国家审计在维护国家经济安全中的问题及对策

国有企业财务审计存在的问题及有效措施国有企业是国家所有、国家控制或国家控股的企业，是国家经济的重要支柱。

国有企业在国民经济中起着重要的作用，在促进经济发展、稳定国家经济、保障国家安全等方面发挥着重要的作用。

国有企业在财务审计过程中存在一些问题，如财务数据真实性、完整性、及时性不高，存在会计差错、会计舞弊等问题，这些问题严重影响了国有企业的经营管理和国家经济的健康发展。

加强国有企业财务审计，解决存在的问题，提高审计效果，对于保障国有企业的经济利益、国家安全、维护国家经济秩序具有重要意义。

本文将就国有企业财务审计存在的问题及有效措施进行探讨。

一、国有企业财务审计存在的问题1. 财务数据真实性不高国有企业在财务数据的报表编制过程中存在数据填报不真实的情况，这主要是因为企业为了满足上级部门的指标要求或者为了获得较好的业绩，会在数据填报过程中存在漏报、错报等情况，从而导致财务数据的真实性不高。

2. 财务数据完整性不高国有企业在财务数据的编制过程中也存在财务数据不完整的情况，这主要是因为企业在编制财务数据时，对一些资产、负债、利润等数据进行隐瞒、省略，使得财务数据的完整性不高，不符合规定的标准。

4. 存在会计差错和舞弊国有企业在财务审计过程中存在一些会计差错和会计舞弊的情况，如会计核算错误、资产负债错报、虚假交易、挪用公款等问题，这些会计差错和会计舞弊导致了财务数据的真实性、完整性和及时性不高，严重损害了国有企业的经济利益和国家经济的健康发展。

二、国有企业财务审计存在问题的原因1. 内部管理不善国有企业在内部管理上存在不善的现象，管理混乱、责任不明、权责不符、监督不力等问题，导致了财务数据的真实性、完整性和及时性不高。

三、解决国有企业财务审计存在的问题的有效措施加强内部管理国有企业应该加强内部管理，建立健全的内控制度，明确责任、权责关系、健全审核和验收制度，加强对财务数据的审核和监督，防范会计差错和舞弊，保证财务数据的真实性、完整性和及时性。

三是 维护 瓷源 利用 上 的安全
需关注的工作重点。部 门和企业 的内审人员能够 掌握债务资金 的投向和效益情况 ，也 比较了解所 在单位的偿债能力和债务风险水平 。因此 ， 内审工
作 要把 维 护债 务 管理 的安全 作 为 一顶 常 态工 作 内
容， 及时跟踪监督和风险评信 ， 有效提 出风险控制 意见 ， 推动在决策上科学举债和主动偿债 ， 坚持风 险导 向和风险管理 ， 保障债务管理安全 ， 为金融安
是经济发展 的必要条件 。在社会主义市场经济发 展 中， 国有经济 占有 主导地位 ， 是否安全 ， 直接影 响到国家经济安全。国有或国有控股企业 以及各 级经济管理部 门的内审机构 ，要在对经济运行直 接监督的同时，把对经济安全 的维护放到更加突 出的位置 ，要着眼行业经济 的稳定与可持续发展
全、 财 政安 全 、 经济 安全奠 定基 础 。 （ 作 者单位 ： 吉林 省安 图县 审计局 ）
生态安全 、资源安全是 国家安全 的重要组成 部分 ， 是经济发展 的基础条件 ， 也是社会稳定 、 和
触
耕
与奇
一
谐的重要前提。不少国有企业是依存资源发展 的，
经 济 管理 部 门对 资 源开 发 利用 有 着 审批 权 和决 定
权 ，在部 门涉及生态保护 、资源利用 的经济 活动 中， 内审部门基本熟悉运作情况 ， 掌握 国家调控政
策 和产 业 政 策 ，耍利 用 监督 手 段 ，从 维 护 全 中的作 用
刘 锡 平
经济安全是 国家安全 的基础 。国家审计是公 共财政 的“ 卫士” ， 在维护经济安全上有着义不容 辞的责任 ， 同时应看到 ， 内部审计处在经济监督 的 最前线 ， 在维护经济安全上更直接、 更便捷。因此 ，

