下载文档原格式
请问如何区分宏观调控的三种手段新华网北京2006年7月3日电：国家发改委最近将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分。
据此回答50—51题。
50．此次涨价实现了第二次煤电联动。
所谓煤电联动，就是电价要随着煤价的升高而适当调整。
这说明，商品的价格：A.不能由市场形成B.由使用价值决定C.由市场供求决定D.受生产成本影响51.此次提高电价也是国家加强宏观调控,抑制高耗能产业盲目发展,促进结构调整和产业升级的重要举施。
从宏观调控的手段来看,调整电价属于:A.经济手段B.法律手段C.道德手段D.行政手段请问各位老师：为什么选A，课本上又讲物价部门核定公共交通通信价格属于行政手段，这二者有什么区别宏观调控的方法：自觉遵循市场经济的规律尤其是价值规律，充分发挥市场在资源配置中的基础作用；以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
三种手段的关系：第一，含义不同。
经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施；法律手段是国家通过制定和运用经济法律法规来调节经济活动的手段；行政手段则是国家通过行政机关，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。
第二，内容不同。
经济手段包括经济计划和经济政策。
经济计划是由国家统一制定的国民经济和社会发展计划，是国家从宏观上引导和调控经济运行的基本依据。
经济政策是指ZF指导和影响经济活动所规定并付诸实施的一切准则和措施，它包括财政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策等。
法律手段主要包括经济立法、经济执法和法律监督。
行政手段包括行政命令、行政指标、行政规章制度和条例。
第三，任务不同。
经济手段的任务在于合理确定国民经济和社会发展的战略目标，搞好经济发展预测，总量调控、重大结构调整和生产力的合理布局规划，集中必要的物力财力进行重点建设，综合运用各种经济杠杆，促进经济更快更好地发展。
国家宏观调控三种手段对比分析手段含义内容任务调经济手段经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施包括经济计划和经济政策。
经济计划是由国家统一制定的国民经济和社会发展计划，是国家从宏观上引导和调控经济运行的基本依据。
经济政策是指政府指导和影响经济活动所规定并付诸实施的一切准则和措施，它包括财政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策合理确定国民经济和社会发展的战略目标，搞好经济发展预测，总量调控、重大结构调整和生产力的合理布局规划，集中必要的物力财力进行重点建设，综合运用各种经济杠杆，促进经济更快更好地发展调上动一活法律手段国家通过制定和运用经济法律法规来调节经济活动的手段经济立法、经济执法和法律监督规范生产经营者的活动，维护市场经济秩序，调节国同家、企业和个人之间的经济利益关系，维护经济活动参加者的合法权益行政手段国家通过行政机关，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段包括行政命令、行政指标、行政规章制度和条例同上行的控要和内如产对符投政术求要加预会域国再以会在域要政制守则证平在域调消总工额集力止金快联系三种手段相互联系，相互补充，共同构成了宏观经济调控手段的体系，发挥着宏观调控手段的整体功能。
宏观调控的经济手段和行政手段的区别和联系：区别：（1）含义不同。
经济手段是国家运用经济政策和经济计划来实施的。
经济手段包括经济计划和经济政策。
经济计划包括国民经济和社会发展十年规划、年度计划等。
政府制定经济计划后，便可选择相应的经济参数来具体实施经济政策。
经济政策主要包括财政政策（如税率的变动）、货币政策（如利率、汇率、存款准备金率的调整）、区域政策、产业政策、收入分配政策和对外经济贸易政策。
行政手段是国家凭借政权的力量，采取强制措施（如行政命令、指示、指标、规定等）来实施的。
（2）地位不同。
经济手段是市场经济下国家宏观调控的主要手段。
因为在市场经济条件下，企业是自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者，它是独立的利益主体，是受价值规律支配的。
经济手段的调节既可以使企业的活动纳入国家目标范围，又可以不使企业丧失独立商品生产者的地位。
行政手段是经济手段和法律手段的补充，它不是国家宏观调控的主要手段，不能片面强调和过多地运用。
