部署接到开展认证行政执法自查工作通知后,我局高度重视,准时召开了专题会议,组织法制与监察科、计量与认证监管科和稽查队相关人员仔细学习文件要求,组织成立了认证行政执法检查小组,部署部署自查工作。
自查工作中,紧紧围绕认证执法监管体系、认证行政执法和认证行政惩处案卷重点内容,仔细进行自查。
通过全面自查,有力排查我市在认证执法中存在的不足和问题,规范认证行政执法行为,提高依法监管和行政执法水平,推动认证行政执法责任制的落实。
二、健全认证执法体系,完善执法工作机制〔一〕认证监管机构设置规范完善xx市局认证行政执法工作涉及法制与监察科、计量与认证监管科和稽查队三个工作部门,法制与监察科负责认证执法案卷审理审查、认证执法人员管理培训和执法监督工作。
计量与认证监管科负责获证企业的日常监管。
稽查队负责认证违法行为的查处工作。
三部门联动做到监管信息畅通、运行缜密和权责分明。
三县〔市〕局认证行政执法工作设置在稽查队,由专人负责,办公室法制监督,有力的保障了认证监管中规范执法、严格执法,责任执法。
〔二〕强化部门联动,做到职责明确。
xx市局与三县〔市〕局建立了区域合作机制,案件查处通报制度,重大惩处案件备案制度和行政执法责任制等制度。
在监管中充分利用认证执法监管信息系统,建立和更新辖区认证获证企业信息。
对获证企业实行巡查制度,计量与认证监管科对市区获证企业进行日常监管,发觉企业认证违法行为,准时通报稽查队,并协作做好查处工作。
对于群众举报的案源,稽查队均能做到实地核查、准时查处。
在监管中执行《xx市行政执法监督与行政执法过错责任追究方法》,将执法监管责任分降落实到每个岗位和执法人员,严格规范行政执法行为,保证依据统一尺度开展执法工作。
行政执法监督检查自查报告
自查报告
本次行政执法监督检查自查报告主要针对本单位行政执法活动的合法性、规范性和效果性进行自我评估和检查。
以下是自查报告的详细内容:
一、基本情况分析
1. 检查周期:自检查报告提交之前的一年内。
2. 检查范围:主要包括本单位的行政执法活动。
3. 自查方法:采取书面调查、现场实地走访等方法进行自查。
二、行政执法合法性自查
1. 是否按照相关法律法规进行执法行为,是否合法授权执法。
2. 是否依法制定行政执法规范,是否严格按照规范执法。
3. 是否公开行政执法信息,是否接受社会监督。
三、行政执法规范性自查
1. 执法过程中是否保障当事人的合法权益,是否尊重当事人的合法权利。
2. 执法行为是否公正、公平、公开,是否有滥用职权、徇私舞弊等问题。
3. 执法人员是否具备必要的行政执法资质,是否按照规定进行专业执法。
四、行政执法效果性自查
1. 行政执法是否达到预期的效果,是否有效维护了社会公共利益。
2. 是否有效解决了行政执法中存在的问题,提出了相关的整改措施。
五、存在问题分析和整改措施
1. 根据自查结果,分析存在的问题,找出问题的原因和影响。
2. 提出相应的整改措施,明确整改责任人和整改时限。
六、自查总结和建议
1. 对本单位行政执法工作的整体情况进行自查总结。
2. 提出改进行政执法工作的建议,以促进执法工作的规范、高效、公正。
根据以上内容,将自查报告书写完成,并将相应的整改措施落实到位,以确保行政执法活动的合法性、规范性和效果性。
2024年质量技术监督行风自查报告质量技术监督行政自查报告致:2024年质量技术监督行政自:行政自查小组日期:XXXX年XX月XX日摘要本报告为2024年质量技术监督行政的自查报告,旨在总结过去一年的工作情况,分析存在的问题,并提出相应的改进措施。
本次自查报告围绕着质量技术监督行政的目标和职责展开,主要内容包括工作情况总结、问题分析、改进措施等。