国家审计与国家经济安全作者：胡丹期来源：《商情》2015年第13期【摘要】近年来，随着各国对全球市场依存度快速增加，政府审计对国家经济安全的作用愈加凸显。

政府审计与国家经济安全之间的关系，政府审计在维护国家经济安全方面的作用及发挥作用的途径、方式，激发了该领域的理论研究。

【关键词】国家审计 ;国家经济安全一、我国政府审计在维护国家经济安全方面的现状（一）金融安全方面。

我国的政府审计目前只对中央银行，国有银行，国有非银行金融机构和国有资本占控股地位和主导地位的金融机构的资产、负债、损益进行审计，而其他类型的金融机构，如非国有控股金融机构和外资银行则不在审计范围内。

因此对于国家经济安全中的非国有控股金融机构的监督尚需通过政府审计以外的途径解决。

（二）财政安全方面。

财政安全可以保证政府合理使用财政资金，控制政府债券风险，从而保障一国经济的良好运行。

目前我国的政府审计能够做到通过对本级各部门和下级政府的预算和决算以及其他财政收支情况进行审计监督，从而控制了财政债务风险，保障了中央和地方财政的安全。

（三）产业经济安全。

目前我国的政府审计主要是对国有企业和国有资本占控股地位或主导地位企业进行审计和监督，而在我国经济发展中也占据重要地位的民营企业则不在审计范围之列，随着市场经济的完善，民营企业也可能在某一行业占据重要地位，因此就必须借助政府审计以外的方式解决，如民间审计等。

二、从政府审计承担的责任看与国家经济安全的关系（一）从审计的本质的角度看。

审计的本质就是经济监督。

按照审计主题性质不同，审计可划分为国家审计、社会审计和内部审计。

由于国家审计机关和社会审计组织各自的性质不同，其承担的责任各有不同，发挥的效果也各不相同。

国家审计内生于政治制度，从古至今，都伴随着政治制度的变化而变化，因此，国家审计主要是维护和促进国家政治制度中的责任关系的履行。

经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。

也就是说，国家审计是上层建筑作用于经济基础的工具。

表现 为来 自金 融 风 险 和 国有 企 业 的经 营 家 经 济 安 全 管 理 体 制 ．维 护 国 家 经 济 安 济 建 设 和 全 球 经 济 一 体 化 的 框 架 下 ． 我 闲境 ． 外 经 济 部 门 和 收 人 分 配 领 域 ， 对 劳 全 贡 献 力 量 国 行 政 管理 体 制 改 革 正 处 在 进 一 步 深 化 革 的 重 要 环 节 ．建 立 服 务 型 政 府 是 深 化
随着 我 国改 革 开 放 不 断 深 化 ．市 场 计 肩上 正 如刘 家义 审计 长所 说 ． 计 本 之 一 ． 于行 政 型 体 制 的范 畴 ． 行 政 型 审 属 而 经 济 迅 猛 发 展 ．特 别 是 人 世 以后 更 是 加 质 是 国家 经 济 运 行 的 “ 疫 系 统 ” 当 经 政 府 审 计 客 观 要 求 政 府 审 计 的职 能 既要 免 ． 速 了 国 内经 济 与 世 界 经 济 的 融 合 世 界 济 的不 安 全 因素 已经 威胁 或 正 在威 胁 经 具 有 区 别 于其 他 行 政 部 门 的 基 本 职 能 ． 经 济 的一 体 化 一 方 面 为 家 之 问 经 济 竞 济 发 展 的健 康 肌 体 ．影 响 到 民 主法 制 的 又 要 兼 备 政 府 部 门的 共 性 职 能 ． 即政 府 争 与 合 作 创 造 了 条 件 ． 此 同 时 ． 加 重 进 程 时 ．政 府 审 计 这 一 国 家经 济运 行 的 职 能 务 服 从 于政 府 工 作 ． 是 行 政 型 与 也 服 这 了经 济 对 外 的 敏 感 性 和 脆 弱 性 ．特 别 是 “ 疫 系 统 ” 责 任 和义 务 来 维 护好 经 济 审 计 体 制 区别 于 其 他 类 型 审 计 体 制 的 根 免 有 美 国 发生 的金 融 危 机 ． 已经 波 及 到 世 界 发 展 ．保 证 国家 经 济 处 于 良好 运 行 的 态 本 经 济 监 督 作 为 政 府 审 计 的 基本 职 能

