关于改进政协提案办理工作的建议
- 格式:doc
- 大小:23.00 KB
- 文档页数:3
办理建议提案工作措施办理建议、提案工作措施为进一步加强建议、提案的办理工作,根据州政府《关于对人大代表建议、政协委员提案工作实行目标管理的通知》要求,州局经研究快定,制定办理好州人大、州政协交办的建议、提案主要措施如下:1、要充分认识办理好建议、提安明确重大意义。
建议和提案,可以说是人大代表、政协委员的心血和汗水,寄托着人民群众的希望和期盼。
办理好人大代表、政协委员的建议、提案,有利于政府了解民情,洞察民意,吸收民智,推进决策的科学化民主化;有利于开阔眼界,理清思路,创新工作。
2、建立责任制。
建立以局长为第一责任人的办理建议、提案负责制,明确承办科、室为责任人,法制科要定期做好催办、督办工作。
要把建议、提案办理工作,当作重要职责,摆在重要议事日程上。
局领导要亲自参与,在交办部署、调查研究、协调问题、走访征询和答复审核等环节上,要认真抓好,严格把关。
3、局领导对重点督办建议和提案要直接主持办理,直接走访代表、委员,听取他们对办理工作的意见和建议。
不断提高议案、提案办理质量,不断提高代表、委员的满意率。
4、要以负责的精神办理每一件建议、提案。
要把建议、提案办好,从承办科室负责人到具体承办人都必须有对人民代表、政协委员负责的精神,认真细致地做好办理工作。
要防止简单化,杜绝搪塞应付、敷衍了事,克服和避免办理工作“文来文往“的现象。
5、要按照“解放思想,实事求是,与时俱进"的要求开展建议、提案办理工作,并不断提高承办质量。
属于前瞻性的问题,要在深入调查、认真分析、充分论证的基础上,提出供上级决策的意见。
属于眼前性的问题,能解决的要抓紧解决,不能拖着不解决;一时不能解决的要充分说明理由,告知解决的目标、措施和步骤以取得理解和支持;不能解决的也要把道理和情况讲清楚,确保办理质量。
6、注重办理实效,做到真办、实办。
要把落实相关质量技术管理的提案、建议贯穿于办理工作的全过程,把解决问题作为第一要务。
7、建立沟通和联系制度,提高办理的透明度。
益阳市人民政府办公室关于进一步规范人大代表建议和政协委员提案办理工作的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 益阳市人民政府办公室关于进一步规范人大代表建议和政协委员提案办理工作的意见(益政办发〔2010〕2号)各区县(市)人民政府,大通湖区管委会,市人民政府各局委、各直属机构:为进一步规范人大代表建议和政协委员提案办理工作,推进民主政治建设,经市人民政府同意,现提出如下意见:一、办理范围(一)承办本级人大代表在人民代表大会会议期间和闭会期间提出的建议、批评、意见。
(二)承办本级政协委员对政府工作提出的提案和参加政协组织的视察中对政府工作提出的书面意见,以及委员反映的社情民意的书面意见;(三)承办上级交办的人大代表建议、政协委员提案。
二、办理原则(一)坚持实事求是的原则。
办理建议和提案,必须遵循国家的方针、政策、法律、法规,坚持一切从实际出发、实事求是地进行处理。
凡是有条件解决的,必须切实抓紧解决;因条件所限在短期内不能解决的,要积极创造条件,作出规划逐步解决;因现行政策不允许或受其他条件限制,目前不能解决的,要实事求是地讲清政策,说明情况。
(二)坚持办实事、重实效的原则。
各承办单位和部门必须把建议和提案办理列入本部门、本单位日常工作。
要把群众普遍关心的“热点”、“难点”问题,作为办理工作的重点。
努力办群众急需解决的事,办多数人受益的事,办有长远作用的事,办对全局有重大影响的事。
(三)坚持“分级负责、归口办理”的原则。
根据办理工作的内容和要求,按照现行体制和部门业务分工,实行“分级负责、归口办理”。
各职能部门要认真履行职责,切实采取措施,做好各项承办工作,不得敷衍塞责、推诿扯皮。
关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.04.05•【文号】中办发〔2012〕13号•【施行日期】•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统一战线工作正文关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见中办发〔2012〕13号人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式,办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。
为进一步加强政协提案办理工作,现提出如下意见。
一、充分认识加强政协提案办理工作的重要意义提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会向政协全体会议或常务委员会提出的,经审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。
人民政协成立以来,积极运用提案的方式履行职能,为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。