一、工作情况总结2024年,质量技术监督行政在国家经济高速发展、质量水平持续提升的背景下,认真履行职责,取得了一系列重要成果。
重点工作主要包括以下几个方面:1. 质量技术监督体系建设。
加强质量技术监督体系建设,完善质量技术标准体系,加强对产品质量的监督管理。
加大对关键行业的监督力度,推动提升产品质量水平。
2. 质量信息化建设。
加强质量信息化建设,推动质量信息共享和数据化管理,提高工作效能和监管能力。
建设统一的质量信息平台,加强数据的整合和分析,为决策提供科学依据。
3. 企业质量管理能力建设。
加强对企业质量管理的指导和培训,提升企业的质量管理水平和能力。
加强对关键环节的质量监督,提高产品和服务的质量可靠性。
4. 质量技术监督标准体系建设。
加强质量技术监督标准的制定和推动,确保监督标准与时俱进、科学有效。
加强对标准执行情况的监督和评估,提高标准执行的效果和质量。
5. 质量技术监督风险防控。
加强对质量技术监督风险的评估和防控,提高监督工作的风险管理能力。
制定相应的风险预警机制,及时发现和应对潜在质量问题。
二、问题分析在2024年的质量技术监督行政工作中,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题亟待解决:1. 资金投入不足。
质量技术监督行政的工作需要大量的资金支持,但2024年的投入相对不足,与质量技术监督工作的需要不匹配。
2. 人才队伍建设不完善。
质量技术监督行政工作需要专业的人才支持,但部分地区和部门的人才队伍建设存在不足,影响了工作的质量和效率。
3. 信息化建设仍需加强。
行政执法工作自查总结行政执法工作自查总结精选2篇(一)行政执法工作自查总结在过去的一段时间里,我们进展了行政执法工作的自查。
通过此次自查,我们发现了一些问题,并获得了一些进展。
以下是我们的自查总结:1. 执法程序的标准性缺乏:我们发现有些执法程序在执行中存在不标准的情况,例如没有按照规定程序通知当事人、没有进展现场勘查等。
为了改良这个问题,我们方案组织培训,加强执法人员的法律意识和操作技能,确保执法程序的标准性。
2. 执法公正性的保障缺乏:我们也发现有些执法行为存在不公正的情况,例如对不同当事人采取不同的执法措施、不同的处分力度。
为了增加执法的公正性,我们将建立评估机制,对执法行为进展审查和评估,确保执法行为的公正性。
3. 执法协作不畅:我们发现执法部门之间的协作存在不畅的情况,导致案件处理效率低下。
为了改善这个问题,我们将加强不同执法部门之间的沟通与协作,建立信息共享机制,进步案件处理效率。
4. 执法力量的缺乏:我们认识到执法力量的缺乏对执法工作的开展产生了一定的影响。
为理解决这个问题,我们将加大对执法人员的招聘和培训力度,进步执法队伍的素质和才能。
5. 受理投诉渠道不畅:我们注意到受理投诉渠道存在不畅的情况,导致一些问题无法及时解决。
为了改良这个问题,我们将加强对受理投诉渠道的维护与管理,确保投诉可以及时受理并得到妥善处理。
通过此次自查,我们对行政执法工作的问题有了更明晰的认识,并制定了相应的改良措施。
我们将认真落实这些改良措施,并定期进展自查,以不断进步行政执法工作的质量和效果。
行政执法工作自查总结精选2篇(二)行政执法工作总结本次行政执法工作主要包括以下方面的工作:1. 完成了行政执法任务:根据上级下达的执法任务和目的,我按照要求深化到各个单位和场所,进展了全面的检查和执法工作。
在执法中,我依法依规进展查处,严格执行执法标准,确保了执法过程的合法性和公正性。
2. 加强了执法队伍建立:我积极参加了上级组织的培训和学习活动,不断提升自己的执法才能和程度。