剩 、 置 、 化 和 安 全 问 题 ； 防 部 业 闲 老 国
二 、 府 审计 应 该 具 有 前 瞻 性 。 政
政 府 审计 重 点领 域
风 险 导 向 审 计 是 在 民 间 审 计 中 采 用 的 技 术 ， 要 求 审 计 人 员 在 实 施 它
务 转 型 每 年 浪 费 数 十 亿 美 元 ： 防 部 国 职 员 忠 诚 度 调 查 进 度 延 滞 资 料 缺 失
在 这 一 点 上 可 以 借 鉴 美 国 审计 总 署 （ 称 ＧＡ 的 做 法 。从 １９ 年 简 Ｏ） ９０
府 审计 的重 点领 域 。第 一 ， 社会 关 受
注度 高 的项 目 ， 些 项 目一 般 关 乎 国 这
计 民生 ． 响 大众 生产 、 活 ， 有 典 影 生 具 型 意 义 ， 及 面 广 ， 响 力 大 ， 果 出 波 影 如 现 问 题 ．会 对 社 会 稳 定 和 谐 构 成 威 胁 ， 教 育 、 房 、 改 、 业 、 乡 发 如 住 医 就 城 展 等 。第 二 ， 乎 未 来 可 持 续 发 展 的 关
的 要求 ， 政 府 审 计 应 具 有 前 瞻 性 。 即
为 应 对 风 险 ， 计 部 门应 适 时 介 入 ， 审
择 机 而 审 。有 些 政 策 、 度 、 目在 制 项
酝 酿 阶 段 ． 就 可 以 根 据 国 内 外 的 经
验 教 训 和 审 计 人 员 的判 断 ，提 前感
的风 险 。
险名 单 ：金 融监 管 体 系 的 现代 化 ； 美 国地 面交通 系统建 设 ；０ ０年 美 国人 ２１
作 ．有 效 摸 清 了金 融 危 机 的传 导 渠 道 及其 危 害 程 度 。从 出 口贸易 萎 缩 、

疫 系统论 ”的基础 上 ，２ １ 年又提 出 “ 家治理论 ” ，强 ０ １ 国 调维护 国家安全 是 国家 审计 的首要任 务。事 实上 ，近年 来
化 安全 、科 技 安 全 、生 态安 全 、信 息安 全 等 ，而 经济 安 全 是 国家 安全 的核心 和 基础 ，也 是 国 家审 计维 护 国家 安
理事 论 坛上 又从 国家 治理 的 高度 ，进 一 步深 化 和发 展 了 审计理 论 ，其 中在论 及审计 的地位 和任务 时 ，重 申 了 “ 国
家 审计 是维 护 国家 安 全 的重要 保 障 ” 要把 务 ” 。国家安 全包 括 国民安全 、领 土 安 全 、主权 安 全 、政 治安 全 、军 事 安全 、经济 安 全 、文
又快 发展 发挥 重要作 用 。 四是要加 大 民生审计 ，维 护社会 稳定 。民生 问题是 关 人 民切 身利益 、关 乎 国家长治 久安 的重大 问题 ，解决 民 生 问题是政 府 的基本 职责 ，也 是国家 审 汁的重点领 域 。 目 前要 围绕 就业 、住 房 、社 会保 障 、教 育等 方面 ，加大对 民
观领域 ，而且关 注体制机 制层 面的宏观性 问题 ； 审计 方式 上从 事 后 审计 积 极推 进 到事 前 和跟 踪 审计 ；审 计领 域 也 从公 共财政 拓展 到民生 、 资源 环境 、 济责任等 方面 。通 经 过全 面履行 评价 、 建设 、鉴证 、 示 、防御等 经济监 督职 提 能 ，为推进经济社 会发展发挥 了重要作用 。 第三 阶段是 以维 护 国家安 全为 目 的新阶段 。２０ 年 标 ０８ 世界 金融危 机爆发 ， 国经济 发展 的外 部环境 不断恶 化 ， 我 同时 经过近３ 年的高速 发展 ，经济社 会 内部 积累 的深 层次 ０ 矛盾 和问题 渐次显现 ， 国经济社 会发 展面临 的内外部安 我 全威 胁 日 渐加 大 ，维护 国家安 全尤 其是经 济安全成 为 国家 治 理层 面的重大命 题 。在这 个大背 景下 ，刘审计 长在 “ 免

论政府审计在维护国家经济安全中的作用引言政府审计作为一种重要的监督手段，在维护国家经济安全方面发挥着重要的作用。

本文将深入探讨政府审计在维护国家经济安全中的作用，并分析其对提高国家经济运行效率和防范经济风险的重要性。

1. 政府审计的概念和特点政府审计是指政府机关对国家财务、资产和行政管理等方面的审计活动。

其特点包括独立性、综合性、规范性和公开性等。

政府审计通过对国家财务和资产的审计，可以发现和纠正经济活动中存在的问题，从而保障国家经济的健康发展和安全运行。

2. 政府审计对国家经济安全的重要作用2.1 防范和发现经济风险政府审计通过对国家财务和资产的审计，可以发现政府财务管理中存在的问题和风险，及时采取措施加以解决。

