第1页共52页 工程项目审计实施方案范文
____工程学院建设工程项目全过程审计实施办法
第一章总则
第一条为进一步加强学校建设工程项目全过程审计工作，规范建设工程管理，合理控制工程造价，维护学校合法权益，提高投资效益，防范经济风险，根据《____审计法》、《教育____加强和规范建设工程项目全过程审计____》等国家有关法律法规及内部审计工作规定和相关文件精神，结合学校实际，制定本办法。
第二条本办法所称建设工程项目全过程审计(以下简称“全过程审计”)是指审计部门对建设工程项目从投资立项到竣工结算各阶段经济活动的真实性、合法性、效益性进行的监督、控制和评价活动。包括五个阶段的过程跟踪审计：项目建设前期审计、招投标过程审计、施工合同审计、施工过程审计、竣工结算审计及财务决算审计。
第三条本办法所指建设工程项目是指学校基建(含新建、改建、扩建)工程项目及修缮工程项目。学校凡符合建设工程项目单项预算造价超过____万元(含____万元)的基建工程和____万元以上的修缮工程实行全过程跟踪审计。
第四条学校审计处是负责工程建设项目全过程跟踪审计工作的职能部门，具体承担____实施工程建设项目全过程审计工作。在报请学校领导同意后，可以委托社会中介机构实施建设工程项目审计工作，具体按照《____工程学院建设项目委托社会审计管理办法》有关规定执行。通过招标确定社会中介机构实施的全过程审计，所产生的咨询第2页共52页 费用按照财政部《基本建设财务管理规定》(财建„____‟____号)列入工程建设成本。
第五条全过程审计的原则与方法。建设工程项目全过程审计应遵循依法依规、客观公正、独立高效、严谨规范的工作原则，以控制工程造价和规范工程管理为重点，将技术经济____、审计控制和审计评价相结合，将事前审计、事中审计和事后审计相结合。在审计监督过程中，采取口头或书面的形式提出审计意见或建议，对建设工程项目管理与技术经济活动进行确认、评价与咨询服务，并出具综合审计报告。
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毕业设计
题 目 基于JavaEE的工程项目审计管理
系统的设计与实现
学 院 信息科学与工程学院
专 业 计算机科学与技术
班 级 xxxxxx
学 生 xxxxxx
学 号 xxxxxxxxxxx
指导教师 xxxx
xxxxxxxx 年 xx 月 xx 日
I
摘 要
随着计算机互联网技术的普及，能够运用科学、先进的信息管理系统，对高校的工程项目审计工作进行信息化管理，使办公更加网络化、科学化，己经成为各高校工程项目审计的发展趋势。政府审计部门积极顺应了这一趋势，前些年，提出了“金审工程”，现在已经取得了显著的阶段性成果，这积极促进了各高校加快工程项目审计管理信息化的步伐。
在功能上，本系统在充分了解了高校工程项目审计管理工作的基础上，进行需求分析，根据工程项目审计的两种审计状况：一次性审计和长期跟踪审计，最终确定了两个主要的功能模块：结算审计模块和跟踪审计模块，分别对工程项目进行一次性审计和长期跟踪审计。在技术的详细设计上，本系统基于JavaEE开发平台，运用Struts2、Spring、Hibernate三个开源框架，对系统进行分层架构，降低了各层之间的耦合度，提高了开发效率以及系统可移植性和可扩展性。
通过本论文对高校工程项目审计管理系统的设计与实现，代替了传统的、手工形式的工程审计管理业务流程，一方面，使得工程项目审计工作更加规范化与网络化，另一方面，使审计工作从“有纸办公”中解脱出来，节约了成本，提高了高校工程项目审计管理的工作效率和质量。
建设工程、修缮工程项目审计实施办法
第一章总则