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质监局开展行政执法案卷评查工作的自查总结报告
关于开展行政执法案卷评查工作的自查总结报告
为了规范行政执法行为,提高行政执法水平,促进依法行政,按照《关于开展全市质监系统行政执法案卷评查工作的通知》要求,我局于2018年8月初认真组织开展了对局2018年10月1日以来办理的行政执法案卷的评查自查工作。
现将案卷评查自查工作总结报告如下:
一、本局办理的行政执法案件情况
2018年10月1日以来我局共办理11件行政处罚案件,其中查处产品质量案件2件,食品案件8件,计量案件1件。
在查处的行政案件中,无涉嫌犯罪应当移送司法机关的案件。
二、开展行政执法案卷评查的基本情况
我局高度重视此次行政执法案卷评查工作,为确保自查取得实效,不走过场,根据行政执法工作情况和特点,指定法制股和稽查队的专职人员开展案卷自查。
自查主要对行政处罚案卷就执法主体是否合法、认定事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律依据是否正确、处罚是否符合法定程序、自由裁量是否得当、装订是否规范等内容进行了严格审查。
我局依照规定的行政执法案卷评查内容和标准,经逐卷进行自查,2018年10月1日以来办理的行政执法案卷自行评价全部为合格以上。
行政处罚案卷能够做到:执法主体资格合法,认定当事人的违法事实清楚,证据确凿,处罚依据合法充分、适用法律准确,量罚幅度适当、合理,使用法定罚没单据,罚没物品处置适当,处罚程序符合法律规定,不存在以罚代刑、以罚代管情况,送达。
行政执法和监督检查自查报告一、前言行政执法和监督检查是维护法律法规的执行,促进社会公平正义的重要手段。
为了规范行政执法和监督检查工作,确保执法行为的合法性和公正性,我单位开展了一次自查活动,并编写了本报告,以总结经验,找出问题,并采取相应的改进措施,提升行政执法和监督检查的水平。
二、自查情况1. 自查对象:我单位行政执法和监督检查人员。
2. 自查时间:自xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日。
3. 自查范围:(1)行政执法活动的全过程,包括执法依据、执法程序、执法人员权力使用、执法结果等方面;(2)监督检查活动的全过程,包括检查依据、检查程序、检查人员权力使用、检查结果等方面。
4. 自查方法:(1)制定自查计划,明确自查内容和时间节点;(2)收集相关资料,包括执法和检查的依据文件、行政许可和处罚决定书、检查报告等;(3)查阅执法和检查记录,核对执法和检查过程是否符合法律法规和规章制度的要求;(4)与当事人进行沟通和调解,了解他们对执法和检查行为的意见和建议;(5)通过访谈、问卷调查等方式,了解职工对行政执法和监督检查工作的满意度和改进意见;(6)总结经验,找出问题,制定改进措施。
三、自查结果1. 行政执法活动自查结果:(1)行政执法依据合法稳定,符合法律法规的规定;(2)执法程序规范,程序环节齐全,执法文书齐全、准确、规范;(3)执法人员权力使用合法、适当,未发现滥用职权、徇私舞弊等行为;(4)执法结果公平公正,合法权益的保护得到了有效落实;(5)存在一些小问题,如执法人员在执法过程中表态不够谨慎、执法记录不够详尽等。
2. 监督检查活动自查结果:(1)监督检查依据充分,合法合规;(2)检查程序规范,程序环节齐全,检查报告准确、规范;(3)检查人员权力使用合法、适当,未发现滥用职权、徇私舞弊等行为;(4)检查结果公平公正,发现问题及时处理,取得了较好的整改效果;(5)存在一些小问题,如检查程序中的一些细节流程不够规范、检查报告的语言不够准确等。