当经济手段和法律手段都不能有效地调节经济活动时，这时就需要适当的行政手段进行调节。
（4）特点不同。
经济手段的调节具有间接性，它是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的，其模式是“政府调节市场，市场引导经济活动的主体”。
经济手段有利于市场作用的充分发挥。
而行政手段的作用具有直接、迅速的特点，但行政手段不能片面强调和过多地运用，否则将不利于市场作用的发挥，甚至产生消极的后果。
（5）作用不同。
经济手段最终要通过市场机制来起作用。
国家通过制定和实施经济政策和计划，通过对经济活动参加者的经济利益的调整，可以有效地平衡供给和市场的矛盾，平抑物价，实现国民经济的持续、快速、健康发展。
而行政手段的使用一般不通过市场机制起作用。
行政手段是由国家掌握和控制，体现着统一意志和行为。
只要运用恰当便能动员社会力量，为实现国家经济发展的总体目标，保证国民经济的良性运行创造条件。
国家宏观调控的三种具体手段的比较分析国家宏观调控是指国家利用货币政策、财政政策和产业政策等手段，对经济总量、价格水平、经济结构和经济增长等宏观经济要素进行调控，以达到稳定经济、促进经济增长和改善社会福利的目标。
下文将对这三种具体手段进行比较分析，以展示它们的优缺点。
首先，货币政策是通过调整货币供应量和利率水平，以影响金融市场和经济行为来达到宏观调控的目的。
货币政策的主要手段包括存款准备金率、再贷款利率、公开市场操作和利率的调整等。
货币政策的优点在于它能够快速、灵活地对市场进行调控，适应市场的需求变化，同时也能够对风险进行有效管理。
此外，货币政策还可以通过调整利率来影响投资和消费者支出，达到调节经济增长速度的目的。
然而，货币政策也存在一些缺点。
首先，货币政策的传导机制存在滞后性，政策作用的时间和效果并不立竿见影。
其次，货币政策容易产生通胀或通缩压力，并且在市场出现金融危机时，其效果可能会受到限制。
其次，财政政策是通过调整政府支出、税收和债务等来实施宏观调控。
财政政策的主要手段包括适度增加或减少财政支出、调整税收政策和发行国债等。
财政政策的优点在于它能够直接影响经济中的资金流动，通过增加或减少政府支出和税收来调节经济活动。
此外，财政政策还可以通过资金的投入，促进特定产业和地区的发展，实现产业结构调整。
然而，财政政策也存在一些缺点。
首先，财政政策的效果受到市场参与者的预期和反应影响，政府对经济的调控能力受到制约。
其次，财政政策容易产生逆周期效应，即政府在衰退时增加支出，在经济增长时减少支出，从而加剧经济波动。
最后，产业政策是指国家对产业结构和产业发展进行引导和调整，以促进经济增长和提升国家竞争力。
产业政策的主要手段包括优惠税收政策、科技扶持政策、行业准入和退出规定等。
产业政策的优点在于它可以通过调整产业结构，提升产业附加值和生产效率，推动经济增长和提高社会福利。
此外，产业政策还可以通过优化资源配置和行业布局，促进产业集群的形成，实现产业升级。
经济宏观调控知识点总结一、宏观调控的概念宏观调控就是国家对整个国民经济运行过程中的总量、结构和动态关系进行调整和控制的过程。
宏观调控是国家采取的各种政策手段，通过调节总需求和总供给，改善国民经济运行状况，实现宏观经济目标，促进国民经济持续稳定增长、保持通货膨胀率和就业水平合理、外汇储备充裕、国际收支平衡和经济结构合理协调发展的综合措施。
二、宏观经济目标1. 经济增长目标：促进国民经济迅速持续地增长，提高国民人均收入水平。
2. 通货膨胀目标：控制通货膨胀率，保持物价稳定。
3. 就业目标：实现充分就业，提高就业率。
4. 国际收支平衡目标：保持国际收支平衡，防止赤字过大。
5. 经济结构调整目标：实现产业结构优化升级，提高经济效益。
三、宏观调控的手段1. 财政政策：通过制定和调整预算、税收、支出等政策，调控国民经济运行状况。
2. 货币政策：通过调整货币供应量、利率水平和汇率等手段，影响经济总需求和总供给。
3. 产业政策：通过产业结构调整、科技创新、发展战略性新兴产业等手段，促进产业结构升级与优化。
4. 外汇政策：通过调整汇率水平、管理外汇储备等手段，影响国际收支平衡。
5. 劳动力政策：通过教育培训、就业援助等手段，推动劳动力市场的稳定和发展。
6. 消费政策：通过鼓励消费、调控消费税等手段，刺激总需求与增加经济增长速度。
四、经济增长和稳定1. 经济增长的影响因素：投资、消费、出口等因素对经济增长的影响。
2. 经济增长的模型和测度：物质生产和国民收入等模型，国内生产总值（GDP）等测度。
3. 稳定增长的调控策略：通过宏观调控手段，保持国民经济持续稳定增长。