党中央、国务院历来重视政协提案工作,支持人民政协通过提案履行职能。
2003年,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》。
这些年来,各级党政机关和政协组织按照中央的部署和要求,共同努力做好政协提案办理工作,有效发挥了提案在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用。
实践证明,做好政协提案办理工作,对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发展人民民主、加强民主监督,更好地发挥我国政治制度和政党制度的优势,深入推进社会主义民主政治建设;对于凝聚各方面智慧和力量,调动社会各界积极性主动性创造性,形成推进中国特色社会主义事业的强大合力;对于充分发挥人民政协作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带作用,切实做好新形势下群众工作,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益;对于提升决策科学化、民主化水平,加强和改进党和政府工作,具有十分重要的意义。
当前,我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
提升政协提案办理实效意见建议以下是为您推荐的《提升政协提案办理实效意见建议》,所属研讨体会类文章,欢迎阅读参考!为强化提案管理,落实办理责任、规范办理程序、创新办理方式,切实进一步提升提案办理实效,结合X区提案管理、办理实际,制定本实施意见。
一、进一步强化民主意识,明确提案办理工作的重大意义。
提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式,做好政协提案办理工作是各级党政机关的重要职责,对于调动社会各界积极性、主动性、创造性,提升政府决策科学化、民主化水平,加强和改进党群、政群关系,具有十分重要的意义。
当前,X区的经济社会发展已经进入了新时代,正处于提升综合能力,打造高质量宜居宜业宜商之区的关键时期,实现高品质发展、高效能发展、高质量发展的攻坚阶段。
广大政协委员和各民主党派、人民团体以及政协各专门委员会的参政意识不断提升,提案数量和质量稳步提高、作用日益突出。
因此,各承办单位、部门要提升站位、立足全局,要充分认清进一步提升提案办理工作的重要意义,要坚持把做好提案办理工作作为一项重要政治责任,摆在更加突出的位置,采取切实有效措施,努力推动提案办理工作再上新台阶。
二、进一步强化提案管理,全面提升提案办理工作科学化水平。
提案办理工作要坚持围绕中心、服务大局,以增强办理实效为目标,以规范办理程序、完善办理机制为保障,不断增强共同意识,形成工作合力,逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的提案办理工作格局,全面提升提案办理工作科学化水平。
(一)规范提案办理运行机制。
承办单位收到提案后,要研究制定办理方案、计划,明确任务分工、时限要求和质量标准,并经单位主要领导批准后,认真落实。
要健全完善”主要领导负总责、分管领导直接抓、责任科室具体办”的提案办理运行责任制,确保每件提案办理工作责任落实到领导、到科室、到专人,做到”件件有回音、事事有落实”。
(二)抓好重点提案办理工作。
经区政协主席会议确定的重点提案,由区政府领导和区政协主席、副主席督办。
海东市人民政府办公室关于进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知文章属性•【制定机关】海东市人民政府办公室•【公布日期】2021.03.11•【字号】东政办〔2021〕14号•【施行日期】2021.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文海东市人民政府办公室关于进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知东政办〔2021〕14号各县区人民政府,市政府各部门:为进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,全面提升办理质量、增强办理实效,现将有关事项通知如下:一、提高站位,旗帜鲜明讲政治省政府强调,办理建议和提案是全省政府系统各承办单位的一项重要政治任务,要求全省各级政府及承办单位提高政治站位、摆正自身位置,把办理建议和提案作为自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督的过程,切实做好严肃认真办理,决不允许应付了事。
市政府每年都召开人大意见建议和政协提案交办会,多次对建议、提案办理工作提出要求,作出批示,要求高度重视代表建议和委员提案办理工作,确保办理工作取得实实在在的效果。
但是,近年来个别县区及部门单位对承办工作依然重视不够,存在办理质量不高甚至敷衍办理等问题。