区质量技术监督局行政执法工作开展情况自查报告区质量技术监督局行政执法工作开展情况自查报告我局接到区监察局监察通知书后,高度重视,认真落实,按照监察通知书的要求进行了行政执法工作开展情况自查,现将自查情况报告如下:我局是主管全区食品、质量、计量、标准化、特种设备等工作并行使行政执法权力的政府职能部门。
近年来,我局切实转变执法理念,加强执法队伍建设,规范行政执法行为,整顿行政执法作风,全力改进执法方式,积极探索县级质量技术监督行政执法工作的新路子,依法维护广大人民群众的权益,提高了质量技术监督行政执法的公信力,受到了广大群众的好评,得到了上级领导的肯定,树立了质监部门新形象。
一、提高素质,建设优秀执法队伍队伍素质的高低,是做好质监行政执法工作的关键。
为此,我们把狠抓内部管理,加强队伍建设作为工作的重中之重来抓。
同心协力,倡导质监精神。
近年来,全局干部职工思发展谋发展,形成了以团结、协作、高效、创新为核心的XX质监精神。
通过及时总结,挖掘典型,树立榜样,引导全局干部职工与局党组齐心协力,共同进步,使XX质监精神成为全局干部职工的行动指南。
转益多师,增强综合素质。
行政执法工作是一门融法律、政策、技术于一体的复杂工作,必须坚持与时俱进,不断学习。
我们从多方面努力,打造了一支学习型执法队伍。
一是在学好专业法律、法规的同时,注意系统学习标准化、计量、质量、安全监察等方面的管理、技术业务知识。
一方面为实施源头抓质量拓展行政执法的工作思路,另一方面为开展执法宣传提供保证。
二是向同行学习,取百家之长为我所用,借助便捷方法提高行政执法工作的实用性和有效性。
三是向不同行业及名牌产品生产企业的专家学习,注意掌握不同行业、不同产品的特点、性能和质量变化的规律,通过对一类产品的检查,促使执法人员由外行变为内行。
四是向被查处对象“学习”,通过明察暗防或对办理案件的深入研究,切实掌握制假售假的规律,把握动向,举一反三,打准打狠。
五是注意研究市场,不断熟悉企业状况,增强行政执法、打假治劣的主动性。
经常深入生产、流通领域,掌握企业状况,了解市场产品信息,对企业的生产规模、技术水平、质量状况做到心中有数,通过不断地对市场、对行政执法对象、对消费者的研究,掌握真实、准确、可靠的第一手资料,争取行政执法工作的主动权。
同时,出台激励措施,开展学历教育和各类技能培训,努力培养质监通才,在全局上下形成“人人讲学习,事事争一流”的良好氛围。
二、办好案件,切实履行依法行政案件办理质量直接关系到法律的权威性和质监部门的社会形象,我局在不断拓宽执法领域、加大打击广度、确保案件办理数量增长的同时,着力提高案件办理质量,确保了五年来未发生一起行政诉讼、未出现一次行政复议,推进了依法行政工作的顺利开展。
主要做法:一是大力提高办案水平。
强调“内强素质、外塑形象”,通过严格落实执法责任制,加强执法人员思想教育,切实增强执法人员案件办理的责任心和使命感,促进其准确把握“稳、准、狠”的办案方针,避免出现事实不清、证据不足或定性不准的错案。
同时加强学习培训,充分利用市局要求报送典型案例和区法制办进行“案卷评审”的机会,对我局的行政执法案卷进行抽查,结合具体要求分析、梳理存在的问题,组织针对性的讲解培训,力求发现问题及时整改,不留后患。
目前,我局行政执法队伍对法律法规适用、典型案件办理的探讨、总结和经验交流已蔚然成风。
二是严格执行办案程序。
进一步完善了各项规章制度,细化了行政执法案件主办、案件办理回避、免予、从轻或减轻处罚、案件办理质量监督、执法形势分析、民主征求意见等方面的管理制度,建立了以制度管人,依制度办事的良好工作秩序。