审计能够揭示经济活动中的腐败行为、浪费现象和违法违规行为等，有助于及时消除潜在的经济风险，维护国家经济安全。

2.2 提高经济运行效率政府审计能够评估和监督政府财务管理的效率和效果，发现和纠正财务管理中的问题，提高资源配置的效率。

通过对项目投资、资金使用和财务收支等方面的审计，政府能够更好地优化经济运行，提高国家经济发展的质量和速度。

2.3 保护公共利益政府审计是公益性的审计活动，其目标是保护公共利益。

通过对政府财务和资产的审计，政府能够及时发现和纠正公共资源的浪费和滥用现象，保障社会公平正义，维护广大人民群众的根本利益。

3. 加强政府审计的措施和建议3.1 建立健全的审计制度和机制政府应建立健全的审计制度和机制，明确政府审计的职责和权限，确保审计工作的独立性和公正性。

此外，政府还应加强对审计人员的培训和素质提升，提高他们的专业水平，提升审计工作的质量和效果。

3.2 增加审计资源投入政府应增加审计资源的投入，提高审计工作的覆盖面和力度。

通过增加审计人员数量和提高审计经费的投入，政府能够更好地履行审计职责，加强对国家财务和资产的监督和管理，保障国家经济安全。

3.3 完善审计报告的公开机制政府应完善审计报告的公开机制，向社会公众公开审计结果和处理意见。

关键词 ：政府审计 ；国家经济安全 ；问题 ；对策
中 图分 类 号 ： Ｆ ２ ３ ９ ． ４ ４ 文 献 标 志码 ：Ａ 文 章 编 号 ：Ｊ Ｌ ０ ８ － ０ ０ ２ ７（ ２ ０ １ ４ ）０ ３ － ０ ０ ５ ４ － ０ ３
政府审 计在 维护 国家经济 安全 中 的 灵 活 性 和 预 防 性 存在的 问题
经济社会安全运行方 面就显得尤为重要 。剖析政府 审计在 维护 国家经济安全 方面的问题 ，进 而有针对性地提 出
政府审计在维护 国家经济安全方 面应采取的措施 ，以此 完善政府 审计在 维护 国家经济安全 中的职能 ，更好地发
挥 其在 维护 国 家经 济 安 全 中的 “ 免 疫 系统 ” 功 能 。
一
（ 二 ）政 府 审 计 资 源 配置 不 当 ，影 响 了审 计
、
政府 审计在 ）政 府 审计 管理 体 制存 在 弊 端 ，难 以独 够合 理 ，我 国政府 审计 在 资金 、人 力和 时 间等方
立于各 级政府
面投 入 不足 ，也缺 乏对 这 些现 有 的审 计资 源进 行
审计法及 实施条 例规定 ，审计署在 国务 院 整合 利 用 。另 外 ， 由于 我 国政府 审计 的 审计 时 间 总理领 导下 ，主管全 国的审计工作 。地 方各级 相对 固定 ，折射 出 日常性审计工作 的缺 失 ，而
审计机 关在本级人 民政府 行政首长和 上一级 审 且 ，政府 审计 限于 自己的力 量和 权 限，不 可 能介 计 机 关 的领 导 下 ，负责 本行 政 区域 的 审计 工 入 日常监 督 ，而 必 然 是 事 后 监 督 ， 当发 现 问题 作 。 我 国的 这 种 审计 管理 体 制 实属 政 府 领 导 下 时，违 规事 实 已然形 成 ，只能对 出现 的 问题 进 行

审计全覆盖面临的困难和对策作者：刘伟来源：《现代审计与经济》 2016年第2期刘伟根据国务院《关于加强审计工作的意见》和中办、国办《关于完善审计制度若干重一大问题的框架意见》，要求审计机关对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。

这是党中央、国务院在新的历史时期对审计机关提出的新的更高要求。

审计机关如何迎接审计全覆盖的考验和挑战，充分发挥审计在国家治理中的基石和保障作用，成为摆在审计机关面前的首要任务。

一、审计监督全覆盖面临的困境（一）审计对象数量庞大当前审计工作紧紧围绕反腐、改革、发展，揭露重大违法违纪问题，促进党风廉政建设；揭示体制机制问题，推动深化改革；反映经济运行中的矛盾和风险，维护国家经济安全和服务可持续发展，工作任务十分繁重。