因此,各县区和市直各部门务必提高政治站位,把讲政治落实到每一件代表建议和委员提案办理中,落实到每一个为民办实事上,通过办理,更好地满足人民群众对美好生活的向往和追求。
二、主动担当,进一步加强组织领导(一)专题部署办理工作。
各县区、市直各部门要高度重视建议、提案办理工作,把办理工作作为常态化年度重点任务,融入工作全局协调推进,列入重要议事日程安排部署,纳入重点督办事项和工作考核内容检查落实。
主要领导要牵头研究并专题召开会议,对办理进行安排和部署,做到思想统一、认识深化、任务明确、措施具体。
要进一步强化承办人员队伍建设,加强业务培训和经验交流,不断提高承办人员的责任意识和专业素质。
个人工作总结/述职报告20xx-20xx年度汇报人:单位:日期:关于强化提案管理,落实办理责任、规范办理程序、创新办理方式的实施意见关于强化提案管理,落实办理责任、规范办理程序、创新办理方式的实施意见为强化提案管理,落实办理责任、规范办理程序、创新办理方式,切实进一步提升提案办理实效,结合XX区提案管理、办理实际,制定本实施意见。
一、进一步强化民主意识,明确提案办理工作的重大意义提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式,做好政协提案办理工作是各级党政机关的重要职责,对于调动社会各界积极性、主动性、创造性,提升政府决策科学化、民主化水平,加强和改进党群、政群关系,具有十分重要的意义。
当前,XX区的经济社会发展已经进入了新时代,正处于提升综合能力,打造高质量宜居宜业宜商之区的关键时期,实现高品质发展、高效能发展、高质量发展的攻坚阶段。
广大政协委员和各民主党派、人民团体以及政协各专门委员会的参政意识不断提升,提案数量和质量稳步提高、作用日益突出。
因此,各承办单位、部门要提升站位、立足全局,要充分认清进一步提升提案办理工作的重要意义,要坚持把做好提案办理工作作为一项重要政治责任,摆在更加突出的位置,采取切实有效措施,努力推动提案办理工作再上新台阶。
二、进一步强化提案管理,全面提升提案办理工作科学化水平提案办理工作要坚持围绕中心、服务大局,以增强办理实效为目标,以规范办理程序、完善办理机制为保障,不断增强共同意识,形成工作合力,逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的提案办理工作格局,全面提升提案办理工作科学化水平。
(一)规范提案办理运行机制。
承办单位收到提案后,要研究制定办理方案、计划,明确任务分工、时限要求和质量标准,并经单位主要领导批准后,认真落实。
要健全完善“主要领导负总责、分管领导直接抓、责任科室具体办”的提案办理运行责任制,确保每件提案办理工作责任落实到领导、到科室、到专人,做到“件件有回音、事事有落实”。
对政协的意见建议导读:本文对政协的意见建议,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。
对政协的意见建议(一)各办事处、各乡镇政府,县政府各部门:为认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强新形势下人民政协工作的意见精神,更好地支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,促进政府决策的民主化、科学化,进一步推动我县三个文明建设,现就有关问题提出如下意见:一、深刻认识支持人民政协履行职能的重要性和必要性人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
人民政协作为我国政治体制的重要组成部分,在我国政治生活中具有不可替代的重要作用。
人民政协联系面广、包容性强、位置超脱、人才荟萃、智力密集,所提出的意见和建议,对提高政府工作的效能和政府决策的科学化水平,具有极为重要的作用。
各级政府、各部门一定要深入学习贯彻《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》(中发(20**)5号)和省委、市委、县委有关指示精神,从坚持和完善基本政治制度、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的高度,从加强政府自身建设、提高执政能力、打造阳光政府、责任政府、服务政府和法治政府的高度,充分认识人民政协的性质、地位和作用,切实支持政协履行职能,努力开创政府工作与政协工作互相支持、互相配合、互相促进的新局面。
二、切实把政治协商纳入政府决策程序政治协商是政府实现科学民主决策的重要环节。
把政治协商纳入政府决策程序,就地方的重大问题在决策之前和决策执行过程中进行协商,是政治协商的重要原则。
县政府工作报告、财政预决算报告、国民经济和社会发展规划,重大决策事项、人民群众普遍关心的重大问题等,都要在人大审议、政府决定之前,提交政协进行协商,广泛听取意见。
要根据年度工作重点,主动与政协沟通,确定协商议题和计划,共同做好充分的准备工作。
对政协全委会议、常务委员会会议、主席会议提出协商的议项,政府及其相关部门要认真研究,及时作出安排。