加强对具体执法办案人员的案前、案中、案后的跟踪监督检查,在具体行政案件办理中,进一步规范了案件受理、调查取证、审理告知、执行结案等一系列执法办案程序,明确各环节的责任人,确保案件查办全过程始终处于受控状态,切实保证合法行政和合理行政。
三、大胆创新,全力改进执法方式时代在发展,社会在进步,只有解放思想、实事求是、与时俱进,着力在质量技术监督执法体制、机制和制度方面创新,才能促进质监事业的全面可持续发展,才能更好地为人民服务。
转变执法理念,理顺执法环境。
我们提出了“围绕一个中心,实现两个转变”的执法理念,就是质监工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作来开展,实现由简单执法向优质服务转变。
实际工作中,我们注重处理好四个关系。
一是处理好宽和严的关系。
在行政执法活动中,我们注重掌握标准,把握尺度,在政策法规允许的范围内,该宽的一定宽松,该严格的必须严格。
我们坚持的标准是,只要对企业有利,对我区经济发展有利,对老百姓的生产生活有利,我们都无条件的支持,在政策上给予优惠,决不用法规条文去苛求企业。
对涉及人民群众切身利益,特别是在食品、建材等涉及人民群众健康安危的问题上,我们必须要严格执法,决不姑息迁就。
XX年共立案33起,结案33起,无一起行政复议和行政诉讼案件,其中万元以上的案件有28起,有效地整顿了辖区产品质量,维护了人民群众的切身利益。
二是处理好罚和帮的关系。
行政处罚是行政执法的重要手段,目的是通过处罚起到惩戒作用,警示相对责任人尽快改进过错行为。
这种处罚手段有时是必要的,但决不能仅仅是为了罚款,要把出发点和落脚点都放在“帮”字上。
所以,在执法活动中,我们要求能不罚坚决不罚,必须罚的走下线。
去年,我们提出了“四个服务”,就是主动服务、热情服务、全方位服务、带着感情服务。
基层干部下企业活动,开展了与企业结帮扶对子活动,受到了企业的欢迎。
三是处理好情和法的关系。
法是严肃的,带有一定的规定性和强制性,在执法过程中,必须要严格按法律法规办事,决不能以情代法、徇情枉法。
但执法态度我们可以改变,决不能一提执法,就和相对人对立起来。
特别是我们行政执法机关,面对的是社会和广大公众,更应该处理好情和法的关系。
所以,在我们系统内,我们一直强调要文明执法、人文执法、理性执法,决不能语言粗暴、态度蛮横,决不能出现乱行政、乱作为的人和事。
我们在企业和社会聘请了行风监督员,定期反馈工作人员的执法信息。
先后多次召开企业人员座谈会,征求企业对我们行政执法工作的意见建议,还开展了文明执法标兵评比活动,形成了依法行政、文明执法的良好风气。
四是处理好软和硬的关系。
当前,我区的经济发展正处在关键时期,区委、区政府非常重视软环境建设。
作为行政执法部门,我们的各项执法活动,都直接触及软环境。
所以,我们坚持立足经济大背景思考问题,正确处理行政执法和软环境建设的关系,在执法活动中,我们反复强调,软环境是硬道理,必须高度重视;软环境是硬指标,必须要坚决抓落实;软环境是高压线,任何人都不能触。
要求大家在行政执法上要有所作为,决不能乱作为,谁在这方面出了问题,领导要拿职务担保,工作人员要拿岗位担保。
质监部门是国家四部法律和六个条例的执法主体单位,由于正确处理好上述四个关系并建立健全了相关的监督制约机制,没有出现违规违纪执法的现象。
实行“开门审案”,规范自由裁量权。
为进一步提高行政执法水平,使执法程序更加公开化、透明化、规范化,我局于XX年10月28日召开了“开门审案”现场会,聘请区政协、区检察院、区法制办等单位的法制专家及群众代表参与共同审案,对案件审理进行现场评议,行使指导权、监督权、评议权和建议权。