从审计对象来看，我国政府规模较大，每年政府支出总量超过20多万亿元，作为国家治理组成部分的国家审计面对的审计对象数量也十分庞大，目前审计对象总数量尚无权威统计。

审计任务大幅增加，如领导干部经济责任审计，审计范围已涵盖省部级到乡镇级党政主要领导干部、国有及国有控股企业的法定代表人、学校等事业单位的主要负责人。

新的审计领域不断拓展，如环境资源审计、政府投资项目的跟踪审计以及宏观政策措施贯彻落实情况的审计等，还要配合各级政府和纪检、监察、检察、法院等机关开展案件调查等。

（二）审计力量严重不足我国已跻身世界第二大经济体，政府公共资金、资产、资源的规模己今非昔比，相比之下我国各级审计机关的力量配置严重滞后。

很多国家的审计人员一般都占总人口的万分之一以上，而我国8万多审计人员占13亿人口的比例远低于万分之一。

在仅有的审计人员中，按照综合部门编制平均占30%计算，全国审计机关直接从事审计业务的干部不足6万人。

许多基层审计机关在一线做审计业务的就是“几个人、几条枪”。

近年来，政府交办的审计任务也大幅增加，上级审计机关统一组织的项目数量增多，审计力量薄弱、审计资源匮乏的问题凸显出来，审计任务繁重与审计机关力量不足的矛盾突出，并将长期存在。

浅谈国有企业财务审计存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍国有企业是国家所有和管理的企业，财务审计是对企业财务状况和经营活动的法定审计。

国有企业作为国家的重要经济支柱，其财务审计工作尤为重要。

国有企业财务审计存在着一些问题，如审计程序不规范、审计观念滞后、审计人员素质不高等。

背景介绍目标在于提高国有企业财务审计的质量和效率，加强国有企业财务监管，促进国有企业健康发展。

只有解决问题并加强内部控制和监督管理，国有企业的财务审计才能真正发挥其监督作用，保障国有企业的健康发展和国家经济的稳定。

1.2 问题意识国有企业财务审计存在的问题意识主要体现在以下几个方面：1.审计程序不完善：由于国有企业庞大的体系和多样化的业务，审计程序往往存在缺失或者不够严谨的情况，导致审计结果的准确性和可靠性受到影响。

2.财务信息真实性难以保障：国有企业在经营过程中可能存在因政府性质导致的信息披露不透明、管理不规范等问题，使得财务信息的真实性和完整性难以保障，从而影响审计的准确性。

3.政府干预影响审计独立性：由于国有企业的企业性质、所有权关系等原因，政府往往会对其进行干预，这可能导致审计师在审计过程中受到政府干预或影响，影响审计独立性和专业性。

4.审计监管不到位：国有企业财务审计监管机构在实践中存在监管不到位、监督不力等问题，导致一些企业在审计中存在违规操作、虚假报告等行为，严重影响了审计的有效性和公正性。

这些问题的存在说明国有企业财务审计在实践中面临许多挑战和难题，需要在提高审计程序规范性、加强财务信息披露透明度、强化审计独立性等方面寻求解决之道。

【2000字内容到此结束】。

2. 正文2.1 国有企业财务审计存在的问题1.审计对象不清晰：国有企业通常由政府出资设立或者控股，企业与政府之间的关系复杂，审计对象不清晰，容易导致审计范围不明确，难以准确审计。

2.财务数据真实性难以保障：国有企业存在着政府干预、内部控制不规范等问题，导致企业财务数据的真实性难以保障，审计人员很难获取可靠的财务信息。

二、 正确选择国家审计维护国家经济安全的实现方式
国家审计如何承担起维护国家经济安全的职责 ．涉及 到国家审计在维护经济安全活动中发挥作用的方式问题 为此 ， 本文认为国家审计应选择以下实现方式 ： １ ． 从维护本 国经济利益 出发 ． 国家经济安 全的战略 在
层 面上发挥外部防御作用 随着我国全球化进程加剧 ． 国
的审计力度 国家审计应该高度关 注国家经济安全涉及 的方方Байду номын сангаас面 ．
必须贯彻全面审计 ．突 出重点的审 计战略方针 ．用科学发展观指导审
外直接投资、 跨国公司并购 、 民族品牌收购、 热钱涌入 、 金融 危机 、 外需下滑等外 部经济现象不断涌现 ． 客观经济环境
计工作全局 一方面突出审计重点 ．
家经济安全的路径和实现方式等
安全
关键词：国家审计 路径选择
一
国家经济
监督力度 ，善于从总体上把握资产总量变化 二是监督资 产增量的效益性。三是监督资产存量的合理性 。应通过掌 握资产存量的结构变化 ． 关注国有经济结构 战略性调整进
展程度和实际成效 ： 关注国有资产的行业分布及主导作用
经济安全服务 ３进一步发挥国家审计促进 国家经济运行机制完善的 ．
经济安全战略层面介入国家宏观经济活动． 发挥其免疫系 统防御作用 ． 从维护整个国民经济 自身健康出发 ． 保证整 个经济社会运行免于外部不利因素对 国家经济社会大 系 统的侵袭 ． 保持经济系统正 常运行与发展 ． 可以利用其 并 通过专项审计掌握 的强大的综合经济信息库优势 ． 运用审 计分析 与评估 ． 监测威胁国家经济安全的各种因素 ． 及时
并在职权范围内对被审计单位进行处理 ． 确保财政资金和