关于加强政协提案办理协商的几点建议提案是政协委员履行职能最直接、最有效的方式,是政协工作的窗口,下面是小编给大家整理收集的关于加强政协提案办理协商的几点建议,供大家阅读参考。
十八大明确指出“提案办理协商”是“健全社会主义协商民主”的重要形式和途径,确立了“提案办理协商”在社会主义协商民主制度中的重要地位。
政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式。
加强提案办理协商工作,不仅能够提高提案办理的工作质量,还可以在工作中加强沟通协调,调动承办单位的积极性,理顺各方关系,凝聚各方力量,提高提案办理有效性,增强协商民主实效性。
提案办理协商工作是一项系统化、程序化很强的工作,必须按照一定程序和制度,认真做好每个环节,做到有章可循、规范有序,因此,协商程序如何设定、协商方式如何选择、协商结果如何落实,都值得我们深入探讨。
一、规范协商程序,实现提案办理协商的制度化提案办理工作是政协发挥作用、取得实效的关键环节,提案者、承办单位、政协组织都是提案工作的重要组成部分。
做好政协提案办理协商工作,要建立健全沟通协商平台,加强各主体间“面对面”的交流和沟通,广泛听取、充分吸纳提案者的和建议,实现良性互动,形成先协商后办理、先协商后答复、先协商后落实的协商程序。
明确提案办理协商的程序,是严格进行提案办理协商的制度保障。
提案办理前,各级政府和有关部门要提供便利条件,支持政协委员深入调研,并通过宣传让广大群众了解政协提案工作,让群众主动配合委员收集社情民意信息,为他们掌握丰富翔实的第一手资料创造良好条件,切实提高提案质量;建立政协专门委员会与各民主党派、工商联共同遴选重点提案的选题协商机制,充分发挥各方优势,增强选题针对性和实用性,避免因选题雷同、重复而造成的资源浪费,为提案办理协商工作的开展打好基础。
提案办理中,承办单位在接到提案承办任务后,一要吃透案情,在进行调查摸底、掌握基本情况后主动与政协委员沟通联系,了解其具体要求,征求和听取委员意见和建议,协商解决问题的;二是要把提案办理工作纳入议事日程,办理质量和回复时限要求,落实专人负责,选派业务能力强,工作经验丰富的工作人员具体办理,制定详细地办理方案;三是要主动建立起与提案者、政协组织之间畅通的三方协商机制,与提案者当面沟通交流,准确了解他们的`意见、建议,与政协组织沟通协商,共商办理的方案措施;四是要让提案所涉及的地方和群众充分参与到提案办理的过程中来。
关于改进政协提案办理工作的建议
2007年12月25日,县政协七届二次会议报告七届一次会议以来收到委员提案数为87件,到了2009年3月9日七届三次会议,报告七届二次会议以来收到委员提案数为85件。
从提案办理的情况来看,七届一次会议及其闭会期间,对提案的立案数为87件,立案率为100%,其中已解决和基本解决的为44件,只占收到提案数的51.76%;正在解决的30件,占35.28%;列入计划解决的7件,占8.1%;难以解决留作参考的4件,占4.35%。
七届二次会议及其闭会期间,收到的提案数比上一次少了2件,经审查立案79件,其中并案4件,未立案1件,立案率下降到98.8%;从提案办理情况来看,已解决和基本解决的35件,仅占44.3%;而不能解决的则上升到15件,占了19%。
提案数一年比一年减少,而不能解决的提案数确一年比一年多,其中就其原因,综合委员讨论意见,无外呼以下两点:
1.有的委员文化素质偏低,对政策和法律法规知之不多,在撰写提案时,所提问题或不符合有关规定,没
有产业政策和项目支撑,提案办理单位无法办理或达不到预期效果。
2.有的部门对委员提案工作不予重视,或只答复而不管效果,或重答复轻办理,或应付式答复不办理,或。
以上两点都会严重挫伤委员提出提案的积极性。
要从根本上解决这一问题,建议从以下几个方面改进提案办理的工作方式:
1.每年组织委员参加学习培训和外出参观学习1至2次,使委员的文化知识水平不断提高,明了国家产业和项目政策,增长见识,拓宽视野,从而多提和提出质量更高的提案。
这项工作费用应列入年度财政预算中。
2.在落实提案办理单位后,要立即组织提案办理单位与委员进行面对面的交谈,共同商讨提案办理的方案和措施,争取委员对提案办理工作的理解和更大支持,从而增强委员与提案办理单位的沟通,这对提案办理工作有百益而无一害。
提案办理结束后,办理部门要主动邀约委员进行面谈,通报提案办理过程和结果,征求委员意见和评价,若需整改要立即着手整改。
通过双方面对面的交谈和沟通,提高了提案办理工作的透明度,拉
近了双方的距离,就是无法办理或办理达不到预期目标的,委员也会予以理解和支持,提案办理质量和委员满意度将会得到最大的提高。
3.每年一次的政协委员会议都要以文件的方式通报上次会议以来所有提案办理答复的结果和委员对提案办理答复的评价、意见。
对提案办理工作成效突出的单位应予以表彰;对提案办理工作不力、流于形式,委员极不满意的单位应予以通报批评,并责成限期办理。
4.将提案办理工作列入单位年度考核目标,对没有接受到提案的单位不加分也不减分,对提案办理完成的单位给予加分,对提案办理不完成的单位要予以扣分。