“开门审案”是我局创新行政执法新模式的一次有益的尝试,其目的是规范行政执法行为,主动接受社会监督,确保案件自由裁量权的正确行使,进一步增加行政执法的公开性和透明度。
它一改过去罚与不罚,罚多罚少,都由质量技监部门行政案件审理委员会(简称案件审理委员会)内部作决定的审案方式,保证了案审工作的合法、合理。
同时,制订了《XX区质量技术监督局行政处罚自由裁量实施标准》,对251种具体违法行为的行政处罚自由裁量权做了详细的规定,并严格执行,确保我局在行政处罚中正确使用自由裁量权。
努力拓展执法领域多种渠道开辟案源我局在继续开展传统领域的同时,积极开拓业务领域。
当前,一些企业和经营者置法律法规和广大人民利益于不顾,生产销售不合格建材,为了保证我区建材质量,确保人民生命财产安全,我们把建材质量作为重中之重,开展了专项执法检查,依法查处生产销售不合格建材的企业,严厉打击假冒伪劣建材,有效地保护了保障消费者的合法权益;为强化能源计量监督管理,提高重点耗能企业能源计量管理水平,促进全区节能减排工作,积极开展能源计量执法,重点检查能源计量器具;同时继续开展传统领域执法,加大对涉及人体健康和人身财产安全产品的查处力度,有计划地开展各项专项执法检查:农资专项执法检查,食品专项执法检查,生产许可证专项执法检查,3C 认证产品专项执法检查,定量包装专项执法检查等。
并借助政府和法制部门的力量开展不定期的联合执法检查。
在质量技术监督行政执法中,案件来源是行政执法的水之源、木之本。
因为没有案件来源,行政执法就相当于无源之水,无本之木。
近年来,我局积极调整执法思路,改变既定的思维模式,将行政执法的开拓创新定位在不断拓展新的领域、寻找新的案源上,取得了比较明显的效果。
一是科学分析本地经济产业特点,进一步拓宽案源。
民以食为天,我区食品生产企业数量多,规模小,产品质量参差不齐,为了广大人民群众的生命健康,我局从查处无证生产、伪劣产品、质量问题等多角度入手, 全面摸清全区食品质量安全状况,并作为每年行政执法监管的重点, 加强监管, 成功查处一批案件。
二是从国家质检总局发布的公告中,寻找新的案源。
我局执法人员平时密切关注国家质检总局发布的强制性产品认证和工业产品生产许可证的查处公告,因为这类查处公告既有严格的时限性,又有较强的时效性,及时把握则能及时掌控案源。
三是与行政相对人的交谈中,敏锐地捕捉案源信息。
在已查办的案件中缕出新的案件线索。
俗话说,同行是冤家。
执法人员在查办案件中,除了对当事人正常的检查、询问外,还对其从事的相关行业的情况进行了解,当事人对这类问题往往是滔滔不绝,执法人员善于查微析疑,以此捕捉案源信息。
该局根据掌握的线索,顺藤摸瓜,查处了某企业无证生产食品案。
四是从网络、杂志、媒体上,收集信息寻找案源。
通过登陆中国质监稽查、中国质监热讯等网站,订阅《监督与选择》、《中国质量技术监督》、《中国质量报》等报刊,及时了解最新的执法打假政策、信息和动态。
五是做好投诉接待处理工作,从中发现案源。
该局充分发挥12365的作用,通过做好投诉处理工作,让消费者、企业了解质监职能,扩大质监知名度。
投诉处理好了,消费者和用户就会自觉宣传质监,遇到质量问题时主动找质监,由此形成良性循环,今年以来,根据举报,该局查处多起无证生产建筑门窗案。
四、存在的不足和整改措施自查发现,我局办结的绝大多数行政执法案件都能够做到严格规范、违法事实清楚、证据充分、程序规范、适用法律法规正确、处罚决定合理公正,能够按照要求进行立案归档,文书制作规范,格式文本比较完备。