信息进行专业性、 系统性和综合性的分析评价 ， 可以发现经济运行 的内在规律 、 普遍存在的问题 以及经济发展态势等宏观方面的问题 ，
监测威胁 国家经济安全的各种因素。 将这些不同类别 的信息分析研究 ， 提供 给不 同的管理层和决策机构 ， 可以提高决策 的正确性 ； 能及
时发现和调整偏离 目标的行为 ， 及时修正决策的失误 ， ， 因而 政府审计在维护 国家经济安全中具有强大的信息监测作用。
三、 政府 审计如何在维护国家经济安全 中发挥作用
或者公布审计结果权 ， 以审计的威慑力构筑预 防风险的制度堤坝 ， 而达 到政府审计对 国家经济安全 的预防和警示 作用 。 从 （ ） 三 抵御 作用 危害 国家经济安全的风险来 自诸多方面 ， 国内的、 国际的 ， 济的 、 经 社会 的 ， 需要协调 各种经济主体和监管机 构， 实现全 面、 协调 、 可持续的经济发展。 政府审计 可以通过对 国家宏观经济政策 的实施和效果的审计来抵御 国际市场风险向国内的 蔓延和传导 ， 促进 国民经济的健康发展 ； 可以通过对 国家预算执行 、 政府部 门财政财务收支和 国有企业的审计来规 范国家经济行为 ；
审计在维护 国家经济安全中的作用 、 政府审计如何在维护 国家经济安全 中发挥作用等问题进行探讨。
二 、 府 审 计 在 维 护 国家 经 济 安 全 中 的 作 用 政
（ ） 测作 用 政府审计机关既是 国家的经济监督者 ， 一 监 同时也是一支庞大的信息队伍 ， 获取 的经济信息和其他相关信息来 自 所 国民经济第一线的各地区、 各部 门、 各行业和各单位 ， 既有宏观的 、 中观的 ， 也有微观 的， 并具有真实性 、 权威性和可开发利用性。 对这些
论政府 审计在 维护 国家经济安全 中的作用及 途径 木

ACCOUNTING LEARNING103经济责任审计存在的问题及对策刘海燕 东阿县审计局摘要：现如今，基于现代社会经济发展背景下，事业单位在其中起到了非常重要的支撑作用。

事业单位通过加强经济责任审计工作，可以对领导干部行为进行严格监督与管理，从而在根本上有效避免各种违纪和腐败行为的产生。

结合目前的实际情况来看，经济责任审计工作中还存在着非常多的问题，主要是因为缺少完善的法律体系，经济责任审计工作中面临的内容比较多，一定程度上增加了工作人员压力，同时也对经济责任审计工作开展形成了非常严重的阻碍。

本文主要针对目前经济责任审计工作中存在的问题进行了深入分析，并结合实际情况提出了一些有效地解决策略，希望能为相关人员提供合理的参考依据。

关键词：经济责任审计；问题；解决对策引言对于经济责任审计工作而言，主要指的是严格参照法律规定，并根据实际情况选择合适的审计方法，对领导干部行为与职责履行情况进行严格监督与管理，同时对各项工作给予评价。

通过加强经济责任审计工作，可以有效避免各种违法乱纪行为的发生，保证领导人员可以将自身职责进行全面落实，不但可以保证在考察选拔过程能满足一定的公平性与合理性，同时对于事业单位稳定发展也有着非常重要的推动作用。

但是，因为受到各方面因素的影响，导致目前在经济责任审计工作中还存在着非常多的问题，这就需要进一步加强相应的研究工作，对目前经济责任审计工作中存在的问题进行合理解决，从而才能将该项工作的价值充分发挥出来。