第一条为有效控制工程建设成本，提高建设资金的使用效益，促进廉政建设，根据《教育系统内部审计工作规定》（教育部令第17号）、《教育部关于进一步加强建设工程、修缮工程项目审计的通知》、《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》和《内部审计实务指南第4号一一高校内部审计》第四章的有关规定，结合我校实际，制定本办法。
第二条本办法所称建设工程、修缮工程是指学校及所属各单位、校办企业利用政府拨款、自筹资金、社会捐赠等进行的房屋建筑工程、修缮工程、机电工程、市政工程、园林工程、通讯（网络）工程等项目。
第三条工程项目审计是指对单项工程项目从投资立项、勘察设计、招标投标、施工过程到竣工验收交付使用、工程结算的全过程或某些环节的经济活动和管理绩效进行的检查、确认和评价。
第四条工程项目审计由工程管理部门负责初核并送审,审计处负责组织实施审计。基建工程及大型维修工程，由审计处委托有资质的工程造价咨询机构实施审计。
本办法所指工程管理部门是指申请工程项目立项并依据学校法定代表人授权与工程项目设计、施工、监理等各相关方签订业务合同，组织实施工程项目并承担相应经济责任的部门。
第五条符合下述条件的工程项目应当审计：
（一）列入学校年度投资计划且单项工程合同金额或经工程管理部门初核确认的结算金额在一万元以上新建、改建、扩建、修缮项目；
（二）列入学校年度采购计划且安装费用超过设备总价10%的设备购置项目；
（三）预算外实施的所有工程和设备购置项目。
应当送审而未经审计定案的工程项目，不得办理工程款结算手续。
第六条未达到第五条所列条件的建设项目，可由建设单位审核后，按财务报销程序与施工单位办理工程款结算手续。
第七条工程项目审计的基本原则：
（一）技术经济审查与审计控制和审计评价相结合。
（二）事前审计、事中审计和事后审计相结合。
第二章审计内容
第八条工程项目审计的内容涵盖项目前期准备、建设实施、竣工结算全过程，主要包括对投资估算、设计概算、施工预算、竣工结算、财务决算等各阶段经济管理活动及其成
三甲医院基本建设工程项目全过程跟踪审计办法
第一章 总 则
为加强我院建设工程管理，有效控制工程成本，提高资金使用效益，保证建设项目的顺利进行，根据《卫生部关于加强和规范建设项目全过程审计的通知》（卫规财发[2009]39 号）文件的要求，结合我院的实际情况，制定本办法。
一、建设工程项目全过程跟踪审计，是指工程项目建设从投资立项活动开始至竣工验收交付使用各阶段，由审计科统一组织的对工程项目造价及有关的财务收支的真实性、合法性、效益性进行的确认和评价活动，目的是有效控制和真实反映工程造价，维护医院的合法权益，完善建设项目管理，提高投资效益。
二、医院审计科是负责工程建设项目全过程跟踪审计的职能部门，组织实施工程建设项目全过程跟踪审计工作。
三、对大中型建设工程项目可以委托具有相应资质的中介机构进行审计，审计科要对委托业务实施全过程的管理和监督。委托业务工作应按照《卫生部关于部属（管）单位委托社会审计业务工作管理的通知》要求办理。
四、对外委托社会审计业务工作应在单位法定代表人的统一领导下，由审计科牵头，组织协调相关部门参加，实行招投标的方式进行对外委托，做到公开、公正、公平地选择社会信誉好、审计质量高、收费价格合理的社会中介审计组织。
五、建设工程项目全过程审计内容包括对建设工程项目投资立项、设计（勘察）管理、招标 投标、合同管理、设备和材料采购、工程造价、竣工验收、竣工结（决）算、后评价等各阶段的检查、控制和评价。具体包括：
1、工程施工前期的审计；
2、设备、材料采购的审计；
3、工程施工、设备、材料采购合同的审计；
4、工程造价的审计；
5、工程进度款的审计；
6、竣工验收的审计；
7、竣工结（决）算审计。
第二章 工程施工前期的审计
六、工程项目立项阶段参与专家评审、民主评议活动；勘察、设计阶段主要审计勘察报告、设计文件、设计概算等，为医院确定工程投资总额控制目标提供参考，对经批准的项目可行性报告进行备案。