五、通货膨胀和通货紧缩1. 通货膨胀的成因：货币供应过多、成本推动、需求推动等因素导致通货膨胀。
2. 通货紧缩的成因：货币供应不足、成本上涨、需求不足等因素导致通货紧缩。
3. 调控通货膨胀的手段：通过货币政策、财政政策和价格管制等手段，控制通货膨胀。
4. 调控通货紧缩的手段：通过货币政策、财政政策和发展战略性新兴产业等手段，缓解通货紧缩。
学习指导责编/薛 柏 沈 楠 邮箱/xg kzs d@163.co m2009年第12期15你能正确区分宏观调控 的三种手段吗?t 唐秀兰国家宏观调控,应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成有利于科学发展的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能。
国家宏观调控是5经济生活6中一个非常重要的知识点,但学生在学习这一知识时,往往存在将三种手段相混淆的现象;在具体解题过程中,更分辨不清三者的区别。
所以分清概念,澄清思想,可以避免因概念不清而犯同类错误。
一、经济手段、法律手段和行政手段的明显区别有以下五个方面:(1)含义不同经济手段是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。
行政手段是国家通过行政机构,采取行政命令、指标、指示、规定、查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可等行政措施调节和管理经济的手段。
法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
(2)特点不同经济手段一般是间接调节,通过对经济利益的调整来调节市场供求关系,促进资源的优化配置。
具有温和性、引导性、间接性的特点。
行政手段一般是直接调节,并具有强制性、直接性、效果迅速的特点。
法律手段对经济主体具有普遍的约束力和严格的强制性,对经济运行的调节具有相对的稳定性和明确的规定性。
(3)调控的内容及侧重点不同国家宏观调控的经济手段主要通过国家调整市场主体的经济利益,来引导市场主体的经济行为,如通过财政、税收、利率、贷款、货币发行、国债、国家的宏观经济计划等手段,主要侧重于解决经济资源的合理配置问题;具体实施的经济手段有:¹利用货币手段:利率的调整,货币发行量的调整,存贷款政策的调整。
º利用财政、税收手段:财政支出规模和支出方向的调整,国债的发行,税目及税率的调整。
»利用价格杠杆:通过对某些商品价格的调整来调节市场供求。
¼国家制定经济发展规划。
如十一五规划、年度规划等。
•宏观调控的特性：1、地位：在尊重市场调节的前提下进行，弥补了市场调节的不足，由我国社会主义的性质所决定。
社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
宏观调控是国家运用计划、法规、政策、道德等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。
2、调控的主体与特点：国家机关,主要是权力机关和行政机关。
宏观而不是微观,间接而不是直接。
3、调控的原因：首先，市场调节不是万能的。
有些领域不能让市场来调节，有些领域不能依靠市场来调节。
其次，即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场也存在着固有的弱点和缺陷。
包括自发性、盲目性、滞后性。
最后，宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷，保证市场经济健康有序的发展。
4、调控的目标：基本目标是：保持国际收支平衡（即保持社会总供给与总需求的平衡），促进经济增长，其次是增加就业，稳定物价。
5、调控领域：1、有关国家整体经济布局及国计民生的重大领域。
凡是涉及国家整体经济布局，就是宏观经济调控法要干预的问题。
另外，有关国计民生的重大产业，或者涉及社会稳定的重大问题，也是宏观经济调控法所要干预的领域。
2、容易产生“市场失灵”的经济领域将宏观经济调控界定在容易产生“市场失灵”的经济领域，体现宏观经济调控的重要作用。
3、私人的力量不愿意进入的领域对私人的力量不愿意进入的或者单个私人的力量难以办好的方面，政府需要直接进入或者以适当的方式促成私人进入。
6、基本原则：1、国家统一决策原则凡是关于国家宏观经济调控的决策应当统一归属于国家的权利机关---全国人民代表大会。
国务院在拟定关于国家宏观经济政策或者行政法规后应当报经全国人民代表大会（或其常务委员会）表决通过后实施。
2、社会经济发展总体平衡原则市场经济发展必然带来发展不平衡的问题，而宏观经济调控则是要解决这种不平衡。