一、经济责任审计工作的概念分析对于经济责任审计工作概念，主要可以从广义与狭义两个方面进行分析。

首先，基于广义角度上来看，经济责任审计涉及了所有的审计工作，主要是因为审计产生的重要原因，就是将财产所有权与经营管理权进行脱离，可以为财产安全提供非常重要的保护作用。

另外，在加强审计的基础上，还能保证财务资料满足一定的真实性要求，对财产经营管理者所涉及的管理职责进行明确。

因此，从广义角度上来看，每一种审计工作都属于经济责任审计。

浅谈政府审计与国家经济安全浅谈政府审计与国家经济安全随着经济全球化发展、国际政治格局的变化，和平与发展已经成为时代主题。

和平时期的国家经济安全问题正受到各个国家的高度重视，尤其在美国次贷危机引发的全球金融危机的大背景下，国家经济安全问题显得尤为重要。

1 政府审计关注国家经济安全中国经济发展具有集大国经济、转轨经济和不发达经济于一体的时代背景，在全球经济安全问题凸显下，国家经济安全问题更具有特殊性。

1.1 国家经济安全的重要性美国政治学者塞缪尔·亨廷顿指出：经济活动是国家权力最重要的源泉，在一个主要国家间不大可能发生战争的世界里，经济力量将是决定一国是处于主导或相对优势地位还是从属地位的日益重要的因素。

1.2 政府审计与国家经济安全国家审计制度的确立是基于国家对经济活动的必要干预、调节和管理的现实需要，是国家政治制度不可缺少的组成部分。

政府审计是国家经济运行的免疫系统，审计的最高目标是维护国家安全，保障人民利益，把维护国家安全和保障人民利益作为审计工作重要任务，尤其要关注财政安全、金融安全、国有资产和国有资源安全、民生安全、环境安全等，不负时代赋予的使命。

随着经济全球化和信息化的加剧以本文由收集整理及可持续发展压力的加大，国家经济安全观越来越受到各主权国家和社会的广泛重视。

特别是金融危机以来，无论是发展中国家还是发达国家，都要共同面对国家经济安全问题。

2 关于政府審计防御国家经济安全风险的研究发展中国家政府审计虽开始关注国家经济安全问题，但研究尚未深入，我国对政府审计与国家经济安全问题研究也才起步。

如何使政府审计成为国家经济安全卫士，承担国家经济安全风险审计重任尚在研究中。

近年虽然针对政府审计的国家经济安全防御职能及范围研究较多，但对外国资本跨国并购产业安全审计理论与实务问题研究却很少。

特别是研究产业安全指标体系和审计评价系统的构建，政府审计对跨国公司并购国内企业动机、趋势、绩效的评价，以及对国家经济安全风险评估和风险管理审计等问题研究鲜见。

国有企业领导干部经济责任审计中的问题及对策随着市场经济的深入发展，国有企业领导干部的经济责任审计成为了一项重要的工作。

经济责任审计是对国有企业领导干部在履行经济责任过程中的行为和管理情况进行的一种审计活动，旨在监督和评价国有企业领导干部的经济活动，防范经济风险，维护国有资产安全。

在实际工作中，国有企业领导干部经济责任审计仍然存在一些问题，需要加以解决和改进。

本文将对国有企业领导干部经济责任审计中的问题进行分析，并提出相应的对策建议。

一、问题分析1.审计标准不统一在国有企业领导干部经济责任审计中，由于审计标准不统一，导致审计结果的公正性和全面性受到质疑。

有的地方审计机构审计标准偏低，对国有企业领导干部的经济活动缺乏深入的监督和审计，容易造成审计结果的失真；而有的地方审计机构审计标准过高，过度强调财务数据的准确性，忽视了对国有企业领导干部绩效和管理能力的审计，导致审计工作的效果大打折扣。

2.审计流程不严谨国有企业领导干部经济责任审计中，审计流程不严谨是一个普遍存在的问题。

审计机构在审计过程中，往往因为对国有企业领导干部的身份地位、权力关系等因素的顾忌，可能会出现审计流程不严谨、审计过程不规范的情况，导致审计工作的失效。

3.审计结果不实用二、对策建议为解决国有企业领导干部经济责任审计中审计标准不统一的问题，应当建立统一的审计标准体系，明确国有企业领导干部经济责任审计的程序和内容，并制定相应的审计操作规程和技术标准，确保审计工作的公正性和全面性。

国有企业领导干部经济责任审计机构在审计过程中，应当依法依规开展审计工作，严格按照审计程序和流程进行，不受干扰地维护审计工作的独立性和公正性，确保审计结果的可信度和有效性。

国有企业领导干部经济责任审计机构在开展审计工作时，应当充分关注审计结果的实用性，不仅要关注财务数据的准确性，还要对国有企业领导干部的绩效和管理决策进行审计，提供有益的管理建议，为国有企业的经济活动提供指导和支持。

三是换位作 用。由于 国家经济安全
分析 能力。当前我国的经 济增长仍然是 地 改革 开放 ，才 能形 成经 济增 速 的动 涉及多个领域和众多 区域 ，又都相互作
靠投资和出口拉动。统计数据显示 ，０７ 力 。国家为此也会陆续 出台政策和法律 用 ， ２０ 形成 “ 牵一发动全身” 的利益格局和 年年 中 以后 的新 开工 项 目投 资逐 月提 法规 ， 促进和保障改革开放。但是 ， 既要 各 自的改革利益预期 。 在这种局势下 ， 要
济安全 中筑起维护屏障 ，就要从众说纷 济的健康发展 。 由此 ， 应针对金融政策宏 计措施和任务在维护 国家经济安全上的
纭的评价和客观存在现象 中提高判断分 观调控过程 中， 从前瞻出发 ， 可能提高 价值取向 ，又要使审计客体坚持维护国 尽 析能力 ， 以采取积极的应对措施 。 抛开 国 分析判断能力 。 际环境的影响， 当前应注意以下几点 ： 首先 ，应从投 资和消费环境 中提 高 析能 力。 改革开放是无止境 的， 只有不断 家利益大局的取向 ， 自觉防范经济风险 ， 最后 ，应从 改革开放过程 中提 高分 加快经济增长方式的转变。
走势 、 风险控制、 安全经验借鉴等 ， 从各 力 。这一方面导致在房地产业形成金融 解经济风险的对策和建议 ，推动被 审计 类媒体、 经济界专业人士 、 政府官员、 平 风险 ；另一方面投入实体经济的货 款减 对象尽可能地增强 自我修复能力 ，冲出
民百姓对其可谓仁智互见 ， 既有共识 ， 也 少影响 中小实体经济 的发展 ；再一方面 局部风险罗网 ， 维护经济大局安全。 通过 有分歧 ， 还有仍在各行其是。 审计要在经 会催生国际 “ 热钱 ” 的涌入 ， 左右国家经 实施审计手段 ，既要使审计干部明确审

国家审计在维护国家经济安全中存在的问题及其措施研究摘要：本文对国家审计在国家经济安全中的重要作用进行分析，明确国家审计在维护国家经济安全中存在的问题，总结国家审计工作保障我国经济安全性的措施，即建立完备的管理制度、协调它与其他监督机构的关系、进行绩效审计、科学定位审计工作、突出宏观性。

关键词：国家审计；经济安全；问题引言：审计由三部分组成，即国家审计、内部审计和独立审计。

国家审计是以法律为基础对国家的重要领域进行全局化把控，它是国家运行管理中配置的一个具有预防、监督和地域功能的系统。

国家审计在政府部门中占据重要地位，应对各个领域进行全面监管，把运行风险控制在合理范围内，促进国家经济安全发展。

一、国家审计在国家经济安全中的重要作用第一，监控作用。

国家审计机关是各项经济活动的重要监督者，在实施工作时会接受庞大的数据信息，要对这些信息进行综合评估，明确国家经济活动的内在规律以及存在的问题，明确影响过国家经济安全的因素。

第二，预警作用。

当国家经济由安全专项不安全时，国家审计就能够进行及时预警，并采取有针对性的措施，使经济向安全的领域过渡。

国家审计充分运行整合的各种信息，分析其中的危险因素，并对审计结果进行公示，实现防患于未然的目的。

第三，保障作用。

国家审计的主要目的就是维护和保障国家经济的安全性。

危及国家经济安全性的因素往往与其他的因素混杂在一起，这些因素与多个领域存在联系，所以国家审计人员应与各个部门进行协调，为经济的平稳发展进行助力[1]。

第四，修复作用。

国家审计工作具备相对独立性，在法律的助力下履行相关的职责，并发挥监督的作用，能直观地反映经济活动的情况。

揭示国家经济中存在的问题，提出相应的修复决策。

二、国家审计在维护国家经济安全中存在的问题（一）审计理论认识不到位科学的审计理论能为我国经济社会构建免疫系统，满足科学发展观的要求，能为审计工作的全面和稳定发展助力，保障我国经济一直处于安全的状态。

现阶段，我国审计理论存在一定漏洞，部分工作人员过于重视实务，缺少对理论的考量，导致他们无法对公关经济环境进行科学把控。